Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.08.2016 № 437

▼

Паспорт

подпрограммы «Подготовка, переподготовка и повышение

квалификации тренеров и специалистов в области физической

культуры и спорта» на 2016-2020 годы» государственной

программы Республики Мордовия «Развитие физической

культуры и спорта» на 2014-2020 годы

Наименование подпрограммы

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия

Цель подпрограммы

создание эффективной системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта

Задачи подпрограммы

подготовка и дополнительное профессиональное образование кадров в области спорта высших достижений, спортивного резерва, адаптивного спорта;

обеспечение отрасли квалифицированными специалистами в области эксплуатации спортивных сооружений, спортивной медицины, психологии, менеджмента, юриспруденции, журналистики;

совершенствование системы повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

подготовка кадров, задействованных в организации проведения крупных спортивных событий, в том числе чемпионата мира по футболу 2018 года в г. Саранске

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля работников отрасли физической культуры и спорта с высшим специальным образованием в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта;

доля тренеров и специалистов, прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации в отчетном году, к значению предшествующего года;

доля работников в области адаптивной физической культуры и спорта в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта;

количество квалифицированных тренеров физкультурно-спортивных организаций

Этапы и сроки реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в один этап (2016-2020 годы)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 15 196,2 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1 996,2 тыс. рублей;

2017 год - 2 700,0 тыс. рублей;

2018 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 3 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 4 000,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование подпрограммы, являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

по итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:

увеличение доли работников отрасли физической культуры и спорта с высшим специальным образованием в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта до 93% к 2020 году;

ежегодное увеличение количества тренеров и специалистов, прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации в отчетном году, к значению предшествующего года на 5%;

увеличение доли работников в области адаптивной физической культуры и спорта в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта до 7% к 2020 году

увеличение количества квалифицированных тренеров физкультурно-спортивных организаций до 1100 человек

Раздел 1. Общая характеристика сферы

реализации подпрограммы

В Республике Мордовия физическая культура и спорт является одним из приоритетных направлений в социальной политике региона. Социально-экономические положительные преобразования в республике способствуют росту численности населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом. По статистическим данным за 2014 год, 31,6% граждан от всего населения республики регулярно занимаются физической культурой и спортом. В республике создана современная спортивная инфраструктура, функционируют более 2 тысяч различных спортивных сооружений, проводятся соревнования всероссийского и международного уровней. Системная поддержка детско-юношеского спорта, отбор и подготовка юных спортсменов на местах является основой побед в спорте высших достижений.

Все это требует особого внимания к системе подготовки квалифицированных кадров, отвечающей современным тенденциям развития мирового спорта.

Проблема воспитания и подготовки отечественных кадров в области физической культуры и спорта является актуальной для Республики Мордовия. В настоящее время в регионе испытывается определенная нехватка высококвалифицированных специалистов в области подготовки спортивного резерва, в том числе спортсменов-паралимпийцев, специалистов по медицинскому и фармакологическому сопровождению, спортивному маркетингу и менеджменту, управлению спортивными сооружениями, проведению спортивных событий.

За последние несколько лет в республику были приглашены высококвалифицированные специалисты по биатлону, фигурному катанию, велоспорту-BMX, лыжным гонкам, легкой атлетике и другим видам спорта. Предполагается, что передовые тренерские методики, новые подходы к учебно-тренировочному и медико-восстановительному процессу, используемые приглашенными тренерами, должны перениматься республиканскими специалистами. Вместе с тем затраты на приглашение иногородних и иностранных тренеров значительно выше, чем затраты на подготовку собственных кадров. Значительной проблемой является недостаточный приток молодых специалистов в отрасль, в результате чего средний возраст тренерско-преподавательского состава с каждым годом возрастает.

В тренировочном процессе ведущих спортсменов мира комплексно решаются вопросы не только качественной учебно-тренировочной подготовки, медицинского и медико-биологического обеспечения, но и сбалансированного питания, отдыха, восстановления и психологической подготовки. В настоящее время в Республике Мордовия нет спортивных психологов, слабо поставлено медико-биологическое обеспечение спортсменов. Кроме того, крайне необходимы специалисты по экономике спорта, маркетингу, менеджменту, управлению спортивными сооружениями, проведению спортивных соревнований.

Для успешного решения проблем в подготовке высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта немаловажную роль играет научно-методическое обеспечение, отвечающее современным тенденциям мирового спорта.

В целях обеспечения возможности проведения в г. Саранске международных и общероссийских спортивных соревнований и массовых зрелищных мероприятий, в том числе чемпионата мира по футболу 2018 года одним из приоритетных направлений должна стать подготовка кадров, задействованных в организации проведения крупных спортивных событий.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит развивать кадровый потенциал в области физической культуры и спорта Республики Мордовия, систему подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта по программам, отвечающим тенденциям развития мирового спорта и новейшим методикам подготовки высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта.

Раздел 2. Приоритеты государственной

политики в сфере реализации подпрограммы, цели,

задачи и показатели (индикаторы) реализации

подпрограммы, а также основные ожидаемые

результаты и сроки ее реализации

Основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития кадрового потенциала отрасли физической культуры и спорта является создание эффективной системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта.

Для достижения этой цели подпрограммой предусматривается:

подготовка квалифицированных специалистов в области спорта высших достижений, спортивного резерва, адаптивного спорта;

совершенствование системы повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, общественных объединений, высших учебных заведений и организаций физкультурно-спортивной направленности.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в области кадрового потенциала физической культуры и спорта.

Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:

увеличение доли работников отрасли физической культуры и спорта с высшим специальным образованием в общей численности работников отрасли до 93% к 2020 году;

ежегодное увеличение количества тренеров и специалистов, прошедших повышение квалификации или переподготовку в отчетном году, к значению предшествующего года на 5%;

увеличение доли работников в области адаптивной физической культуры и спорта в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта до 7% к 2020 году;

увеличение количества квалифицированных тренеров физкультурно-спортивных организаций до 1100 человек.

Подпрограмма реализуется в один этап (2016-2020 годы), что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.

Раздел 3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма определяет порядок организации и реализации мер, направленных на эффективное развитие системы подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта по программам, отвечающим тенденциям развития мирового спорта и новейшим методикам подготовки высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта.

Перечень мероприятий подпрограммы предусматривает решение задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям. Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1 «Совершенствование нормативно-правовой базы»;

Основное мероприятие 2 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов по видам спорта и в области адаптивной физической культуры и спорта»;

Основное мероприятие 3 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов в сфере управления спортивными учреждениями»;

Основное мероприятие 4 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов в области спортивной медицины»;

Основное мероприятие 5 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов в сфере спортивного маркетинга и менеджмента»;

Основное мероприятие 6 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов, непосредственно задействованных в подготовке и проведении крупных спортивных мероприятий на территории Республики Мордовия».

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер

государственного и правового регулирования

Для достижения целей подпрограммы в настоящее время в соответствии с законодательством предусматриваются меры государственного регулирования, включающие меры правового регулирования.

Меры правового регулирования предполагают внесение изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, определяющие правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта, а также разработку и внесение предложений в нормативно-правовые акты Российской Федерации.

Реализуемые в рамках настоящей подпрограммы меры правового регулирования направлены на:

- совершенствование системы подготовки и переподготовки спортивных кадров;

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

- совершенствование форм взаимодействия субъектов физической культуры и спорта.

Реализация мер позволит совершенствовать спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с различными социально-демографическими группами населения, активизировать работу по подготовке спортивного резерва и воспитанию спортсменов международного класса.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 15 196,2 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1 996,2 тыс. рублей;

2017 год - 2 700,0 тыс. рублей;

2018 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 3 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 4 000,0 тыс. рублей.

Раздел 6. Анализ рисков реализации

подпрограммы и описание мер управления рисками

с целью минимизации их влияния на достижение целей

Государственной программы

При реализации настоящей подпрограммы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.

Макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы, могут вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых населению, и снизить их доступность.

Финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу физической культуры и спорта, низким уровнем рентабельности данной сферы, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности организаций физкультурно-спортивной направленности, могут негативно сказаться на качестве подготовки специалистов в области физической культуры и спорта.

Социальные риски обусловлены в том числе недостаточностью нормативно-правовой базы и определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта, что может снизить качество предоставляемых услуг населению.

Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующем анализе.

Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы могут оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках подпрограммы отсутствует возможность управления вышеуказанными рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы.

Минимизация социальных рисков возможна на основе совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере физической культуры и спорта.

Минимизация операционных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, а также на основе:

обеспечения эффективной координации заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, муниципальных органов власти, общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности и прочих организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы;

совершенствования межуровневого и межведомственного взаимодействия.

Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы

1. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

2. Основные показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:

количество квалифицированных тренеров физкультурно-спортивных организаций.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятия подпрограммы оценивается исходя из соответствия его ожидаемым результатам поставленной цели.

4. Оценка эффективности реализации подпрограммы по направлениям работы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

En - эффективность хода реализации направления подпрограммы (в процентах);

Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;

TN1 - нормативное значение индикатора.

5. Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

En - эффективность реализации подпрограммы (в процентах);

Tf - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации подпрограммы;

TN - нормативные значения индикаторов;

M - количество индикаторов подпрограммы.

Паспорт

подпрограммы «Развитие физической

культуры и спорта в Республике Мордовия»

на 2017-2020 годы

Наименование подпрограммы

Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2017-2020 годы (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия

Соисполнители подпрограммы

Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия

Цель подпрограммы

дальнейшее развитие системы физической культуры и спорта для формирования основ физической и духовной культуры подрастающего поколения;

привлечение населения Республики Мордовия к активным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для укрепления здоровья населения республики;

подготовка спортсменов республики к всероссийским и международным соревнованиям, в том числе к летним Олимпийским играм 2020 года в Токио, к зимним Олимпийским играм 2018 года в Пхенчхане

Задачи подпрограммы

проведение на территории Республики Мордовия единой государственной политики в сфере физкультурно-массовой и спортивной работы;

осуществление пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни;

строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, развитие их материально-технической базы и инфраструктуры;

совершенствование системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений;

обеспечение инновационного характера развития сферы, включая совершенствование организационного, финансового, кадрового и пропагандистского обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;

подготовка спортивного резерва и спортсменов высокой квалификации;

развитие базовых видов спорта

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

доля детей и молодежи в возрасте 6-15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет;

количество введенных в строй спортивных сооружений;

количество спортсменов Республики Мордовия - членов сборных команд Российской Федерации по видам спорта;

количество спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских игр

Этапы и сроки реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в один этап (2017-2020 годы)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017-2020 годах составит 728 245,2 тыс. рублей - средства республиканского бюджета, в том числе:

2017 год - 183 713,7 тыс. рублей;

2018 год - 215 804,9 тыс. рублей;

2019 год - 168 830,6 тыс. рублей;

2020 год - 159 896,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается достичь следующих показателей:

увеличение доли населения республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 43,6%;

увеличение доли детей и молодежи в возрасте 6-15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет, до 30%;

строительство 13 спортивных сооружений на территории республики;

увеличение количества спортсменов Республики Мордовия - членов сборных команд Российской Федерации по видам спорта до 230 человек;

увеличение с каждым олимпийским циклом количества спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских игр

Раздел 1. Общая характеристика сферы

реализации подпрограммы

Основополагающей задачей политики государства является создание условий для роста благосостояния населения. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни. Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации.

В целях дальнейшего развития физической культуры и спорта в республике предстоит не только создать необходимые условия для занятий физической культурой и спортом, но и сформировать у населения новое представление о здоровом образе жизни, спортивном стиле и гармонично развитом человеке. Необходимо значительно расширить возможности и материально-техническую базу для занятий физической культурой и спортом.

Настоящая подпрограмма является продолжением Республиканской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2012-2016 годы, в ходе реализации которой в республике было усилено внимание к проблемам физической культуры и спорта, проведены мероприятия по активизации работы коллективов физической культуры, спортивных клубов предприятий, организаций. Значительно увеличилось число населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. По статистическим данным за 2015 год, 35,7% граждан от всего населения республики регулярно занимаются физической культурой и спортом. К примеру, в 2010 году значение данного показателя составляло 28,5%, а в 2007 году - 24,2 процента. Его уровень является одним из самых высоких среди всех регионов страны. Количество детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, на сегодняшний день составляет около 26000 человек, в то время как в 2007 году - 22049 человек.

За последнее время совместно с Министерством спорта Российской Федерации построено 27 физкультурно-оздоровительных комплексов, 12 стадионов, 9 пришкольных стадионов, 7 мини-футбольных полей, 5 ледовых дворцов, 3 бассейна. Завершается программа строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных районах республики. Создана уникальная спортивная инфраструктура, получившая признание в стране и за рубежом. В период с 2002 года в республике построено около 100 спортивных объектов, некоторым из которых нет аналогов в России.

В 2010 году между Республикой Мордовия и Министерством спорта Российской Федерации было подписано соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает взаимодействие по развитию в регионе 25 видов спорта. Республика Мордовия определена базовым центром для развития 20 олимпийских видов спорта.

В республике оказывается всемерная поддержка спортсменам при подготовке к важнейшим соревнованиям. В Республику Мордовия в целях создания региональных центров приглашены высококвалифицированные специалисты по биатлону, фигурному катанию, велоспорту-BMX, лыжным гонкам, легкой атлетике и другим видам спорта. Министерством спорта и физической культуры Республики Мордовия организовываются курсы повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

В целях повышения уровня физической подготовленности населения ежегодно в республике проводятся массовые спортивные соревнования: легкоатлетические пробеги, в том числе всероссийский пробег «Кросс нации»; всероссийская лыжная гонка «Лыжня России»; спартакиады учащихся образовательных учреждений, высших учебных заведений, детских домов и интернатов республики; общероссийские спортивные школьные проекты «Мини-футбол - в школу» и чемпионат Школьной Баскетбольной Лиги «КЭС Баскет», Президентские спортивные игры и Президентские состязания.

Подпрограмма разработана Министерством спорта и физической культуры Республики Мордовия при участии ряда отраслевых министерств.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается получить следующие результаты:

увеличение доли населения республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 43,6%;

строительство 13 спортивных сооружений на территории республики;

увеличение с каждым олимпийским циклом количества спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских игр.

В республике в ближайшие годы будет продолжено активное строительство современных объектов спортивной инфраструктуры. Саранск вошел в список городов, которые будут принимать у себя матчи чемпионата мира по футболу 2018 года. В рамках Плана мероприятий по подготовке и проведению на территории Республики Мордовия чемпионата мира по футболу FIFA 2018ТМ идет активное строительство Стадиона на 45 000 зрительских мест, который будет полностью соответствовать требованиям к спортивным сооружениям для проведения матчей чемпионатов мира или Европы по футболу, выдвигаемым Международной федерацией футбольных ассоциаций, трех тренировочных площадок на базе ФК «Мордовия», стадиона «Старт», стадиона «Центр олимпийской подготовки».

Продолжается строительство объектов, начатых в рамках Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства: «Крытый футбольный манеж, г. Саранск» с футбольным полем с искусственным покрытием, который будет составлять единый комплекс с III-й очередью базы-интерната Центра олимпийской подготовки по спортивной ходьбе и «Универсальный зал в г. Саранск» вместимостью 8 тыс. мест.

Учитывая положительные социально-экономические преобразования в Российской Федерации, ориентацию государства на развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни граждан, а также современные тенденции в развитии мирового спорта, перед сферой физической культуры и спорта стоят следующие задачи:

улучшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения, в том числе молодого поколения;

повышение эффективности системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны;

усиление глобальной конкуренции в спорте высших достижений;

ликвидация наметившегося в некоторых областях отставания от ведущих спортивных держав в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий.

Решение указанных выше проблем требует современных подходов на краткосрочную и долгосрочную перспективу. Применение программно-целевого метода позволит за срок действия подпрограммы реализовать конкретные проекты. Можно выделить следующие основные преимущества использования программно-целевого метода:

комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации подпрограммы позволяют учесть все аспекты развития физической культуры и спорта в Республике Мордовия;

конкретность и адресность финансирования. Определяется приоритетность тех или иных мероприятий в рамках подпрограммы, позволяющая сконцентрировать финансовые ресурсы на важнейших направлениях деятельности;

распределение полномочий и ответственности. В рамках подпрограммы проводится четкое распределение полномочий между участвующими в ее реализации исполнительными органами государственной власти как на региональном, так и на федеральном уровнях власти. Данный подход позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;

эффективное планирование и мониторинг результатов реализации. В рамках подпрограммы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий подпрограммы.

Реализация подрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни население Мордовии, что положительно скажется на улучшении качества жизни.

Существенно повысится конкурентоспособность мордовского спорта на российской и международной аренах, что позволит спортсменам Республики Мордовия успешно выступать на крупнейших международных спортивных соревнованиях, в том числе на зимних и летних Олимпийских играх. Указанных результатов планируется достичь за счет создания эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва с использованием новейших научных достижений.

Важнейшими элементами подпрограммы, определяющими перспективы развития физической культуры и спорта в Республике Мордовия, станут обеспечение инновационного характера создания и развития инфраструктуры отрасли, совершенствование финансового, научного и пропагандистского обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

Раздел 2. Приоритеты государственной

политики в сфере реализации подпрограммы, цели,

задачи и показатели (индикаторы) реализации

подпрограммы, а также основные ожидаемые

результаты и сроки ее реализации

Подпрограмма подразумевает применение системно-комплексного подхода к развитию физической культуры и спорта Республики Мордовия в период с 2017 года по 2020 год.

Целями подпрограммы являются:

привлечение населения Республики Мордовия к активным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для укрепления здоровья населения республики;

подготовка спортсменов Республики Мордовия к летним Олимпийским играм 2016 года в Рио-де-Жанейро, зимним Олимпийским играм 2018 года в Пхенчхане, летним Олимпийским играм 2020 года в Токио.

Для достижения вышеуказанных целей необходимо решить следующие задачи:

развитие материально-технической базы спорта высших достижений;

обеспечение инновационного характера развития отрасли, включая совершенствование организационного, финансового, кадрового и пропагандистского обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;

подготовка спортивного резерва и спортсменов высокой квалификации;

развитие базовых видов спорта.

В случае достижения поставленных целей предполагается добиться:

улучшения здоровья, физического развития и физической подготовленности населения, в том числе молодого поколения;

повышения эффективности системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны;

усиления глобальной конкуренции в спорте высших достижений;

ликвидации наметившегося в некоторых областях отставания от ведущих спортивных держав в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий.

Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результативности реализации подпрограммы могут уточняться в установленном порядке.

Реализация подпрограммы рассчитана на 4 года с 2017 по 2020 год в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач. В подпрограмме предусматривается четкое осуществление политики в области физической культуры и спорта Республики Мордовия с конкретным распределением мероприятий по всем уровням и направлениям, которые последовательно выполняются на протяжении всего срока действия подпрограммы.

Раздел 3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма определяет порядок организации и реализации мер, направленных на привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщению к здоровому образу жизни население Республики Мордовия, что положительно скажется на улучшении качества жизни.

Основное мероприятие 1 «Совершенствование нормативно-правовой базы»;

Основное мероприятие 2 «Развитие массового, детско-юношеского и студенческого спорта»;

Основное мероприятие 3 «Развитие базовых видов спорта и спорта высших достижений»;

Основное мероприятие 4 «Олимпийская подготовка»;

Основное мероприятие 5 «Пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и массового спорта»;

Основное мероприятие 6 «Развитие современной спортивной инфраструктуры», в том числе:

мероприятие 6.1. «Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений»;

мероприятие 6.2. «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия на софинансирование расходных обязательств, связанных с приобретением искусственного покрытия (с комплектующими материалами) для футбольных полей профильных спортивных школ включая его доставку и сертификацию».

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер

государственного и правового регулирования

Реализуемые в рамках настоящей подпрограммы меры правового регулирования направлены на:

- совершенствование системы подготовки и переподготовки спортивных кадров;

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

- совершенствование форм взаимодействия субъектов физической культуры и спорта.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2017-2020 годах составит 728 245,2 тыс. рублей - средства республиканского бюджета, в том числе:

2017 год - 183 713,7 тыс. рублей;

2018 год - 215 804,9 тыс. рублей;

2019 год - 168 830,6 тыс. рублей;

2020 год - 159 896,0 тыс. рублей.

Раздел 6. Анализ рисков реализации

подпрограммы и описание мер управления рисками

с целью минимизации их влияния на достижение целей

Государственной программы

Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующем анализе.

В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы.

совершенствования межуровневого и межведомственного взаимодействия.

Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы

2. Основные показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %;

доля детей и молодежи в возрасте 6-15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет, %;

количество введенных в строй спортивных сооружений, единиц;

количество спортсменов Республики Мордовия - членов сборных команд Российской Федерации по видам спорта, человек;

количество спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских игр, человек.

En - эффективность хода реализации направления подпрограммы (в процентах);

Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;

TN1 - нормативное значение индикатора.

En - эффективность реализации подпрограммы (в процентах);

Tf - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации подпрограммы;

TN - нормативные значения индикаторов;

M - количество индикаторов подпрограммы.

Раздел 8. Условия предоставления и методика расчета субсидий

бюджетам муниципальных образований на софинансирование

капитального строительства спортивных объектов

муниципальной собственности

1. Отбор муниципальных образований для предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 2009 г. № 407 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия».

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются из Республиканского фонда софинансирования расходов на следующих условиях:

наличие утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по капитальному строительству спортивных объектов муниципальной собственности, аналогичные мероприятиям, предусмотренным подпрограммой;

наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование расходов на капитальное строительство спортивных объектов муниципальной собственности в рамках муниципальной целевой программы.

3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящего раздела, и утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию, определяется в соответствии с адресным распределением по объектам капитального строительства, включенным в подпрограмму, исходя из объемов финансирования по каждому объекту капитального строительства.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на софинансирование капитального строительства спортивных объектов муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы между главным распорядителем и муниципальным образованием, содержащим следующие положения:

размер субсидии;

целевое назначение субсидии;

размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, направляемых на реализацию мероприятий Программы;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной целевой программы, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии и средства местного бюджета;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения.

Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию, определяется по формуле:

Ci - размер субсидии, выделяемой i-му муниципальному образованию;

Ri - расходные обязательства i-го муниципального образования на строительство спортивных объектов;

F - объем средств, выделенных по Программе;

yi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, определяемый в соответствии с Методикой распределения средств республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований, утвержденной Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2008 г. № 4-З «О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия».

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства спортивных объектов муниципальной собственности приведен в приложении 7.

Приложение 1

к государственной программе

Республики Мордовия «Развитие

физической культуры и спорта»

на 2014-2020 годы

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Мордовия

«Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы, подпрограмм

государственной программы, республиканских целевых программ

Республики Мордовия и их значениях

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

Значение показателей

2013 год - отчетный

2014 год - первый

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа Республики Мордовия «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

29,5

29,7

35,7

37,0

38,5

40,5

41,5

43,6

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями

процентов

55,0

60,0

60,7

61,0

61,2

61,5

61,7

62,0

Количество спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр

человек

Доля спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве участвующих спортсменов Республики Мордовия

29,4

25,0

30,0

40,0

Доля проведенных крупных всероссийских и международных соревнований, включенных в Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия

процентов

5,0

7,0

8,5

10,0

11,0

12,5

14,0

15,0

Единовременная пропускная способность объектов спорта

человек

86105

87282

87735

87995

88100

88200

88350

Количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Государственной программы

штук

Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»

Доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике

процентов

16,5

18,5

28,9

38,5

39,5

40,5

41,5

42,0

Количество введенных в строй спортивных сооружений

единиц

10.

Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов

процентов

62,5

65,0

78,0

80,0

82,0

85,0

87,0

90,0

11.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

процентов

4,0

6,0

11,7

21,0

24,5

25,9

26,0

12.

Доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия

процентов

1,0

1,5

4,0

4,4

4,8

5,2

5,6

6,0

13.

Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

процентов

Подпрограмма «Развитие спорта и высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»

14.

Доля детей и молодежи в возрасте 6-15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет

человек

27,1

28,0

28,4

28,6

28,8

29,0

29,5

30,0

15.

Количество спортсменов, выполнивших норматив кандидата в мастера спорта и мастера спорта России в год

человек

237

239

241

243

245

247

249

250

16.

Количество спортсменов Республики Мордовия в возрасте до 23 лет - членов сборных команд Российской Федерации по видам спорта

человек

100

110

120

130

140

145

150

17.

Количество призовых мест, занятых спортсменами в возрасте до 23 лет на первенствах, чемпионатах и кубках России, Европы, мира, Олимпийских играх

единиц

195

200

205

210

215

220

225

230

18.

