Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 28.03.2013 № 762

5. Показатели повышения эффективности и качества

услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе	процентов	75,2	75,8	100,0	100,0	100,0	100,0	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения услуги дошкольного образования
2.	Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования	-"-	0	5	30	60	100,0	100,0	во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
3.	Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющих услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования	процентов	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.	Удельный вес муниципальных учреждений, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности.	-"-	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	во всех муниципальных образованиях городского округа Саранск будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
5.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании городского округа Саранск	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Республике Мордовия, повысится качество кадрового состава дошкольного образования

II. Изменения в общем образовании, направленные

на повышение эффективности и качества услуг в сфере

образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения обучающимися общеобразовательных учреждений городского округа Саранск новых образовательных результатов включает в себя:

введение федеральных государственных образовательных стандартов;

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;

разработку и реализацию комплексного плана поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех обучающихся общеобразовательных учреждений по новым федеральным государственным образовательным стандартам;

повышение качества подготовки обучающихся общеобразовательных учреждений, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ городского округа, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики

системы общего образования

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 7-17 лет	тыс. человек	34,334	34,479	34,636	34,794	34,954	35,133	35,283
Численность обучающихся	-"-	27,705	29,808	30,456	31,294	32,132	32,97	33,808
Число обучающихся в расчете на 1 учителя	человек	16,13	16,96	16,94	17,03	17,11	17,19	17,27
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1-8 классов)	процентов	24	33	43	53	61	70	78

