Постановление Правительства Республики Марий Эл от 18.02.2014 № 67

  качества жизни людей                                                       организаций в Республике
  пожилого возраста                                                          Марий Эл

  Мероприятие 4.1.19.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы             856 1003 0344966 244               139,5
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность,                                                  ориентированных
  направленную на социальную                                                 некоммерческих
  адаптацию инвалидов и их                                                   организаций в Республике
  семей                                                                      Марий Эл

  Мероприятие 4.1.20.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы             856 1003 0344966 244               139,5
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность,                                                  ориентированных
  направленную на развитие                                                   некоммерческих
  дополнительного образования,                                               организаций в Республике
  научно-технического и                                                      Марий Эл
  художественного творчества,
  массового спорта, деятельности
  детей и молодежи в сфере
  краеведения и экологии

  Мероприятие 4.1.21.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы             856 1003 0344966 244   150,0                   141,0
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность,                                                  ориентированных
  направленную на развитие                                                   некоммерческих
  межнационального                                                           организаций в Республике
  сотрудничества, сохранение и                                               Марий Эл
  защиту самобытности,
  культуры, языков и традиций
  народов Российской Федерации

  Мероприятие 4.1.22.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы             856 1003 0344966 244                           141,0
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность,                                                  ориентированных
  направленную на подготовку                                                 некоммерческих
  населения к преодолению                                                    организаций в Республике
  последствий стихийных                                                      Марий Эл
  бедствий, экологических,
  техногенных или иных
  катастроф, к предотвращению
  несчастных случаев

  Мероприятие 4.1.23.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы             856 1003 0344966 244   150,0
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность,                                                  ориентированных
  направленную на оказание                                                   некоммерческих
  помощи пострадавшим в                                                      организаций в Республике
  результате стихийных бедствий,                                             Марий Эл
  экологических, техногенных
  или иных катастроф,
  социальных, национальных,
  религиозных конфликтов
  беженцам и вынужденным
  переселенцам

  Мероприятие 4.1.24.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы             856 1003 0344966 244                139,5
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм

  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность,                                                  ориентированных
  направленную на охрану                                                     некоммерческих
  окружающей среды и защиту                                                  организаций в Республике
  животных                                                                   Марий Эл

  Мероприятие 4.1.25.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы             856 1003 0344966 244                           141,0
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность,                                                  ориентированных
  направленную на охрану и в                                                 некоммерческих
  соответствии с установленными                                              организаций в Республике
  требованиями содержание                                                    Марий Эл
  объектов (в том числе зданий,
  сооружений) и территорий,
  имеющих историческое,
  культовое, культурное или
  природоохранное значение, и
  мест захоронений

  Мероприятие 4.1.26.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы             856 1003 0344966 244   150,0
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность,                                                  ориентированных
  направленную на оказание                                                   некоммерческих
  юридической помощи на                                                      организаций в Республике
  безвозмездной или льготной                                                 Марий Эл
  основе гражданам и
  некоммерческим организациям,
  и правовое просвещение
  населения, деятельность по
  защите прав и свобод человека
  и гражданина

  Мероприятие 4.1.27.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы             856 1003 0344966 244               139,5
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность,                                                  ориентированных
  направленную на профилактику                                               некоммерческих
  социально опасных форм                                                     организаций в Республике
  поведения граждан                                                          Марий Эл

  Мероприятие 4.1.28.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих                                                                ориентированных
  благотворительную                                                          некоммерческих
  деятельность, а также                                                      организаций в Республике
  деятельность в области                                                     Марий Эл
  содействия
  благотворительности и
  добровольчества

  Мероприятие 4.1.29.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность в                                                 ориентированных
  области образования,                                                       некоммерческих
  просвещения, науки, культуры,                                              организаций в Республике
  искусства, здравоохранения,                                                Марий Эл
  профилактики и охраны
  здоровья граждан, пропаганды

  здорового образа жизни,
  улучшения морально-
  психологического состояния
  граждан, физической культуры
  и спорта, и содействие
  указанной деятельности, а
  также содействие духовному
  развитию личности

  Мероприятие 4.1.30.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    расширение сферы
  Проведение конкурса              труда Республики                          социальных услуг,
  социальных проектов среди        Марий Эл                                  предоставляемых
  социально ориентированных                                                  населению, реализация
  некоммерческих организаций в                                               инновационных форм
  Республике Марий Эл,                                                       деятельности социально
  реализующих деятельность,                                                  ориентированных
  направленную на                                                            некоммерческих
  формирование в обществе                                                    организаций в Республике
  нетерпимости к                                                             Марий Эл
  коррупционному поведению

  Мероприятие 4.1.31.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    целевое использование
  Мониторинг реализации            труда Республики                          средств республиканского
  социальных проектов              Марий Эл                                  бюджета Республики
  социально ориентированных                                                  Марий Эл,
  некоммерческих организаций в                                               распространение
  Республике Марий Эл                                                        успешного опыта
  получателей поддержки                                                      реализации социальных
                                                                             проектов

  Мероприятие 4.1.32.              Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    определение проблемных
  Проведение анализа и оценки      труда Республики                          направлений поддержки
  эффективности мер,               Марий Эл                                  социально
  направленных на поддержку                                                  ориентированных
  социально ориентированных                                                  некоммерческих
  некоммерческих организаций в                                               организаций в Республике

  Республике Марий Эл, в том                                                 Марий Эл,
  числе с привлечением                                                       совершенствование
  экспертов Общественной платы                                               механизма поддержки
  Республики Марий Эл                                                        социально
                                                                             ориентированных
                                                                             некоммерческих
                                                                             организаций в Республике
                                                                             Марий Эл

  Подпрограмма 5. "Обеспечение     Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    X                            X                      133213,0    133213,0    122556,0
  реализации государственной       труда Республики
  программы "Социальная            Марий Эл
  поддержка граждан" на 2013 -
  2020 годы"

  Основное мероприятие 5.1.        Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    эффективное исполнение       X                      133213,0    133213,0    122556,0
  "Расходы на содержание           труда Республики                          Минсоцзащиты и труда
  Центрального аппарата и          Марий Эл                                  Республики Марий Эл и
  территориальных органов                                                    его территориальными
  министерства"                                                              органами своих
                                                                             полномочий

  Мероприятие 5.1.1.               Минсоцзащиты и     2013 год   2020 год    обеспечение                  856 1006 0352902 121   34588,00    34588,00    31820,0
  Обеспечение деятельности         труда Республики                          финансирования               856 1006 0352902 122   124,0       124,0       114,0
  Центрального аппарата и          Марий Эл                                  деятельности                 856 1006 0352902 242   1060,0      1060,0      975,0
  территориальных органов                                                    Центрального аппарата и      856 1006 0352902 244   2172,0      2172,0      2000,0
  министерства                                                               территориальных органов      856 1006 0352902 831   65,5        65,5        60,0
                                                                             министерства                 856 1006 0352902 851   28,0        28,0        26,0
                                                                                                          856 1006 0352902 852   14,5        14,5        13,0
                                                                                                          856 1006 0352906 121   19316,0     19316,0     17771,0
                                                                                                          856 1006 0352906 122   9,6         9,6         9,0
                                                                                                          856 1006 0352906 242   573,0       573,0       527,6
                                                                                                          856 1006 0352906 244   733,6       733,6       675,4
                                                                                                          856 1006 0352906 851   143,0       143,0       130,0
                                                                                                          856 1006 0352928 121   64740,0     64740,0     59561,3
                                                                                                          856 1006 0352928 122   16,0        16,0        14,7
                                                                                                          856 1006 0352928 242   1386,0      1386,0      1275,1
                                                                                                          856 1006 0352928 244   7928,8      7928,8      7293,9
                                                                                                          856 1006 0352928 851   248,0       248,0       228,4
                                                                                                          856 1006 0352928 852   67,0        67,0        61,6".





     "ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
     к государственной программе
     Республики Марий Эл 
     "Социальная поддержка граждан" 
     на 2013-2020 годы
     (в редакции постановления 
     Правительства Республики Марий Эл 
     от 18 февраля 2014 г. N 67)



                             ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
     ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
                           НА 2013-2020 ГОДЫ


                                ПАСПОРТ
  ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ"
  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
                      ГРАЖДАН" НА 2013-2020 ГОДЫ


  Ответственный         Министерство социальной защиты населения
  исполнитель           и труда Республики Марий Эл
  подпрограммы

  Соисполнители         отсутствуют
  подпрограммы

  Участники             учреждения  социального  обслуживания  населения
  подпрограммы          Республики Марий Эл;

                        территориальные   органы   Минсоцзащиты и  труда 
                        Республики Марий Эл

  Цели подпрограммы     обеспечение    социальной    и     экономической 
                        устойчивости семьи;
   
                        повышение рождаемости

  Задачи                сокращение бедности в семьях с детьми;
  подпрограммы          снижение        семейного        неблагополучия,
                        беспризорности         и         безнадзорности,
                        социального сиротства;

                        обеспечение   отдыха   и   оздоровления   детей,
                        находящихся в трудной жизненной ситуации;

                        повышение   уровня   социального    обслуживания 
                        детей-инвалидов;

                        рост рождаемости;

                        обеспечение    реабилитации    детей,    ставших
                        жертвами       насилия       и        преступных
                        посягательств;

                        создание               условий               для
                        социальной,            психолого-педагогической,
                        медицинской,      правовой      поддержки      и
                        реабилитации  детей,   находящихся   в   трудной
                        жизненной ситуации;

                        разработка   и   внедрение   научно-методических
                        основ     профилактики     безнадзорности      и
                        правонарушений               несовершеннолетних;
                        повышение      качества      и       доступности
                        социальных услуг для семей с детьми-инвалидами;

                        оказание     помощи     семьям     с     детьми-
                        инвалидами     в     реализации      собственных
                        возможностей     по     преодолению      сложных
                        жизненных ситуаций;

                        улучшение  качества  жизни   семей   с   детьми-
                        инвалидами

  Целевые               суммарный коэффициент рождаемости;
  индикаторы и          доля  детей  из  семей  с   денежными   доходами
  показатели            ниже   величины    прожиточного    минимума    в
  подпрограммы          Республике  Марий   Эл   в   общей   численности
                        детей, проживающих в республике;

                        доля  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без
                        попечения     родителей,      переданных      на
                        воспитание  в   семьи,   в   общей   численности
                        детей-сирот    и    детей,    оставшихся     без
                        попечения родителей;

                        удельный   вес   безнадзорных   и   беспризорных
                        несовершеннолетних      детей      в       общей
                        численности детей;

                        доля   детей,   оздоровленных   в   рамках   мер
                        социальной  поддержки,   в   общей   численности
                        детей школьного возраста;

                        удельный   вес    детей-инвалидов,    получивших
                        социальные      услуги       в       учреждениях
                        социального     обслуживания     для      детей-
                        инвалидов,   в    общей    численности    детей-
                        инвалидов;

                        рост   численности   третьих    и    последующих
                        детей,   родившихся   в   отчетном    финансовом
                        году,    к    численности    детей     указанной
                        категории,    родившихся    в     предшествующем
                        году

   Этапы и сроки        подпрограмма  реализуется  в   2013-2020   годах
   реализации           без разделения на этапы
   подпрограммы

   Объемы               общий     объем     финансирования      составит
   финансирования       5  340  549,7  тыс.  рублей  за   счет   средств
   подпрограммы         республиканского       бюджета        Республики
                        Марий Эл, в том числе:

                        2013 год - 383 383,3 тыс. рублей
                        2014 год - 667 838,4 тыс. рублей
                        2015 год - 616 399,6 тыс. рублей
                        2016 год - 633 122,4 тыс. рублей
                        2017 год - 742 398,1 тыс. рублей
                        2018 год - 754 585,7 тыс. рублей
                        2019 год - 766 350,3 тыс. рублей
                        2020 год - 776 471,9 тыс. рублей.

   Ожидаемые            Объемы   бюджетных    ассигнований    уточняются
   результаты           ежегодно            при             формировании
   реализации           республиканского       бюджета        Республики
   подпрограммы         Марий   Эл   на   очередной    финансовый    год
                        и плановый период повышение уровня жизни семей с
                        детьми;
                        решение      к      2015      году      проблемы
                        беспризорности;

                        преобладание   к   2020   году   семейных   форм
                        устройства  детей,  оставшихся   без   попечения
                        родителей;

                        расширение  охвата   отдыхом   и   оздоровлением
                        детей,   находящихся   в    трудной    жизненной
                        ситуации;

                        расширение        охвата         детей-инвалидов
                        социальным обслуживанием;

                        повышение        суммарного         коэффициента
                        рождаемости к 2020 году до 1,602



         I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма  "Совершенствование  социальной  поддержки  семьи  и
детей"  государственной  программы  Республики  Марий  Эл  "Социальная
поддержка  граждан"  на  2013-2020   годы   (далее   -   подпрограмма)
разработана в целях реализации государственной социальной политики  по
защите прав  и  интересов  семей  с  детьми  в  Республике  Марий  Эл,
формирования  системы  социального   обслуживания   семьи   и   детей,
включающей  в  себя  законодательную   базу,   структуру   учреждений,
организационные,    кадровые    ресурсы,    технологии     социального
обслуживания.
     Основные направления деятельности по социальной поддержке семьи и
детей:
     разработка нормативно-правовых актов по формированию и проведению
государственной  политики  в  области  социальной   поддержки   семьи,
материнства и детства;
     улучшение демографической ситуации;
     оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     профилактика    безнадзорности    и     социального     сиротства
несовершеннолетних;
     сопровождение семей с детьми-инвалидами;
     осуществление   контроля   за    деятельностью    государственных
учреждений  социального  обслуживания  семьи  и   детей,   анализ   их
деятельности,  внесение  предложений   по   совершенствованию   работы
учреждений;
     оказание методической помощи учреждениям социального обслуживания
семьи и детей; обобщение и  распространение  опыта  работы  учреждений
социального обслуживания семьи и детей;
     организация работы учреждений социального  обслуживания  семьи  и
детей с общественными объединениями;
     разработка и внедрение новых организационных форм  и  современных
технологий по оказанию социальных услуг семьям с детьми;
     организация  и   проведение   социально   значимых   мероприятий,
направленных на поддержку семьи, материнства и детства.
     Система социального обслуживания семьи и детей включает в себя 28
учреждений социального обслуживания семьи и детей,  в  том  числе:  15
комплексных  центров  социального  обслуживания  населения,  2  центра
социальной помощи семье и детям,  1  центр  психолого-  педагогической
помощи  населению,   1   центр   помощи   малоимущему   населению,   5
специализированных учреждений для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
социальной  реабилитации,  3  реабилитационных  центра  для  детей   и
подростков с ограниченными возможностями, 1 детский дом-интернат.
     Определены   основные   направления    деятельности    учреждений
социального обслуживания населения в организации работы  с  семьями  и
детьми,  находящимися  в  трудной  жизненной  ситуации:  выявление   и
дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации;  организация  предоставления   конкретных   видов   и   форм
социально-экономических,    психолого-педагогических,     медицинских,
правовых и иных услуг; формирование воспитывающей  среды;  привлечение
государственных, муниципальных, негосударственных органов и учреждений
к решению вопросов оказания помощи семье и ребенку.
     Одним из основных направлений системы социальной защиты населения
является государственная поддержка граждан, имеющих детей. В 2012 году
произведена выплата различных видов государственных  пособий  38  тыс.
граждан республики  на  сумму  360,3  млн.  рублей.  Из  общего  числа
получателей  пособий  единовременное  пособие  при  рождении   ребенка
получили 2 243  неработающих  родителя.  Расходы  на  выплату  пособия
составили  27,5  млн.  рублей.  Размер  единовременного  пособия   при
рождении ребенка составил с 1 января 2013 г. 13 087 рублей 61 копейку.
     Получателями  ежемесячного  пособия  по  уходу  за  ребенком   до
достижения им возраста полутора лет  являлись  7  852  гражданина,  не
подлежащих обязательному социальному страхованию на  случай  временной
нетрудоспособности и в связи с материнством. Общая сумма  расходов  на
выплату ежемесячного пособия по уходу за  ребенком  составила  в  2012
году 213,8 млн. рублей.  Размеры  ежемесячного  пособия  по  уходу  за
ребенком в 2012 году составляли для неработающих граждан 2 326  рублей
00 копеек - по уходу за первым ребенком, 4 651 рубль 99  копеек  -  по
уходу за вторым ребенком и последующими детьми.
     Выплата единовременного пособия беременной жене  военнослужащего,
проходящего военную службу  по  призыву,  и  ежемесячного  пособия  на
ребенка  военнослужащего,  проходящего  военную  службу  по   призыву,
произведена в 2012 году 181 гражданину на сумму 10,8 млн. рублей.
     Ежемесячное пособие на ребенка,  назначение  и  выплата  которого
отнесена к полномочиям субъектов Российской  Федерации,  в  2012  году
получили 27 823 малообеспеченные семьи на 41  988  детей.  Расходы  из
бюджета республики составили 108,1 млн. рублей.  Установленный  размер
ежемесячного пособия на ребенка составлял в 2012 году 154 рубля.  С  1
января 2013 г.  размер  пособия  проиндексирован  на  5,8  процента  и
составляет 163 рубля.
     Финансирование расходов на выплату  компенсации  родителям,  дети
которых  посещают  детские  сады,  с  2010  года   осуществляется   из
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл.  В  2007-2009  годах
источником финансового обеспечения являлся федеральный  бюджет.  Общий
объем расходов из республиканского бюджета Республики Марий Эл в  2012
году составил 71,7 млн. рублей. Выплата компенсации произведена в 2012
году 30 165 родителям на 33 616 детей, посещающих  детские  дошкольные
учреждения.  Среднемесячный  размер  родительской  платы  составил  по
республике за 2012 год 961 рубль. За год родительская  плата  возросла
на 200 рублей, или на 26,2  процента.  В  среднем  на  одного  ребенка
компенсация сложилась в  размере  312  рублей  28  копеек  в  месяц  и
возросла по сравнению с 2011 годом на 63 рубля 70 копеек.
     В республике введена  дополнительная  мера  социальной  поддержки
многодетных семей в виде единовременной денежной выплаты  материнского
капитала,  осуществляемой  в  связи  с  рождением   или   усыновлением
четвертого или последующего  ребенка,  в  размере  50,0  тыс.  рублей,
которая подлежит ежегодной индексации. Закон вступил в силу с 1 января
2012 г. и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением
или усыновлением  четвертого  или  последующего  ребенка  с  1  января
2011 г.
     В 2012 году из республиканского бюджета Республики  Марий  Эл  на
выплату материнского капитала направлены 6,7 млн. рублей на 133 семьи.
     С 1 сентября 2011 г. в республике  также  введена  дополнительная
мера  социальной  поддержки   неработающих   трудоспособных   граждан,
являющихся родителями двух и более  детей-инвалидов  и  осуществляющих
уход за ними.
     Дополнительная  мера  социальной  поддержки  установлена  в  виде
ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей и подлежит ежегодной
индексации с учетом инфляции. Финансирование  осуществляется  за  счет
средств  республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл.  С   учетом
индексации размер ежемесячной денежной выплаты в 2012  году  составлял
528 рублей, выплата  осуществлена  38  гражданам  на  сумму  269  тыс.
рублей.
     В  Республике  Марий  Эл  с   1   января   2013 г.   производится
осуществление  ежемесячной  денежной  выплаты  семьям   при   рождении
третьего  ребенка  или  последующих   детей   в   размере   официально
установленного в Республике Марий Эл прожиточного минимума для  детей.
Право  на  получение  ежемесячной  денежной  выплаты  имеют   родители
(усыновители), среднедушевой доход  семьи  которых  ниже  сложившегося
среднедушевого   денежного   дохода   по   республике,   определенного
Территориальным органом Федеральной службы государственной  статистики
по Республике Марий Эл. Ежемесячная денежная выплата  производится  на
третьего и последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 г.,
до дня исполнения ребенку трех лет.
     При формировании федерального бюджета и республиканского  бюджета
Республики Марий Эл на 2013 год бюджетные ассигнования на  ежемесячную
денежную выплату утверждены в следующих размерах:

----------------------------------------------------------------------------------
| Годы |     Общая      | Средства      |    В    |   Средства бюджета |    В    |
|      |  сумма средств | федерального  | процен- |     Республики     | процен- |
|      |  (тыс. рублей) | бюджета       |   тах   |     Марий Эл       |   тах   |
|      |                | (тыс. рублей) |         |     (тыс. рублей)  |         |
|------+----------------+---------------+---------+--------------------+---------|
| 2013 |   45695,2      | 40507,1       |   90%   |       5188,1       |   10%   |
----------------------------------------------------------------------------------

     Предоставление субсидии из федерального бюджета осуществлялось на
основе Соглашения от 19 декабря 2012 г.  N  12-2/606/17,  заключенного
между Министерством труда и социальной защиты Российской  Федерации  и
Правительством Республики Марий Эл.
     Одним из условий предоставления субсидии  являлось  обязательство
Республики Марий Эл по обеспечению  соответствия  значения  показателя
результативности,    установленного    постановлением    Правительства
Республики Марий Эл  от  30  декабря  2012 г.  N 480  "Об установлении
значения  показателя  результативности  предоставления   субсидии   из
федерального бюджета бюджету Республики Марий Эл  на  софинансирование
расходных обязательств Республики Марий Эл, возникающих при назначении
ежемесячной  денежной  выплаты,  предусмотренной   пунктом   2   Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая  2012 г.  N 606  "О мерах  по
реализации демографической политики  Российской  Федерации",  значению
показателя результативности  предоставления  субсидии,  установленному
Соглашением.  Показателем  результативности  предоставления   субсидии
является  отношение  численности  третьих   или   последующих   детей,
родившихся в отчетном финансовом году, к численности  детей  указанной
категории, родившихся в году, предшествующем отчетному  году.  В  2013
году для Республики  Марий  Эл  значение  показателя  результативности
предоставления субсидии было установлено  в  размере  не  менее  106,8
процента.   По   итогам   года   фактическое    значение    показателя
результативности составило 117,0  процента.  Таким  образом,  значение
показателя результативности предоставления субсидии, установленного на
2013 год, выполнено.
     В течение 2013  года  из  федерального  бюджета  республиканскому
бюджету Республики Марий Эл перечислена  субсидия  в  размере  40507,1
тыс. рублей.
     Расходы за 2013 год составили 45682,8 тыс. рублей, в том числе из
федерального бюджета 40507,1 тыс. рублей. На 1 января 2014 г. средства
федерального бюджета освоены полностью.
     Еженедельно Министерством социальной  защиты  населения  и  труда
Республики Марий Эл проводится мониторинг  предоставления  ежемесячной
денежной выплаты. В январе - декабре 2013 г. родились 1517  третьих  и
последующих детей.  По  состоянию  на  1  января  2014 г.  ежемесячная
денежная выплата предоставлена 1141 семье на 1151 третьего  ребенка  и
последующих  детей,  родившихся  в  2013  году,  что  составляет  75,9
процента от числа родившихся третьих и последующих детей.
     Размер ежемесячной денежной выплаты  в  январе  2013 г.  составил
5237 рублей, в феврале - апреле 2013 г. - 5248 рублей, в  мае  -  июле
2013 г. - 5456 рублей, в августе - октябре - 6106 рублей, в  ноябре  -
декабре 2013 г. - 6220 рублей.
     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
4 августа 2006 г. N 472 "О финансировании ежемесячных  компенсационных
выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3  лет,
уволенным в связи с ликвидацией организации" ежемесячно составляются и
направляются  в  Министерство  труда  и  социальной  защиты  населения
Российской  Федерации  реестры  получателей  компенсационных   выплат,
имеющих детей в возрасте до 3 лет, уволенных  в  связи  с  ликвидацией
организации. В 2012 году получателями компенсационных выплат  являлись
17 неработающих женщин.
     Также  территориальными  органами  социальной  защиты   населения
республики проводится работа по назначению:
     ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих  во
исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня
2010 г.  N 481   "О ежемесячном   пособии   детям   военнослужащих   и
сотрудников  некоторых  федеральных  органов  исполнительной   власти,
погибших  (умерших,   объявленных   умершими,   признанных   безвестно
отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы  (служебных
обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие  военной  травмы  после
увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)". В  2013
году пособия назначены на 4 детей на сумму 82,8 тыс. рублей;
     пособия  на  проведение  летнего  оздоровительного  отдыха  детей
отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных
органов  исполнительной  власти  в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  29  декабря  2008 г.  N 1051
"О порядке    предоставления    пособий    на    проведение    летнего
оздоровительного отдыха детей  отдельных  категорий  военнослужащих  и
сотрудников  некоторых  федеральных  органов  исполнительной   власти,
погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи  с
выполнением задач в условиях вооруженного  конфликта  немеждународного
характера в Чеченской Республике и на  непосредственно  прилегающих  к
ней территориях
Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в
связи с выполнением задач в  ходе  контртеррористических  операций  на
территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение  которых
осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации".  В  2013  году
пособия назначены на 12 детей на сумму 278,9 тыс. рублей.
     Социальное обслуживание семьи и детей направлено  на  содействие,
оказание помощи в восстановлении и поддержании функционирования семьи.
     В учреждениях социального обслуживания семьи и детей сформирована
база статистических данных о  различных  категориях  семей  с  детьми,
имеющих  право  на  меры  социальной  поддержки   в   соответствии   с
республиканским законодательством.
     На учете в комплексных центрах социального обслуживания населения
и центрах помощи семье и детям  состоят  25  774  семьи  с  детьми,  в
которых проживают 40 911 детей.
     В связи с развитием  системы  социального  обслуживания  семьи  и
детей, увеличением количества и  качества  предоставляемых  социальных
услуг увеличивается  число  обслуженных  семей.  За  первое  полугодие
2013 г. учреждениями социального обслуживания семьи и детей  обслужены
более 49 тыс. семей.
     Министерством социальной  защиты  населения  и  труда  Республики
Марий Эл (далее - Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл)  совместно
с подведомственными учреждениями  принимаются  меры,  направленные  на
поддержку семей, воспитывающих несовершеннолетних детей.
     С 1 января 2013 г. на базе  ГБУ  Республики  Марий  Эл  "Волжский
реабилитационный  центр  для  детей  и  подростков   с   ограниченными
возможностями"    открыта    группа     по     реализации     основной
общеобразовательной программы дошкольного образования  оздоровительной
направленности на 15 мест.
     На базе ГКУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной
помощи семье и детям" создан детский клуб "Малышок". Работа направлена
на социализацию и  развитие  детей  раннего  возраста  (2-3  лет),  не
посещающих детские дошкольные учреждения. В рамках работы  оказывается
организованная психолого-педагогическая и социальная поддержка семей с
детьми  раннего  возраста,  развитие  навыков  общения  детей  раннего
возраста с другими детьми и взрослыми.
     Специалисты работают  с  молодыми  мамами,  оказывая  необходимую
помощь  по  вопросам  воспитания  детей.  Психологами   осуществляется
индивидуальное консультирование мам.
     С 2013 года работает семейный клуб "Мамина школа".  Специалистами
проведены 4 занятия: "Материнский капитал", "Ипотечное  кредитование",
"Слово, как основа духовного развития ребенка", "Подготовка ребенка  к
детскому саду".
     За   первое   полугодие   2013 г.   разработаны    информационно-
тематические буклеты: "Право человека жить в  безопасности",  "Дети  -
наше будущее, давайте защитим их от насилия", "Детский клуб "Малышок",
памятки для родителей гиперактивных детей.
     На  базе  ГКУ  Республики  Марий   Эл   "Козьмодемьянский   центр
социальной помощи семье и детям" функционируют  2  группы  дошкольного
возраста  для  детей,  не  посещающих  дошкольные  общеобразовательные
учреждения.
     В  группе  раннего  развития  занятия  направлены   на   развитие
познавательной,  речевой  и  творческой   активности   детей   раннего
возраста, их дальнейшей успешной адаптации к условиям  детского  сада,
охват социальными услугами неорганизованных детей с 2-х лет. С детьми,
посещающими группу раннего  развития,  занятия  проводятся  3  раза  в
неделю.  В  дошкольной  группе  занятия  направлены  на   формирование
межличностного общения ребенка со сверстниками и взрослыми.  С  детьми
проводятся занятия по развитию  познавательных  процессов,  творческой
деятельности, крупной и мелкой моторики, музыкальные занятия.
     На базе центров социальной помощи  семье  и  детям  функционируют
отделения дневного пребывания, в первом  полугодии  2013 г.  обслужены
267 детей. Для социальной  реабилитации  детей  в  центрах  социальной
помощи семье и детям созданы благоприятные условия. На базе  отделений
дневного пребывания детей центров  социальной  помощи  семье  и  детям
ведется работа по пропаганде здорового образа жизни, по  нравственному
половому воспитанию детей и  подростков.  Также  проводится  работа  с
родителями.   Разработаны   информационно-наглядные   материалы    для
родителей  "Возрастные  особенности   несовершеннолетних   и   опасные
предпосылки".
     За оказанием психолого-педагогической  помощи  в  ГБУ  Республики
Марий  Эл  "Республиканский  центр  психолого-  педагогической  помощи
населению "Доверие" обратились  11512  человек,  что  составляет  88,5
процента  от  показателя  аналогичного  периода  2012  года  (13   014
человек).
     Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл осуществляется  комплекс
мер,  направленных   на   профилактику   безнадзорности   для   ранней
профилактики семейного неблагополучия.
     В системе социальной защиты населения создан  ведомственный  банк
данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально  опасном
положении. По состоянию на 1 октября  2013 г.  в  нем  состоят  1  004
семьи, в которых воспитываются 1 877 детей.
     В   специализированных   учреждениях   для    несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, социальную реабилитацию  прошли
374 несовершеннолетних.
     Ведется  работа  по  проведению   диспансеризации   воспитанников
стационарных   учреждений   системы   социальной   защиты    населения
республики. В 2013 году диспансеризацией охвачены 305 детей.
     Минсоцзащиты  и   труда   Республики   Марий   Эл   совместно   с
подведомственными  учреждениями  социального  обслуживания   населения
осуществляется комплекс мер, направленных на предупреждение насилия  в
отношении несовершеннолетних.
     Совместно  с  ГБУ  Республики  Марий  Эл  "Республиканский  центр
психолого-педагогической   помощи   населению   "Доверие"   обеспечено
функционирование всероссийского детского телефона доверия, на  который
за отчетный период  поступили  3  050  звонков,  из  них  от  детей  и
подростков - 1 298 (за аналогичный период 2012  года  поступил  6  251
звонок, из них от детей и подростков -  2  323).  Снижение  показателя
связано с изменением отчетных форм, при  котором  звонки  -  молчания,
звонки-розыгрыши  и  звонки-отбои  перестали  входить  в  общее  число
звонков.
     Отделением  психолого-педагогической  помощи  женщинам  и  детям,
подвергшимся насилию, при ГБУ  Республики  Марий  Эл  "Йошкар-Олинский
центр социальной помощи семье и  детям"  оказывается  своевременная  и
эффективная помощь женщинам, подвергшимся психофизическому  насилию  и
нуждающимся  во  временном  приюте.  В  целях  реализации   доступной,
своевременной медицинской  помощи  женщинам  и  детям,  находящимся  в
Йошкар-олинском центре социальной помощи семье и детям, и для оказания
экстренной медицинской помощи данной категории лиц в любое время суток
между Министерством здравоохранения Республики Марий Эл и Минсоцзащиты
и  труда  Республики  Марий  Эл  заключено  соглашение  о   совместной
деятельности по организации медико-социальной помощи женщинам и детям,
оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации.  За  9  месяцев  2013 г.
учреждением обслужена 21 семья с проблемами психофизического  насилия.
Семьи   с   проблемами   внутрисемейных,   межличностных   конфликтов,
нуждающиеся в социально- психологической  реабилитации,  находятся  на
патронаже.
     Функционирует  стационарное  отделение  для   женщин   и   детей,
испытывающих насилие,  на  базе  ГКУ  Республики  Марий  Эл  "Волжский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних". За 9 месяцев
2013 г. отделением социальной гостиницы обслужены 10 клиентов,  в  том
числе 5 женщин и 5 детей.
     В целях организации социального  сопровождения  семей  с  детьми-
инвалидами, оказания помощи семьям с  детьми-инвалидами  в  реализации
собственных возможностей по  преодолению  сложных  жизненных  ситуаций
комплексные  центры  социального  обслуживания  населения   и   центры
социальной помощи семье и детям осуществляют социальный  патронаж.  На
патронаже находятся 1 734 семьи с детьми- инвалидами.
     Обучение детей-инвалидов в системе  социальной  защиты  населения
республики  организовано  в  реабилитационных  центрах  для  детей   с
ограниченными возможностями  здоровья;  детском  доме-  интернате  для
умственно - отсталых детей.  По  итогам  учебного  года  эффективность
коррекционно-развивающей работы составила 85,0 процента.
     Минсоцзащиты   и   труда   Республики   Марий    Эл    определено
уполномоченным органом исполнительной власти Республики  Марий  Эл  по
обеспечению  отдыха  и  оздоровления  детей,  находящихся  в   трудной
жизненной ситуации.
     В 2013 году на оздоровление детей данной  категории  выделены  54
275,0 тыс. рублей, в  том  числе:  средства  республиканского  бюджета
Республики Марий Эл  -  11335,4  тыс.  рублей;  средства  федерального
бюджета - 42 939,6 тыс. рублей.
     Оздоровление   детей    организовано    на    базах    загородных
оздоровительных учреждений  социального  обслуживания  круглогодичного
функционирования: реабилитационного центра для детей  и  подростков  с
ограниченными возможностями здоровья "Журавушка"; санаториев  "Кичиер"
и "Чародейка" и загородных оздоровительных лагерей республики. На базе
6 учреждений  социального  обслуживания  семьи  и  детей  организованы
лагеря отдыха с дневным пребыванием. Ежегодно оздоравливаются более  5
тыс. детей.
     В целях укрепления  авторитета  и  возрождения  института  семьи,
поощрения нравственного, патриотического воспитания детей Минсоцзащиты
и труда Республики Марий Эл осуществляется комплекс мер.
     Создана  Республиканская  комиссия  по  рассмотрению   кандидатур
многодетных родителей, представленных руководителями органов  местного
самоуправления к награждению орденом "Родительская  слава"  и  медалью
ордена "Родительская слава".
     Проводятся социально значимые республиканские  мероприятия:  День
защиты детей; День семьи, любви и верности; День Матери.
     Ежегодно  в  столице  республики  у   памятника   благоверным   и
преподобным супругам  Муромским  князьям  Петру  и  Февронии  проходит
торжественное мероприятие, посвященное Дню семьи, любви и верности,  с
участием  членов  Правительства  Республики  Марий  Эл,   архиепископа
Йошкар-Олинского  и  Марийского  Иоанна.  На  празднике   торжественно
чествуют семьи,  награжденные  медалью  "За  любовь  и  верность".  Из
республиканского  бюджета  Республики   Марий   Эл   для   организации
мероприятия ежегодно выделяются целевые средства (2013 год  -100  тыс.
рублей).
     Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл в  рамках  методического
сопровождения деятельности учреждений социального обслуживания семьи и
детей проводит  обучающие  семинары,  оказывает  методическую  помощь,
создан  научно-методический  совет,  проводится  работа  по  повышению
квалификации  специалистов  и  аттестация  педагогических   работников
учреждений.
     В  целях  совершенствования   оказания   психологической   помощи
населению республики на базе ГБУ Республики Марий Эл  "Республиканский
центр  психолого-педагогической  помощи  населению  "Доверие"   создан
ресурсный методический центр для психологов  социозащитных  учреждений
республики. Ресурсный  методический  центр  является  профессиональным
сообществом психологов системы социальной защиты населения республики.
     В  целях  распространения,  тиражирования  положительного   опыта
работы учреждений Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл  проводятся
семинары-практикумы, круглые столы, конференции.
     В целях повышения результативности, качества  работы  с  семьями,
находящимися в социально опасном положении, создания  системы  единого
подхода  к  учету  неблагополучных  семей,  разграничения  компетенции
учреждений  по   осуществлению   социальной   реабилитации   семей   и
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном  положении,  и  по
оказанию  им  помощи  Минсоцзащиты  и  труда   Республики   Марий   Эл
разработана система работы с семьями, находящимися в социально опасном
положении,  утвержденная  приказом  Министерства   социальной   защиты
населения и труда Республики Марий Эл  от  18  апреля  2013 г.  N 238.
Данным приказом  утверждены  положения:  об  организации  деятельности
комплексных  центров  социального  обслуживания   населения   (центров
социальной  помощи  семье   и   детям)   по   работе   с   семьями   и
несовершеннолетними, находящимися в  социально  опасном  положении;  о
едином   электронном   ведомственном   банке   данных   о   семьях   и
несовершеннолетних, находящихся  в  социально  опасном  положении;  об
организации комплексными центрами социального  обслуживания  населения
(центрами социальной  помощи  семье  и  детям)  социального  патронажа
семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в
данных учреждениях.
     Введение   данной   документации   позволило   улучшить   работу,
систематизировать  имеющуюся  информацию  о  семьях,  автоматизировать
порядок работы.
     С целью  оказания  помощи  специалистам  территориальных  органов
социальной  защиты  населения  в  оформлении  различных   справок   на
получение   государственной    социальной    помощи    разрабатываются
методические рекомендации.
     Результаты реализации  комплексных  мер  по  улучшению  положения
семей с детьми, с одной стороны, свидетельствуют о  продуктивности  их
применения,  с  другой   стороны,   определяют   проблемы,   требующие
незамедлительного решения, на  которые  прямо  или  косвенно  возможно
государственное влияние.
     Социально-психологические  деформации  ценностных  ориентаций   в
семье,  ухудшение   ее   благосостояния,   потребительское   отношение
отдельных категорий граждан, передающееся детям, ухудшение физического
и психического здоровья детей требуют  качественно  новых  подходов  к
формированию   современной   системы   защиты   детства,    реализации
государственной политики по  улучшению  положения  детей,  предъявляют
высокие требования к работе Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл и
учреждений социального обслуживания населения в данном направлении.
     Одним из основных факторов, определяющих социально- экономическое
положение  семей  с  детьми,   является   уровень   жизни   населения.
Среднедушевые денежные  доходы  семей,  имеющих  детей,  ниже,  чем  в
среднем по всем домохозяйствам. Причем, с увеличением количества детей
денежные  доходы  в  среднем  на  одного  члена  домашнего   хозяйства
уменьшаются.  Многодетные  и  неполные  семьи  в  силу  более  высокой
иждивенческой нагрузки и меньшего относительного числа занятых  членов
семьи выделяются по сравнению с  другими  категориями  семей  по  всем
социально-экономическим показателям уровня жизни.
     Существующая система  организации  работы  в  отношении  семей  и