|
Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа "Город Волжск" Республики Марий Эл от 08.11.2013 № 1841информации энергопот- ребления 3. Подпрограмма Зам. главы 2014 г 2018 г 903 0000043 4800,0 960,0 960,0 960,0 960,0 960,0 N 3. "Развитие администрации 0000 000 субъектов малого и ГО "Город среднего предпри- Волжск" по нимательства в экономическим городе Волжске вопросам на 2014-2018 годы" 3.1 Основное 2014 г 2018 г 903 0412 043 4800,0 960,0 960,0 960,0 960,0 960,0 мероприятие: 4909 Содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предприни- мательства: 3.1.1 Субсидирование 2014 г 2018 г Увеличение 4750,0 950,0 950,0 950,0 950,0 950,0 части затрат доли субъектов малого и налоговых среднего поступлений предпринимательств- от субъектов а связанных с малого приобретением предпринима- оборудования в тельства. целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" 3.1.2 Обеспечение 2014 г 2018 г Обеспечение 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 участия устойчивого представителей социально- малого и среднего экономичес- бизнеса в кого городских, респуб- развития ликанских и малого и россий-ских среднего конкурсах, предпринимат- выставках продук- ельства. ции, товаров (услуг) 4. Подпрограмма N 4. Отдел 2014 г 2018 г 903 0000 044 402,5 60,5 70,5 80,5 90,5 100,5 "Защита прав экономики 0000 000 потребителей в администрации городском округе ГО "Город "Город Волжск" на Волжск" 2014-2018 годы" 4.1. Основное мероприя- 2014 г 2018 г 903 0113 044 тие: Защита прав 4914 потребителей в городском округе "Город Волжск" 4.1.1 Разработка и 2014 г 2018 г Обеспечение 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 утверждение меро- реализации приятий, направлен мероприятий ных на обеспечение программы. выполнения подпрог Снижение раммы в различных числа сферах правона- потребитель-ского рушений в рынка товаров и различных услуг с учетом сферах отечественного и потребительс- зарубежного опыта кого рынка. в вопросах организа-ции деятельности по защите прав потребителей. 4.1.2 Проведение 2014 г 2018 г Повышение 2,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 ежегодно 15 марта уровня Всемирного дня информиро- защиты прав ванности потребителей потребителей 4.1.3 Ведение 2014 г 2018 г Информирован- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тематических ие широкого рубрик в области круга защиты прав граждан о потребителей в правах средствах массовой потребителей информации, газете и способах "Волжская правда" их защиты. 4.1.4 Организация и 2014 г 2018 г Обучение 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 проведение основам просветительских законода- мероприятий среди тельства о учащихся учебных защите прав заведений города потребителей об основах потребительских знаний 4.1.5 Проведение 2014 г 2018 г Обучение 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 классных часов основам среди учащихся законода- школ города по тельства о обучению основам защите прав правовых знаний в потребителей области защиты прав потребителей 4.1.6 Проведение 2014 г 2018 г Обучение 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 конкурсного основам мероприятия среди законода- учащихся школ тельства о города по вопросам защите прав защиты прав потребителей потребителей 4.1.7 Организация 2014 г 2018 г Повышение 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 практической уровня помощи населению доступности по консультирова- и нию, составлению оперативност- претензий и и защиты исковых заявлений нарушенных прав потребителей 4.1.8 Оказание 2014 г 2018 г Повышение 350,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 общественным роли организациям по обществен- защите прав ности в потребителей обеспечении финансовой реализации поддержки согласно законода- Федеральному тельства о закону от защите прав 05.04.2010 г. потребителей N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций". 5. Подпрограмма N 5 Первый зам. 2014 г 2018 г 903 0000 045 196510 9210 8040 46615 64735 67910 "Охрана окружающей главы админис- 0000 000 среды и трации ГО обеспечение "Город Волжск", экологической отдел ГО ЧС и безопасности экологической населения безопасности, городского округа МУ "Отдел "Город Волжск" на образования 2014-2018 годы" Основное мероприя- 2014 г 2018 г 903 0603 045 тие: "Мероприятия 4911 по охране окружающей среды городского округа "Город Волжск" 5.1 Снижение Предприятия и 2014 г 2018 г Снижение 13000 2600 2600 2600 2600 2600 негативного организации объемов воздействия города негативного хозяйственной и воздействия иной деятельности на на атмосферный окружающую воздух среду при осуществлени- 5.1.1 Обновление и 8000 1600 1600 1600 1600 1600 подвижного состава хозяйственно- и развитие й и иной маршрутной сети деятельности , 5.1.2 Мониторинг предотвраще- 5000 1000 1000 1000 1000 1000 атмосферного ние негатив- воздуха ного воздействия 5.2 Снижение Администрация 2014 г 2018 г на 11700 2300 2300 2350 2350 2400 негативного ГО "Город окружающую воздействия Волжск", среду при хозяйственной и Предприятия и чрезвычайных иной деятельности организации ситуациях на водные объекты природного и техногенного 5.2.1 Лабораторные характера, 10000 2000 2000 2000 2000 2000 исследования воды увеличение и почвы объемов (внебюджетные отходов, источники) вовлекаемых во вторичную 5.2.2 Санитарная переработку. 1200 200 200 250 250 300 очистка прибрежных защитных полос водоохранных зон водоемов г. Волжска (местный бюджет) 5.2.3 Установка аншлагов 250 50 50 50 50 50 на береговой полосе (местный бюджет) 5.3 Снижение Администрация 2014 г 2018 г 163960 2720 1600 40125 58195 61320 негативного ГО "Город воздействия на Волжск", окружающую среду и предприятия и вовлечение в организации хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья отходов производ- ства и потребления 5.3.1 Разработка проекта 22000 0 0 5000 7000 10000 и строительство полигона ТБО в г. Волжске (местный бюджет) (республиканский 133500 0 0 33500 50000 50000 бюджет) 5.3.2 Установка линии 1500 500 500 500 0 0 сортировки ТБО на полигоне (внебюджетные источники) 5.3.3 Комплекс 2490 370 450 470 540 660 мероприятий для содержания в соответствии с требованиями Правил содержания полигонов ТБО (постоянный завоз грунта для изоляции слоев, оборудование полигона дезинфекционной ванной, и другие) (внебюджетные источники) 5.3.4 Ликвидация 1400 200 300 300 300 300 несанкционированны- х свалок ТБО в г. Волжске (местный бюджет) 5.3.5 Мониторинг 270 50 50 55 55 60 окружающей среды в зонах влияния объектов размещения ТБО (внебюджетные источники) 5.3.6 Разработка 300 300 0 0 0 0 Генеральной схемы санитарной очистки города (местный бюджет) 5.3.7 Мероприятия по 1000 1000 0 0 0 0 сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов г. Волжске: установка печи по сжиганию биологических отходов (внебюджетные источники) 5.3.8 Санитарная 1500 300 300 300 300 300 очистка особо охраняемых природных территорий (Парк "Дружба", Парк "Дубовая роща") (местный бюджет) 5.4 Развитие сети Администрация 2014 г 2018 г 450 160 110 60 60 60 особо охраняемых ГО "Город природных Волжск", территорий предприятия и организации 5.4.1 Изучение и Определение 50 10 10 10 10 10 сохранение границ ООПТ; биологического -сохранение разнообразия на природного существующих ООПТ ландшафтного местного значения комплекса, (местный бюджет) имеющего эстетическое, 5.4.2 Проведение работ учебное, 150 100 50 0 0 0 по утверждению оздоро- границы особо вительное, охраняемых спортивное, природных эколого- территорий просве- местного значе- тительское, ния, обеспечение рекреацион- обозначений на ное значение местности границ для местного специальными населения. знаками (местный бюджет) 5.4.3 Установление 250 50 50 50 50 50 аншлагов и благоустройство территории ООПТ местного значения (местный бюджет) 5.5 Нормализация Администрация 2014 г 2018 г Уменьшение 6750 1300 1300 1350 1400 1400 экологической ГО Город количества обстановки, Волжск", старых, создание предприятия и больных благоприятной организации деревьев; - окружающей среды и очистка развитие зеленого территории от фонда в г. Волжске дикорастущей древесной 5.5.1 Посадка живой поросли; - 500 100 100 100 100 100 изгороди (местный сохранение и бюджет) увеличение площади 5.5.2 Посадка деревьев зеленых 1000 200 200 200 200 200 (местный бюджет) насаждений на территории (внебюджетные городского 500 100 100 100 100 100 источники) округа "Город Волжск". 5.5.3 Выпиловка старых 1000 200 200 200 200 200 деревьев, вырубка поросли (местный бюджет) (внебюджетные 1000 200 200 200 200 200 источники) 5.5.4 Кронирование 500 100 100 100 100 100 деревьев (местный бюджет) (внебюджетные 500 100 100 100 100 100 источники) 5.5.5 Формирование 1750 300 300 350 400 400 рекреационных территорий (организация городского пляжа, восстановление сквера (аллея Памяти) и другие) (местный бюджет) 5.6 Формирование Администрация 2014 г 2018 г Повышение 650 130 130 130 130 130 экологической ГО "Город уровня культуры Волжск", МУ экологическо- населения, "Отдел го повышение уровня образования" воспитания и экологического образования воспитания и населения; - образования увеличение количества 5.6.1 Проведение дней МОУ ДОД "ВДЭЦ" проводимых 250 50 50 50 50 50 защиты от экологически- экологической х акций, опасности (местный конкурсов, - бюджет) увеличение доли 5.6.2 Проведение населения 50 10 10 10 10 10 городской принявшего природоохранной участия в акции в поддержку экологичес- ООПТ по программе ких акциях "Марш парков" конкурсах, в (местный бюджет) общем количестве 5.6.3 Реализация населения 50 10 10 10 10 10 мероприятий по экологическому просвещению и воспитанию, проводимые через центры дополнительного образования, учреждения образования и библиотеки (местный бюджет) 5.6.4 Реализация 300 60 60 60 60 60 проектов, программ, акций, мероприятий и работ по охране окружающей среды (местный бюджет) Приложение N 1 к муниципальной программе "Социально- экономическое развитие городского округа "Город Волжск" на 2014-2018 годы" ПОДПРОГРАММА N 1 "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ВОЛЖСК" НА 2014-2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ВОЛЖСК" НА 2014-2018 ГОДЫ" ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ВОЛЖСК" 2013 ГОД ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 1 "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ВОЛЖСК" НА 2014-2018 ГОДЫ" Ответственный Администрация городского округа "Город исполнитель Волжск". Подпрограммы Соисполнители Муниципальное учреждение "Отдел образования Подпрограммы администрации ГО "Город Волжск". Участники Организации, определенные по результатам Подпрограммы торгов Цели Подпрограммы Основными целями Подпрограммы являются: - приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства, - строительство и (или) модернизация коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации(захоронения) твердых бытовых отходов; - обеспечение устойчивого функционирования и развития систем коммунального комплекса; - повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению; - повышение жизненного уровня населения, создание благоприятных условий для хозяйствующих субъектов и дальнейшего роста социально-экономического развития города. Задачи Для достижения этих целей необходимо решить Подпрограммы следующие задачи: - повышение эффективности функционирования коммунальных систем; - развитие системы коммунальной инфраструктуры города Волжска; - повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям; - обеспечение планового и опережающего инженерного обеспечения земельных участков под жилищное и промышленное строительство; - определение источников привлечения средств для развития систем коммунальной инфраструктуры города в интересах жилищного и промышленного строительства; - привлечение инвестиций в жилищно- коммунальный комплекс. -строительство и (или) модернизация объектов социально-культурного назначения; -обеспечение наличия и устойчивого функционирования на территории города развитой социальной инфраструктуры, социально значимых объектов; -повышение качества и надежности предоставления социальных услуг населению; - привлечение инвестиций в развитие социального комплекса города. Целевые индикаторы 1. Обеспечение коммунальными ресурсами вновь и показатели вводимого жилья Подпрограммы 2. Индекс замены сетей 3. Ввод в эксплуатацию объектов Сроки реализации 2014-2018 годы Подпрограммы Объем Общий объем финансирования составляет финансирования 700 268,9 тыс. рублей, в том числе по годам: Подпрограммы 2014 г. - 115533,9 тыс. рублей 2015 г. - 167246,0 тыс. рублей 2016 г. - 119 170,0 тыс. рублей 2017 г. - 168 802,0 тыс. рублей 2018 г. - 129 517,0 тыс. рублей. По источникам финансирования: за счет: средств федерального бюджета-400 500тыс. руб. средств республиканского бюджета-164 135,9 тыс. руб., средств бюджета городского округа "Город Волжск" -11 100 тыс. руб. внебюджетные источники - 124 533 тыс. руб. (при условии выделения средств). Ожидаемые 1. Обеспечение водоснабжением в микрорайонах конечные индивидуального жилищного строительства: результаты "Луговая" - 319 жилых домов, "Фрунзе - реализации Гагарина" - 186 жилых домов, "Заря" - 95 жилых Подпрограммы домов. 2. Увеличение протяженности водовода на 5,2 км, производительности подачи воды на 27,19 тыс. м3/сутки. 3. Повышение надежности отвода сточных вод, увеличение пропускной способности КНС до 450 м3/в час. 4. Увеличение протяженности автомобильных дорог на 5,72 км. 5. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями на - 140 мест. 6. Обеспеченность общеобразовательными учреждениями - на 700 ученических мест. I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ Подпрограмма "Комплексное развитие систем коммунальной и социальной инфраструктуры, жилищного строительства городского округа "Город Волжск" на 2014-2018 годы" входит в муниципальную программу "Социально-экономическое развитие городского округа "Город Волжск" на 2014-2018 годы". Подпрограмма разработана во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии со Стратегией долгосрочного социально-экономического развития городского округа "Город Волжск" на период до 2025 года утвержденная решением Собрания депутатов от 24.12.2009 г. N 28. Подпрограмма необходима для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с целью предоставления качественных коммунальных услуг всем потребителям при тарифах, обеспечивающих как финансовые потребности поставщиков для их устойчивого планомерного развития, так и доступность для всех категорий потребителей. Подпрограмма предусматривает приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства; развитие социальной инфраструктуры города; комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем строительства жилья эконом - класса, в частности малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности. Подпрограмма призвана решить проблемы завершения строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также осуществления проектно-изыскательских работ на вновь строящиеся объекты. Перечень объектов, необходимых для строительства в период с 2014 -по 2018 годы, представлены в таблице N 6 к муниципальной программе "Социально-экономическое развитие городского округа "Город Волжск" на 2014-2018 годы". 1.1. СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 1.1.1. Строительство водопроводных, канализационных сооружений и реконструкция существующих систем водоснабжения и канализации необходимы в связи с тем, что существующие мощности не обеспечивают город водой в полном объеме, тем более районы перспективной застройки, их использование является энергозатратным и не позволяет внедрять энергосберегающие технологии. Водоснабжение города осуществляется из подземных источников водозаборов N 1,2,3 и водокачки N 1. Все водозаборы закольцованы. Водозабор N 1 эксплуатируется с 1963 года, в его состав входят 6 артезианских скважин. Водозабор N 2 эксплуатируется с 1981 года, в его состав входят 5 артезианских скважин. Водозабор N 3 эксплуатируется с 1982 года, в его состав входят 4 артезианские скважины. Отдельная водокачка "Совхоз Луговой" эксплуатируется с 1982 года, в ее состав входит 1 артезианская скважина. К недостаткам сложившейся системы водоснабжения города следует отнести: - крайне высокий уровень износа и оборудования, и сетей; - Водозаборы N 1,2 исчерпали свои ресурсы; - Водозабор N 3 находится вблизи городской свалки. На основании вышеизложенного возникла острая необходимость в скорейшем завершении строительства Водозабора N 4 в районе дер. Александровка. Ввод новых сетей позволит увеличить объемы жилищного строительства и будет способствовать развитию первичного рынка жилья. Уменьшатся непроизводительные потери воды и увеличится пропускная способность водопроводных сетей. Реализация Подпрограммы будет способствовать в том числе развитию малого и среднего бизнеса, деловой репутации предприятий, увеличению бюджетных поступлений, к созданию новых рабочих мест, повышению качества предоставляемых коммунальных услуг. Система водоотведения города Волжска представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, разделенных условно на три составляющие: 1. транспортировка сточных вод от потребителей: населения, предприятий и организаций города: протяженность канализационных сетей 125,6 км; 2. перекачка сточных вод: 11 канализационный насосных станций; 3. очистка сточных вод до требований "Правил охраны поверхностных вод" на биологических очистных сооружениях N 1,2. В систему канализации поступают хозяйственно-бытовые стоки от населения, производственные стоки от промышленных предприятий и организаций, а также, из-за недостаточного развития системы ливневой канализации, частично дождевые и талые воды. Очищенные сточные воды сбрасываются в реку Волга. Основные технические проблемы сетей и сооружений на них: - средний процент износа самотечных сетей канализации составляет 95%; - большинство насосных станций находятся в технически неудовлетворительном состоянии: необходима замена технологического и электромеханического оборудования на более современное, менее энергоемкое и работающее в автоматическом режиме; - отсутствие сетей канализации в отдельных районах города. С целью предотвращения аварий в центральном микрорайоне необходимо завершить работы по строительству КНС- 2 по ул. Советская. Существующая канализационная насосная станция N 2 по ул. Советская эксплуатируется с 1953 года и служит для перекачки сточных вод с м/р "Заря" и центральной части города на ГНС-1 в количестве 5 тыс. м3/в сутки. С вводом в эксплуатацию данного объекта увеличится надежность отвода сточных вод, пропускная способность КНС, предотвращается санитарно-эпидемиологическая и экологическая опасность города, уменьшатся аварийные ситуации и затраты на ремонтно-эксплуатационные работы. 1.1.2. Строительство сетей газоснабжения. С целью развития жилищного строительства, освоения новых микрорайонов для массовой застройки жилых домов необходимо провести работы по газоснабжению новых микрорайонов. 1.1.3. Строительство и реконструкция объектов электроэнергетики. Развитие уличной дорожной сети, строительство новых дорог требует развития электроснабжения, обеспечения освещенности вдоль автомобильных трасс, дворовых территорий. Более напряженная обстановка по электроснабжению автотрассы на подъем в микрорайон "Машиностроитель". Необходимо произвести работы по установке линий опор с энергосберегающими лампами. Для развития, строительства новых микрорайонов индивидуальной жилой застройки потребуются значительные средства на работы по электроснабжению данных микрорайонов. 1.1.4. Модернизация объектов теплоснабжения. Теплоснабжение осуществляют котельные в основном построенные 1975-1985гг. с морально и физически устаревшим оборудованием. Существующие мощности позволяют обеспечить город теплом и горячей водой. Проблемами остаются: - низкая рентабельность котельной N 3, которая работает сейчас на 10% от своих мощностей; - 63% износ сетей и оборудования, а следовательно и высокий уровень потерь и аварийности. Основным направлением для решения проблем обеспечения потребителей тепловой энергией является модернизация оборудования. 1.1.5. Строительство автодорог. Общая протяженность автомобильных дорог в городе Волжске составляет 126,4 км, в том числе 112,7 км - с усовершенствованным покрытием. Обеспеченность г. Волжска дорогами с твердым покрытием составляет 89%. Более 61% из них требует капитального ремонта, необходим ремонт дорожного покрытия дворовых территорий, построить не менее 14 км дорог. Годовая потребность финансовых средств для обеспечения нормального функционирования дорожной сети - не менее 40 млн. рублей, в том числе ремонтных работ - 20 млн. руб. Вследствие недостаточности финансирования постоянно ухудшается состояние существующей дорожной сети, новые дороги не строятся. Особенностью городской уличной дорожной сети является расположение под ней различных инженерных коммуникаций - водопровода, канализации, телефонных и электрических кабелей. Проведение ремонтных работ, отсутствие ливневой канализации значительно сокращает срок их службы, отрицательно сказывается на качестве покрытий. Основные показатели, характеризующие неудовлетворительное состояние улично- дорожной сети города - провалы в местах проведения ремонта, трещины, завышение или занижение колодцев, скопление воды на проезжей части. В связи с перспективным развитием районов индивидуальной жилой застройки потребуются значительные средства для строительства новой дорожной сети в этих районах. 1.2. СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Для социально-экономического развития города, его инвестиционной привлекательности, повышения уровня жизни населения, вовлечения молодежи в активную экономическую жизнь города необходимо наличие на территории развитой социальной инфраструктуры. 1.2.1. Развитие образования. В настоящее время город имеет развитую сеть учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования детей. Проблемы возникают в связи с износом зданий и материально-технической базы. На сегодня пять школ уже имеют срок эксплуатации 46-70 лет, они функционируют только за счет текущего и капитального ремонта. Старейшей школой в городе Волжске является школа N 5. Год ввода в эксплуатацию 1937. Строительство новой школы на месте существующей в центральном микрорайоне города Волжска необходимо в связи с тем, что учебные классы не соответствуют нормативам (переполнены), капитальному ремонту здание не подлежит из-за высокого процента износа. В данном микрорайоне нет оснащенной школы в соответствии с современными требованиями, имеется школа N 9 также с большим сроком эксплуатации. Строительство школы позволит организовать обучение в соответствии с современными требованиями, повысить качество преподавания, улучшатся условия труда учителей. В настоящее время существует проблема по обеспечению населения дошкольными учреждениями. С 2002 по 2008 год наблюдается рост рождаемости, так как родители этих детей приходятся на годы рождения 1983-1987, когда рождаемость была сравнительно высокая (от 1075 до 1219 чел.). С 1988 года она начала падать, рост возобновился в 2002 году, через 19 лет. Поэтому существует необходимость строительства детского дошкольного учреждения для обеспечения местами и возобновления стареющих зданий дошкольных. 1.3. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Строительство и жилой, и коммерческой недвижимости обладает эффектом привлечения инвестиций в ряд других отраслей - банковский сектор, легкая промышленность, торговля, которые своими услугами закрывают возникающие потребности новых собственников (арендаторов) построенной недвижимости. От эффективности функционирования строительного комплекса во многом зависят как темпы выхода из кризиса, так и конкурентоспособность отечественной экономики. Кроме того, жилищное строительство является и генератором налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, величина которых в полной мере способна покрыть необходимые затраты отрасли на подготовку территорий для комплексной жилой застройки (по предварительной оценке, 1 рубль государственных инвестиций в строительство социальной и инженерной инфраструктуры в жилищном строительстве влечет за собой от 3 до 6 рублей вложений инвесторов и населения, что дает практически 100%-ный возврат вложенных государственных средств в доходы бюджета в качестве налоговых поступлений). Строительство в целом является точкой роста экономики государства, залогом его эффективного развития как в экономическом так и в социальном плане. Сегодня в г. Волжске существует проблема обветшания жилищного фонда, превращения его в непригодное для проживания. По состоянию на 1 сентября 2013 года ветхий и аварийный жилищный фонд г. Волжска (признанный в установленном порядке) составляет более 25000 кв. метров, 61 многоквартирных дома. Наибольшая доля аварийного жилищного фонда - это являющиеся муниципальной собственностью малоэтажные (до 2-х этажей) жилые дома, в которых граждане проживают на условиях социального найма. Проблема многократно усугубляется наличием деревянного жилого фонда. На 1 января 2013 года в городе имеется 143 деревянных многоквартирных дома. Показателем уровня стабильности и благосостояния жителей города является строительство жилья на его территории. С введением Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007года при поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на аукционах покупаются квартиры для граждан, проживающих в аварийных и ветхих домах. Общий анализ ситуации в городе Волжске показывает, несмотря на наметившийся рост в экономике, в городе имеются значительные проблемы в коммунальной, в социальной сфере, решать которые необходимо именно программными методами с привлечением бюджетов разных уровней, а также иных источников. Мобилизация внутренних ресурсов, как материальных, так и организационных, поиск эффективного взаимодействия с вышестоящими административными структурами, предпринимательским сектором, опора на общественную энергию населения, внедрение эффективных технологий планирования и управления в состоянии дать основы для успешного развития города. II. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 2.1. Основными целями Подпрограммы являются: - приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства; - строительство и (или) модернизация коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации(захоронения) твердых бытовых отходов; - обеспечение устойчивого функционирования и развития систем коммунального комплекса; - повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению; - повышение жизненного уровня населения, создание благоприятных условий для хозяйствующих субъектов и дальнейшего роста социально- экономического развития города. 2.2. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи: - повышение эффективности функционирования коммунальных систем; - развитие системы коммунальной инфраструктуры города Волжска; - повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям; - обеспечение планового и опережающего инженерного обеспечения земельных участков под жилищное и промышленное строительство; - определение источников привлечения средств для развития систем коммунальной инфраструктуры города в интересах жилищного и промышленного строительства; - привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс; - строительство и (или) модернизация объектов социально- культурного назначения; - обеспечение наличия и устойчивого функционирования на территории города развитой социальной инфраструктуры, социально значимых объектов; - повышение качества и надежности предоставления социальных услуг населению; - привлечение инвестиций в развитие социального комплекса города. 2.3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы. Создание системы коммунальной инфраструктуры города, обеспечивающей предоставление качественных коммунальных услуг, а также отвечающей экологическим требованиям и потребностям жилищного и промышленного строительства в городе; - повышение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг; -увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья; - создание развитой социальной инфраструктуры города, обеспечивающей предоставление качественных социальных услуг, а также отвечающей экологическим требованиям; - повышение качества предоставляемых потребителям социальных услуг; - создание условий для социально-экономического развития города; - обеспечение инвестиционной привлекательности города. Реализация мероприятий Подпрограммы должна привести к достижению следующих результатов: 1. Обеспечение водоснабжением в микрорайонах индивидуального жилищного строительства: "Луговая" -319 жилых домов, "Фрунзе - Гагарина" - 186 жилых домов, "Заря" - 95 жилых домов. 2. Увеличение протяженности водовода на 5,2 км, производительности подачи воды на 27,19 тыс. м3/сутки. 3. Повышение надежности отвода сточных вод, увеличение пропускной способности КНС до 450 м3/в час. 4. Увеличение протяженности автомобильных дорог на 5,72 км. 6. Повышение эффективности обучения. В процессе реализации мероприятий Подпрограммы предусматриваются мониторинг и регулярный анализ выполнения мероприятий Подпрограммы. 2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы. Реализация Подпрограммы предусмотрена на 2014-2018 годы. Поставленные цели, направления и задачи Подпрограммы являются по своему характеру стратегическими. Это означает, что в период ее действия должны быть реализованы мероприятия, создающие благоприятные условия для социального развития города. III. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ Создание коммунальной, социальной инфраструктуры - это процесс, требующий больших финансовых вложений. Доходная база бюджета городского округа "Город Волжск" не позволяет в полной мере выполнять все расходные обязательства, установленные федеральным законодательством. Необходима государственная поддержка, в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов. Статус города Волжска, его политическое и экономическое значение как второго по величине и значимости города в Республике Марий Эл требует поддержки и особого внимания. Основными источниками финансирования являются: - средства федерального и республиканского бюджетов (при условии их выделения), - средства городского бюджета, - внебюджетные источники (собственных и заемных средств предприятий, населения, за счет надбавок к тарифам, тарифов на подключение, привлечение инвестиций сторонних организаций). Источники финансирования приведены в Таблице 5 муниципальной программы "Социально-экономическое развитие городского округа "Город Волжск" на 2014-2018г Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета городского округа "Город Волжск" на очередной финансовый год и на плановый период. Координатором Подпрограммы является отдел экономики администрации городского округа "Город Волжск", который осуществляет управление реализацией подпрограммы. Руководителем Подпрограммы является Первый заместитель Главы администрации городского округа "Город Волжск". Отчет о реализации Подпрограммы составляется и представляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Волжск", утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Волжск". IV. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ 4.1. Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации Подпрограммы: 4.1.1. Внешние финансово-экономические риски: -сокращение в ходе реализации Подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в Подпрограмму и муниципальную программу, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы; -возможность снижения темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы, что может негативно отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций; -потеря с течением времени значимости отдельных мероприятий; -длительный срок реализации Подпрограммы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации могут привести к необходимости значительных корректировок значений целевых показателей. 4.1.2. Внешние законодательно-правовые риски: - изменения действующего законодательства Российской Федерации; - несовершенство законодательно-правовой базы, которое проявляется в ее неполноте, противоречивости и т.д. 4.1.3. Внутренние риски: - неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий Подпрограммы; - низкая эффективность использования бюджетных средств. 4.2. Меры управления рисками. 4.2.1. Меры управления внешними финансово-экономическими и законодательно-правовыми рисками: - проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора ее мероприятий. Совершенствование механизма реализации Подпрограммы исходя из изменений во внутренней и внешней среде; - оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы. 4.2.2. Меры управления внутренними рисками: - разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств; - проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации Подпрограммы (возможно привлечение независимых экспертов); принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Подпрограммы. Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы. Поскольку в рамках реализации Подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками. Приложение N 2 к муниципальной программе "Социально- экономическое развитие городского округа "Город Волжск" на 2014-2018 годы" ПОДПРОГРАММА N 2 "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ВОЛЖСК" НА 2014-2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ВОЛЖСК" НА 2014-2018 ГОДЫ" ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ВОЛЖСК" 2013 ГОД ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 2 "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ВОЛЖСК" НА 2014-2018 ГОДЫ" Ответственный Администрация городского округа "Город исполнитель Волжск". Подпрограммы Соисполнители МУ "Отдел образования администрации Подпрограммы городского округа "Город Волжск". Участники - муниципальные учреждения Подпрограммы - организации по управлению многоквартирными домами всех форм собственности - предприятия коммунальной инфраструктуры. Цели Подпрограммы Энергосбережение и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов: -в жилищном фонде; -в организациях с участием муниципального образования; -в системе коммунальной инфраструктуры. Задачи Подпрограммы 1. Обеспечение энергетической эффективности зданий, сооружений муниципальных организаций и жилищного фонда. 2. Установка приборов учета всеми потребителями и их стимулирование к экономии энергоресурсов. 3. Снижение затрат муниципальных учреждений на оплату потребляемых энергоресурсов. 4. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. 5. Муниципальный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Целевые индикаторы - доля расходов бюджета городского округа и показатели "Город Волжск" на обеспечение энергетическими Подпрограммы ресурсами бюджетных учреждений; - доля жилых домов и учреждений, в отношении которых проведен энергоаудит; - доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории городского округа "Город Волжск"; - доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в общем объеме воды, потребляемой в многоквартирных домах на территории городского округа "Город Волжск"; - доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в жилых домах на территории ГО "Город Волжск"; - доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме воды, потребляемой на территории ГО "Город Волжск". Сроки реализации Подпрограмма реализуется в течение 2014-2018 Подпрограммы годов Объем Общий объем финансирования- 200362,24тыс. финансирования рублей, в том числе по годам: Подпрограммы 2014г. - 45 088,61 тыс. рублей 2015г. - 34 814,34 тыс. рублей 2016г. - 36 734,47 тыс. рублей 2017г. - 39 674,35 тыс. рублей 2018г. - 44 050,47 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств бюджета городского округа "Город Волжск" - 182 669,82 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014г. - 32 528,43 тыс. рублей 2015г. - 33 570,97 тыс. рублей 2016г. - 35 620,47 тыс. рублей 2017г. - 38 437,98 тыс. рублей 2018г. - 42 511,97 тыс. рублей - за счет средств внебюджетных источников - 17 692,42 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014г. - 12 560,18 тыс. рублей 2015г. - 1 243,37 тыс. рублей 2016г. - 1 114,0 тыс. рублей 2017г. - 1 236,37 тыс. рублей 2018г. - 1 538,5 тыс. рублей Ожидаемые - снижение потребления энергоресурсов в конечные бюджетной сфере и жилищном фонде; результаты - снижение расходов бюджета городского округа реализации "Город Волжск" на оплату коммунальных Подпрограммы ресурсов; - модернизация зданий, сооружений бюджетной сферы и жилищного фонда; - экономия денежных средств у всех потребителей ТЭР. I. ХАРАКТЕРИСТИКИ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе "Город Волжск" входит в муниципальную программу "Социально-экономическое развитие городского округа "Город Волжск" на 2014-2018 годы". Подпрограмма разработана с целью выполнения приоритетных задач экономического развития Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009года N 261-ФЗ, распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2009г. N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации", Стратегии долгосрочного социально-экономического развития городского округа "Город Волжск" на период до 2025 года, утвержденная решением Собрания депутатов от 24.12.2009г. N 28. Рост цен на топливо, возрастающие затраты на обслуживание изношенного оборудования приводят к повышению расходов на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению тарифов на энергоресурсы. Данные проблемы обуславливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) на предприятиях, вырабатывающих и транспортирующих энергоресурсы, получения достоверной информации о реальном потреблении коммунальных ресурсов муниципальными учреждениями, населением, предприятиями коммунального хозяйства для последующего внедрения энергосберегающих технологий и модернизации оборудования на предприятиях коммунального хозяйства, в муниципальных учреждениях, в жилищном фонде и актуальность проведения единой целенаправленной политики энергосбережения. Современное состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства в городском округе "Город Волжск" характеризуется высокой степенью физического износа основного и вспомогательного оборудования, следствием чего являются сверхнормативные потери в сетях, низкий коэффициент полезного действия, увеличение аварийных ситуаций. В целях выявления проблем по каждому направлению проведен анализ, на основании которого определены основные мероприятия реализации приоритетных задач. Необходимость разработки Подпрограммы в жилищно-коммунальном хозяйстве вызвана недостаточной эффективностью использования энергоресурсов, основные причины которой связаны: - с отсутствием материальных стимулов у потребителей энергии в их экономии; - с высокой изношенностью технического и инженерного оборудования жилищного фонда; - со значительным ослаблением работ по экономии и контролю над расходованием энергоресурсов. По итогам 2012 года доля объемов потребления ТЭР, оплата за которые осуществлялась с использованием приборов учета, в общем объеме потребления ТЭР составила: 100% электрической энергии; 43% холодной и горячей воды; 6,61% тепловой энергии. Установка приборов учета используемых энергетических ресурсов - одно из важнейших условий реформирования жилищно-коммунального комплекса. Энергосберегающая политика государства основана на принципах обязательного учета юридическими лицами производимых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими лицами получаемых ими энергетических ресурсов. Установка приборов учета используемых энергетических ресурсов необходима для получения достоверной информации о реальном их потреблении, она решает вопрос контроля и ответственности за качество предоставляемых услуг. Необходимость установки коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов продиктована задачей учета затрат потребленных ресурсов на содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме. Одним из способов снижения расходов граждан на оплату коммунальных услуг является установка коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов. Оплата за фактически потребленную энергию является мощным стимулом для собственников многоквартирных домов осуществлять модернизацию инженерного оборудования в домах с целью внедрения энергосберегающих технологий и последующего снижения платы за коммунальные услуги. Основной сложностью снижения потребления энергетических ресурсов и воды в жилищном фонде является то, что мероприятия по экономии энергетических ресурсов и воды представляют комплекс мероприятий, требующих коллективного участия собственников помещений в многоквартирных домах и управляющих организаций. Предприятия коммунального хозяйства, не имея достаточных доходов от предоставленных услуг, за последние годы не вкладывали инвестиции в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, основными из которых являются: - недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым строительством; - неравномерное распределение коммунальных мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов; - высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений; - неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов в процессе производства и транспортировки до потребителей. Конечной целью энергосберегающей политики в жилищно-коммунальном хозяйстве является сокращение затрат на содержание и эксплуатацию жилья и, соответственно, смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилищно-коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования. Значительная доля расходов городского бюджета приходится на коммунальные услуги, потребляемые муниципальными учреждениями. В данной отрасли имеется значительный потенциал для проведения мероприятий по энергосбережению. Вопросы энергетической эффективности становятся инструментом повышения экономических показателей муниципальных учреждений, снижения расходов энергетических ресурсов. Энергосбережение в муниципальных учреждениях городского округа "Город Волжск" является актуальным и необходимым условием нормального функционирования и повышения эффективности использования ТЭР. За счет внедрения предлагаемых настоящей Подпрограммой решений и мероприятий и, соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР обеспечивается снижение потребления ТЭР и воды при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве. Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего эффективность использования энергоресурсов поставщиками и потребителями, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы за счет применения программно-целевого метода. Подобное решение позволит объединить отдельные мероприятия, источники их финансирования и добиться максимального эффекта, выраженного в развитии и модернизации жилищного фонда, экономии бюджетных средств, эффективном использовании коммунальных ресурсов. Необходимость в достаточно короткий срок решить масштабные задачи Подпрограммы определяет целесообразность использования программно- целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они: - входят в число приоритетов для формирования федеральных программ; - входят в число приоритетов, отраженных в "Стратегии долгосрочного социально-экономического развития городского округа "Город Волжск" на период до 2025 года", главном документе комплексного планирования развития города, задающем вектор его развития на долгосрочную перспективу, позволяющем минимизировать и/или устранить проблемы, препятствующие развитию и реализовать потенциальные возможности города; - носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия муниципальных органов власти; - не могут быть решены в пределах одного года и требуют значительных бюджетных расходов; - носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества в г. Волжске, общее экономическое развитие и эффективность производства. Применение программно-целевого метода обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной содержательной части Подпрограммы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контроль за конечными результатами выполнения Подпрограммы. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Целями Подпрограммы являются максимально эффективное использование топливно-энергетических ресурсов посредством осуществление муниципального контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Целями Подпрограммы являются: -энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда; - энергосбережение в организациях с участием муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций; - энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры. Основными задачами Подпрограммы, направленными на достижение поставленных целей являются: 1. Обеспечение энергетической эффективности зданий, сооружений муниципальных организаций и жилищного фонда; 2. Установка приборов учета всеми потребителями и их стимулирование к экономии энергоресурсов; 3. Снижение затрат муниципальных учреждений на оплату потребляемых энергоресурсов; 4. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; 5. Привлечение инвестиций в энергосбережение; 6. Муниципальный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. С целью пропаганды энергосбережения проводится информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которое направлено на вовлечение в процесс энергосбережения жителей городского округа "Город Волжск" путем привлечения внимания к этой проблеме, формирование общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения. Данные мероприятия проводятся в формах: -распространения информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, об особенностях их выбора и эксплуатации; - вовлечения в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения городского округа "Город Волжск", общественных организаций, управляющих организаций и товариществ собственников жилья; - разработки и проведения мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространения социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; -снижение расходов граждан на оплату коммунальных услуг путем установки общедомовых приборов учета энергетических ресурсов. Оплата за фактически потребленную энергию является мощным стимулом для осуществления собственниками многоквартирных домов модернизации инженерного оборудования в домах с целью внедрения энергосберегающих технологий и последующего снижения платы за коммунальные услуги. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Подпрограммы. Состав показателей (индикаторов) Подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Подпрограммы. Значение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отражают: - повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде; - повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры; - сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче; - повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; - сокращение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, а также расходов бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса, субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги с учетом изменений объемов использования энергетических ресурсов в указанных сферах; - увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности установлен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации подпрограммы значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации Подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведены в Таблице 1 муниципальной программы. Срок реализации мероприятий распространяется на весь период реализации Подпрограммы. III. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ Основные мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задачи включают в себя: 1. Оснащение приборами учета потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальных организаций. 2. Проведение энергетических обследований зданий. 3. Ремонт зданий и сооружений по энергосберегающим проектам. 4. Замена ламп накаливания в муниципальных организациях и учреждениях на энергосберегающие. 5. Реконструкция и модернизация сетей уличного электроснабжения, установка энергосберегающего оборудования и светильников. 6. Метрологическое обеспечение измерений приборов учета потребления энергоресурсов. 7. Проведение технических и организационных мероприятий в муниципальных организациях по энергосбережению и повышению энергоэффективности в системах электро-, тепло-, газоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения. 8. Проведение технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в жилищном фонде и личном потреблении населением энергетических ресурсов. 9. Размещение информации о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в средствах массовой информации. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит: 1) удовлетворить растущие потребности населения и бюджетных учреждений в энергетических ресурсах, в том числе за счет энергосбережения, при одновременном сокращении затрат на оплату энергетических ресурсов и коммунальных услуг в бюджетной сфере; 2) повысить эффективность использования ТЭР за счет широкого внедрения энергосберегающего оборудования потребителями ТЭР; 3) обеспечить энергосбережение и повышение энергетической эффективности при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений; 4) сократить потери тепловой и электрической энергии в сетях; 5) обеспечить сокращение объема потребления ТЭР в натуральном выражении в бюджетной сфере не менее чем на 3 процента ежегодно в сопоставимых условиях; 6) сократить потребление ТЭР в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 7) повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления; 8) создать условия для эффективного распространения знаний в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Система мероприятий Подпрограммы представлена в Таблице 6 муниципальной программы. IV. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение Подпрограммы предусматривает систему инвестирования с привлечением средств бюджета Республики Марий Эл (при условии их выделения), городского бюджета и средств внебюджетных источников. В рамках Подпрограммы предусматривается финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет средств: - муниципального бюджета в сумме 182 669,82 тыс. рублей, в том числе за счет средств, предусмотренных бюджетом городского округа "Город Волжск" на очередной финансовый год и на плановый период, в сумме 6 137,98 тыс. рублей и сметных назначений из городского бюджета в сумме 176 531,84 тыс. рублей; - внебюджетных источников финансирования (при условии выделения средств из внебюджетных источников) в сумме 17 692,42 тыс. рублей. Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 200 362,24 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в Таблице 5 муниципальной программы. Вопросы финансирования мероприятий Подпрограммы в последующем финансовом году решаются при обязательном рассмотрении оценки эффективности выполнения мероприятий Подпрограммы в отчетном периоде. Указанные объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета городского округа "Город Волжск" на соответствующий финансовый год с учетом его реальных возможностей. V. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Руководителем Подпрограммы является Первый заместитель Главы администрации городского округа "Город Волжск". Координатором Подпрограммы является отдел экономики администрации городского округа "Город Волжск", который осуществляет управление реализацией Подпрограммы и ежеквартально и по итогам года составляет отчеты о реализации Подпрограммы. Отчет о реализации Подпрограммы составляется и представляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Волжск", утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Волжск". Квартальный и годовой отчеты содержат информацию о финансовых средствах, направленных на реализацию Подпрограммы (срок представления отчетов: квартального - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годового - до 1 февраля следующего года), предоставляются в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл, которое осуществляет мониторинг и ежегодно представляет в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе выполнения Подпрограммы. На ответственного исполнителя возложено информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных Подпрограммой. Основные соисполнители - муниципальные предприятия и организации - ежегодно проводят корректировку планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом фактически достигнутых результатов. В процессе выполнения Подпрограммы отдельные ее положения и финансовые затраты могут уточняться по согласованию с соответствующими заинтересованными предприятиями и ведомствами. VI. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие: 1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Подпрограммы на муниципальном уровне; 2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы или задержке в их выполнении; 3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников; 4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Марий Эл и городского округа и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. К основным мерам по снижению рисков относятся: - повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; - обеспечения сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям. Риски, связанные с выделением денежных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы не в полном объеме, могут привести к не достижению отдельных показателей Подпрограммы и снижению ожидаемых результатов реализации мероприятий Подпрограммы. В связи с тем, что наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками. Приложение N 3 к муниципальной программе "Социально-экономическое развитие городского округа "Город Волжск" на 2014-2018 годы" ПОДПРОГРАММА N 3 "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ВОЛЖСКЕ НА 2014-2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ВОЛЖСК" НА 2014-2018 ГОДЫ" ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ВОЛЖСК" 2013 ГОД ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 3 "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ВОЛЖСКЕ" Ответственный Администрация городского округа "Город исполнитель Волжск" Подпрограммы Соисполнители подпрограммы Участники Субъекты малого и среднего Подпрограммы предпринимательства по результатам конкурсного отбора. Цели Подпрограммы Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на городском уровне. Основными целевыми показателями являются: оборот, уровень средней заработной платы работающих; инвестиции в основной капитал; доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса в общем объеме налоговых поступлений в бюджет города Волжска. Задачи Подпрограммы Содействие формированию благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волжске; - развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности; - содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работающих в данной сфере экономики; - повышение социальной ответственности и эффективности субъектов малого и среднего предпринимательства. Целевые индикаторы и 1. Доля налоговых поступлений от субъектов показатели малого предпринимательства, уплачивающих Подпрограммы налоги со специальными режимами, в общем объеме налоговых поступлений в бюджет г. Волжска, (процентов в сопоставимых условиях). 2. Инвестиции в основной капитал, (млн. руб.). 3. Уровень средней заработной платы работающих, (рублей). 4. Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях (без внешних совместителей), (тыс. человек). Этапы и сроки 2014-2018 годы реализации Подпрограммы Объемы Объем финансирования Подпрограммы по годам финансирования составляет 4 800 тыс. рублей., Подпрограммы 2014 год - 960 тыс. рублей 2015 год - 960 тыс. рублей 2016 год - 960 тыс. рублей 2017 год - 960 тыс. рублей 2018 год - 960 тыс. рублей, из них по источникам финансирования: 3 800 тыс. рублей- средства федерального бюджета (при условии выделения); 1 000 тыс. рублей - средства городского бюджета; Денежные средства подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год. Ожидаемые результаты Реализация мероприятий Подпрограммы должна реализации обеспечить: Подпрограммы - увеличение среднесписочной численности работников (без учета внешних совместителей) занятых на малых предприятиях города Волжска; - увеличение уровня средней заработной платы работников малых предприятий до 15,5 тыс. руб.; - увеличение инвестиций в основной капитал малых предприятий до 183,0 млн. руб.; - увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, уплачивающих налоги по специальным режимам, в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет до 12,8%. I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ Одной из задач деятельности Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Марий Эл является развитие предпринимательства как рыночного института, обеспечивающего решение экономических и социальных задач, в том числе формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, обеспечение занятости, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. На федеральном и республиканском уровне реализуются ряд нормативно-правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего бизнеса, на законодательном уровне определены направления государственной поддержки данной сферы экономики, являющейся основой экономического развития страны. Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волжске" входит в муниципальную программу "Социально-экономическое развитие городского округа "Город Волжск". Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волжске на 2014-2018 годы " призвана обеспечить решение данной задачи на муниципальном уровне в соответствии со "Стратегией долгосрочного социально-экономического развития городского округа "Город Волжск" на период до 2025 года". Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития как в Республике Марий Эл, так и в городе Волжске. Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы: - малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом; - малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности; - становление и развитие малого и среднего предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства; - развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Потенциал малого предпринимательства в городе Волжске ежегодно возрастает с укреплением позиций в сфере экономики и усилением его влияния на социально-экономическое развитие города. По состоянию на 1 января 2013 года в городе Волжске зарегистрировано 607 малых предприятий и 1637 индивидуальных предпринимателей. Наибольшую долю в общем количестве малых предприятий занимают предприятия оптовой и розничной торговли, благоприятные условия для развития малого бизнеса сложились в обрабатывающем производстве, предприятиях, занимающиеся операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг, а также предприятия, занимающиеся строительством. Усиленное внимание к проблемам малого бизнеса на всех уровнях власти, поддержка начинающих предпринимателей, финансовая помощь в рамках подпрограммы в решении поставленных правительством задач дает ощутимые результаты. Оборот малых предприятий города Волжска за 2012 год составил 12731,9 млн. рублей, с ростом к уровню 2011 года на 37,2% и составляет 39,8% от общего оборота по городу. Средняя численность занятых на малых предприятиях (без учета внешних совместителей) за 2012 год составила 4413 человек. С учетом индивидуальных предпринимателей общая численность занятых в малом бизнесе составила 5847 человек, что составляет 29,3% от общей численности занятых в экономике города. Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях за 2012 год составила 11212,9 рублей и увеличилась по сравнению с 2011 годом на 8,8%. За 2012 год малыми предприятиями города на развитие экономики и социальной сферы направлено 149,2млн. рублей инвестиций. Ежегодно растет доля поступлений в бюджет от субъектов малого бизнеса. За 2012 год поступившие средства от всех субъектов малого бизнеса составили 12,2% от общей суммы всех поступлений в бюджет. Однако наряду с видимыми достижениями существуют проблемы, препятствующие динамичному развитию малого и среднего предпринимательства: - высокая арендная плата производственных площадей, способная сделать продукцию не конкурентноспособной; - вышедшие новые федеральные законы, в т. ч. ФЗ N 261 от 23.11.2009г "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требуют от предпринимателей значительных вложений; - затруднен доступ малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам, являющимся одним из основных источников инвестиций; - отсутствие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающий широкий комплекс услуг по ведению бизнеса на территории города Волжска; - трудности с подготовкой кадров для предприятий малого и среднего бизнеса. Система поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Волжск" основывается на законодательстве Российской Федерации, законодательстве Республики Марий Эл и Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Волжск на 2014-2018 годы". Практика реализации муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волжске" в предыдущие годы показала ее эффективность, социальную значимость и актуальность, а также необходимость дальнейшей поддержки малого предпринимательства. Практика показала, что усложняющиеся задачи, которые ставятся Правительством перед субъектами хозяйственной деятельности, требуют расширения данной поддержки. II. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ИХ ДОСТИЖЕНИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Настоящая Подпрограмма разработана в целях участия в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне в рамках Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Основной целью настоящей Подпрограммы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности применяемых мер поддержки на муниципальном уровне. Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач: 1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства: - проведение мониторинга нормативных правовых актов по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства и практики их применения; - мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также причин, препятствующих их динамичному развитию. 2. Содействие формированию благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волжске. 3. Содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства. 4. Продвижение продукции малых и средних предприятий на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств. 5. Содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства, и количества работающих в сфере малого и среднего предпринимательства. 6. Информационная поддержка предпринимательской деятельности. 7. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и прогрессивных технологий. 8. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе применения инновационных и прогрессивных технологий, включая энергоэффективные и энергосберегающие. 9. Повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства. Настоящая Подпрограмма рассчитана на 2014-2018 годы. Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы оценивается по показателям, приведенным в Таблице 1 к муниципальной программе "Социально-экономическое развитие городского округа "Город Волжск" на 2014-2018 годы". III. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ На реализацию Подпрограммы с 2014 по 2018 годы планируется привлечь средства из городского бюджета в размере 1 000 тыс. рублей, в том числе по 200 тыс. рублей ежегодно. При условии выделения средств из федерального бюджета - 3 800 тыс. рублей. Финансирование Подпрограммных мероприятий производится в соответствии с порядком расходования денежных средств, выделяемых из бюджета города Волжска и подлежит уточнению при формировании городского бюджета на соответствующий финансовый год. IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Механизм реализации Подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия администрации городского округа "Город Волжск". Администрация городского округа "Город Волжск" осуществляет управление реализацией Подпрограммы. В соответствии с законодательством разрабатывает порядок и регламент проведения конкурсного отбора, осуществляет проведение отбора претендентов на исполнение программных мероприятий, определяет основные (приоритетные) направления развития малого и среднего предпринимательства, по которым будет оказываться муниципальная поддержка. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет отдел экономики администрации городского округа "Город Волжск". Отчет о реализации Подпрограммы составляется и представляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Волжск", утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Волжск". V. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ 5.1. Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации Подпрограммы: 5.1.1. Внешние финансово-экономические риски: -сокращение в ходе реализации Подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в Подпрограмму и муниципальную программу, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы; -потеря с течением времени значимости отдельных мероприятий; 5.1.2. Внешние законодательно-правовые риски: - изменения действующего законодательства Российской Федерации; - несовершенство законодательно-правовой базы, которое проявляется в ее неполноте, противоречивости и т.д. 5.1.3. Внутренние риски: - неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий Подпрограммы; 5.2. Меры управления рисками. 5.2.1. Меры управления внешними финансово-экономическими и законодательно-правовыми рисками: - проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора ее мероприятий. Совершенствование механизма реализации Подпрограммы исходя из изменений во внутренней и внешней среде; - оперативное реагирование и внесение изменений в Подпрограмму, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы. 5.2.2. Меры управления внутренними рисками: - разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств. Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы. Поскольку в рамках реализации Подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками. Приложение N 4 к муниципальной программе "Социально- экономическое развитие городского округа "Город Волжск" на 2014-2018 годы" ПОДПРОГРАММА N 4 "ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ВОЛЖСК" НА 2014-2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ВОЛЖСК" НА 2014-2018 ГОДЫ" ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ВОЛЖСК" 2013 ГОД ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 4 "ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ВОЛЖСК" НА 2014-2018 ГОДЫ" Ответственный исполнитель Администрация городского округа Подпрограммы "Город Волжск" Соисполнители Подпрограммы Участники Подпрограммы ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в Волжском районе. Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Волжском районе". Региональная общественная организация Республики Марий Эл "Союз потребителей". Профессиональные образовательные учреждения. Средства массовой информации. Другие организации, осуществляющие защиту прав потребителей. Цели Подпрограммы Развитие эффективной и доступной системы по защите прав потребителей в условиях современных рыночных отношений на территории города Волжска; - защита потребительского рынка от некачественных товаров, работ и услуг. Задачи Подпрограммы Формирование и развитие института самозащиты прав потребителей на территории городского округа "Город Волжск"; -содействие повышению правовой грамотности и информированности населения города Волжска в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения; -обеспечение защиты населения города Волжска от недоброкачественных товаров (работ, услуг); -обеспечение системного обучения учащихся общеобразовательных учреждений, профессионального образования основам правовых знаний в области защиты прав потребителей; -поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению защиты прав потребителей в городе Волжске. Целевые индикаторы и Уровень информированности показатели Подпрограммы потребителей; -уровень доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей; -повышение роли общественности в обеспечении реализации законодательства о защите прав потребителей; -снижение числа правонарушений в различных сферах потребительского рынка. Этапы и сроки реализации 2014-2018 годы. Подпрограммы Финансирование Подпрограммы Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 402,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 60,5 тыс. рублей; 2015 год - 70,5 тыс. рублей; 2016 год - 80,5 тыс. рублей; 2017 год - 90,5 тыс. рублей; 2018 год - 100,5 тыс. рублей. Ожидаемые конечные -Уменьшение количества нарушений результаты законодательства Российской Федерации в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных актов Российской Федерации на территории городского округа "Город Волжск". - Повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно- коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.). - Повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав. - Стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке города Волжска. - Увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке. - Повышение уровня доступности и оперативности защиты нарушенных прав потребителей. - Повышение активности и эффективности деятельности общественных организаций потребителей. I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