4. Мероприятия по повышению эффективности

и качества услуг в сфере общего образования,

соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Привлечение субсидий на реализацию муниципальных целевых программ развития дошкольного образования			отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
1.1.	Внесение изменений в муниципальную целевую программу "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011-2015 годы"	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2013 год	Постановление Администрации городского округа Саранск
	Внесение изменений в муниципальную ведомственную целевую программу "Образование городского округа Саранск на 2012-2016 годы"	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2013 год	Постановление Администрации городского округа Саранск
1.2.	Утверждение муниципальной целевой программы "Дорожная карта" ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях городского округа Саранск.	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2013 год	Постановление Администрации городского округа Саранск
1.3.	Организация сбора и предоставления информации в Администрацию городского округа Саранск: о реализации муниципальных целевых программ; о выполнении показателей развития дошкольного образования в городском округе Саранск	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией округа Саранск городского	2013-2018 годы	Отчеты, аналитические справки об итогах реализации муниципальных целевых программ, выполнении показателей развития дошкольного образования в городском округе Саранск
1.4.	Подготовка и направление заявки в Министерство образования Республики Мордовия на предоставление субсидии на реализацию муниципальной целевой программы "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2011-2015 годы"	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск, Министерством образования Республики Мордовия	2013-2018 годы	Заявка на получение субсидии
2.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях различных типов, развитие вариативных форм дошкольного образования			отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
2.1.	Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения	Администрация округа Саранск городского	2013 год	типовые проекты зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
2.2.	Разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий. Реализация плана строительства объектов дошкольного образования городского округа Саранск.	Администрация городского округа Саранск во взаимодействии с Минстрой Республики Мордовия и Минобразование Республики Мордовия	2013 год	поэтапный план строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий
2.3.	Создание дополнительных мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях за счет эффективного использования имеющихся площадей	Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск	2013-2015 годы	дополнительные места в действующих дошкольных образовательных учреждениях
2.4.	Возврат и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений используемых не по назначению	Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск во взаимодействии Администрация городского округа Саранск	2013-2015 годы	возвращение в систему дошкольного образования зданий дошкольных образовательных учреждений
2.5.	Строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений в соответствии с программой социально- экономического развития городского округа Саранск на период до 2018 года с ежегодной корректировкой	Администрация городского округа Саранск	2013-2015 годы	функционирование дошкольных образовательных учреждений, построенных с "нулевого" цикла
	Разработка нормативно-правовой базы по развитию вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.)	Управление образования Администрации городского округа Саранск	2013 г.	Методические рекомендации по нормативно-правовой базе
3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
3.1.	Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов	Администрация городского округа Саранск	2013-2018 годы	аналитическая записка о содержании предписаний надзорных органов организациям дошкольного образования
3.2.	Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск	2013-2018 годы	свод предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
4.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования			удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования
4.1.	Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы	Администрация городского округа Саранск	2013 год	методика расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы
4.2.	Разработка Закона Республики Мордовия "Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования"	Администрация городского округа Саранск во взаимодействии с Минобразованием Республики Мордовия	2013 год	Внесение предложений в Закон Республики Мордовия "Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования"
4.3.	Разработка методических рекомендаций по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру	Администрация городского округа Саранск	2013 год	методические рекомендации по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру
4.4.	Разработка нормативных правовых актов, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы местного бюджета, не отнесенные к полномочиям субъекта, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество).	Администрация городского округа Саранск	2013 год	нормативные правовые акты Администрации городского округа Саранск
4.5.	Разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных учреждений, в части предоставления помещения на специальных условиях.	Администрация городского округа Саранск	2013-2014 годы	перечень мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных учреждений
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования			отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
5.1.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов Администрации городского округа Саранск, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования	Администрация городского округа Саранск	2013-2014 годы	нормативные правовые акты Администрации городского округа Саранск
5.2.	Внесение предложений в Законе Республики Мордовия плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования	Администрация городского округа Саранск во взаимодействии с Минобразованием Республики Мордовия	2013 год	Внесение предложений в Законе Республики Мордовия
5.3.	Разработка требований к образовательным программам дошкольного образования, направленным на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2013-2014 годы	перечень требований к образовательным программам дошкольного образования
5.4.	Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования: к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, к взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующему инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2013-2014 годы	перечень требований к условиям организации дошкольного образования
5.5.	Разработка основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования	Дошкольные образовательные организации	2013-2014 годы	основная образовательная программа дошкольного образования в соответствии с ФГОС
6.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования			удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
6.1.	Разработка и утверждение примерных должностных инструкций педагогических работников дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск Мордовская республиканская организация общероссийского профсоюза образования (по согласованию)	2013 год	примерные должностные инструкции педагогических работников дошкольного образования
6.2.	Разработка и реализация программы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск; Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Мордовский республиканский институт образования" (по согласованию)	2013-2018 годы	Приказ о прохождения курсов повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования
6.3.	Разработка и реализация программы повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организации	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Мордовский республиканский институт образования" (по согласованию)	2013-2018 годы	Приказ о прохождения курсов повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций
6.4.	Разработка и реализация персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования, с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных учреждений	Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск Минобразование Республики Мордовия Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионально го образования (повышения квалификации) специалистов "Мордовский республиканский институт образования" (по согласованию)	2013-2014 годы	персонифицированная модель повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования
7.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования			число муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
7.1.	Проведение социологических и психолого- педагогических исследований в области дошкольного образования, "Оценка качества дошкольного образования городского округа Саранск", направленных на выявление: факторов, влияющих на качество дошкольного образования; ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2013-2018 годы	аналитическая справка о результатах социологических и психолого- педагогических исследований в области дошкольного образования
7.2.	Разработка инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников.	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2014 год	Подготовка инструктивно- методических материалов по системе оценке качества в части дошкольного образования
7.3.	Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для оценки качества работы дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2014 год	методические рекомендации по подготовке экспертов оценки качества работы дошкольных образовательных учреждений
7.4.	Разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных учреждений, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию	Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск	2013-2014 годы	порядок формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций
7.5.	Внесение изменений в показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений, их руководителей и основных категорий работников	Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск	2013 год	изменение показателей эффективности деятельности
7.6.	Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных учреждений, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")	Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск руководители дошкольных образовательных учреждений Мордовская республиканская организация общероссийского профсоюза образования (по согласованию)	2014-2015 годы	требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования			отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего городского округа Саранск
8.1.	Разработка методических рекомендаций по формированию положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Саранск	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2014 год	методические рекомендации для муниципальных учреждений по формированию положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Саранск
8.2.	Разработка, апробация модели реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных учреждениях: разработка методики расчета размеров оплаты труда; разработка критериев оценки деятельности различных категорий персонала учреждений	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2014 год	нормативные правовые акты об апробации моделей реализации "эффективного контракта"
8.3.	Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск Мордовская республиканская организация общероссийского профсоюза образования (по согласованию)	2015-2018 годы	нормативные правовые акты по внедрению моделей реализации "эффективного контракта"
8.4.	Проведение ежеквартального мониторинга повышения заработной платы педагогических работников учреждений дошкольного образования детей	Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск	2013-2018 годы	предоставление информации в Администрацию городского округа Саранск
8.5.	Планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск	2013-2018 годы	нормативные правовые акты Администрации городского округа Саранск
9.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования			отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего городского округа Саранск
9.1.	Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения	Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск	2013-2014 годы	методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных учреждений
9.2.	Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных учреждений по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск Госкомтруд Республики Мордовия (по согласованию)	2013-2014 годы	методические рекомендации для муниципальных дошкольных образовательных учреждений по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
9.3.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора	Администрация городского округа Саранск	2013-2018 годы	заключенные трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений дошкольного образования
10.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта			удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
10.1.	Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта	Администрация городского округа Саранск	2013-2018 годы	публикации в СМИ
10.2.	Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2013-2018 годы	проведение семинаров
10.3.	Организация сбора и предоставления информации в Администрацию городского округа Саранск о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования	Управление образования Администрации городского округа Саранск во взаимодействии с Администрацией городского округа Саранск	2015 и 2017 годы	аналитическая записка о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования