Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.11.2012 № 450

снижение количества лиц с социально опасными заболеваниями.

9. Республиканская целевая программа "Детство без насилия и жестокости: профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства и безнадзорности детей" на 2013 -2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 сентября 2012 г. № 333.

Целями программы являются снижение уровня социального сиротства, сохранение биологической семьи для ребенка за счет внедрения технологии раннего выявления детского и семейного неблагополучия, снижения числа лишений родительских прав в рамках межведомственного взаимодействия субъектов профилактики; поддержка, защита прав и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В рамках программы предусматривается решение следующих основных задач:

совершенствование государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

формирование комплексного подхода в деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности для ранней профилактики семейного неблагополучия;

формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям насилия по отношению к детям;

повышение ответственности родителей за действия, направленные против детей; обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств;

создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

создание условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков;

разработка и внедрение научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организация и проведение мероприятий, способствующих всестороннему развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Реализация программы будет способствовать повышению профилактической работы, сокращению факторов социального неблагополучия семей с детьми, приводящих к социальному сиротству.

В результате реализации программы удастся достичь: увеличения удельного веса несовершеннолетних, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общем количестве несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, до 75,0 процента;

увеличения удельного веса семей с детьми, охваченных профилактическими мероприятиями, к общей численности семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 65,0 процентов;

увеличения удельного веса несовершеннолетних, возвращенных в биологические или замещающие семьи, к общему количеству несовершеннолетних, прошедших курс социальной реабилитации, до 87,0 процента.

10.  Республиканская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. № 444.

Цель программы: преодоление негативных тенденций в демографических процессах, происходящих в республике; создание условий для стабилизации численности населения республики, охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, увеличения средней продолжительности жизни; формирование репродуктивной культуры несовершеннолетних; повышение престижа института семьи; обеспечение достойного качества жизни и повышение социального престижа многодетных семей для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл; создание оптимальных условий для эффективного функционирования учреждений социального обслуживания семьи и детей; повышение эффективности деятельности и роли учреждений социального обслуживания семьи и детей в решении актуальных проблем различных категорий семей.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

повышение рождаемости;

совершенствование системы мероприятий по сохранению и улучшению репродуктивного здоровья населения;

снижение смертности населения, в том числе трудоспособного возраста, от управляемых причин;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;

формирование механизмов миграционной привлекательности;

восстановление социальной ценности семьи и брака;

пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей;

развитие форм поддержки многодетных семей;

создание и развитие системы государственной поддержки многодетных семей в решении жилищных проблем, содействие в строительстве индивидуального жилья многодетным семьям;

создание эффективной межведомственной модели медико-социального сопровождения несовершеннолетних матерей;

укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей;

информационное обеспечение демографической политики республики.

В результате реализации программы удастся достичь: повышения суммарного коэффициента рождаемости до 1,602 человека на 1 000 человек населения;

снижения показателя смертности населения до 14,5 человека на 1 000 человек населения;

снижения показателя материнской смертности до 11,5 человека на 1 000 человек населения;

снижения показателя младенческой смертности до 7,0 человека на 1 000 человек населения;

увеличения числа рожденных третьих и последующих детей до 2 000 человек;

увеличения продолжительности жизни до 70,4 лет.

В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1.  Подпрограмма "Меры социальной поддержки".

Подпрограмма охватывает деятельность Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл по социальному развитию, направленную на предоставление различным категориям граждан социальных выплат, компенсаций, субсидий, пособий, предусмотренных федеральным и региональным законодательством; различных видов государственной социальной помощи для поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан.

Целью подпрограммы является формирование на территории Республики Марий Эл социально-экономических условий для повышения уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, и социально не защищенных категорий населения Республики Марий Эл, повышение степени их социальной защищенности, улучшение социального самочувствия указанных категорий граждан.

Для реализации подпрограммы необходимо решение поставленных задач:

своевременное и в полном объеме исполнение государственных обязательств, которое выражается в организации и предоставлении ежемесячно отдельным категориям граждан в Республике Марий Эл различных мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством в полном объеме;

адресность государственных социальных обязательств на основе контроля доходов населения.

Решение задачи по повышению адресности состоит в усилении адресной социальной поддержки нуждающихся граждан и в рациональном использовании бюджетных средств;

совершенствование государственных социальных обязательств при изменении социально-экономических условий.

Постановка и решение задачи связаны с дифференцированным принципом социальной защиты различных групп и категорий населения. В зависимости от сложившихся социально-экономических условий требуется усиление социальной защиты тех или иных групп и категорий населения в профилактических, предупредительных, экономических или социально-реабилитационных целях. Решение задачи состоит в оперативном реагировании посредством предоставления новых государственных социальных гарантий при изменении социально-экономических условий;

внедрение современных информационных технологий при исполнении государственных социальных обязательств.

Повышение качества исполнения государственных социальных обязательств предполагает решение задачи внедрения современных информационных технологий, переход на предоставление государственных услуг в электронном виде.

2.  Подпрограмма "Социальное обслуживание населения". Подпрограмма охватывает деятельность учреждений системы социальной защиты населения по оказанию различных видов социальных услуг.

Целью подпрограммы является повышение доступности учреждений и качества социальных услуг.

Для реализации подпрограммы необходимо решение следующих поставленных задач:

доступность учреждений в сфере социальной защиты населения. Решение этой задачи - необходимое условие для устойчивого функционирования системы социальной защиты и социального обслуживания населения и достижения цели Государственной программы;

модернизация учреждений в сфере социальной защиты населения, которая состоит в проведении капитального и текущего ремонта учреждений, оснащении их современным технологическим оборудованием, автотранспортом, укреплением их материально- технической базы. От решения задачи зависит качество предоставляемых услуг;

повышение обеспеченности населения социальными услугами, предоставляемыми на основе стандартов социального обслуживания населения, как одного из условий для повышения социальной защищенности населения и качества предоставляемых социальных услуг. Основными мероприятиями для решения данной задачи являются выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг (выполнению работ) и совершенствование нормативной правовой базы;

предоставление социальных услуг с учетом изменяющихся потребностей граждан. Решение задачи состоит в предоставлении новых форм социального обслуживания, соответствующих потребностям населения, при изменении социально-экономических условий;

разработка и внедрение новых технологий и эффективных программ по предоставлению социальных услуг. Решение задачи связано с повышением эффективности социальной защиты и социального обслуживания населения путем разработки и внедрения новых технологий, учитывающих потребности граждан и повышающих их социальную активность;

расширение участников рынка услуг в сфере социального обслуживания населения, социальное партнерство. Решение задачи состоит в привлечении в сферу социального обслуживания негосударственных учреждений, общественных и религиозных организаций, волонтеров. Основным мероприятием задачи является поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;

кадровое обеспечение отрасли социальной защиты населения. Для решения задачи необходимо обеспечение учреждений квалифицированными специалистами (целевая подготовка, повышение квалификации).

3.   Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы".

Целью подпрограммы является создание условий для реализации Государственной программы. Для достижения цели необходимо решение задачи по обеспечению деятельности Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл и его территориальных органов. Основными мероприятиями поставленной задачи являются:

обеспечение деятельности аппарата Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл и его территориальных органов;

проведение республиканских социально значимых мероприятий; организация осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.

К Государственной программе прилагаются: паспорта республиканских целевых программ, реализуемых в рамках Государственной программы (приложения №7-16 к Государственной программе), подпрограмма "Меры социальной поддержки" (приложение № 17 к Государственной программе), подпрограмма "Социальное обслуживание населения" (приложение № 18 к Государственной программе), подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы" (приложение № 19 к Государственной программе), ведомственные целевые программы, реализуемые в рамках Государственной программы (приложения № 20 - 22 к Государственной программе).

VII. Основные меры правового регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 3 к Государственной программе.

Совершенствование действующей нормативной правовой базы будет осуществляться регулярно с учетом накопленного опыта правоприменения и последовательного повышения требований, предъявляемых к деятельности, связанной с реализацией мер в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.

Государственная программа предусматривает следующие основные меры по совершенствованию правового регулирования:

внесение изменений в Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. № 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл";

внесение изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. № 148 "Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл";

разработка ведомственной целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим категориям граждан в Республике Марий Эл и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации" на 2015 - 2017 годы (2018 - 2020 годы);

разработка ведомственной целевой программы "О комплексе мероприятий по усилению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания в Республике Марий Эл на 2015 - 2017 годы" (2018 - 2020 годы);

разработка ведомственной целевой программы "Повышение квалификации работников системы социальной защиты населения Республики Марий Эл" на 2016 - 2018 годы (2019 - 2021 годы);

совершенствование отраслевой системы оплаты труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения.

VIII. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Расходы Государственной программы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит 24 961 203,6 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 2 806 703,4 тыс. рублей

2014 год - 2 832 461,4 тыс. рублей

2015 год - 2 870 643,8 тыс. рублей

2016 год - 3 047 009,0 тыс. рублей

2017 год - 3 165 386,2 тыс. рублей

2018 год - 3 275 014,7 тыс. рублей

2019 год - 3 413 400,9 тыс. рублей

2020 год - 3 550 584,2 тыс. рублей; в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 24 959 553,6 тыс. рублей, из них:

2013 год - 2 806 153,4 тыс. рублей

2014 год - 2 831 911,4 тыс. рублей

2015 год - 2 870 093,8 тыс. рублей

2016 год - 3 047 009,0 тыс. рублей

2017 год - 3 165 386,2 тыс. рублей

2018 год - 3 275 014,7 тыс. рублей

2019 год - 3 413 400,9 тыс. рублей

2020 год - 3 550 584,2 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников 1 650,0 тыс. рублей, из них:

2013 год - 550,0 тыс. рублей

2014 год - 550,0 тыс. рублей

2015 год - 550,0 тыс. рублей

2016 год - 0,0 тыс. рублей

2017 год - 0,0 тыс. рублей

2018 год - 0,0 тыс. рублей

2019 год - 0,0 тыс. рублей

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл представлено в приложении № 4 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей Государственной программы на период до 2020 года приведена в приложении № 5 к Государственной программе.

IX.    Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы сопряжена, прежде всего, с организационными, финансовыми, социальными и непредвиденными рисками.

Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, могут привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении. Управление указанными рисками в процессе реализации Государственной программы предусматривается за счет создания эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей Государственной программы.

Финансовые риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в Государственную программу, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач Государственной программы. Финансовый риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы. Управление финансовыми рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации Государственной программы.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения ввиду неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения Государственной программы.

Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Марий Эл, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, могут привести к концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы.

Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет:

ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определения приоритетов для первоочередного финансирования; привлечения внебюджетных источников финансирования.

X. Оценка планируемой эффективности реализации

Государственной программы

По прогнозным оценкам, реализация предусмотренных Государственной программой мероприятий позволит обеспечить к 2020 году достижение следующих результатов:

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению государственных социальных обязательств и предоставление социальной поддержки всем гражданам,

обратившимся и имеющим право на получение данной поддержки;

повышение доли государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, до 100 процентов;

сведение к нулю очередности в дома-интернаты; повышение доступности государственных учреждений социального обслуживания населения для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных групп населения в общем количестве учреждений социального обслуживания населения до 100 процентов;

сохранение 100-процентного охвата граждан, обеспеченных социальным обслуживанием на дому, в общей численности нуждающихся в таком обслуживании;

ежегодное обучение по программам повышения квалификации 3,0 процента специалистов отрасли;

сохранение стабильности кадрового состава Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл и его территориальных органов на уровне 93,0 процента.

Также к 2020 году ожидается достижение целевыми показателями значений, определенных в приложении № 1 к Государственной программе.

По прогнозным оценкам, реализация Государственной программы в соответствии с тенденциями развития сферы социальной защиты и социального обслуживания населения позволит повысить уровень социальной защищенности населения Республики Марий Эл, обеспечивая применение эффективных мер по предотвращению кризисных явлений или снижающих их негативные последствия для граждан в Республике Марий Эл.

В силу специфики выраженного социального характера Государственная программа окажет значительное позитивное влияние на создание условий для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности различных категорий граждан, сохранение стабильности социального самочувствия граждан в Республике Марий Эл. Результатом повышения социальной защищенности является удовлетворение потребностей граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения, и на этой основе общее улучшение социальной обстановки в обществе.

К 2020 году будет обеспечена доступность качественных социальных услуг для всех нуждающихся граждан путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм, предоставляющих социальные услуги.

Реализация государственной программы в полном объеме создаст основу для повышения качества жизни населения.

XI. Мониторинг и контроль хода реализации Государственной

программы

Мониторинг, контроль хода реализации Государственной программы осуществляет Министерство социальной защиты и труда Республики Марий Эл.

Текущее управление и контроль реализации республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. № 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл", ведомственных целевых программ - в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 мая 2005 г. №143 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".

Реализация Государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации Государственной программы. Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает на очередной год, согласованный с соисполнителями план реализации Государственной программы и направляет его в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл.

В процессе реализации Государственной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации.

Ответственный исполнитель в случае необходимости вправе вносить в Правительство Республики Марий Эл предложения о внесении изменений в объемы бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы.

XII. Отчет о ходе реализации Государственной программы

Отчет о ходе реализации Государственной программы представляется ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2011 г. № 435 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Марий Эл".

Годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Государственной программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляется до 1 марта года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл.

XIII. Методика оценки эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Государственной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Государственной программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности Государственной программы (далее - методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам Государственной программы) и по итогам реализации Государственной программы в целом как результативности Государственной программы исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Государственной программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (оценка экономической эффективности достижения результатов);

4) эффективность реализации Государственной программы.

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Государственной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов Государственной программы.

Степень достижения целей и решения задач Государственной программы осуществляется путем расчета результативности реализации Государственной программы в целом по формуле:

где:

Е - результативность реализации Государственной программы, процентов;

E_i - степень достижения i-гo показателя государственной программы;

n - количество показателей Государственной программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов Государственной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности Е равно или больше 70 процентов, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности Е находится в диапазоне 50-70 процентов, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности Е меньше 50 процентов, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет результативности по каждому показателю Государственной программы проводится по формуле:

        П_fi

Е_i = --------х100%,

         П_ni

где:

E_i - степень достижения i-го показателя Государственной программы, процентов;

П_fi - фактическое значение показателя;

П_ni - установленное Государственной программой целевое значение показателя.

Расчет степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

        3_ф

П = ------х 100%,

    3_n

где:

П - полнота использования бюджетных средств, процентов;

З_ф - фактические расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде;

З_n - запланированные республиканским бюджетом Республики Марий Эл расходы на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно или больше 70 процентов, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности П меньше 70 процентов, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы производится по следующей формуле:

         П

И = ----- х 100%,

         Е

где:

И - эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, процентов;

П - полнота использования бюджетных средств;

Е - показатель результативности реализации Государственной программы.

В целях оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл И равно 100 процентам, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;

если значение показателя эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл И меньше 100 процентов, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;

если значение показателя эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл И больше 100 процентов, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.

Оценка эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов производится по формуле:

         Е + П + И

Э = ----------------,

              3

где:

Е - результативность реализации Государственной программы;

П - полнота использования бюджетных средств;

И - эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

В целях оценки эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя Э равно 100 процентам и меньше, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как высокая;

если значение показателя Э больше 100 процентов, то такая эффективность реализации Государственной программы оценивается как низкая.

Оценка эффективности Государственной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным. Результаты оценки Государственной программы представляются ответственным исполнителем в Правительство Республики Марий Эл, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.

При необходимости ответственный исполнитель Государственной программы может привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации Государственной программы и подготовки предложений по повышению эффективности реализации Государственной программы.

К Государственной программе прилагается прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Марий Эл по Государственной программе (приложение №6 к Государственной программе).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Республики Марий Эл

"Социальная поддержка граждан"

на 2013 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан"

на 2013 - 2020 годы, подпрограмм, республиканских целевых программ и их значениях

		Показатель (индикатор) (наименование)			Единица						Значения показателей
					измере- ния						2011 год			2012 год					2013 год								2014 год							2015 год		2016 год							2017 год				2018 год					2019 год			2020 год
1		2			3						4			5					6								7							8		9							10				11					12			13
Государственная программа Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы
Подпрограмма "Меры социальной поддержки"
1.		Просроченная кредиторская задолженность по исполнению государственных социальных обязательств			тыс. рублей						0,0			0,0					0,0								0,0							0,0		0,0							0,0				0,0					0,0			0,0
2.		Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общему количеству обратившихся граждан из числа имеющих право на ее получение			процен- тов						100,0			100,0					100,0								100,0							100,0		100,0							100,0				100,0					100,0			100,0
3.		Доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, от общего количества предоставляемых услуг			процен- тов					75,5						100,0			100,0									100,0						100,0		100,0							100,0					100,0				100,0		100,0
Подпрограмма "Социальное обслуживание населения"
1.		Очередность в стационарные учреждения социального обслуживания населения, на начало года			человек					71							74		60									50						40		30							20					10				0			0
2.		Доля государственных учреждений социального обслуживания населения, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, нуждающихся в оснащении			процен- тов					35,0							60,0		100,0									100,0						100,0		100,0							100,0					100,0				100,0			100,0
3.		Доля граждан, обеспеченных социальным обслуживанием на дому, в общей численности нуждающихся в таком обслуживании			процен- тов				100,0								100,0		100,0									100,0						100,0		100,0							100,0					100,0				100,0			100,0
4.		Доля специалистов отрасли, обученных по программам повышения квалификации			процен- тов				3,0								3,0		3,0									3,0						3,0		3,0							3,0					3,0				3,0			3,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы"
1.		Стабильность кадрового состава Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл и его территориальных органов						процен- тов	92								93								93				93			93			93										93				93				93		93
Республиканская целевая программа "Забота" на 2009 - 2013 годы
1.		Обеспечение определенной стандартами жилой площадью на одного проживающего
		(7 кв. м на взрослого						кв. м	6,6								6,8								7,0
		и 12 кв. м на ребенка)						кв. м	11,6								11,8								12,0
Республиканская целевая программа "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" на 2010 - 2014 годы
1.			Снижение количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами	процен- тов							на 1-2							на 1-2						на 1-2					на 1-2
Республиканская целевая программа "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
1.			Увеличение удельного веса численности реабилитированных инвалидов в общей численности инвалидов, ежегодно переосвидетельствуемых в федеральном казенном учреждении "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Марий Эл"	процен- тов							3,2							3,3						3,4					3,5				3,6
2.		Увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем количестве детей- инвалидов			процен- тов						46,7							46,9						47,1						47,3				47,5
3.		Увеличение количества введенных объектов, оборудованных с учетом нужд инвалидов, в общем количестве введенных в Республике Марий Эл объектов инфраструктуры			единиц						52							54						56						58				60
Республиканская целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"
1.		Удельный вес работников, занятых в условиях труда, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам					процен- тов				9,8							9,7				9,7								9,6				9,6
2.		Удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом					процен- тов				1,8							1,8				1,7								1,7				1,6
3.		Удельный вес работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности труда						процен- тов			0,16							0,15			0,14									0,13				0,12
4.		Количество пострадавших на производстве из расчета 1 тыс. работающих						человек			5,0							4,9			4,9									4,8				4,8
Республиканская программа "Повышение качества жизни пожилых людей в Республике Марий Эл" на 2011 - 2013 годы
1.		Увеличение среднего размера адресной социальной помощи, предоставляемой гражданам пожилого возраста					рублей						1500,0			1650,0					1850,0
2.		Увеличение численности граждан пожилого возраста, получивших услуги по оздоровлению					человек						2818			2838					2863
3.		Увеличение численности граждан пожилого возраста, обслуживаемых выездными бригадами специалистов разного профиля					человек						284			327					340
4.	Увеличение численности граждан пожилого возраста, обученных навыкам на ПЭВМ							человек				140				280					430
Республиканская целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл" на 2012 - 2016 годы
1.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл в общем количестве некоммерческих организаций в Республике Марий Эл						единиц										21				24							27						30			33
2.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл, получивших поддержку в рамках Программы, в общем количестве некоммерческих организаций в Республике Марий Эл						единиц										10				15							20						25			30
3.		Удельный вес граждан в Республике Марий Эл, охваченных мероприятиями, реализуемыми социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Марий Эл					процен- тов										5,0				10,0							15,0						20,0			25,0
Республиканская целевая программа "Забота" на 2014 - 2020 годы
1.		Доля введенных в эксплуатацию зданий и сооружений после строительства и реконструкции						процен- тов																										2,83			4,25					2,83				3,77					1,89			1,89
2.		Доля социальных учреждений, в которых проведены строительные работы и реконструкция						процен- тов																										8,22			12,33					8,22				9,59					5,48			5,48
Республиканская целевая программа "Профилактика бродяжничества и социальная реабилитация лиц без определенного места жительства в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы
1.		Снижение доли лиц без определенного места жительства в общей массе лиц, совершивших преступления						процен- тов												на 0,05										на 0,05				на 0,05				на 0,05				на 0,05				на 0,05					на 0,05			на 0,05
Республиканская целевая программа "Детство без насилия и жестокости: профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства и безнадзорности детей" на 2013 - 2020 годы
1.		Удельный вес несовершеннолетних, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общем количестве несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении					процен- тов													40,0								45,0						50,0					55,0					60,0				65,0			70,0			75,0
2.		Удельный вес семей с детьми, охваченными профилактическими мероприятиями, к общей численности семей, находящихся в трудной жизненной ситуации					процен- тов													30,								35,0						40,0					45,0					50,0				55,0			60,0			65,0
3.		Удельный вес несовершеннолетних, возвращенных в биологические или замещающие семьи, к общему количеству несовершеннолетних, прошедших курс социальной реабилитации					процен- тов													73,0								75,0						77,0					79,0					81,0				83,0			85,0			87,0
Республиканская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы
1.			Общий коэффициент рождаемости (на 1 000 человек)			процен- тов																	12,4			12,2								12,1						11,8				11,5					11,2	10,9					10,6
2.			Суммарный коэффициент рождаемости (на 1000 человек)			процен- тов																	1,566			1,568								1,578						1,580				1,587					1,589	1,595					1,602
3.			Общий коэффициент смертности (на 1000 человек)			процен- тов																	14,3			14,3								14,4						14,4				14,4					14,4	14,4					14,5
4.			Показатель материнской смертности			процен- тов																	11,5			11,5								11,5						11,5				11,5					11,5	11,5					11,5
5.			Показатель младенческой смертности			процен- тов																	7,5			7,4								7,4						7,3				7,3					7,2	7,2					7,0
6.			Число рожденных третьих и последующих детей			человек																	1300			1400								1500						1600				1700					1800	1900					2000
7.			Продолжительность жизни			лет																	69,0			69,2								69,4						69,6				69,9					70,1	70,3					70,4