Постановление Правительства Республики Марий Эл от 07.06.2012 № 194

органом в рамках межведомственного взаимодействия), выписка из реестра
акционеров, копии договора между хозяйственными  обществами  или  иных
документов, подтверждающих возможность основного  общества  определять
решения,  принимаемые   дочерними   обществами,   в   соответствии   с
гражданским  законодательством  Российской  Федерации),  и  письменное
указание основного общества на переоформление лицензии.
     Также должны быть представлены данные о соответствии  претендента
требованиям, предъявляемым к  пользователю  недр,  о  наличии  у  него
необходимых  финансовых  и   технических   средств   для   безопасного
проведения работ,  связанных  с  пользованием  недрами,  и  о  наличии
квалифицированных специалистов, а также данные о том, что  претенденту
передано  имущество,  необходимое  для   осуществления   деятельности,
указанной в лицензии,  в  том  числе  из  состава  имущества  объектов
обустройства в границах участка недр местного значения;
     е) по основанию, указанному в подпункте "ж" пункта 34  настоящего
Положения:
     данные о том, что приобретатель  имущества  является  юридическим
лицом,  созданным  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации,  отвечает  квалификационным  требованиям,  предъявляемым  к
пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;
     документы, подтверждающие, что  в  отношении  владельца  лицензии
проводится процедура банкротства, в том числе  копия  решения  суда  о
начале процедуры банкротства владельца лицензии;
     документы  (оригиналы  или  копии),  подтверждающие  приобретение
имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося
владельцем  лицензии,  и  то, что это имущество связано с пользованием
соответствующим   участком   недр   местного   значения.  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.03.2015 № 108)
     Копии  документов,  указанных  в  подпункте  "а",  абзаце  втором
подпункта  "б", абзаце втором подпункта  "в", абзаце втором подпункта
"г"  и  абзаце  четвертом  подпункта "е" настоящего пункта, по желанию
пользователя недр (владельца лицензии) представляются либо нотариально
удостоверенные,  либо  с  приложением  оригинала.  (Абзац  дополнен  -
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 10.03.2015 № 108)
     39. По  своему  желанию  пользователь  недр  (владелец  лицензии)
дополнительно  может  представить  иные  документы,  которые,  по  его
мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии.
     40. Заявка о  переоформлении  лицензии  и  прилагаемые  документы
регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.
     Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня  регистрации
заявки о переоформлении лицензии и  прилагаемых  документов  проверяет
поступившую заявку о переоформлении лицензии и прилагаемые документы.
     41. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются:
     а) несоответствие заявки о переоформлении лицензии и  прилагаемых
документов требованиям пунктов 36, 37 и 38 настоящего Положения;
     б) представление   пользователем   недр   (владельцем   лицензии)
неверных сведений о себе;
     в) подача  заявки  о  переоформлении   лицензии   и   прилагаемых
документов по истечении шести  месяцев  со  дня  наступления  случаев,
указанных в пункте 34 настоящего Положения;
     г) начало   процедуры   прекращения,    досрочного    прекращения
(приостановления или ограничения) права пользования недрами на  момент
подачи заявки о переоформлении лицензии и  прилагаемых  документов  по
участку  недр  местного  значения,  предоставленному   в   пользование
предыдущему владельцу лицензии.
     42. В случае отсутствия  оснований  для  отказа,  предусмотренных
пунктом 41 настоящего Положения,  уполномоченный  орган  в  течение  7
рабочих  дней  со  дня  окончания  проверки  заявки  о  переоформлении
лицензии и прилагаемых документов оформляет решение  о  переоформлении
лицензии.
     43. На основании положительного решения уполномоченного органа  о
переоформлении лицензии уполномоченный орган оформляет лицензию.
     44. При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом  41
настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со
дня окончания проверки представленной заявки о переоформлении лицензии
и   прилагаемых   документов   оформляет   уведомление    об    отказе
переоформления  лицензии  и  вручает  его   пользователю   недр   (его
представителю)  под  расписку  либо  направляет  заказным  письмом   с
уведомлением о вручении.
     45. Документы, прилагаемые к заявке  о  переоформлении  лицензии,
пользователю недр (владельцу лицензии) не возвращаются.
     46. Горноотводный  акт,  включенный   в   качестве   неотъемлемой
составной части в лицензию,  подлежит  переоформлению  в  трехмесячный
срок после переоформления соответствующей лицензии.

           VII. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ, ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ
         (ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ) ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
                   УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     47. Право   пользования   участками   недр   местного    значения
прекращается:
     а) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
     б) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;
     в) при   возникновении   определенного    условия    (если    оно
зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается  право
пользования недрами;
     г) в  случае  переоформления  лицензии  с   нарушением   условий,
предусмотренных статьей 17.1 Закона;
     д) в  случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  о  концессионных  соглашениях, законодательством Российской
Федерации  о  государственно-частном партнерстве, муниципально-частном
партнерстве.  (В редакции Постановления Правительства Республики Марий
Эл от 17.11.2015 № 634)
     48. Основаниями  досрочного  прекращения   (приостановления   или
ограничения)  права  пользования  участками  недр  местного   значения
являются:
     а) возникновение  непосредственной  угрозы  жизни  или   здоровью
людей, работающих или проживающих в зоне влияния  работ,  связанных  с
пользованием недрами;
     б) нарушение пользователем недр существенных условий лицензии;
     в) систематические  нарушения  пользователем  недр  установленных
правил пользования недрами;
     г) возникновение  чрезвычайных  ситуаций   (стихийные   бедствия,
военные действия и другое);
     д) если пользователь недр в  течение  установленного  в  лицензии
срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
     е) ликвидация  предприятия  или  иного   субъекта   хозяйственной
деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
     ж) инициатива владельца лицензии;
     з) непредставление      владельцем      лицензии      отчетности,
предусмотренной   законодательством  Российской  Федерации  о  недрах,
непредставления   или  нарушения  сроков  представления  геологической
информации  о недрах в соответствии со статьей 27 Закона в федеральный
фонд  геологической  информации и его территориальные фонды, а также в
фонд   геологической  информации  Республики  Марий  Эл;  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 17.11.2015 № 634)
     и) инициатива недропользователя по его заявлению.
     49. Решение   о   прекращении   (досрочном   прекращении)   права
пользования   участком   недр   местного   значения   по   основаниям,
предусмотренным подпунктом "б" пункта 47 и подпунктами "ж", "и" пункта
48  настоящего  Положения,  принимается  уполномоченным   органом   на
основании  заявления  о  прекращении  (досрочном  прекращении)   права
пользования участком недр местного значения и прилагаемых  документов,
поданных владельцем лицензии (его представителем).
     50. Заявление  о  прекращении   (досрочном   прекращении)   права
пользования участком недр местного значения оформляется в произвольной
форме и должно содержать:
     полное официальное наименование владельца лицензии;
     место нахождения  (адрес)  пользователя  недр  (для  юридического
лица), место жительства (адрес) пользователя недр (для индивидуального
предпринимателя);
     основной   государственный   регистрационный   номер   записи   о
государственной регистрации владельца лицензии;
     ИНН владельца лицензии;
     просьбу о прекращении (досрочном прекращении)  права  пользования
недрами с указанием вида,  номера,  даты  государственной  регистрации
лицензии,  наименование  участка  недр  местного  значения,   целевого
назначения работ на данном участке недр местного значения;
     основание  для   прекращения   (досрочного   прекращения)   права
пользования недрами.
     51. К  заявлению  о  прекращении  (досрочном  прекращении)  права
пользования  участком  недр  местного  значения   должны   прилагаться
следующие документы:
     а) отчет владельца  лицензии  о  выполнении  условий  пользования
недрами (на бумажном носителе);
     б) выписка из Единого государственного реестра  юридических  лиц,
предоставляемая по собственной инициативе пользователя недр (владельца
лицензии) - для юридического лица, полученная не ранее чем за месяц до
дня регистрации заявления о прекращении (досрочном прекращении)  права
пользования участком недр местного значения и прилагаемых документов в
уполномоченном органе (либо она запрашивается уполномоченным органом в
рамках межведомственного взаимодействия);
     выписка  из  Единого  государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей,   предоставляемая    по    собственной    инициативе
пользователя   недр    (владельца    лицензии)    -    индивидуального
предпринимателя, полученная не ранее чем за месяц до  дня  регистрации
заявления о  прекращении  (досрочном  прекращении)  права  пользования
участком  недр  местного   значения   и   прилагаемых   документов   в
уполномоченном органе (либо она запрашивается уполномоченным органом в
рамках межведомственного взаимодействия);
     в) при наличии копии  актов  проверок,  проведенных  контрольными
(надзорными) органами за последние  три  года,  предшествующие  подаче
заявления о  прекращении  (досрочном  прекращении)  права  пользования
участком недр местного значения,  а  также  выданных  ими  предписаний
(уведомлений);
     г)  (Утратил  силу - Постановление Правительства Республики Марий
Эл от 17.11.2015 № 634)
     д)  (Утратил  силу - Постановление Правительства Республики Марий
Эл от 17.11.2015 № 634)
     е)   копия   годовой    формы    федерального    государственного
статистического наблюдения N 5-гр "Сведения о  состоянии  и  изменении
запасов  твердых  полезных  ископаемых"  за  предыдущий  период   (для
участков  недр  местного  значения,  содержащих   общераспространенные
полезные   ископаемые);   (В   редакции   Постановления  Правительства
Республики Марий Эл от 17.11.2015 № 634)
     ж) документ, подтверждающий полномочия лица действовать от  имени
владельца лицензии (представлять интересы владельца лицензии);
     з) акт о ликвидации или консервации горных  выработок  по  добыче
полезных ископаемых или подземных сооружений, не связанных  с  добычей
полезных   ископаемых   (при   наличии).   (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 17.11.2015 № 634)
     52. Заявление  о  прекращении  права  пользования  участком  недр
местного   значения   и   прилагаемые    документы    по    основанию,
предусмотренному подпунктом "б" пункта 47 настоящего Положения, должны
быть представлены владельцем лицензии (его представителем) не  позднее
чем за шесть месяцев до заявленного срока.
     53. Заявление  о  прекращении   (досрочном   прекращении)   права
пользования участком недр местного значения  и  прилагаемые  документы
регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.
     Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня  регистрации
заявления о  прекращении  (досрочном  прекращении)  права  пользования
участком недр местного значения  и  прилагаемых  документов  проверяет
поступившее заявление  о  прекращении  (досрочном  прекращении)  права
пользования участком недр местного значения и прилагаемых документов.
     54. Основаниями для отказа в прекращении (досрочном  прекращении)
права пользования участком недр местного значения являются:
     а) несоответствие заявления о прекращении (досрочном прекращении)
права  пользования  участком  недр  местного  значения  и  прилагаемых
документов требованиям пунктов 50 - 52 настоящего Положения;
     б)  противоречие  прекращения  (досрочного   прекращения)   права
пользования   участком    недр    местного    значения    действующему
законодательству Российской Федерации.";
     е) в пункте 59 слова  "подпунктами  "б",  "в"  и  "д"  пункта  48
настоящего Положения" заменить словами "подпунктами "б",  "в",  "д"  и
"з" пункта 48 настоящего Положения.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики Марий Эл
от 17.11.2015 № 634)
     55. В случае отсутствия  оснований  для  отказа,  предусмотренных
пунктом 54 настоящего Положения,  уполномоченный  орган  в  течение  7
рабочих  дней  со  дня  окончания  проверки  заявления  о  прекращении
(досрочном  прекращении)  права  пользования  участком  недр  местного
значения и прилагаемых  документов  оформляет  решение  о  прекращении
(досрочном  прекращении)  права  пользования  участком  недр  местного
значения.
     56. При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом  54
настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со
дня  окончания  проверки  представленного  заявления   о   прекращении
(досрочном  прекращении)  права  пользования  участком  недр  местного
значения и прилагаемых документов оформляет уведомление  об  отказе  о
прекращении (досрочном прекращении) права  пользования  участком  недр
местного значения и вручает его владельцу лицензии (его представителю)
под  расписку  либо  направляет  заказным  письмом  с  уведомлением  о
вручении.
     57. Заявление  о  прекращении   (досрочном   прекращении)   права
пользования участком недр местного значения  и  прилагаемые  документы
владельцу лицензии не возвращаются.
     58. Владелец  лицензии  должен   выполнить   все   обязательства,
определенные в лицензии, до  установленного  срока  прекращения  права
пользования недрами. При невыполнении  владельцем  лицензии  указанных
обязательств уполномоченный орган имеет право взыскать сумму ущерба от
их невыполнения в судебном порядке с применением статьи 51 Закона.
     59. В случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "д"  пункта
48 настоящего Положения, решение уполномоченного  органа  о  досрочном
прекращении  (приостановлении  или  ограничении)   права   пользования
участками недр местного значения может быть принято по истечении  трех
месяцев со дня получения владельцем лицензии письменного уведомления о
допущенных им нарушениях при условии, если в указанный  срок  владелец
лицензии не устранил эти нарушения  или  не  представил  документально
подтвержденные  доказательства  о  принятых  и  принимаемых  мерах  по
устранению допущенных нарушений.
     60. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия
решения, указанного в пункте  59  настоящего  Положения,  вручает  его
владельцу лицензии (его представителю) под  расписку  либо  направляет
заказным письмом с уведомлением о вручении.
     61. По основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и  "г"  пункта
48 настоящего Положения,  уполномоченный  орган  оформляет  решение  о
досрочном  прекращении   (приостановлении   или   ограничении)   права
пользования участками недр местного значения  и  письменно  уведомляет
владельца  лицензии  в  день  наступления   соответствующего   события
(поступления   в   уполномоченный    орган    письменной    информации
(уведомления)  о  наступлении  соответствующего  события).  При   этом
пользование   участками   недрам   местного   значения    прекращается
немедленно.
     62. Решение о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении
или ограничении) права пользования участками недр местного значения по
основаниям, предусмотренным пунктами 47 и 48 настоящего Положения  (за
исключением оснований, указанных в пунктах  49,  59  и  61  настоящего
Положения), оформляется уполномоченным органом  в  течение  5  рабочих
дней  со  дня  наступления  соответствующего  события  (поступления  в
уполномоченный орган письменной информации (уведомления) о наступлении
соответствующего события).
     Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со  дня  оформления
решения о  прекращении,  досрочном  прекращении  (приостановлении  или
ограничении)  права  пользования  участками  недр  местного   значения
вручает владельцу лицензии (его представителю) решение о  прекращении,
досрочном  прекращении   (приостановлении   или   ограничении)   права
пользования  участками  недр  местного  значения  под  расписку   либо
направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
     63. При прекращении  (досрочном  прекращении)  права  пользования
участками  недр   местного   значения   ликвидация   или   консервация
предприятия производится в порядке, предусмотренном статьей 26 Закона,
и считается завершенной со дня подписания уполномоченным органом  акта
о ликвидации или консервации. До этого  дня  владелец  лицензии  несет
полную ответственность  за  выполнение  обязательств,  возложенных  на
него, на соответствующем участке недр местного значения.
     64. После  завершения  работ  по  консервации   или   ликвидации,
выполнения всех  обязательств  по  лицензии,  возврата  в  необходимых
случаях земельных участков землевладельцу владелец лицензии утрачивает
все права, которые он имел в соответствии с условиями лицензии.
     65. При несогласии владельца лицензии с решением  уполномоченного
органа  о  прекращении,  досрочном  прекращении  (приостановлении  или
ограничении)  права  пользования  участками  недр  местного   значения
владелец лицензии может обжаловать его в административном или судебном
порядке.
     66. В  случае  если   обстоятельства   или   условия,   вызвавшие
приостановление  или  ограничение  права  пользования  участками  недр
местного значения, устранены, это право  может  быть  восстановлено  в
полном объеме.
     67. Лицензия  при  прекращении  (досрочном   прекращении)   права
пользования участками недрами  местного  значения  подлежит  снятию  с
государственного учета и передаче на хранение в  территориальный  фонд
геологической информации.
     Горноотводный  акт,  являющийся  неотъемлемой  составной   частью
лицензии,   подлежит   аннулированию    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.

      VIII. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
      ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ И АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
            УЧАСТКОВ НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
       ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД ДЛЯ
                             СОБСТВЕННЫХ НУЖД
                                   
     68.    Собственники    земельных   участков,   землепользователи,
землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять
в  границах  данных  земельных  участков без применения взрывных работ
использование   для  собственных  нужд  общераспространенных  полезных
ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на
государственном  балансе,  подземных  вод,  объем  извлечения  которых
должен  составлять  не  более  100  куб. метров в сутки, из водоносных
горизонтов,  не являющихся источниками централизованного водоснабжения
и  расположенных  над водоносными горизонтами, являющимися источниками
централизованного   водоснабжения,  а  также  строительство  подземных
сооружений на глубину до пяти метров.
     Под  использованием  для  собственных  нужд  общераспространенных
полезных   ископаемых  и  подземных  вод  в  целях  настоящего  пункта
понимается   их   использование   собственниками  земельных  участков,
землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков
для   личных,   бытовых   и   иных   не   связанных  с  осуществлением
предпринимательской деятельности нужд.
     Общераспространенные   полезные   ископаемые  и  подземные  воды,
имеющиеся  в границах земельного участка и используемые собственниками
земельных     участков,     землепользователями,     землевладельцами,
арендаторами   земельных  участков  для  личных,  бытовых  и  иных  не
связанных  с  осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не
могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
     69.  Для осуществления указанных в пункте 68 настоящего Положения
работ     собственники    земельных    участков,    землепользователи,
землевладельцы   и   арендаторы  земельных  участков  должны  получить
письменное  заключение  территориального  органа  федерального  органа
управления  государственным  фондом  недр  об  отсутствии  в  границах
участка    работ    запасов   полезных   ископаемых,   числящихся   на
государственном  балансе,  или  о  том,  что намечаемый к эксплуатации
водоносный   горизонт   не   является   источником   централизованного
водоснабжения  и  расположен  над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного водоснабжения.
(Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства Республики Марий Эл
от 10.03.2015 № 108)

     IX. ПОРЯДОК РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
       ИСКОПАЕМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ
         И ДОБЫЧУ ИНЫХ ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ГРАНИЦАХ
   ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИМ ГОРНЫХ ОТВОДОВ И (ИЛИ) ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ОТВОДОВ

     70. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу  полезных
ископаемых  или  по  совмещенной  лицензии   геологическое   изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии с Законом горных отводов и  (или)  геологических  отводов
имеют  право  на  основании  утвержденного  технического  проекта  для
собственных  производственных  и  технологических  нужд   осуществлять
добычу общераспространенных полезных ископаемых.
     71. Добыча   общераспространенных   полезных    ископаемых    для
собственных  нужд  пользователями  недр,  указанными   в   пункте   70
настоящего  Положения,  осуществляется  на  основании  утвержденных  в
установленном     порядке     технических     проектов      разработки
общераспространенных  полезных   ископаемых   для   собственных   нужд
(соответствующих изменений в ранее утвержденном техническом проекте) и
при наличии ежегодно разрабатываемых планов развития  горных  работ  с
предоставлением ежегодной  статистической  отчетности  по  форме  5-гр
"Сведения  о  состоянии   и   изменении   запасов   твердых   полезных
ископаемых",  утвержденной   постановлением   Госкомстата   Российской
Федерации от 13 ноября 2000 г. N 110.

         X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

     72. Пользователи недр, нарушившие условия  пользования  участками
недр местного  значения,  установленные  настоящим  Положением,  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     73. Уполномоченный орган несет ответственность в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации:
     а) за обоснованность и законность принимаемых им решений;
     б) за  соблюдение  сроков  и  порядков,  установленных  настоящим
Положением.
     74. Действия и  решения  уполномоченного  органа,  противоречащие
Закону и настоящему Положению, обжалуются в судебном порядке.