Количество спортсменов Республики Мордовия - членов сборных команд Российской Федерации по видам спорта

человек

169

178

188

197

205

215

223

230

19.

Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от первого разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников, системе спортивных школ

процентов

22,0

22,5

22,7

23,0

23,3

23,6

24,0

Подпрограмма «Управление развитием физической культуры и спорта»

20.

Эффективность использования существующих объектов спорта (загруженность спортивных сооружений по услугам, оказываемым в рамках государственных заданий)

процентов

80,0

81,5

83,0

83,2

83,4

83,6

83,8

84,0

21.

Количество человек, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях - членов сборных команд Республики Мордовия

человек

726

750

775

800

825

850

875

900

22.

Количество человек, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях - призеров спортивных соревнований

человек

2622

2680

2750

2800

2820

2850

2870

2900

23.

Количество проведенных Минспортом Республики Мордовия спортивных мероприятий в рамках Календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия

единиц

249

255

280

300

320

340

360

380

Республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2012-2016 годы

24.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

29,5

29,7

35,7

37,0

25.

процентов

27,1

28,0

28,4

28,6

26.

Количество введенных в строй спортивных сооружений

единиц

27.

Количество спортсменов Республики Мордовия - членов сборных команд Российской Федерации по видам спорта

человек

169

178

188

197

28.

Количество спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр

человек

Республиканская целевая программа «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013-2018 годы

29.

Ввод в эксплуатацию стадиона, соответствующего требованиям ФИФА к стадиону для проведения матчей 1/4 финала

единиц

30.

Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий

единиц

31.

Количество введенных в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой

единиц

32.

Количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры энергоснабжения, предусмотренных Программой

единиц

33.

Количество введенных в эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения, предусмотренных Программой

единиц

34.

Выполнение плана-графика объемов работ по строительству временных сооружений с инженерным обеспечением на территории стадиона (подлежит уточнению)

процентов

35.

Выполнение мероприятий концепции развития связи и информационных технологий в связи с подготовкой и проведением Чемпионата (подлежит уточнению)

единиц

36.

Выполнение мероприятий Комплексной программы благоустройства г. Саранска, отдельных поселений в рамках подготовки и проведения Чемпионата в г. Саранске (подлежит уточнению)

единиц

37.

Выполнение мероприятий, связанных с соревнованиями (подлежит уточнению)

единиц

38.

Обеспеченность номерным фондом коллективных средств размещения

процентов

100

39.

Доля введенных в эксплуатацию коллективных средств размещения, классифицированных в установленном порядке, к общему количеству коллективных средств размещения, предусмотренных Программой

процентов

100

40.

Степень выполнения мероприятий в сфере здравоохранения, предусмотренных Программой

процентов

100

Республиканская целевая программа «Подготовка и переподготовка тренеров, специалистов

в области физической культуры и спорта Республики Мордовия» на 2011-2015 годы

41.

Получение профессионального образования

человек

42.

Прохождение профессиональной переподготовки и стажировки

человек

112

43.

Повышение квалификации

человек

153

128

138

44.

Доля снижения финансовых расходов на приглашение иногородних специалистов на работу по контракту

процентов

не менее 5

не менее 10

Подпрограмма «Подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров и специалистов

в области физической культуры и спорта на 2016-2020 годы»

45.

Доля работников отрасли физической культуры и спорта с высшим специальным образованием в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта

процентов

87,0

88,0

89,0

90,0

91,5

93,0

46.

Доля тренеров и специалистов, прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации в отчетном году, к значению предшествующего года

процентов

5,0

47.

Доля работников в области адаптивной физической культуры и спорта в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта

процентов

2,5

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

48.

Количество квалифицированных тренеров физкультурно-спортивных организаций

человек

1001

1020

1040

1070

1100

Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2017-2020 годы

49.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

38,5

40,5

41,5

43,6

50.

процентов

28,8

29,0

29,5

30,0

51.

Количество введенных в строй спортивных сооружений

единиц

52.

Количество спортсменов Республики Мордовия - членов сборных команд Российской Федерации по видам спорта

человек

205

2015

223

230

53.

Количество спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских игр

человек

1 2 3 4 5 6 7 8 10

Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.08.2016 № 437

Информация по документу

« Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.12.2011 № 518

Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.08.2011 № 317 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД