Постановление Правительства Республики Марий Эл от 04.04.2014 № 146

ограниченными  возможностями  здоровья.   Ежедневно   инвалиды   могут
заниматься с предоставлением льгот  во  Дворце  водных  видов  спорта,
Водном   дворце   "Йошкар-Ола".   Ученики   Семеновской   школы    для
слабослышащих детей и Семеновской специальной  (коррекционной)  школы-
интерната по слуху ежемесячно посещают  Дворец  водных  видов  спорта,
ежеквартально - Ледовый дворец "Марий  Эл"  на  бесплатной  основе.  В
Ледовом  дворце  "Мари-Турек"  организовано   ежемесячное   бесплатное
катание   для    детей    Нартасской    специальной    (коррекционной)
общеобразовательной школы-интерната для  обучающихся  воспитанников  с
ограниченными возможностями здоровья 8-го вида и Косолаповской  школы-
интерната.
     В 2012 году Минспортом Республики Марий Эл  была  оказана  помощь
различным  общественным  организациям  инвалидов   в   проведении   21
спортивно-массового мероприятия. Соревнования  проводились  по  лыжным
гонкам,  легкой  атлетике,  дзюдо,  футболу,  мини-футболу,  плаванию,
конному спорту, бочче, бадминтону,  баскетболу,  настольному  теннису,
армреслингу, пауэрлифтингу,  шашкам,  шахматам,  а  также  комплексные
мероприятия.  Помощь  предполагала  безвозмездную  аренду   спортивных
объектов, привлечение судей  по  видам  спорта,  трансфер  участников,
предоставление наградной атрибутики и подарков спортсменам-инвалидам.
     В  2012  году  сборные  команды  и  отдельные   спортсмены   были
командированы  на  международные  и  всероссийские   соревнования   по
футболу,  пауэрлифтингу,   дзюдо,   мини-футболу   в   города   Опорто
(Португалия), Солоники (Греция),  Раменское,  Алексин,  Москва,  Сочи,
Заводоуковск, Ижевск, Нижний Новгород.
     С  1993  года  в  Республике  Марий  Эл  развивается  Специальное
Олимпийское движение, в мероприятиях которого принимают участие дети с
ограниченными возможностями здоровья. С 2006 года республика завоевала
право проведения соревнований  по  отдельным  видам  спорта  в  рамках
Всероссийской Специальной Олимпиады. В 2012 году в Йошкар-Оле  впервые
прошли  Международные  открытые  соревнования  Специальной   Олимпиады
России  по  легкой  атлетике.  Международная   комиссия,   проверявшая
подготовку к соревнованиям, высоко оценила в том числе  и  доступность
спортивных объектов для инвалидов.
     Проектирование и  строительство  современных  объектов  спорта  в
республике осуществляется  с  соблюдением  требований  по  обеспечению
беспрепятственного доступа инвалидов к спортивным сооружениям.
     В то же время объекты, построенные десятилетия назад, практически
не оборудованы необходимыми для  доступности  инвалидов  устройствами.
Отсутствие пандусов, безопасных поручней  и  рамп  при  входе,  знаков
доступности создает определенные  неудобства  для  занятий  физической
культурой и спортом инвалидам. Необходимо специальное оборудование для
занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы  ограничений.
Переоборудование  этих  спортивных   объектов   требует   значительных
финансовых вложений.
     Для  обеспечения   равного   доступа   инвалидов   к   информации
республиканской библиотекой для слепых за  счет  собственных  кредитов
пополнялся книжный  фонд  литературой  плоскопечатного,  укрупненного,
рельефно-точечного  шрифта,  аудиокнигами  на  кассетах,  электронными
изданиями на флэш-картах.
     В  целях  социокультурной  и  трудовой  реабилитации,   повышения
конкурентоспособности инвалидов по зрению в тифлоинформационном центре
организованы курсы по современным адаптивным компьютерным технологиям,
программным средствам, работе в Интернете.  В  2012  году  обучены  12
незрячих и слабовидящих пользователей.
     Также для создания условий свободного доступа инвалидов и  других
маломобильных групп населения к значимым объектам культуры и посещения
культурных  мероприятий  необходимо  устройство  пандусов,   поручней,
дверных  проемов,  подъездных  путей  к  объектам  культуры,  а  также
приобретение  и  установка  подъемного   устройства   для   инвалидов-
колясочников  в   государственном   автономном   учреждении   культуры
Республики Марий Эл  "Марийский  национальный  театр  драмы  имени  М.
Шкетана".
     В средствах массовой информации республики  постоянно  освещаются
вопросы социальной защиты инвалидов: обсуждаются  вопросы  социального
обслуживания, предоставления мер социальной поддержки, предоставляется
информация о проведении различных массовых мероприятий для  инвалидов.
Для своевременного получения инвалидами по слуху информационных  услуг
требуется  обеспечить  субтитрирование  передач   на   республиканском
телевидении.
     Чтобы предоставить инвалидам возможность вести независимый  образ
жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизнедеятельности,  в
подпрограмме предусмотрены меры по  обеспечению  инвалидам  доступа  к
объектам  инженерной  и   транспортной   инфраструктуры,   учреждениям
культуры, к другим объектам социальной инфраструктуры.
     В целях социальной  поддержки  инвалидов  с  нарушениями  опорно-
двигательной системы в  республике  функционирует  служба  "Социальное
такси",  созданная  на  базе  государственного  бюджетного  учреждения
Республики Марий Эл  "Волжский  реабилитационный  центр  для  детей  и
подростков   с   ограниченными   возможностями"   и   государственного
бюджетного учреждения Республики  Марий  Эл  "Савинский  детский  дом-
интернат для умственно-отсталых детей", которой в 2012 году  выполнена
2 041 заявка.
     В  городах  и  районах   республики   транспортное   обслуживание
населения  осуществляют  6   низкопольных   автобусов,   оборудованных
пандусами и специальными  площадками,  приспособленных  для  перевозки
инвалидов.  В  салонах  автобусов  есть  табло  "бегущая  строка"  для
объявления остановок.
     Однако количество людей, нуждающихся в  специально  оборудованном
транспорте, возрастает, что ставит проблему  доступности  транспортной
инфраструктуры в ряд актуальных задач. В настоящее время  для  решения
проблемы  обеспечения   доступности   пассажирского   транспорта   для
инвалидов  и   других   маломобильных   групп   населения   необходимо
приобретение специально оборудованного транспорта общего пользования.
     В рамках мероприятий подрограммы за счет средств республиканского
бюджета Республики Марий Эл планируется также обеспечение специальными
транспортными   средствами   учреждений    социального    обслуживания
населения.
     Актуальным вопросом остается проблема трудоустройства и занятости
инвалидов.  Именно  эта  категория  населения  испытывает   наибольшие
трудности при трудоустройстве  по  причине  функциональных  нарушений,
недостаточной  квалификации  и   длительных   перерывов   в   трудовой
деятельности.  За  содействием  в  трудоустройстве  в  органы   службы
занятости населения Республики  Марий  Эл  ежегодно  обращаются  более
тысячи трудоспособных инвалидов.
     Так, в 2012 году признаны безработными  и  получили  пособия  965
инвалидов. Все обратившиеся  в  центры  занятости  населения  инвалиды
получили государственную услугу по информированию о ситуации на  рынке
труда Республики Марий Эл.
     Государственную   услугу    по    профессиональной    ориентации,
направленную на выбор рода  деятельности,  профессии  (специальности),
вида   и   характера   труда,   на   удовлетворение   потребности    в
профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости с
учетом потребностей и возможностей гражданина в виде профессионального
консультирования, получили 592 инвалида.
     Государственная услуга по социальной адаптации  на  рынке  труда,
являющаяся  частью  процесса  активного  приспособления  гражданина  к
условиям социальной среды, предоставлена 221 безработному  инвалиду  с
использованием методов, направленных на повышение трудовой  мотивации,
укрепление уверенности  в  себе,  технологию  самостоятельного  поиска
работы, формирование  у  безработного  гражданина  активной  жизненной
позиции.
     В целях повышения мотивации к трудоустройству и профессиональному
самоопределению со снятием психологического напряжения и неуверенности
государственную  услугу  по  психологической  поддержке  получил   221
инвалид.
     На профессиональное обучение направлены 57 инвалидов по следующим
профессиям: оператор котельной, администратор зала, охранник, оператор
ЭВМ, парикмахер, электрогазосварщик, бухгалтер и др.
     В  2012  году   трудоустроены   370   инвалидов.   Проведены   15
специализированных  ярмарок  вакансий  для  инвалидов  с  участием  55
работодателей, которые представили 154 вакансии,  в  ярмарках  приняли
участие 586 инвалидов, из них 32 - трудоустроены.
     Однако для обеспечения занятости инвалидов  необходимо  решить  и
такие проблемы, как создание доступной  инфраструктуры  для  получения
инвалидами   государственных   услуг   службы   занятости,   получение
инвалидами  профессионального  образования,  преодоление   негативного
отношения к этой категории граждан со стороны работодателя. В связи  с
этим в рамках  подпрограммы  требуется.  установка  пандусов,  средств
ориентации для инвалидов по  зрению  и  слуху  для  беспрепятственного
доступа инвалидов в учреждения службы занятости.
     Таким  образом,  в  настоящее  время   существует   необходимость
адаптации  объектов  социальной  защиты  населения,   здравоохранения,
образования, культуры, спорта, оснащения средствами реабилитации  этих
учреждений  с  использованием  новых  технологий  социально-  бытовой,
социально-медицинской, социально-трудовой реабилитации.
     Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий
Эл активно сотрудничает с общественными  организациями  инвалидов.  За
2011-2012 годы реализации республиканской целевой программы "Доступная
среда" на 2011-2015 годы  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Республики Марий Эл выделены 579,0 тыс. рублей на организацию конкурса
социальных проектов  общественных  организаций  инвалидов,  проведение
совместно  с  Марийской  республиканской  организацией  Всероссийского
общества  инвалидов  республиканских  мероприятий  для  инвалидов,  на
обеспечение инвалидов по зрению техническими средствами  реабилитации,
не вошедшими в федеральный перечень  (часы  наручные  говорящие,  часы
наручные Брайлевские, часы-будильники говорящие с термометром,  бумага
для письма по Брайлю и др.), оплату транспортных расходов инвалидов по
зрению (инвалиды  1  группы  по  зрению  с  сопровождающим)  на  курсы
элементарной и профессиональной  реабилитации  в  Центры  реабилитации
слепых  г.  Волоколамска  и   г.   Москвы.   Кроме   того,   в   целях
государственной  поддержки  территориальных   отделений   общественных
организаций инвалидов распоряжением Главы Республики Марий  Эл  от  30
августа  2011 г.  N 91-рг  "О грантах  Главы  Республики   Марий   Эл"
проведены  республиканские  конкурсы,  установлены  14  грантов  Главы
Республики Марий Эл на сумму 500 тыс. рублей.
     В целях  развития  и  устойчивого  формирования  доступной  среды
жизнедеятельности  Министерством  социальной защиты  населения и труда 
Республики Марий Эл  проводится  согласование технических  заданий  на 
проектирование объектов социальной инфраструктуры.
     В рамках Программы достигнуты определенные результаты в  создании
доступной  среды  жизнедеятельности  для  инвалидов.  Однако   вопросы
реабилитации и интеграции инвалидов в  общество  остаются  по-прежнему
актуальными  и  требуют  дальнейшей  систематизации   и   комплексного
решения.
     В целях дальнейшего решения проблем доступной для инвалидов среды
для создания им равных возможностей во  всех  сферах  жизни  общества,
учитывая, что в  рамках  предыдущих  целевых  программ  и  мероприятий
значительное количество учреждений социальной инфраструктуры  оснащено
элементами доступности частично, в основном для  лиц  с  ограничениями
функций передвижения, сегодня ставится  задача  оснащения  объектов  с
учетом доступности для всех категорий инвалидов. Эта задача  наряду  с
задачами по совершенствованию  нормативно-правовой  и  организационной
основы формирования  доступной  среды  жизнедеятельности  инвалидов  и
других маломобильных групп населения, повышению доступности и качества
реабилитационных  услуг,   информационно-методическому   и   кадровому
обеспечению реабилитации и социальной интеграции  инвалидов,  а  также
преодолению  социальной  разобщенности  в  обществе   и   формированию
позитивного отношения населения к проблемам инвалидов, будет  решаться
в  рамках  подпрограммы.  Мероприятия   подпрограммы   направлены   на
повышение уровня  доступности  приоритетных  объектов  в  приоритетных
сферах жизнедеятельности  (социальная  сфера,  сферы  здравоохранения,
образования, спорта, культуры,  транспорта,  информации),  а  также  в
сфере занятости населения на основе данных,  полученных  в  результате
мониторинга доступности объектов социальной инфраструктуры.
     С   целью   формирования   доступной    для    инвалидов    среды
жизнедеятельности, объективной оценки состояния  доступности  объектов
социальной инфраструктуры, в соответствии  с  Методикой,  утвержденной
приказом Министерства труда и социальной защиты  Российской  Федерации
от  25  декабря  2012 г.  N 627,  в  Республике  Марий  Эл  утверждено
постановление  Правительства   Республики   Марий   Эл   "О проведении
паспортизации  объектов  социальной   инфраструктуры   на   территории
Республики Марий Эл".
     Паспортизация объектов  социальной  инфраструктуры  проводится  с
привлечением основных региональных общественных организаций  инвалидов
и их структурных подразделений в  муниципальных  районах  и  городских
округах республики.
     В районные (городские) реестры объектов социальной инфраструктуры
(далее  -  реестр)  включаются  объекты,  находящиеся  на   территории
муниципального   образования   и   оказывающие    услуги    населению.
Приоритетными признаются  учреждения  и  организации  следующих  сфер:
здравоохранение, образование, социальная защита населения,  физическая
культура и спорт, культура.
     Отбор  приоритетных  объектов   и   предоставляемых   ими   услуг
осуществляется  совместно  с  общественными  организациями   инвалидов
(Марийской республиканской  организацией  общероссийской  общественной
организации    "Всероссийское    общество    инвалидов",     Марийской
республиканской организацией Общероссийской  общественной  организации
инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового  Красного  Знамени  общество
слепых",    Марийского    регионального    отделения    Общероссийской
общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих")  с
учетом востребованности объекта инвалидами  и  другими  маломобильными
группами населения.
     Решение об отнесении  объектов  и  предоставляемых  ими  услуг  к
приоритетным принимается Комиссией по координации деятельности в сфере
формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и  других
маломобильных групп населения при Правительстве  Республики  Марий  Эл
(далее - Комиссия). Комиссия создана  для  обеспечения  взаимодействия
органов исполнительной власти  Республики  Марий  Эл,  государственных
учреждений   и   организаций,   органов    местного    самоуправления,
общественных организаций  инвалидов.  Возглавляет  работу  Заместитель
Председателя Правительства Республики Марий Эл, курирующий  социальную
сферу. В состав комиссии включены руководители органов  исполнительной
власти  республики,  главы  администраций  муниципальных   образований
республики,  руководители  республиканских  общественных   организаций
инвалидов и ветеранов.
     В отделах социальной защиты населения и труда в городах и районах
республики  совместно  с  представителями   общественных   организаций
инвалидов созданы рабочие группы по обследованию  объектов  социальной
инфраструктуры  на  предмет  доступности   для   маломобильных   групп
населения Республики Марий Эл. Составлен список объектов,  находящихся
на   территориях   муниципальных   образований,   направлены    анкеты
руководителям организаций, находящихся на данных объектах.  Составлены
графики обследования объектов. Рабочими группами  организована  работа
по обследованию эксплуатируемых  объектов  социальной  инфраструктуры.
Сведения заносятся в реестр и паспорта доступности.
     Комиссией приняты  решения  о  включении  приоритетных  объектов,
нуждающихся  в  обеспечении  их  доступности  в  первую   очередь,   в
подпрограмму. Решение принималось с учетом  востребованности  объекта,
возможности  его  адаптации  для  всех  категорий   инвалидов,   места
расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
     Мероприятиями  подпрограммы  на   2014-2015   гг.   предусмотрена
адаптация с учетом  проведенной  паспортизации  11  объектов  в  сфере
здравоохранения, 14 объектов в сфере общего образования, 5 объектов  в
сфере профессионального образования, 15 объектов  в  сфере  социальной
защиты, 9 объектов в сфере спорта и физической культуры, 5 объектов  в
сфере культуры, 5 объектов  в  сфере  занятости.  В  сфере  транспорта
предполагается    приобретение    3    автобусов    со    специальными
приспособлениями для перевозки инвалидов.
     С  проведением  паспортизации  начнется  работа  по  формированию
информации на сайте "Карта доступности Республики Марий Эл".
     Даная   работа   будет   основана   на   материалах,   получаемых
территориальными органами социальной защиты населения Республики Марий
Эл в  процессе  паспортизации  объектов  социальной  инфраструктуры  и
услуг,  проводимой  на  территории   соответствующего   муниципального
образования. При  этом  основным  учетным  документом,  принимаемым  в 
качестве источника информации  для  введения соответствующих данных на 
сайт  Карта  доступности  Республики Марий  Эл, будет являться Паспорт 
доступности  объекта  социальной   инфраструктуры,  сформированный  на 
основании Анкеты (информации об  объекте  социальной  инфраструктуры), 
полученной   от   руководителя   (собственника)   объекта   социальной 
инфраструктуры,  а   также   Акта   обследования   объекта  социальной 
инфраструктуры.
     Для решения задачи  по  преодолению  социальной  разобщенности  в
обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов  и
к  проблеме  обеспечения  доступности  среды   жизнедеятельности   для
инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Марий Эл
необходимо проведение широкой информационно-просветительской кампании,
а именно создание социальной рекламы (том числе проведение конкурса на
проект социальной рекламы, изготовление рекламных баннеров, проведение
конкурса  фотоснимков  позитивного  образа   инвалидов   в   обществе;
проведение  мероприятий  по  изготовлению  и   трансляции   социальных
роликов, посвященных проблемам инвалидов и способам их решения). Кроме
того, важным будет создание и трансляция общественно-  политических  и
прочих программ с сурдопереводом.
     В  условиях  социально-экономических  преобразований   одним   из
показателей устойчивого развития Республики  Марий  Эл  предполагается
создание условий для формирования  и  устойчивого  развития  доступной
среды. Проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов и  других
маломобильных групп  населения  позволит  включить  их  в  трудовую  и
общественную   жизнь,   восстановить   социальный   статус,    достичь
материальной независимости и социальной интеграции в общество.
     Программа должна стать продолжением проводимых в Республике Марий
Эл комплексных мероприятий по  созданию  условий  для  реабилитации  и
интеграции инвалидов в общество, обеспечению доступности для инвалидов
и  других   маломобильных   групп   населения   объектов   социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры и  услуг,  а  также  повышению
уровня и качества их жизни.
     Основные цели и задачи подпрограммы будут достигнуты  только  при
комплексном  подходе  к  решению   проблем   формирования   (развития)
доступной среды жизнедеятельности в Республике Марий Эл и  их  решению
программно-целевым  методом  (путем   эффективного   межведомственного
взаимодействия и координации работ  различных  исполнительных  органов
государственной власти  и  других  участников  формирования  доступной
среды жизнедеятельности, а  также  привлечения  нескольких  источников
финансирования, в том числе средств федерального бюджета).
     Обеспечение комплексного подхода к решению вопросов, направленных
на формирование доступной  для  инвалидов  среды  жизнедеятельности  в
рамках подпрограммы, позволит более эффективно использовать финансовые
ресурсы, сконцентрировав их на реализации приоритетных мероприятий.
     Дополнительным источником  финансовых  средств,  направляемых  на
укрепление   материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания населения, является предоставление  субсидий  из  бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование  социальной
программы Республики Марий Эл, связанной  с  укреплением  материально-
технической базы и оказанием адресной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
В 2012 году на  развитие  и  укрепление  материально-технической  базы
социальных  учреждений   направлялись   средства   Пенсионного   фонда
Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Марий  Эл  и
внебюджетные средства. Средства  в  размере  7,272  млн.  рублей  были
направлены  на   проведение   реконструкции   крыши   жилого   корпуса
государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл  "Савинский
детский дом-интернат для умственно-отсталых детей". Кроме того, в 2012
году, согласно распоряжению  Президента  Российской  Федерации  от  17
апреля 2012 г. N 171-рп, из  резервного  фонда  Президента  Российской
Федерации  выделены  денежные  средства  государственному   бюджетному
учреждению Республики  Марий  Эл  "Красногорский  психоневрологический
интернат" на капитальный ремонт здания в размере  8,6  млн.  рублей  и
государственному    бюджетному    учреждению    Республики   Марий  Эл
"Реабилитационный   центр  для  детей  и  подростков  с  ограниченными  
возможностями  здоровья  "Журавушка"  на  реконструкцию крыши здания в 
сумме 2,61 млн. рублей.
     В 2012 году на строительство, проведение капитального и  текущего
ремонтов за счет средств  федерального,  республиканского  бюджетов  и
внебюджетных средств было направлено 88,0 млн. рублей.  В  учреждениях
выполнены  работы  по  замене  трубопроводов  отопления,  холодного  и
горячего водоснабжения, ремонту кровель. Необходимые работы  выполнены
в помещениях пищеблоков, бань-прачечных, котельных, на водозаборах,  в
жилых корпусах.
     В 2012 году  продолжена  работа  по  замене  оборудования.  Всего
приобретено 23 автомашины на сумму 16,8 млн. рублей, также приобретено
технологическое, реабилитационное, медицинское оборудование.
     Обеспечение пожарной безопасности социальных учреждений  одна  из
наиболее значимых задач в деятельности системы соцзащиты в целом.  При
подготовке к работе в осенне-зимний период  2012-2013  годов  во  всех
социальных учреждениях выполнен комплекс противопожарных  мероприятий:
проревизированы и приведены  в  соответствие  с  Нормами  и  правилами
пожарной   безопасности   системы   противопожарного    водоснабжения,
оповещения о пожаре, автоматической пожарной защиты,  электрохозяйства
и телефонных сетей, подъездные пути к пожарным водоемам  и  гидрантам,
эвакуационные  выходы.  Проверены  качество   огнезащитной   обработки
деревянных  конструкций,  состояние  средств   индивидуальной   защиты
органов дыхания, проведены дополнительные занятия о правилах  и  мерах
пожарной безопасности  с  персоналом  и  проживающими,  тренировки  по
действиям персонала на случай возникновения пожара.
     Материально-техническая    база    противопожарной    защиты    в
территориальных органах и учреждениях социальной защиты и  социального
обслуживания в  целом  соответствует  требованиям  и  нормам  пожарной
безопасности.  Все  учреждения   социальной   защиты   и   социального
обслуживания  оборудованы   автоматической   пожарной   сигнализацией.
Заключены договоры на ее техническое обслуживание  с  лицензированными
организациями.  Укомплектованность  учреждений  первичными  средствами
пожаротушения соответствует нормам.
     На мероприятия по повышению противопожарной устойчивости объектов
социальной защиты в 2012 году были направлены  8,1  млн.  рублей  (4,7
млн. рублей - республиканский бюджет Республики  Марий  Эл;  3,4  млн.
рублей - внебюджетные средства).
     В целях оптимизации эффективного расходования бюджетных средств и
упорядочения  деятельности  для  государственных  учреждений  в  сфере
социальной защиты и социального  обслуживания  населения  утверждаются
государственные задания по оказанию государственных услуг  (выполнению
работ). Утвержденный план и контроль за его  выполнением  обеспечивают
выполнение учреждениями государственного заказа на оказание социальных
услуг, повышают ответственность сотрудников за качественное исполнение
своих обязанностей в части предоставления услуг  населению  на  основе
стандартов качества.
     Социальное обслуживание на дому является одной из  основных  форм
социального  обслуживания,  направленной  на   максимально   возможное
продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной
социальной среде в целях поддержания их социального статуса,  а  также
на защиту их прав и законных интересов. В настоящее время  организация
такой  формы  обслуживания,  как  помощь  на  дому,  становится  самой
востребованной   и   экономичной,   по   сравнению   со   стационарным
обслуживанием. Так, в 2012 году  стоимость  предоставления  социальных
услуг на дому в расчете на одного человека  составляла  в  среднем  36
868,56 рубля в год, в стационарных условиях - 201 623,95 рубля  в  год
(в 5,5 раза больше).
     В 2012 году в 53 отделениях социальной  помощи  на  дому  при  17
комплексных центрах социального обслуживания  населения  в  городах  и
районах республики социальными работниками обслужены 5 829 человек, из
числа инвалидов и граждан преклонного возраста, в том числе за  оплату
- 5 561 человек, бесплатно - 268 человек. От  платных  услуг  получены
12,65 млн. рублей. Нагрузка на одного социального работника в  среднем
составила 6 человек. На 1 января 2013 г. 756  социальными  работниками
на дому обслуживались 4 366 человек. В 2012 году  оказаны  1  663  653
услуги,  в  том  числе:  социально-бытовые  -  843   402,   социально-
медицинские - 201 688, социально-психологические - 38 802, социально-
экономические - 1 662, социально-правовые - 7  783.  Дополнительно  за
полную оплату оказаны 570 300 услуг.
     С  января  2012 г.  во  всех  комплексных   центрах   социального
обслуживания населения республики организована работа мобильных бригад
для оказания социальных услуг, а  также  услуг  в  сфере  медицинского
обслуживания и пенсионного обеспечения  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в Республике Марий
Эл. Мобильными бригадами организованы 1 152 выезда, обслужены более 26
тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, оказаны 30,7 тыс. услуг.
     Деятельность государственных учреждений в сфере социальной защиты
и социального обслуживания населения постоянно совершенствуется, чтобы
обеспечить соответствие  предоставляемых  различных  форм  социального
обслуживания  с   индивидуальными   потребностями   граждан   пожилого
возраста. Особый интерес у пожилых  людей  вызывает  работа  отделений
дневного  пребывания,  направленная  на  привлечение   пенсионеров   к
активной деятельности, проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.
В 2012 году проведены 44 смены для 1 521 гражданина пожилого  возраста
и инвалида.
     Несмотря  на  достигнутые  позитивные  результаты,  приведшие   к
стабилизации, развитию и укреплению системы  социального  обслуживания
республики,  сфера  социального  обслуживания  населения  нуждается  в
структурной  перестройке,  реализации  комплекса  мер  по  обеспечению
доступности, повышению качества и эффективности предоставляемых услуг.
     Требуется   изменение   и   совершенствование    республиканского
законодательства,  регулирующего  данную  сферу,  обновление  норм   и
стандартов, определяющих деятельность  по  оказанию  социальных  услуг
определенным категориям населения.
     Сегодня особые требования  предъявляются  к  условиям  проживания
пожилых граждан, инвалидов и детей-инвалидов в учреждениях социального
обслуживания  с  постоянным  круглосуточным  пребыванием,  обеспечения
безопасности их жизнедеятельности.
     Из общего числа  зданий  учреждений  социального  обслуживания  с
постоянным круглосуточным  пребыванием  нуждаются  в  реконструкции  9
зданий, в  капитальном  ремонте  нуждаются  здания  спальных  и  жилых
корпусов в 22 учреждениях.
     Кроме того, в учреждениях  социального  обслуживания  постоянного
обновления требует материально-техническая  база  по  причине  высокой
амортизации и короткого срока полезного  использования,  в  частности,
приобретение и замена кухонного, прачечного, медицинского,  культурно-
досугового оборудования, автотранспорта (срок полезного  использования
от 3 до 5 лет), мебели (от 5 до 7 лет).  Без  обновления  материально-
технической базы  учреждений  невозможно  предоставление  качественных
социальных   услуг   гражданам,   отвечающих   их    потребностям    и
соответствующих государственным стандартам социального обслуживания
     Нельзя не отметить  проблему  текучести  кадров,  что,  в  первую
очередь, связано с низким уровнем оплаты труда социальных работников.
     Среднемесячная  заработная   плата   работников   государственных
учреждений  социальной  защиты  населения  за  2012  год  в  целом  по
Республике  Марий  Эл  увеличилась  по  сравнению  с   соответствующим
периодом прошлого года на 20,1 процента и составила 8 476,6 рубля,  но
при  этом  остается  самой  низкой  среди  отраслей  бюджетной   сферы
Республики Марий Эл (52,7 процента  от  средней  заработной  платы  по
Республике Марий Эл).
     Обеспечение устойчивой работы системы  социального  обслуживания,
достижение  позитивных  результатов  в  выполнении  возложенных  задач
возможно только  при  совершенствовании  стиля  и  методов  социальной
работы, стимулировании к  качественному  результату  труда  социальных
работников   путем   повышения   профессиональной    квалификации    и
компетентности,    совершенствования    системы    их    материального
стимулирования.
     Значительное увеличение численности  инвалидов,  в  том  числе  в
трудоспособном возрасте,  обусловливают  необходимость  принятия  мер,
направленных как на усиление их  социальной  защищенности,  так  и  на
создание условий для  активного  участия  в  жизни  общества.  В  силу
особенностей, связанных с инвалидизацией,  гражданам  с  ограниченными
возможностями  трудно   адаптироваться   к   изменяющимся   социально-
экономическим  условиям.  В  различных  сферах  жизнедеятельности   им
необходима гарантированная помощь со стороны государства.
     Необходимость   решения   существующих   проблем   предопределяют
направления и содержание мероприятий настоящей подпрограммы.

    II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
 РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ. ПОКАЗАТЕЛИ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И
                     СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     В   соответствии   с    Концепцией    долгосрочного    социально-
экономического развития Российской Федерации на период до  2020  года,
утвержденной распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  17
ноября 2008 г. N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от  12
мая 2009 г. N 537 "О Стратегии  национальной  безопасности  Российской
Федерации до 2020 года", Указом Президента Российской Федерации  от  7
мая  2012 г.  N 597  "О мероприятиях  по  реализации   государственной
социальной  политики",  а  также  иными  стратегическими   документами
основными приоритетами направления государственной  политики  в  сфере
социального обслуживания определены следующие:
     модернизация и развитие сектора социальных услуг;
     повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в
сферу социального обслуживания молодых кадров;
     реализация     комплекса     мер,     позволяющих      обеспечить
беспрепятственный  доступ  к  приоритетным  объектам   и   услугам   в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения.
     Исходя из системы  целей  Правительства  Российской  Федерации  и
Правительства Республики  Марий  Эл  определена  цель  подпрограммы  -
повышение уровня, качества  и  безопасности  социального  обслуживания
населения Республики Марий Эл.
     Для достижения цели подпрограммы должно быть  обеспечено  решение
следующих задач:
     укрепление  материальной  базы  учреждений  системы   социального
обслуживания населения Республики Марий Эл;
     повышение  к  2018  году  средней  заработной  платы   социальных
работников до 100 процентов от средней заработной платы по  Республике
Марий Эл;
     развитие сети организаций различных организационно-правовых  форм
и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения
Республики Марий Эл;
     повышение уровня доступности  приоритетных  объектов  и  услуг  в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения в Республике Марий Эл.
     Показатели достижения цели:
     1. Удельный  вес  зданий  стационарных   учреждений   социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и  детей),
лиц  без  определенного  места   жительства   и   занятий,   требующих
реконструкции,  зданий,  находящихся  в  аварийном  состоянии,  ветхих
зданий в общем количестве зданий стационарных  учреждений  социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и  детей),
лиц без определенного места жительства и занятий.
     Показатель характеризует состояние материальной  базы  учреждений
социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для
постоянного проживания  и  предоставления  качественных  и  безопасных
социальных услуг граждан.  Снижение  показателя  в  динамике  отражает
результаты  реализации   мероприятий,   направленных   на   укрепление
материальной базы учреждений социального обслуживания населения.
     Показатель определяется по формуле:

         В
       ----- х 100%,
         А

     где:
     А - общее количество зданий стационарных  учреждений  социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и  детей),
лиц без определенного места жительства и занятий в Республике Марий Эл
в отчетном году, единиц;
     В  -  количество  зданий  стационарных   учреждений   социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и  детей),
лиц без определенного места жительства и занятий в Республике Марий Эл
в отчетном году, требующих реконструкции, ремонта зданий,  находящихся
в аварийном состоянии, ветхих зданий, единиц.
     Снижение  значений  данного  показателя  за   период   реализации
Государственной программы будет обеспечиваться,  главным  образом,  за
счет   реализации   мероприятий   перспективной    схемы    размещения
стационарных учреждений социального обслуживания  на  период  до  2020
года, финансируемых за счет республиканского бюджета Республики  Марий
Эл.
     Также  укрепление  материально-технической  базы  стационарных  и
полустационарных    учреждений    социального    обслуживания    будет
осуществляться в рамках  социальной  программы  Республики  Марий  Эл,
направленной на  укрепление  материально-технической  базы  учреждений
социального обслуживания, при финансовой поддержке  Пенсионного  фонда
Российской Федерации.
     2. Соотношение средней заработной  платы  социальных  работников,
включая социальных  работников  медицинских  организаций,  со  средней
заработной платой по Республике Марий Эл.
     Показатель отражает уровень  достижения  в  отчетном  году  цели,
определенной Указом Президента Российской Федерации от 7  мая  2012 г.
N 597  "О мероприятиях  по   реализации   государственной   социальной
политики", предусматривающей повышение к 2018 году средней  заработной
платы социальных работников, включая социальных работников медицинских
организаций,  до  100  процентов  от  средней  заработной   платы   по
Республике Марий Эл.
     Рост   значений   данного   показателя   за   период   реализации
Государственной программы будет достигаться на республиканском  уровне
за счет ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
     Показатель определяется по формуле:

         В
       ---- х 100%,
         А

     где:
     А - среднемесячная заработная плата  по  Республике  Марий  Эл  в
отчетном году за год, рублей;
     В  -  среднемесячная  заработная  плата  социальных   работников,
включая социальных работников медицинских организаций,  по  Республике
Марий Эл в отчетном году за год, рублей.
     Расчет показателя производится на  основании  данных  Росстата  о
заработной плате работников, в том  числе  социальных  работников,  на
основе данных формы N П-4, утвержденной приказом Росстата от  20  июля
2010 г.  N 256  "Об утверждении  статистического  инструментария   для
организации федерального статистического наблюдения за численностью  и
оплатой труда работников", а также форм N ЗП-соц <1> и N ЗП-здрав <2>.

_______________________________
<1>Форма федерального статистического наблюдения N ЗП-соц "Сведения  о
численности и оплате труда работников сферы  социального  обслуживания
по категориям персонала".
<2> Форма федерального статистического наблюдения N ЗП-здрав "Сведения
о численности и  оплате  труда  работников  сферы  здравоохранения  по
категориям персонала".


     3. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и
детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях  социального
обслуживания,  в  общей  численности  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов  (взрослых  и  детей),  получивших  услуги   в   учреждениях
социального обслуживания всех форм собственности.
     Показатель  отражает  достигнутый   в   отчетном   году   уровень
привлечения  негосударственных  учреждений  к   предоставлению   услуг
социального обслуживания.  В  динамике  характеризует  развитие  рынка
услуг социального обслуживания за  счет  расширения  сети  организаций
различных организационно-правовых форм и форм  собственности  в  сфере
социального обслуживания населения.
     Рост значений  показателя  по  годам  реализации  Государственной
программы будет обеспечиваться, главным образом, за счет  мероприятий,
связанных  с  совершенствованием  законодательной   базы   социального
обслуживания населения Республики Марий Эл.
     Показатель определяется по формуле:

         В
       ---- х 100%,
         А

     где:
     А - общая  численность  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов
(взрослых  и  детей),  получивших  услуги  в  учреждениях  социального
обслуживания всех форм собственности Республики Марий Эл  за  отчетный
год, человек;
     В - численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и
детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях  социального
обслуживания Республики Марий Эл за отчетный год, человек.
     4. Доля инвалидов, положительно оценивающих  уровень  доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
в общей численности инвалидов в Республике Марий Эл.
     Показатель определяется по формуле:

         В
       ---- х 100%,
         А

     где:
     А - общая численность опрошенных инвалидов в Республике Марий Эл,
человек;
     В  -  численность  инвалидов,  положительно  оценивающих  уровень
доступности  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности в Республике Марий Эл, человек.
     5. Доля доступных для  инвалидов  и  других  маломобильных  групп
населения приоритетных объектов социальной,  транспортной,  инженерной
инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов  в  Республике
Марий Эл.
     Показатель определяется по формуле:

     Bi + В... + Вn
     --------------- х 100%А,
     Ai + А... + Аn

     где:
     Ai... n -  общее  количество  приоритетных  объектов  социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры в Республике Марий Эл;
     Bi...  n  -  количество  доступных   для   инвалидов   и   других
маломобильных  групп  населения  приоритетных   объектов   социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры в Республике Марий Эл.
     6. Доля   объектов   социальной   инфраструктуры,   на    которые
сформированы паспорта доступности, среди  общего  количества  объектов
социальной  инфраструктуры  в  приоритетных  сферах  жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения  в  Республике  Марий
Эл.
     Показатель определяется по формуле:

     Bi + n... + В
     --------------- х 100%,
     Ai + n... + А

     где:
     Ai... n - общее количество объектов социальной  инфраструктуры  в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения в Республике Марий Эл;
     Bi...  n  -  количество  объектов  социальной  инфраструктуры   в
Республике Марий Эл, на которые сформированы паспорта доступности.
     7. Доля парка  подвижного  состава  автомобильного  и  городского
наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного
для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого  подвижного
состава в Республике Марий Эл.
     Показатель определяется по формуле:

        В
      ---- х 100%,
        А

     где:
     А  -  общее  количество  автомобильного  и  городского  наземного
электрического транспорта общего пользования в Республике Марий Эл;
     В  -  количество  единиц  подвижного  состава  автомобильного   и
городского наземного электрического транспорта  общего  пользования  в
Республике Марий Эл, оборудованного для перевозки маломобильных  групп
населения.
     8. Доля  учреждений  профессионального  образования,  в   которых
сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая  обеспечить
совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития,  в
общем количестве учреждений профессионального образования.
     Показатель определяется по формуле:

         В
       ---- х 100%,
         А

     где:
     А - общее количество учреждений профессионального  образования  в
Республике Марий Эл;
     В  -  количество  учреждений  профессионального   образования   в
Республике Марий Эл, в которых сформирована универсальная безбарьерная
среда.
     9. Доля общеобразовательных организаций, в  которых  сформирована
универсальная безбарьерная среда,  позволяющая  обеспечить  совместное
обучение инвалидов и лиц,  не  имеющих  нарушений  развития,  в  общем
количестве общеобразовательных организаций.
     Показатель определяется по формуле:

         В
       ---- х 100%,
         А

     где:
     А - общее количество общеобразовательных учреждений в  Республике
Марий Эл;
     В - количество общеобразовательных учреждений в Республике  Марий
Эл, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда.
     10. Доля   специалистов,   прошедших   обучение    и    повышение
квалификации  по  вопросам  реабилитации   и   социальной   интеграции
инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере  в  Республике
Марий Эл.
     Показатель определяется по формуле:

         В
       ---- х 100%,
         А

     где:
     А - общее количество специалистов, занятых в сфере реабилитации и
социальной интеграции инвалидов в Республики Марий Эл;
     В - количество специалистов  в  Республике  Марий  Эл,  прошедших
обучение  и  повышение  квалификации  по   вопросам   реабилитации   и
социальной интеграции инвалидов.
     11. Доля инвалидов, положительно оценивающих условия  и  качество
предоставленных   социальных   услуг   в    учреждениях    социального
обслуживания, в общей  численности  опрошенных  инвалидов,  получивших
социальные услуги
     Показатель определяется по формуле:

         В
       ---- х 100%,
         А

     где:
     А - общее количество опрошенных инвалидов, получивших  социальные
услуги в Республике Марий Эл;
     В  -  количество  инвалидов,  положительно  оценивающих  качество
предоставленных   социальных   услуг   в    учреждениях    социального
обслуживания Республики Марий Эл.
     12. Доля детей-инвалидов, получивших  реабилитационные  услуги  в
специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями
здоровья, в общем количестве детей-инвалидов.
     Показатель определяется по формуле:

         В
       ---- х 100%,
         А

     где:
     А - общее количество детей-инвалидов в Республике Марий Эл;
     В - общее количество детей-инвалидов, получивших реабилитационные
услуги в специализированных  учреждениях  для  детей  с  ограниченными
возможностями здоровья Республики Марий Эл.
     13. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья  и  инвалидов
от 6 до 18 лет, систематически  занимающихся  физической  культурой  и
спортом, в общей численности данной категории населения.
     Показатель определяется по формуле:

         В
       ---- х 100%,
         А

     где:
     А - общая численность лиц с ограниченными возможностями  здоровья
и инвалидов  от  6  до  18  лет  в  Республике  Марий  Эл  (по  данным
государственного учреждения - Отделение Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Республике Марий Эл);
     В - численность лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья  и
инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся  физкультурой  и
спортом, в Республике Марий Эл.
     14. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение  населения
к проблемам инвалидов, в  общей  численности  опрошенных  инвалидов  в
Республике Марий Эл.
     Показатель определяется по формуле:

        В
      ---- х 100%,
        А

     где:
     А - общая численность опрошенных инвалидов в Республике Марий Эл;
     В - численность  инвалидов,  положительно  оценивающих  отношение
населения к проблемам инвалидов в Республике Марий Эл.
     Предлагаемая система показателей позволяет в интегрированном виде
в динамике на  основе  данных  официальной  статистической  отчетности
оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на
повышение уровня, качества  и  безопасности  социального  обслуживания
населения.
     Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
     решение к 2020 году проблемы удовлетворения  потребности  граждан
пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;
     обеспечение  доступности,  качества  и  безопасности  социального
обслуживания населения Республики Марий Эл;
     повышение  престижа  профессии  "социальный   работник",   приток
молодых специалистов,  сокращение  дефицита  социальных  работников  в
сфере социального обслуживания населения Республики Марий Эл;
     формирование условий устойчивого  развития  доступной  среды  для
инвалидов и других маломобильных групп населения  в  Республике  Марий
Эл;
     обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы
между  исполнительными  органами  государственной   власти,   органами
местного   самоуправления   при   формировании   условий   доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах  жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения  в  Республике  Марий
Эл;
     сбор  и  систематизация   информации   о   доступности   объектов
социальной   инфраструктуры   и   услуг    в    приоритетных    сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп  населения  в
Республике   Марий   Эл   с   целью   размещения   в    информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
     формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг  в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения;
     обеспечение доступности подвижного состава для инвалидов и других
маломобильных групп населения в Республике Марий Эл;
     повышение  доступности  и  качества  реабилитационных  услуг  для
инвалидов в Республике Марий Эл;
     преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в
обществе.
     В ходе реализации будет производиться корректировка ее параметров
и плана реализации в рамках бюджетного  процесса  с  учетом  тенденций
демографического и социально-экономического развития республики.
     Сведения  о  составе  и   значениях   показателей   (индикаторов)
подпрограммы  представлены  в   приложении   N 1   к   Государственной
программе.
     Подпрограмма   реализуется   в   один   этап.   Срок   реализации
подпрограммы 2013-2020 годы.

                III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

     В  рамках  подпрограммы  будут  реализованы  следующие   основные
мероприятия:
     1. Расходы на социальное обслуживание населения во всех  видах  и
типах социальных учреждений, расходы на функционирование и  содержание
подведомственных учреждений.
     Целью мероприятия является  повышение  доступности  учреждений  и
качества социальных услуг.
     Основное мероприятие включает в себя:
     обеспечение доступной среды для инвалидов и  маломобильных  групп
населения;
     выполнение государственных заданий  по  оказанию  государственных
услуг (выполнению работ);
     совершенствование нормативной правовой базы;
     организацию различных форм  ухода  и  помощи  гражданам  пожилого
возраста и инвалидов на дому.
     Ожидаемые конечные результаты проведения основного мероприятия:
     повышение обеспеченности населения стационарными учреждениями  и,
как следствие, снижение очередности в стационарные учреждения;
     повышение   доступности   учреждений   социального   обслуживания
населения  и  услуг  для  инвалидов  и  других   маломобильных   групп
населения;
     предоставление социальных услуг на основе стандартов  качества  и
повышение  качества  социальных  услуг,   что   позволяет   достигнуть
выполнения  в  полном  объеме  государственных  заданий  по   оказанию
государственных услуг (выполнению работ);
     предоставление  социальных  услуг,   соответствующих   социально-
экономическим условиям;
     повышение    удовлетворенности    качеством    и     доступностью
предоставляемых государственных услуг.
     2. Повышение качества жизни пожилых людей.
     Целью основного мероприятия является активизация участия  пожилых
людей в жизни общества;
     Основное мероприятие включает в себя:
     обеспечение мер по совершенствованию  коммуникационных  связей  и
развитию интеллектуального потенциала пожилых людей;
     кадровое  обеспечение   деятельности   по   работе   с   пожилыми
гражданами.
     Ожидаемые конечные результаты основного мероприятия:
     увеличение  численности  граждан  пожилого  возраста,   обученных
навыкам работы на ПЭВМ.
     3. Повышение квалификации работников учреждений социальной защиты
и социального обслуживания.
     Целью основного мероприятия является  повышение  эффективности  и
профессионализма  работников  системы  социальной   защиты   населения
Республики Марий Эл.
     Для   достижения   поставленной   цели   необходимо    обеспечить
систематическое   повышение   квалификации    работников    учреждений
социальной защиты и социального обслуживания населения,  что  позволит
сформировать кадровый состав системы социальной  защиты  населения,  а
также удовлетворить потребность в получении новых  знаний  работниками
учреждений для их применения в профессиональной деятельности.
     4. Улучшение условий и охраны труда в Республике Марий Эл.  Целью
основного мероприятия является сохранение жизни и здоровья  работников
организаций в Республике Марий Эл в  процессе  трудовой  деятельности,
улучшение условий труда на рабочих  местах  работников  организаций  в
Республике Марий Эл.
     Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить:
     реализацию  мероприятий  по   подготовке   проектов   нормативных
правовых актов Республики Марий Эл по обеспечению охраны труда;
     организационно-техническое обеспечение охраны труда;
     усиление надзора и контроля в области условий и охраны труда;
     санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия  в