Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

О внесении изменений в некоторые законодательные акты

Республики Марий Эл в области земельных отношений

Принят Государственным Собранием

Республики Марий Эл                                                         23 апреля 2015 года

(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25.09.2015 № 38-З)

Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 года № 48-З "О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, № 1, ст. 3, № 11, ст. 316; 2005, №7, ст. 280; 2006, №1 (часть II), ст. 12; 2007, №5, ст. 213; 2008, №5 (часть I), ст. 236; 2009, №5, ст. 217; 2010, №4, ст. 163; 2011, №6, ст. 307, № 11, ст. 572; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 21 марта 2012 г., №21032012010018; 29 апреля 2014 г., №28042014010015, 31 октября 2014 г., № 31102014010043) следующие изменения:

1.         В статье 1 :

1)         в абзаце втором пункта 1 слова ", предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения" заменить словами "из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с разрешенным использованием которых предусматриваются гаражное строительство, ведение";

2)         пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Республики Марий Эл или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом и иными федеральными законами, через 3 года со дня вступления в силу настоящего Закона.".

2.           В пункте 2 статьи 3 слово "будет" исключить.

3.          Пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1. Требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом.".

4.         Абзац второй пункта 4 статьи 6 признать утратившим силу.

5.         В абзаце первом статьи 7 слово "срочного" исключить.

6.         В статье 8:

1)        пункт 1 после слов "с публичных торгов" дополнить словами "и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд";

2)        в пункте 2:

абзац первый после слов "с публичных торгов" дополнить словами "и изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд";

в абзаце втором слова ", а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена" исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"если кадастровая стоимость земельного участка ниже значения среднего уровня кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по муниципальному району, в границах которого расположен земельный участок.";

3)         в пункте 4 слова ", находящегося в частной собственности," исключить.

7.         Статьи 8.2, 8.3 и 8.4 признать утратившими силу.

8.         В статье 9:

1)       в пункте 1 слова "при условии предварительного опубликования информации о наличии предлагаемых участков в средствах массовой информации, определенных в соответствии со статьей 11.1 настоящего Закона" заменить словами "в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации";

2)        пункты 2 и 3 признать утратившими силу;

3)          пункт 4 после слов "в соответствии с" дополнить словами "Земельным кодексом Российской Федерации и".

9.           Пункт 1 статьи 11.1 изложить в следующей редакции:

"1. В целях предоставления находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения опубликование извещений о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, извещений о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, извещений о предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии со статьями 39.11 и 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.".

Статья 2. (Утратила силу - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25.09.2015 № 38-З)

Статья 3. Внести в Закон Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года №3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 февраля 2015 г., № 27022015010003) следующие изменения:

1.        В статье 3:

1)        в пункте 2:

в подпункте 2:

слово "принимает" заменить словом "издает";

слова "о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл," заменить словами "о передаче в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае предоставления такого земельного участка";

в подпункте 3 слово "принимает" заменить словом "издает";

2)       в пункте 3:

в подпункте 12 слова "и об изъятии" исключить;

дополнить новыми подпунктами 18-21 следующего содержания:

"18) принимает решения о приобретении земельных участков в собственность Республики Марий Эл, о безвозмездном отчуждении земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл, об отказе Республики Марий Эл от права собственности на земельные участки, находящиеся в собственности Республики Марий Эл, по предложению исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл, уполномоченного на предоставление земельных участков;

19)    определяет в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, цели изъятия земельных участков для государственных нужд Республики Марий Эл;

20)    принимает решения о размере возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных нужд Республики Марий Эл, устанавливает порядок выплаты указанного возмещения за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

21)    утверждает перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других, кроме сельскохозяйственных, целей не допускается, а также порядок включения таких сельскохозяйственных угодий в указанный перечень;";

подпункт 18 считать подпунктом 22.

2.          В статье 4:

1)         наименование после слов "земельных участков" дополнить словами ", в области земельных отношений";

2)         в пункте 2:

дополнить новым подпунктом 11 следующего содержания:

"11) принимает решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Марий Эл в целях, определенных

Правительством Республики Марий Эл, размещает на своем официальном сайте сообщения о планируемом изъятии земельных участков, заключает соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, осуществляет действия по выявлению лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию, обращается с заявлением в суд о признании права собственности Республики Марий Эл на изымаемые объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных нужд Республики Марий Эл, осуществляет иные полномочия, связанные с изъятием земельных участков для государственных нужд Республики Марий Эл;";

подпункт 11 считать подпунктом 12.

3.        В пункте 2 статьи 6:

1)        в абзаце первом слова "находящегося в собственности Республики Марий Эл" заменить словами "находящегося в государственной или муниципальной собственности";

2)        абзац седьмой после слов "50 рабочих мест" дополнить словами ", половина из которых являются высокопроизводительными рабочими местами";

3)        в абзаце восьмом слова "1 миллиона рублей" заменить словами "5 миллионов рублей";

4)        абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Оценка соответствия объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения критериям, установленным подпунктом 1 настоящего пункта, и оценка соответствия инвестиционного проекта критериям, установленным подпунктом 2 настоящего пункта, производится в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.";

5)        абзац десятый признать утратившим силу.

4.         В статье 10:

1)        в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2) постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей:

для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта;

для ведения садоводства или огородничества на землях сельскохозяйственного назначения.";

абзацы второй и третий считать соответственно абзацами четвертым и пятым;

2)       в пункте 4 слова "подпунктом 2 пункта 1" заменить словами "пунктом 2";

3)     в пункте 5 слова "с подпунктом 3 пункта 1" заменить словами "с пунктом 3", слова "в подпункте 3 пункта 1" заменить словами "в пункте 3".

5.      Пункт 3 статьи 11 после слов "личного подсобного хозяйства" дополнить словами ", садоводства, огородничества".

6.      В статье 13:

1)      в пунктах 7, 8 слова "органом, осуществляющим принятие на учет" исключить;

2)      в пункте 9 слова "(далее - органы, осуществляющие принятие на учет)" заменить словами "(далее - уполномоченный орган), в течение 5 дней со дня регистрации заявления";

3)         в пункте 10:

слова "На основании заявления гражданина орган, осуществляющий принятие на учет, в течение 30 дней со дня регистрации заявления" заменить словами "На основании заявления гражданина уполномоченный орган в течение 30 дней со дня регистрации заявления, если указанным органом не направлены межведомственные запросы,";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае, если уполномоченный орган направил межведомственные запросы о предоставлении документов (их копий или содержащихся в них сведений), необходимых для принятия гражданина на учет, то решение о принятии гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, или об отказе в принятии на такой учет принимается в течение десяти дней после дня получения ответов на межведомственные запросы.";

4)         в пункте 11:

в абзаце первом слова "Орган, осуществляющий принятие на учет," заменить словами "Уполномоченный орган";

в подпункте 5 слова "в другом органе, осуществляющем принятие на учет" заменить словами "в другом уполномоченном органе";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) гражданином или членом его семьи, одним из родителей ребенка-инвалида, членами семьи, имеющей в составе инвалида, ранее реализовано право предоставления земельного участка в собственность бесплатно.";

5)        в пункте 15 слова "и первоочередное" исключить;

6)        дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1. За гражданином, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимся в жилых помещениях, состоящим на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, сохраняется право на получение земельного участка в собственность бесплатно, если имеются основания для снятия такого гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях или указанный гражданин в установленном законодательством порядке снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, при условии, что основанием снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях является приобретение гражданином либо членом его семьи в собственность жилого помещения за счет собственных или заемных средств, а также в порядке наследования, дарения.";

7)         в пункте 19:

подпункт 2 дополнить словами "за исключением случаев, установленных в пунктах 17, 18 и 18.1 настоящей статьи";

в подпункте 4 слова "исполнительной власти или органом местного самоуправления" исключить;

8)         дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22. Для целей настоящей статьи под членами семьи гражданина понимаются супруг (супруга), а также совместно проживающие совершеннолетние и не состоящие в браке дети.".

7.   В статье 14:

1)      пункт 1 после слов "из целевых земельных фондов" дополнить словами "Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл";

2)      пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Образование земельных участков для включения в целевой земельный фонд осуществляется уполномоченным органом.

В целевой земельный фонд Республики Марий Эл включаются земельные участки, находящиеся в собственности Республики Марий Эл, и земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Марий Эл, образованные для целей предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.

В целевой земельный фонд муниципального образования включаются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет соответствующий орган местного самоуправления, образованные для целей предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.";

3)         пункты 6-9 изложить в следующей редакции:

"6. Включение земельных участков в целевой земельный фонд осуществляется по решению уполномоченного органа в течение 30 дней с даты:

государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на вновь образованные земельные участки, кроме земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

регистрации заявления гражданина об отказе от предлагаемого ему земельного участка в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи;

внесения в государственный кадастр недвижимости кадастрового номера земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

7.       Информация о земельных участках, включенных в целевой земельный фонд, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии) не позднее 10 дней с даты принятия решения о включении земельного участка в целевой земельный фонд.

8.       В случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о земельных участках, включенных в целевой земельный фонд, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не позднее 10 дней с даты принятия решения о включении земельных участков в целевой земельный фонд.

9.      Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется на основании решений уполномоченных органов, принимаемых в отношении граждан, состоящих на учете в соответствующем органе, если отсутствуют основания для снятия гражданина с учета, предусмотренные в пункте 19 статьи 13 настоящего Закона.";

4)      в пункте 15:

после слов "из целевого земельного фонда" дополнить словами "по решению уполномоченного органа";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Информация об исключении земельного участка из целевого земельного фонда размещается уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 7 и 8 настоящей статьи.";

5)       в пункте 16 слова "исполнительной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков," исключить;

6)       в абзаце первом пункта 17 слова "исполнительной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков," исключить.

8.   В статье 15:

1)   пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона с гражданином на основании статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" заключен договор аренды земельного участка на условиях последующего предоставления в собственность бесплатно, трехгодичный срок действия которого не истек на дату вступления в силу настоящего Закона, гражданин вправе приобрести арендуемый им земельный участок в собственность бесплатно независимо от факта начала строительства жилого дома в порядке, установленном в пункте 7 настоящей статьи.";

2)        в пункте 5 слова ", если отсутствуют основания установления в соответствии с федеральным законом или договором аренды более длительного срока такой аренды" исключить;

3)        дополнить пунктами 6-8 следующего содержания:

"6. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона с гражданином на основании статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" заключен договор аренды земельного участка на условиях последующего предоставления в собственность бесплатно, трехгодичный срок действия которого истек на дату вступления в силу настоящего Закона, при этом в период действия договора аренды земельного участка арендатором начато строительство жилого дома или в соответствии с разрешенным использованием земельного участка строительство иных объектов капитального строительства, в том числе объектов хозяйственного назначения, строений и сооружений вспомогательного использования, гражданин вправе приобрести арендуемый им земельный участок в собственность бесплатно в порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи.

7.     В целях реализации гражданином права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, гражданин обращается в уполномоченный орган, являющийся арендодателем по договору аренды земельного участка, с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно.

В заявлении о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно указываются:

1)        фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства гражданина и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина;

2)        кадастровый номер земельного участка;

3)        реквизиты договора аренды земельного участка;

4)        реквизиты разрешения на строительство (при наличии);

5)        сведения о расположенных на земельном участке зданиях, сооружениях (при наличии);

6)        почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер контактного телефона (при наличии) для связи с гражданином.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно уполномоченный орган рассматривает данное заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, установленных пунктами 4-6 настоящей статьи, для предоставления земельного участка в собственность бесплатно и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1)      принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю;

2)      принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю. В решении об отказе должны быть указаны все основания отказа.

Решение уполномоченного органа выдается заявителю или направляется ему по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно, не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия.

8.    В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона гражданину предоставлен земельный участок в собственность бесплатно по одному из случаев, предусмотренных федеральными законами или Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года №32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", право гражданина на однократное приобретение земельного участка в собственность бесплатно признается реализованным.".

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения статьи 3 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 года.

Временно исполняющий

обязанности Главы

Республики Марий Эл                                                Л.Маркелов

г. Йошкар-Ола

5 мая 2015 года

№ 19-З