Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2000 № ГС-307

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - КУРУЛТАЯ -
                      РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     О Программе развития образования в Республике Башкортостан
     на 1999-2003 годы

     Принято    Законодательной   Палатой   Государственного   Собрания
 Республики Башкортостан 8 июня 2000 года.
     Одобрено    Палатой   Представителей   Государственного   Собрания
 Республики Башкортостан 14 июля 2000 года.

     В  соответствии  со  статьей  2 Закона Республики Башкортостан "Об
 образовании"    Государственное   Собрание   Республики   Башкортостан
 постановляет:
     утвердить Программу развития образования в Республике Башкортостан
 на 1999-2003 годы (прилагается).

                Председатель Государственного Собрания - Курултая -
                      Республики Башкортостан           К. Толкачев

Уфа, 18 июля 2000 года
ГС-307




                                                               Одобрена
                                      постановлением Кабинета Министров
                                                Республики Башкортостан
                                           от 26 февраля 1999 года N 49




                                ПРОГРАММА
             развития образования в Республике Башкортостан
                             на 1999-2003гг.





                                ВВЕДЕНИЕ

     Происходящие  в  Республике  Башкортостан  изменения  общественной
 жизни,  вызванные  ими  политическая  и  экономическая реформы диктуют
 настоятельную  необходимость  углубления  и  совершенствования реформы
 образовательной системы.
     Организационной   основой   государственной   политики  Республики
 Башкортостан  в области образования является республиканская программа
 развития  образования. Поэтому выбор концептуальной модели дальнейшего
 развития  образования  осуществлен  на  основе  результатов реализации
 Программы развития образования Республики Башкортостан на 1993-1998гг.
 Реализация  данной Программы позволила разработать региональную модель
 образования,  ориентированную на специфические особенности республики,
 достижение мировых стандартов, интеграцию в российскую и международную
 систему образовательных связей.
     Реализация  Программы развития образования Республики Башкортостан
 на 1993-1998гг. позволила заложить основы:
     обновления   содержания   и   технологий   образования   с  учетом
 современных требований к ним;
     обеспечения  преемственности  и  непрерывности образования на всех
 уровнях   на   основе   альтернативных   образовательных   программ  и
 современных       тенденций       развития      учебно-воспитательного
 процесса;
     создания  новых  типов государственных и негосударственных учебных
 заведений;
     дифференциации   и   индивидуализации  обучения  на  всех  уровнях
 непрерывного образования;
     выдвижения  на  первый  план  в  образовательной  системе  прав  и
 интересов личности;
     усиления  гуманистической и практической направленности содержания
 учебно-воспитательной работы;
     регионализации образования;
     максимального  учета интересов и желания учащихся и их родителей в
 выборе  типов  общеобразовательных учреждений, содержания и технологии
 учебно-воспитательной работы;
     создания условий для творческой самореализации учителя;
     развития   инноватики  в  образовательных  учреждениях  Республики
 Башкортостан.
     Программа   развития  образования  в  Республике  Башкортостан  на
 1999-2003гг.  (далее  -  Программа) является логическим продолжением и
 развитием   основных   целей,   задач   и  направлений  реформирования
 образования,  изложенных в Концепции социально-экономического развития
 Республики  Башкортостан  до  2005  года,  утвержденной постановлением
 Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 января 1998 года N 3.
 Она  углубляет  и  развивает  основные  положения  Программы  развития
 образования  Республики  Башкортостан  на 1993-1998гг., отвечает новым
 тенденциям  общественного развития республики и соответствует основным
 направлениям  Федеральной программы развития образования, утвержденной
 Законом Российской Федерации от 10 апреля 2000 года N 51-ФЗ.
     В Программе:
     формулируются   философские   и   концептуальные  основы  развития
 образования  в  Республике Башкортостан, предусматривающие преодоление
 противоречий и односторонности в реформировании образования;
     определяются   приоритетные  направления  развития  образования  в
 республике;
     раскрываются  содержание  и  организационные задачи реформирования
 образования;
     определяются сроки и последовательность их решения;
     структура   и   способы   управления,   формы  контроля  и  оценки
 эффективности выполнения Программы.

           I. МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ
           НА РУБЕЖЕ ХХ-ХХI ВЕКОВ И ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ
                  ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     1.1. Основные тенденции развития системы образования
     в современных условиях

     Система   образования   является  важнейшей  сферой  общественного
 воспроизводства,  поэтому  характер  социально-экономического развития
 общества  закономерно  накладывает  отпечаток на систему образования в
 целом  и  на деятельность институтов образования в частности. Вместе с
 тем  образование,  отражая  социально-культурные  процессы,  выступает
 преобразующей силой, сферой формирования "человеческого капитала". Оно
 не  только фиксирует характер изменений, происходящих в обществе, но и
 определяет его будущий облик, детерминирует его.
     При  современных  темпах  обновления  техники  и  технологии, форм
 организации  труда  требуется  подготовка  нового  типа  специалистов,
 способных  не только наследовать культуру старшего поколения, обладать
 функциональной  подготовкой,  но  и  владеть творческим, созидательным
 мышлением.  Образование  должно  быть  ориентировано  на перспективные
 задачи,   стоящие   перед   обществом,   на   развитие   и  обогащение
 социально-культурных традиций.
     Гуманистическая   концепция   народного   образования  практически
 означает   введение   нового  типа  образования,  ориентированного  на
 освоение  учащимися культуры и общечеловеческих ценностей, современных
 достижений   науки  и  техники,  необходимого  опыта,  предполагающего
 максимальное  раскрытие  творческого потенциала индивида на основе его
 самоопределения       и       самостоятельности      как      субъекта
 культурноисторического процесса.
     В  свете  этой  концепции  образовательное  учреждение  становится
 важнейшим   культурно-образовательным   институтом.   Его  основная  и
 стратегическая  цель  -  подготовка  интеллигентного,  образованного и
 всесторонне  развитого  культурного  человека,  обладающего творческим
 мышлением,   чувством   собственного  достоинства  и  ответственности,
 умеющего совершенствовать себя, строить гармоничные отношения с миром,
 природой, другими людьми.
     В   современных   условиях   актуальным   и  необходимым  является
 экологическое  образование.  В  широком  смысле экологизация поведения
 человека  -  это  его  отношение  к  природе,  любовь  к  своей земле.
 Воспитание    экологического    самосознания    -    это    воспитание
 нравственности,   умение   подчинить  интересы  одной  личности  общим
 интересам человечества, включая и отношения между поколениями.
     Все   это  достигается  на  основе  гуманитаризации  всей  системы
 образования,    культурного    и    свободного   общения,   педагогики
 сотрудничества   и   сотворчества,   посредством  использования  новой
 технологии, активных форм и методов обучения и воспитания.
     Дальнейшее    развитие    образования,    его   технологизация   и
 информатизация  связаны  с достижениями в области информатики, связи и
 искусственного   интеллекта.   Настоящий   этап  развития  образования
 характеризуется   существенным   обновлением   содержания   и  методик
 обучения, стандартизацией образования и формированием рынка его услуг,
 попытками  задействовать  научный потенциал и передовой педагогический
 опыт.
     В   условиях   научно-технического  прогресса,  сложной  структуры
 экономики образование должно обеспечивать:
     овладение основами знаний научной методологии;
     знания  о  мире,  природе,  технике,  обществе, законах мышления и
 способах деятельности;
     способность  наблюдать  процессы,  анализировать, интерпретировать
 результаты и предпринимать действия прогностического характера;
     знание   и  понимание  природы  человеческих  отношений,  способов
 общения в сфере социальной коммуникации;
     высокий уровень функциональной грамотности;
     способность нести ответственность;
     потребность в постоянном самообразовании и адаптации.
     Для   обеспечения  педагогического  процесса  новыми  технологиями
 работы   с   учащимися   принципиально   важно   использовать   методы
 педагогического   воздействия,   учитывающие  природу  образовательных
 процессов, положительно влияющие на развитие личности.
     Качественно  иного  уровня  обучения и воспитания можно достичь не
 только  усовершенствованием  сложившихся структур образования, но и за
 счет   изменения   подходов   к   развитию   содержания  и  технологии
 образования,    построения   его   личностно-ориентированной   модели.
 Созданные  по  этому  принципу  учебные программы будут способствовать
 межпредметной  и  наддисциплинарной интеграции, что сделает их основой
 дифференцированного и индивидуализированного обучения. Для современной
 школы   становится  актуальной  задача  дальнейшего  совершенствования
 дидактико-воспитательной  системы, которая позволяет каждому учащемуся
 определить и выбрать свое направление обучения и развития.
     Государственный стандарт образования отражает обязательный минимум
 содержания  образования,  позволяет  поднять ответственность субъектов
 образовательного   процесса.   Государственный   стандарт  образования
 является   нормативным   документом,  он  должен  обеспечить  единство
 требований  к  уровню  образования  независимо  от типов городских или
 сельских учебных заведений.
     Практическая   реализация   задач   образования  с  использованием
 современных   методов,   технологий   и  технических  средств  требует
 выполнения двух принципиальных условий: достаточного оснащения учебных
 заведении    необходимыми    средствами    обучения,   соответствующей
 теоретической   и  методической  подготовки  педагогов.  Использование
 разнообразных   форм,  методов,  средств,  условий  обучения  позволит
 смоделировать учебный процесс подобно исследовательскому.
     Целостный  механизм,  при  помощи  которого  возможна разработка и
 реализация  программы  развития  образования, может функционировать на
 трех уровнях - местном, республиканском и федеральном.
     Основой  реализации  преемственности  разных  уровней  образования
 является    фундаментальное   содержание   знания,   закладываемое   в
 федеральном  компоненте.  В  центре  углубления  реформы должна стоять
 задача  повышения  качества  преподавания  академических предметов как
 основы всего содержания образования.
     Важной  задачей,  стоящей  перед системой образования в Республике
 Башкортостан   и   1999-2003гг.,   является  преодоление  недостатков,
 сложившихся в образовательной сфере по ряду объективных и субъективных
 причин. К ним относятся:
     нарушение  единства  образовательного пространства, выражающееся в
 несовпадении   содержания   учебных  программ  в  различных  субъектах
 Российской  Федерации,  необоснованном  распределении учебных часов по
 предметам   и   введении   новых   предметов  без  учета  их  реальной
 необходимости   в   образовательных  учреждениях,  вольном  толковании
 содержания государственных образовательных стандартов;
     некорректная  трактовка содержания государственных образовательных
 стандартов,  проявляющаяся в их реализации без учета типов и специфики
 образовательных  учреждений,  особенностей  субъектов образовательного
 процесса;
     упрощенное  толкование  гуманизации  образовательного процесса как
 увеличения  номенклатуры  и  объемов изучения гуманитарных дисциплин в
 ущерб   естественнонаучным,   что   потенциально   опасно  разрушением
 накопленного    позитивного   опыта   формирования   научной   картины
 мира;
     проявления  социальной  несправедливости  при  отборе  учащихся  в
 инновационные образовательные учреждения;
     опасность возникновения негативных тенденций на фоне национального
 возрождения народов Российской Федерации;
     непозволительная перегрузка учащихся;
     сложности кадрового обеспечения учебно-воспитательного процесса;
     трудности  в создании в учебно-воспитательных учреждениях условий,
 соответствующих современным санитарно-гигиеническим требованиям.
     Таким  образом,  основными  направлениями  дальнейшего  углубления
 реформы  системы  образования  в  республике, на которые ориентирована
 настоящая Программа, являются:
     правовое,    организационное,    научно-методическое   обеспечение
 развития  системы образования в Республике Башкортостан как подсистемы
 единого образовательного пространства Российской Федерации;
     оптимизация  содержания  регионального  компонента  образования  с
 учетом    национальных,   языковых,   культурных,   географических   и
 экономических особенностей Башкортостана;
     создание   оптимальных  условий  для  многообразия  педагогических
 концепций   и   систем   при   обеспечении   единства  федерального  и
 регионального компонентов образовательного стандарта;
     формирование  качественно новой системы подготовки, переподготовки
 и  повышения квалификации педагогических кадров, создающей условия для
 освоения  новых  и  смежных  педагогических специальностей и передовых
 педагогических  технологий,  что  позволит  учителю  адаптироваться  к
 постоянно меняющимся социально-профессиональным условиям;
     развитие    научно-педагогических    исследований,   связанных   с
 реформированием    системы    образования,   обновлением   содержания,
 программно-методическим обеспечением функционирования;
     возрождение  школы  как воспитательно-образовательного учреждения,
 обеспечивающего   духовно-нравственное,   зстетическое   и  физическое
 развитие детей как в учебном процессе, так и вне его;
     превращение  общеобразовательных  учреждений  в  центры социальной
 работы;
     определение    примерных    финансово-экономических    показателей
 функционирования  различных  звеньев  системы образования в Республике
 Башкортостан;
     обеспечение   условий  обучения  и  воспитания  в  соответствии  с
 современными санитарно-гигиеническими требoвaниями.

     1.2. Концептуальные основы развития народного образования
     в Республике Башкортостан

     Республика  Башкортостан  как  субъект  Российской Федерации имеет
 республиканскую  систему  образования и воспитания, выступает гарантом
 получения  гражданами  образования,  соответствующего их требованиям и
 способностям.
     Государство признает, что:
     право на образование является конституционным правом личности;
     образование  должно  обеспечить развитие общества и позволить всем
 его слоям неуклонно повышать качество жизни;
     удовлетворение     образовательных    запросов    граждан    может
 осуществляться   за   счет   развития   многообразия   видов  и  типов
 образовательных    учреждений,    совершенствования   программного   и
 методического обеспечения;
     каждый ребенок в соответствии со своими способностями должен иметь
 возможность получить образование соответствующего уровня.
     Отказ от признания приоритетности образования как высшей ценности,
 сокращение  объемов  его  финансирования,  попытки перехода к платному
 образованию   разрушают   систему  образования,  снижают  общественное
 внимание  к  ней,  что  чревато  серьезными социальными последствиями.
 Необходимо  добиться  осознания обществом того, что образование, как и
 другие  формы  духовной  деятельности,  является  основным  механизмом
 социально-экономического развития.
     Важным    аспектом   развития   народного   образования   является
 воспитание.
     Огромный потенциал демократизации, открывший путь к личной свободе
 как высшей ценности общества, может быть раздавлен примитивным бытием,
 нищетой, преступностью.
     Традиции  воспитания,  сложившиеся  в обществе, требуют экстренной
 защиты  ребенка  и  семьи  от  пропаганды  вседозволенности и насилия,
 создания  дружественной  социальной  среды  для  детей  и  подростков,
 подготовки их к жизни в изменяющемся мире. Молодой человек нуждается в
 поддержке при личностном самоопределении и формировании своих взглядов
 и  позиций,  необходимых для отстаивания прав и свобод личности, в том
 числе права на образование и профессиональную деятельность.
     Сегодня  на  первый план выходит проблема воспитания подрастающего
 поколения. Для достижения воспитательных целей необходимо:
     обеспечение благополучного детства;
     восстановление   и  формирование  трудовой  мотивации  как  основы
 самостоятельной и содержательной жизни граждан;
     повышение значения патриотизма и гражданственности;
     подготовка   детей,   подростков,  молодежи  к  личной  свободе  и
 ответственности  в демократическом обществе как наиболее эффективной и
 развивающей форме общественной самоорганизации и самоуправления;
     поддержка семьи и общественности в воспитании детей.
     В   условиях   экономического  роста  государством  обеспечивается
 приоритет   развития   родных   языков  и  культур  в  информационной,
 образовательной  и  воспитательной  политике;  осуществляется  процесс
 активного  приобщения  граждан  к  культурно-историческому и духовному
 наследию многонационального народа республики.
     Развитие   образования  предполагает  наличие  четкой  перспективы
 развития  республики.  В  современном  обществе  основополагающую роль
 играет  интеллектуальный  труд,  при этом существенно повышается общий
 образовательный  уровень работника, что, в свою очередь, требует роста
 материальных  и  финансовых  вложений государства в сферу образования,
 объединения  усилий  различных  ведомств  в  решении проблем обучения,
 воспитания и развития детей, подростков, молодых людей.
     Функция   воспроизводства   общества   должна   быть   реализована
 различными   типами   и   видами   государственных   и   муниципальных
 образовательных  учреждений, обеспечивающих фундаментальную подготовку
 выпускников  для активной жизни в обществе, к поступлению в российские
 и мировые образовательные центры. Необходимо сохранить все лучшее, что
 получено   в   наследство   от   отечественной   системы  образования:
 фундаментальность,    высокий    уровень   образования,   доступность,
 бесплатность    образования    и   др.   Приоритетными   направлениями
 деятельности  школы, выгодно отличающими ее от многих зарубежных школ,
 являются  фундаментальное освоение накопленных знаний, изучение прежде
 всего естественнонаучных и гуманитарных дисциплин, иностранных языков,
 расширение  и  углубление  курсов информатики, граждановедения, права,
 экономики, психологии, валеологии.
     Одной  из приоритетных задач, касающихся охраны окружающей среды и
 рационального   природопользования,   становится  задача  формирования
 экологической  культуры  и  ответственного  отношения  к природе через
 экологическое   образование,  учитывающее  национальные  и  культурные
 традиции,  экологические  проблемы  и  социально-экономические условия
 Республики Башкортостан.
     Республиканская  школа  призвана  обеспечить  широту  кругозора  и
 эрудиции на уровне мировых стандартов.
     В   современных   условиях   школа   часто   вынуждена   выполнять
 психотерапевтическую  функцию как по отношению к детям, так и к семье.
 Распространение духовных ценностей, пропаганда здорового образа жизни,
 внедрение   поведенческих   моделей,   сохранение   народных  традиций
 важнейшие       условия       формирования      гражданина      нового
 Башкортостана.
     Уровень  развития  образования является показателем достигнутого в
 обществе  уровня  жизни.  Получение качественного образования является
 неотъемлемым   правом   человека   и  условием  его  профессионального
 развития, духовного совершенствования, самопознания.

     1.3. Анализ состояния образовательной сферы Республики
     Башкортостан и основные направления ее совершенствования.
     Основные результаты выполнения Программы развития
     образования Республики Башкортостан на 1993-1998гг.

     В  настоящее  время  сфера  образования  в Республике Башкортостан
 включает и себя более 5730 образовательных учреждений, из которых 2020
 дошкольных;  3259 общеобразовательных школ, школ-интернатов, гимназий,
 лицеев с общей численностью учащихся 689,7 тыс.чел.; 28 вечерних школ;
 13  педагогических училищ (колледжей) с общей численностью обучающихся
 9254   чел.;   121   учебное  заведение  начального  профессионального
 образования;  261 учреждение дополнительного образования. Действуют 87
 дворцов,   домов   пионеров,   детского,   юношеского  творчества;  23
 эколого-биологических   центра   и   станции   юных  натуралистов;  35
 технических     центров     и     станций     юных     техников;    21
 туристско-краеведческий   центр   и   станция;   59   детско-юношеских
 спортивных  школ;  36  клубов детско-юношеской физической подготовки и
 др.
     Функционируют    85    интернатных   учреждений,   включающих   31
 общеобразовательную школу-интернат, 20 детских домов, 33 коррекционные
 школы   и   школы-интернаты,  специальную  общеобразовательную  школу.
 Создаются  реабилитационные центры и службы помощи и поддержки детей и
 подростков.
     В последние годы появились новые типы учебных заведений: начальная
 школа-детский  сад,  центры образования, кадетская школа и межшкольный
 учебный комбинат.
     Осуществляется  переход  к  четырехлетнему  обучению  в  начальной
 школе:  95,8%  учащихся  сельских  школ, 60,4% учащихся городских школ
 республики уже занимаются по четырехлетней программе.
     Формируются  и  используются  альтернативные программы и учебники.
 Обеспеченность   образовательных   учреждений   республики  учебниками
 федерального  комплекта  составляет  88,3%, республиканского комплекта
 87,5%, регионального комплекта - 74,0%.
     В 1999/2000 учебном году 74,5% учащихся занимаются в первую, 25,2%
 - во вторую, 0,3% - в третью смену.
     Количество  выпускников  школ, награжденных золотыми и серебряными
 медалями  "За  особые  успехи в учении", составило в 1999/2000 учебном
 году 2669 чел.
     В 1999/2000 учебном году проведены республиканские олимпиады по 19
 учебным   предметам.   О   высоком   образовательном  уровне  учащихся
 свидетельствуют   также   результаты  общероссийских  и  международных
 олимпиад и конкурсов.
     Результатом  реализации  Программы развития образования Республики
 Башкортостан   на   1993-1998гг.  явились  позитивные  качественные  и
 количественные  изменения  в  национальном  образовании.  Организовано
 изучение 14 родных языков, на шести языках ведется обучение. Действуют
 национальные  школы,  классы,  группы.  Открыты национальные гимназии,
 воскресные  школы в городах и райцентрах. Наблюдается рост численности
 преподавателей,  осуществляющих  обучение на языках народов Республики
 Башкортостан.  За  прошедшие  5  лет  и  педагогических  институтах  и
 колледжах     республики     дополнительно     открыты    национальные
 отделения.
     Совершенствуется     деятельность    образовательных    учреждений
 начального  профессионального  и среднего педагогического образования.
 Разработана  и  действует  программа  возрождения  и развития народных
 промыслов.  Возрос  объем  подготовки и переподготовки специалистов по
 договорам  с  предприятиями  и  службой занятости. Ведется обучение по
 дополнительным специальностям.
     Достигнуто       значительное       продвижение       по      пути
 структурносодержательной   реформы   в   сфере  образования,  создания
 правовой,  нормативно-методической  и информационной базы ее развития,
 инновационных  процессов  в  кадровой политике. Разрабатывается единая
 комплексная структура кадрового обеспечения системы образования.
     Система  образования  в  Республике Башкортостан является одним из
 наиболее   крупных  социальных  институтов,  органически  связанных  с
 фундаментальными     основами     общественного     устройства,    его
 социально-экономической  и  политической  организацией, с характером и
 доминирующей  направленностью общественной жизни. Заключены соглашения
 о  сотрудничестве между Министерством народного образования Республики
 Башкортостан  и  Государственным  комитетом Республики Башкортостан по
 молодежной    политике,   Министерством   здравоохранения   Республики
 Башкортостан,    Министерством   культуры   Республики   Башкортостан,
 Министерством внутренних дел Республики Башкортостан.
     В  целом  система  образования в Республике Башкортостан не только
 сохраняется,  но  и развивается. В 1998 году в республике построено 28
 школ  на  3317 ученических мест, в 1999 году - 30 школ на 5175 мест. В
 2000 году намечено сдать в эксплуатацию школ на 7015 мест.
     Однако  образовательная  сфера  испытывает определенные финансовые
 трудности,   которые   привели   к   неудовлетворительному   состоянию
 материальной  базы ряда учебных заведений, сокращению объемов учебного
 книгоиздания,   обусловили   задержки   в   выплате  заработной  платы
 работникам образования.
     Учитывая сложившуюся ситуацию, как в экономике республики, так и в
 системе   народного   образования,  необходимо  принять  все  меры  по
 обеспечению  стабильного  функционирования образовательных учреждений,
 сохранив  при  этом  существующую  сеть  образовательных  учреждений и
 контингент учащихся.
     В связи с этим должны быть решены следующие проблемы:
     сохранение    ведущей    роли    бюджетного   финансирования   при
 одновременном  увеличении  объемов инвестирования средств предприятий,
 учреждений, организаций и населения;
     обеспечение  сбалансированной  многоканальности  финансирования  с
 привлечением  средств  бюджетной системы, внебюджетных фондов, средств
 предприятий, общественных объединений и населения;
     увеличение  доли  собственных средств в учреждениях образования за
 счет платных услуг, расширения производственной деятельности и т.п.;
     переход на планирование по социальным стандартам, т.е. нормативное
 планирование   и   финансирование   в   расчете  на  одного  учащегося
 (воспитанника).
     Постепенное   улучшение   экономических   условий  образовательной
 деятельности   зависит   от   скоординированных   усилий  федеральных,
 республиканских и местных органов по увеличению бюджетных ассигнований
 на  образование  в  сочетании  с  привлечением  внебюджетных средств и
 улучшением использования ресурсов образовательных учреждений.

     1.4. Цели, приоритеты и принципы развития образования
     в Республике Башкортостан на 1999-2003гг.

     Целями  развития  системы образования в Республике Башкортостан на
 данный период являются:
     обеспечение   целостного   развития   личности  обучающихся  и  их
 оптимальной подготовки к новым условиям жизни общества;
     реализация  государственной образовательной политики как одного из
 важнейших   факторов   социально-экономического   развития  Республики
 Башкортостан;
     создание  самостоятельной, учитывающей специфику республики единой
 системы  образования,  отвечающей  современным  требованиям в масштабе
 российского и мирового образовательного пространства;
     сохранение   общедоступности   и  бесплатности  полного  общего  и
 начального профессионального образования;
     формирование    гражданина   демократической   России   и   нового
 Башкортостана;
     полный   охват  всех  желающих  различными  формами  национального
 образования,  изучения  родных  языков  и  культур  народов Республики
 Башкортостан;
     доведение уровня развития образования в Республике Башкортостан до
 общероссийского,  создание  необходимых  условий  для  вывода  системы
 образования    в    Республике   Башкортостан   на   уровень   мировых
 стандартов.
     В  соответствии с данными целями приоритетами развития образования
 в Республике Башкортостан являются:
     оптимизация  сети  образовательных  учреждений  республики  по  ее
 регионам;
     организация  системы  начального  профессионального  образования в
 соответствии    с   потребностями   народного   хозяйства   Республики
 Башкортостан;
     широкое  внедрение  всех  форм  республиканского  образовательного
 стандарта;
     гуманизация  и  гуманитаризация  образования  как  ориентация всей
 системы  образования  на жизненные потребности личности и ее целостное
 развитие;
     сохранение и повышение уровня знаний обучающихся по гуманитарным и
 естественным  дисциплинам  как базы профессиональной подготовки кадров
 для экономики Республики Башкортостан;
     обновление  содержания, методики и технологии обучения, расширение
 инновационной деятельности;
     расширение   и   повышение   качества  преподавания  экономических
 дисциплин, информатики, иностранных языков;
     совершенствование  и  обновление  системы дошкольного воспитания и
 образования;
     укрепление  взаимодействия  научных  и  образовательных учреждений
 Республики   Башкортостан,   повышение   научно-теоретического  уровня
 разработки проблем образования;
     развитие дистанционных форм обучения;
     совершенствование     подготовки    и    повышения    квалификации
 педагогических кадров;
     комплексное  улучшение  материально-технической базы образования в
 Республике Башкортостан;
     совершенствование системы социальной защиты педагогов, сотрудников
 образовательной сферы и учащихся и Республике Башкортостан;
     обеспечение  необходимого  финансирования  системы  образования  и
 Республике   Башкортостан,   изыскание  дополнительных,  в  том  числе
 негосударственных, источников финансирования.
     Реализация  названных  целей  и  приоритетов  будет  опираться  на
 следующие принципы:
     эволюционное   развитие   системы   образования   и  в  Республике
 Башкортостан  с  сохранением  всего  положительного,  достигнутого  на
 предшествующих этапах;
     сохранение   общедоступности   и   бесплатного   полного   общего,
 начального  профессионального,  среднего  и  высшего профессионального
 образования   (на   конкурсной   основе)   с   параллельным  развитием
 дополнительных платных образовательных услуг;
     развитие  всех  форм  образования  в  соответствии  с Концепцией и
 Программой  социально-экономического  развития Республики Башкортостан
 на 1998-2000гг. и до 2005г.;
     оптимальное   развитие  сети  образовательных  услуг  по  регионам
 Республики Башкортостан;
     открытость системы образования в Республике Башкортостан, развитие
 широкого международного сотрудничества в данной сфере;
     дифференциация образовательных услуг, предоставляемых населению;
     формирование   непрерывной   системы  образования,  обеспечивающей
 оптимальное   взаимодействие   между   его   различными   ступенями  и
 формами;
     гуманизация и гуманитаризация системы образования;
     технологизация     образовательных    процессов    как    развитие
 инновационных  комплексов  для  разработки  рекомендуемых  к  широкому
 применению образовательных технологий нового поколения;
     научная   обоснованность  всех  аспектов  развития  образования  и
 воспитания в Республике Башкортостан;
     содействие  сохранению национально-культурной самобытности народов
 Республики   Башкортостан,   гармонизации  межнациональных  отношений,
 формированию    гражданина    демократической    России    и    нового
 Башкортостана;
     обеспечение     оптимальных     физиолого-гигиенических    условий
 образовательного  процесса,  соблюдение  санитарных норм во всех типах
 учебно-воспитательных учреждений;
     связь  системы  образования  в  Республике  Башкортостан с наукой,
 культурой и производством.

                    II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
                  ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
                             НА 1999-2000гг.

     Дальнейшее    развитие    образовательной   сферы   в   Республике
 Башкортостан    позволит    oбecпeчить   ее   интеграцию   в   мировое
 образовательное  пространство.  Реализация  целей  и программных задач
 развития   системы   образования  в  Республике  Башкортостан  требует
 комплекса   правовых,  экономических,  культурных,  организационных  и
 собственно образовательных процессов, направленных на:
     устойчивое  развитие  и  функционирование  системы  образования  в
 Республике Башкортостан;
     сохранение    и    развитие   национальных   культур,   воспитание
 гражданственности и патриотизма;
     личностное  и  профессиональное  развитие, гарантирующее достойный
 уровень   жизни,   духовное   и   физическое   здоровье  подрастающего
 поколения.

     II.1. Семейное воспитание и образование

     В  обществе  наметилась  тенденция  делегирования  семьей  функций
 воспитания,    обучения    и    развития   детей   государственным   и
 негосударственным    образовательным    учреждениям.    Самоустранение
 родителей  от  выполнения  своих  функций  во  многом  обусловлено  их
 ориентацией   на   решение  зкономических  проблем  семьи  в  условиях
 социальной    нестабильности,    а   также   отсутствием   необходимых
 педагогических и психологических знаний.
     Повышение  эффективности  воспитания  и  образования подрастающего
 поколения   Республики  Башкортостан  в  большой  степени  зависит  от
 согласованности    усилий    семьи,   образовательных   учреждений   и
 общественности.   В  значительной  мере  этому  способствует  комплекс
 мероприятий,   обеспечивающих  оказание  действенной  психологической,
 педагогической  и  медицинской  помощи  семье  в  решении  проблем  ее
 полноценного функционирования, образования и воспитания детей.
     Решение данных задач предполагает следующую программу действий.

     II.1.1. Нормативно-правовое обеспечение

     1. Разработка концепции семейного воспитания
     и образования в Республике Башкортостан с
     учетом национальных особенностей.           1999-2000г. БГПИ, БИРО.

     2. Разработка Положения о семейном
     образовании.                                2000г. БГПИ, БИРО.

     3. Разработка предложений по нормативно-
     правовому обеспечению взаимодействия
     семьи и школы.                              2000г. Государственное
                                                 Собрание РБ,
                                                 Министерство народного
                                                 образования РБ,
                                                 Министерство
                                                 здравоохранения РБ.

     II.1.2. Программно-методическое обеспечение

     1. Разработка программы семейного
     воспитания и образования с
     учетом регионального компонента.           1999-2001г. Министерство
                                                народного образования
                                                РБ, БИРО.

     2. Создание экспериментальных площадок
     для разработки содержания и технологий
     семейного воспитания и образования.           2002г. Министерство
                                                   народного образования
                                                   РБ, Министерство
                                                   здравоохранения РБ,
                                                   БГПИ, БИРО.

     3. Создание совета по координации
     научно-методических исследований
     в области содержания и методов
     семейного образования.                      2000г. Министерство
                                                 народного образования
                                                 РБ.

     II.1.3. Кадровое обеспечение

     1. Разработка системы подготовки и
     повышения квалификации специалистов
     в области семейного образования и
     воспитания с привлечением
     профессорско-преподавательского
     состава ведущих вузов
     Республики Башкортостан                     2000г. Государственный
                                                 комитет РБ по науке,
                                                 высшему и среднему
                                                 профессиональному
                                                 образованию.

     2. Развитие и расширение службы
     психологической помощи семье
     (центры семьи и детства, семейные
     консультации, психологические
     службы дошкольных учреждений и
     школ, патронаж семейных психологов
     и т.д.).                                    1999-2003гг.
                                                 Министерство народного
                                                 образования РБ.

     3. Создание в структуре Башкирского
     института развития образования
     подразделения по педагогическому
     самообразованию семьи.                      2000г. БИРО.

     4. Возрождение и придание современной
     направленности системе педагогического
     всеобуча родителей ("Родительские
     университеты", "Школа молодой семьи"
     и т.д.).                                    1999-2003гг.
                                                 Министерство народного
                                                 образования РБ,
                                                 Министерство
                                                 здравоохранения РБ,
                                                 БИРО.

     5. Подготовка специалистов для
     работы с различными типами семей.           1999-2003гг. БГПИ,
                                                 БирГПИ, СГПИ,
                                                 педколледжи.

     6. Организация и проведение
     научно-практических конференций по
     актуальным проблемам семейного
     образования, воспитания и
     психологической помощи. Формирование
     системы педагогического
     всеобуча родителей.                         1999-2003гг. Министерство
                                                 народного образования РБ,
                                                 Министерство
                                                 здравоохранения РБ,
                                                 Государственный
                                                 комитет РБ по науке,
                                                 высшему и среднему
                                                 профессиональному
                                                 образованию, БИРО.

     II.1.4. Информационное обеспечение

     1. Создание на башкирском телевидении
     и радио цикла передач, обеспечивающих
     педагогическое просвещение
     семьи и общественности.                     2000г. ГТРК "Башкортостан".

     2. Проведение мониторинга семей
     Республики Башкортостан в целях
     изучения потребностей населения
     в психолого-педагогической
     информации по проблемам
     функционирования и развития семьи,
     семейного воспитания и образования.         2001г. БИРО.

     3. Разработка системы информирования
     населения о возможностях получения
     квалифицированной o6рaзовательной
     и психологической помощи.                   2000г. Министерство
                                                 народного образования РБ.

     4. Издание популярных научно-
     методических пособий, сборников,
     рекомендаций, памяток.                      1999-2003гг. БИPO,
                                                 Башкирское издательство
                                                 "Китап".

     II.2. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ

     Вхождение  в мировые социокультурные процессы развития образования
 способствует      утверждению      новой     личностно-ориентированной
 образовательной парадигмы.
     Это  диктует  необходимость разработки и внедрения образовательных
 программ,  учитывающих природу ребенка и законы его развития. Основным
 требованием   современного   образовательного  процесса  в  дошкольном
 образовательном   учреждении   является  создание  субъектной  позиции
 ребенка   в   системе   его  жизнедеятельности,  познании,  общении  и
 разнообразных видах детской деятельности.
     Решение данных задач предполагает следующую программу действий.

     II.2.1. Нормативно-правовое обеспечение

     1. Разработка концепции дошкольного
     образования Республики Башкортостан
     с учетом разнообразия национально-
     региональных условий.                  2000-2001гг. БИРО,
                                            Министерство народного
                                            образования РБ, Министерство
                                            здравоохранения РБ.

     2. Разработка и утверждение
     республиканского государственного
     образовательного стандарта
     дошкольного образования.               2000-2001гг. Министерство
                                            народного образования РБ,
                                            БИРО.

     3. Разработка проекта положения
     о художественно-технической
     комиссии по психолого-педагогической
     экспертизе игр и игрушек в
     Республике Башкортостан.               2000г. Министерство народного
                                            образования РБ, БИРО.

     4. Подготовка положения о
     перечне медицинских показаний,
     ограничивающих допуск лиц к
     педагогической деятельности в
     дошкольных образовательных
     учреждениях.                           2000-2001гг. Министерство
                                            народного образования РБ,
                                            Министерство здравоохранения РБ.

     5. Разработка и введение
     механизма лицензирования,
     аттестации и аккредитации
     дошкольных образовательных
     учреждений в условиях
     Республики Башкортостан.               2000-2001гг. Министерство
                                            народного образования РБ.

     II.2.2. Программно-методическое обеспечение

     1. Анализ и оценка соответствия
     новой образовательной стратегии
     программ, методических комплексов,
     используемых дошкольными
     образовательными учреждениями.             2000-2001гг. Министерство
                                                народного образования РБ,
                                                БИРО, БГПИ.

     2. Разработка методических пособий
     по использованию программ
     дошкольного образования
     национальных детских садов.                2000-2003гг. БИРО,
                                                Министерство народного
                                                образования РБ.

     3. Внедрение передовых зарубежных
     технологии и программ развития
     детей дошкольного возраста.                2000-2003гг. Министерство
                                                народного образования РБ,
                                                Министерство здравоохранения
                                                РБ, БИРО, БГПИ.

     4. Разработка методических
     рекомендации по реализации идей,
     содержащих принципы этнопедагогики,
     в образовательной деятельности
     дошкольных образовательных учреждений.     2000-2003гг. БИРО,
                                                Министерство народного
                                                образования РБ.

     5. Организация республиканского
     конкурса на лучшую разработку
     программно-методического
     обеспечения национально-регионального
     содержания и форм образовательной
     деятельности в дошкольных
     образовательных учреждениях.               2002г. Министерство
                                                народного образования
                                                РБ, БИРО.

     6. Разработка и внедрение
     эффективных технологий обучения
     родному и иностранным языкам детей
     дошкольного возраста.                    2000-2002гг. БИРО, БГПИ.

     7. Развитие вариативной системы
     работы с детьми дошкольного
     возраста. Организация групп
     кратковременного пребывания детей,
     групп выходного дня, игровых и
     прогулочных групп, центров
     дошкольного образования,
     групп подготовки к школе.                1999-2003гг. Министерство
                                              народного образования РБ,
                                              БИРО.

     8. Организация консультативной,
     мeтодичеcкoй и диагностической
     помощи семье.                            1999-2003гг. Министерство
                                              народного образования РБ,
                                              БИРО.

     9.  Разработка  программы  образования дошкольников, не посещающих
 дошкольные  образовательные учреждения, обеспечение ее преемственности
 в    концепции   семейного   воспитания   и   образования   Республики
 Башкортостан.
                    2000г. Министерство народного образования РБ, БИРО.

     II.2.3. Кадровое обеспечение

     1. Определение потребности дошкольных образовательных учреждений в
 высококвалифицированных специалистах на период 2000-2003гг., учет этой
 потребности при приеме на соответствующие факультеты вузов.
                    1999г. Министерство народного образования РБ,
                    Министерство труда, занятости и социальной защиты
                    населения РБ, Государственный комитет РБ по науке,
                    высшему и среднему профессиональному образованию.

     2.   Разработка   концепции   подготовки   кадров  для  дошкольных
 образовательных учреждении на период 1999-2003гг.
                    1999-2000гг. Министерство народного образования РБ,
                    БИРО, Государственный комитет РБ по науке, высшему
                    и среднему профессиональному образованию.

     3.  Разработка  гибких  учебных планов подготовки и переподготовки
 специалистов  с  высшим  и  средним  профессиональным образованием для
 дошкольных образовательных учреждений.
                    1999-2001гг. Государственный комитет РБ по науке,
                    высшему и среднему профессиональному образованию,
                    педвузы, педколледжи.

     4.  Открытие  при  БИPO  центра  повышения квалификации работников
 учреждений   дошкольного   образования,   подготовки  специалистов  по
 диагностике  физического  и  психического  здоровья детей и готовности
 ребенка к обучению в школе.
                    2000г. Министерство народного образования РБ, БИРО.

     5.   Разработка  концепции  переподготовки  работников  учреждений
 дошкольного   образования,   направленной   на   освоение  развивающих
 программ.
                    2000-2001гг. БИРО.

     6.  Разработка  программы  обмена  опытом  преподавателей  вузов и
 ссузов,    воспитателей    дошкольных    образовательных   учреждений,
 предполагающей  их  стажировку  в  ведущих  российских и международных
 научно-образовательных центрах.
                    2000г. Государственный комитет РБ по науке,
                    высшему и среднему профессиональному образованию.

     7.   Осуществление   целевого   приема  в  вузы  по  специальности
 "психолог",  "дефектолог", "социальный педагог", "воспитатель с правом
 обучения  детей  дошкольного  возраста  родному языку", "воспитатель с
 правом   обучения  детей  дошкольного  возраста  иностранному  языку",
 "специалист  по  физическому  воспитанию  детей дошкольного возраста",
 "специалист    по    эстетическому   образованию   детей   дошкольного
 возраста".
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    Государственный комитет РБ по науке, высшему и
                    среднему профессиональному образованию, вузы.
     8. Координация деятельности служб психологической помощи детям.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ.

     II.2.4. Информационное обеспечение

     1. Организация на башкирском телевидении и радио цикла специальных
 передач  по  педагогическим,  психологическим,  правовым проблемам для
 работников дошкольных образовательных учреждений.
                    2000г. Министерство народного образования РБ, ГТРК
                    "Башкортостан".

     2.   Издание  методических  материалов  по  проблемам  дошкольного
 образования.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    Министерство здравоохранения РБ, Башкирское
                    издательство "Китап".

     II.3. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

     Перед общим образованием стоят следующие задачи:
     сохранение  и укрепление имеющейся государственной сети начальных,
 основных и средних (полных) общеобразовательных школ;
     обеспечение  бесплатного  общего образования и платного сервисного
 (дополнительного)    образования   в   государственных   муниципальных
 учреждениях      на     основе     государственных     образовательных
 стандартов;
     завершение  перевода  начальной  школы республики на четырехлетнее
 обучение;
     подготовка  к  переходу  на  12-летнее  обучение  в полной средней
 общеобразовательной школе;
     изменение       структуры      содержания      образования      от
 фрагментарно-относительного     к     взаимосвязанному,     целостному
 представлению о мире;
     обновление    педагогического    инструментария,   распространение
 технологий  развивающего обучения, вовлечение учителей в инновационную
 деятельность;
     совершенствование  системы  воспитательной  работы  во  всех типах
 образовательных учреждений республики;
     проведение   инвентаризации  и  сертификации  авторских  программ,
 инновационных  работ  в республиканском образовании, полное введение в
 действие   государственных   образовательных   стандартов  начального,
 основного и среднего (полного) общего образования;
     сохранение  здоровья  детей  с  учетом  закономерностей возрастной
 психофизиологии,   педагогической   психологии  и  медицины,  создание
 безопасного пространства жизнедеятельности ребенка;
     гуманизация  содержания  общего  образования.  Развитие  школы как
 носителя духовности народа, нравственного и физического здоровья нации
 -  основной  стратегический  путь,  на  который призвана стать система
 образования  республики.  В  основу  педагогического мировоззрения XXI
 века должна быть положена гуманно-личностная педагогика;
     гуманитаризация   образования  не  должна  производиться  в  ущерб
 предметам  естественно-математического  цикла,  являющимся фундаментом
 естественнонаучной  картины мира. При этом нагрузка учащихся не должна
 превышать    максимально    допустимый    объем    учебной   нагрузки,
 предусмотренный Санитарными правилами и нормами (СанПиН, 2.4.2-576-96)
 и  Базисным  учебным  планом общеобразовательных учреждений Республики
 Башкортостан;
     поддержка   и   методическое   обеспечение  национальных  школ  за
 пределами Республики Башкортостан;
     формирование    в    республике    спонсорской    системы   помощи
 образовательным     учреждениям     предприятиями    различных    форм
 собственности,     направленной     на     поддержку     и    развитие
 образования.
     Решение данных задач предполагает следующую программу действий.

     II.3.1. Нормативно-правовое обеспечение

     1.  Разработка  типовых  положений  об образовательных учреждениях
 Республики Башкортостан.
                    1999-2001гг. Министерство народного образования РБ,
                    БИРО.

     2.    Разработка    республиканской    программы   компьютеризации
 общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан.
                    2000г. БИРО, Министерство народного образования РБ.

     3.   Разработка   концепции  и  программы  информатизации  системы
 образования Республики Башкортостан.
                    2000г. БИРО.
     4. Разработка республиканской программы "Сельская школа".
                    1999-2000гг. БИРО, Министерство народного
                    образования РБ.
     5. Разработка республиканской программы "Школьный автобус".
                    1999г. БИРО, Министерство народного образования РБ.

     6.  Разработка  республиканской программы строительства новых школ
 взамен аварийных на 2000-2005 годы.
                    1999г. Министерство народного образования РБ.

     II.3.2. Программно-методическое обеспечение

     1.  Выполнение  на  базе  БИРО  и  педагогических вузов республики
 исследовательской   работы  по  определению  оптимального  соотношения
 различных компонентов образования в школах республики.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    Министерство здравоохранения РБ, БИРО, БГПИ,
                    БирГПИ, СГПИ.

     2.  Открытие  сети  сельских  опорных  школ  Башкирского института
 развития   образования  в  качестве  образовательных,  информационных,
 научно-методических   центров   развития   общего,  дополнительного  и
 начального профессионального образования.
                    1999-2000гг. БИРО, органы управления образованием
                    районов и городов.

     3.  Создание  на  конкурсной основе учебников, учебно-методических
 пособий,  дидактических  материалов,  аудиовизуальных  средств  нового
 поколения, способствующих повышению качества образования.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   БИРО, вузы, издательства.

     4.   Обеспечение  школьных  библиотек  программной  художественной
 литературой.
                    1999-2003гг. Администрации районов и городов,
                    Башкирское издательство "Китап"

     5. Разработка, внедрение учебников, учебно-методических пособий по
 народной педагогике, адаптированной к современной школе.
                    1999-2003гг. АН РБ, Министерство народного
                    образования РБ, БИРО, вузы.

     6.    Организация    конкурсов   на   создание   новых   учебников
 республиканского компонента.
                    1999-2001гг. Министерство народного образования РБ,
                    БИРО.

     7. Отработка механизма формирования заказа на федеральный комплект
 учебников после проведения экспертизы специалистами БИРО, педвузов.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    БИРО, вузы.

     8.   Создание  районных,  городских  центров  оздоровления  детей,
 медико-диагностических  и реабилитационных кабинетов в образовательных
 учреждениях республики.
                    2000-2003гг. Министерство здравоохранения РБ,
                    Министерство народного образования РБ, главы
                    администрации, руководители ОУО городов, районов
                    республики.

     9.   Совершенствование  политехнического  образования  школьников,
 разработка  методических  рекомендаций  и  учебных пособий по предмету
 "Технология".
                    1999-2003гг. АН РБ, БИРО, Министерство народного
                    образования РБ, вузы.

     10.  Издание  научно-методических  пособий и нотных педагогических
 материалов,  сборников,  рекомендаций,  памяток с учетом регионального
 компонента.
                    1999-2001гг. Министерство народного образования РБ,
                    Министерство культуры РБ, Башкирское издательство
                    "Китап".

     11.  Конкурсное  развитие  новых  технологий образования, создание
 общего информационного пространства разработчиков и потребителей новых
 технологий образования.
                    1999-2003гг. Каби ет Министров РБ, Министерство
                    народного образования РБ, БИРО, АН РБ, вузы.

     12.   Формирование   структуры   по  гарантированному  обеспечению
 республиканской  системы  образования  учебными  изданиями,  изданию и
 реализации  учебников  в  соответствии с гигиеническими требованиями к
 полиграфическим изданиям.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    Башкирский республиканский учколлектор.

     13.  Реализация  национально-регионального  компонента  содержания
 образования  на  основе внедрения Базисных учебных планов, разработка,
 апробация   и  внедрение  государственных  стандартов  образования  по
 национально-региональному  компоненту;  издание  учебников  и  учебных
 пособии  регионального  компонента  содержания  образования;  развитие
 народных промыслов Республики Башкортостан.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    БИРО.

     14.      Обеспечение     образовательных     учреждений     полным
 учебнометодическим   комплексом   по   истории,   культуре,  географии
 Башкортостана.
                    1999-2000гг. Министерство народного образования РБ,
                    БИРО, Башкирский республиканский учколлектор.

     15.   Финансовая   поддержка  ведущих  научно-педагогических  школ
 республики, создание временных научно-исследовательских коллективов по
 приоритетным направлениям педагогической практики.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    Государственный комитет РБ по науке, высшему и
                    среднему профессиональному образованию.

     16.  Создание  информационного банка общероссийских, международных
 программ и проектов в области образования.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    БИРО.

     17. Проведение мероприятий по профессиональной ориентации учащихся
 общеобразовательных школ на межведомственной основе.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    Министерство труда, занятости и социальной защиты
                    населения РБ.

     II.3.3. Кадровое обеспечение

     1.  Развитие  системы  непрерывного  педагогического  образования,
 включающей педагогические классы, педучилища, пединституты, учреждения
 дополнительного профессионального образования.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ.

     2.  Создание  при  Министерстве  народного  образования Республики
 Башкортостан  постоянно  действующей  комиссии по прогнозу обеспечения
 школ  учителями и воспитателями, предоставлению заказов педагогическим
 учебным заведениям на подготовку специалистов.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    БИРО.

     3.  Развитие  системы  педагогической  профессиональной ориентации
 старшеклассников и молодежи.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    педвузы.

     4.  Организация  работы  центров  довузовской  подготовки сельской
 молодежи   в   Бурзянском,  Белокатайском,  Зилаирском,  Хайбуллинском
 районах. Оказание методической и практической помощи.
                    1999-2003гг. Государственный комитет РБ по науке,
                    высшему и среднему профессиональному образованию,
                    ректоры педвузов, Министерство народного
                    образования РБ.

     5.  Сохранение  целевого приема в педагогические учебные заведения
 по     рекомендациям     педколлективов     и    органов    управления
 образованием.
                    1999-2003гг. Государственный комитет РБ по науке,
                    высшему и среднему профессиональному образованию,
                    педвузы, ссузы, Министерство народного образования
                    РБ.

     6.  Организация подготовки в Башкирском, Стерлитамакском и Бирском
 педагогических  институтах  кадров  по  специальностям "дефектология",
 "социальная  педагогика"  и  учителей  для  преподавания  менеджмента,
 юриспруденции, социологии, культурологии, специалистов образовательных
 учреждений в пределах утвержденного плана приема.
                    1999-2003гг. Государственный комитет РБ по науке,
                    высшему и среднему профессиональному образованию,
                    педвузы, Министерство народного образования РБ.

     II.3.4. Информационное обеспечение

     1. Создание при ГТРК "Башкортостан" редакции учебных программ.
1999-2003гг. ГТРК "Башкортостан", Министерство
народного образования РБ, БИРО.

     2.  Создание  республиканского  информационного  банка  передового
 педагогического опыта, его обобщение и распространение.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    БИРО, педвузы.

     3.  Выпуск  серии  педагогических изданий по распространению опыта
 инновационных учебных заведений республики.
                    1999-2003гг. БИРО.

     4.  Проведение  ежегодного  мониторинга состояния здоровья детей в
 школах   республики   с  целью  использования  полученных  сведений  в
 разработке плана оздоровительной работы в каждой школе.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    Министерство здравоохранения РБ.

     5.  Обобщение  опыта  проведенной работы по охране здоровья детей.
 Издание        сборника        материалов       с       рекомендациями
 санитарноэпидемиологической службы.
                    1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    Министерство здравоохранения РБ.

     II.3.5. Материальное обеспечение

     1.  Создание  условий  для  развития  материально-технической базы
 образовательных    учреждений    и    соответствии    с   требованиями
 государственных  образовательных  стандартов,  социальных и санитарных
 правил и норм.
                    1999-2003гг. Кабинет Министров РБ, Министерство
                    народного образования РБ, администрации районов и
                    городов РБ.

     2.     Восстановление    учебно-технической    промышленности    и
 специализированной  торговой  сети  для комплектования образовательных
 учреждений   средствами   обучения   и  инвентарем,  учебно-наглядными
 пособиями,    станочным   и   лабораторным   оборудованием,   печатной
 продукцией.
                    1999-2003гг. Кабинет Министров РБ, Министерство
                    внешних связей и торговли РБ, Министерство
                    народного образования РБ, администрации районов и
                    городов РБ.

     3.  Строительство  и  ремонт  зданий  и сооружений образовательных
 учреждений.
                    1999-2003гг. Кабинет Министров РБ, Министерство
                    строительства и жилищной политики РБ, Министерство
                    экономики и антимонопольной политики РБ,
                    Министерство народного образования РБ,
                    администрации районов и городов РБ.

     4.  Перевод  школ,  работающих  в  аварийных помещениях, в здания,
 отвечающие  требованиям  к  образовательным учреждениям. Строительство
 спортивных залов в школах, где они отсутствуют.
                    1999-2003гг. Кабинет Министров РБ, Министерство
                    строительства и жилищной политики РБ, Министерство
                    экономики и антимонопольной политики РБ,
                    Министерство народного образования РБ,
                    администрации районов и городов РБ.

     II.4. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

     Система     подготовки     квалифицированных     работников    для
 производственной   и  непроизводственной  сфер  -  система  начального
 профессионального  образования - имеет важнейшее значение для развития
 экономики  республики. Она должна удовлетворять потребности общества в
 квалифицированных   кадрах,   быть   гибкой,   чутко   реагировать  на
 потребности рынка труда.
     Продолжается    процесс    реформирования   структуры   начального
 профессионального   образования:   от   отраслевой   направленности  к
 территориальной,   в   пользу  профессий  непроизводственной  сферы  в
 соответствии  со спросом на рынке труда. Принимаются меры по повышению
 конкурентоспособности      выпускников      учреждений      начального
 профессионального  образования,  в  том  числе  путем  дополнительного
 обучения  вторым,  смежным  профессиям, востребованным работодателями,
 основам предпринимательской деятельности.
     Продолжается  процесс  стандартизации  начального профобразования.
 Разработка  регионального компонента требует соответствующего научного
 и учебно-методического обеспечения на республиканском уровне.
     Основными   направлениями  развития  начального  профессионального
 образования являются:
     обеспечение  сохранения начального профессионального образования и
 развития  его  основных образовательных, культурных и профессиональных
 функций;
     осуществление подготовки квалифицированных кадров по всем основным
 направлениям    общественно    полезной    деятельности    на   основе
 самоопределения   личности   и   ориентации   ее   на   удовлетворение
 развивающихся потребностей общества;
     сохранение   и   развитие   системы   образовательных   учреждений
 начального  профессионального  образования,  в том числе инновационных
 (лицеев)   и  других  видов  учреждений  начального  профессионального
 образования,   особенно   по  перспективным  направлениям  общественно
 полезной деятельности;
     обновление  содержания  начального профессионального образования в
 части  исполнения национально-регионального компонента, педагогических
 технологий и профессиональной подготовки обучающихся.
     Решение данных задач предполагает следующую программу действий.

     II.4.1. Нормативно-правовое обеспечение

     1.      Продолжение     реализации     Гoccтандарта     начального
 профессионального    образования   и   профессиoнальных   училищах   и
 лицеях.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ.

     2.   Разработка  критериев  изменения  статуса  учебных  заведений
 начального пофессионального образования.
                   2000г. Министерство народного образования РБ.

     3.  Разработка  примерного  положения о конкурсе профессионального
 мастерства     обучающихся    и    учебных    заведениях    начального
 профессионального образования.
                   2000г. Министерство народного образования РБ.

     4.   Разработка  перечня  профессий  и  специальностей,  получение
 которых  в  очно-заочной  (вечерней),  заочной  и  форме экстерната не
 допускается.
                    2000г. Министерство народного образования РБ.

     5.   Разработка   нормативной   базы   сотрудничества   учреждений
 начального   профессионального   образования   с   работодателями   по
 закреплению  учреждений  начального  профессионального  образования за
 предприятиями    и   управлениями   сельского   хозяйства   Республики
 Башкортостан.
                   2000г. Министерство народного образования РБ.

     6.   Продолжение   работы  по  переходу  профессиональных  учебных
 заведений  от  отраслевой направленности к территориальной, расширение
 подготовки  специалистов  к  деятельности в непроизводственной сфере в
 соответствии со спросом на рынке труда.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   Министерство экономики и антимонопольной политики
                   РБ, Министерство труда, занятости и социальной
                   защиты населения РБ.

     II.4.2. Программно-методическое обеспечение

     1.   Развивать   систему   профессиональной  ориентации  учащихся,
 предусматривающую  участие  в  ее  функционировании  сотрудников  всех
 министерств,   госкомитетов   и   ведомств   Республики  Башкортостан.
 Разработать     методику     ранней     профессиональной    ориентации
 личности.
                   2001г. Министерство народного образования РБ,
                   Министерство труда, занятости и социальной защиты
                   населения РБ, БИРО.

     2.   Осуществить   учебно-методическое  обеспечение  регионального
 компонента в системе начального профессионального образования.
                   1999-2003гг. БИРО.

     3.    Внедрить    в    начальное    профессиональное   образование
 нетрадиционные  формы  обучения  (очно-заочная,  вечерняя,  экстернат,
 дополнительные  образовательные  платные услуги). Развивать подготовку
 специалистов по дополнительным и смежным профессиям.
                   1999-2001гг. Министерство народного образования РБ,
                   руководители учреждений начального
                   профессионального образования.

     4.  Разработать  программы  и  учебно-методические  комплексы  для
 подготовки   специалистов   по  народным  промыслам,  вторым,  смежным
 профессиям, основам предпринимательской деятельности.
                   1999-2000гг. БИРО.

     5.    Разработать    методические   рекомендации   по   аттестации
 инженерно-педагогических   работников   начального   профессионального
 образования.
                   1999г. Министерство народного образования РБ, БИРО.

     6.  Разработать  методики диагностики контроля качества начального
 профессионального образования.
                   1999-2003гг. БИРО.

     II.4.3. Кадровое обеспечение

     1.   Организовать  при  БИРО  постоянно  действующий  семинар  для
 руководителей  учреждений  начального профессионального образования по
 вопросам хозяйствования в новых экономических условиях.
                   1999-2003гг. БИРО.

     2.   Продолжить  обучение  руководящего  состава  профессиональных
 учебных   заведений  методике  разработки  рабочих  учебных  планов  в
 соответствии со стандартами профессионального образования.
                   1999-2003гг. БИРО.

     3.     Совершенствовать     систему     повышения     квалификации
 инженерно-педагогических   работников   с  целью  освоения  ими  новых
 педагогических технологий.
                   1999-2003гг. БИРО.

     4.    Провести   подготовку   необходимого   количества   мастеров
 производственного      обучения     по     специальностям     народных
 промыслов.
                   1999-2003гг. БИРО, БГПИ.

     5.   Организовать  курсы  повышения  квалификации  для  подготовки
 инженерно-педагогических  работников  к аттестации на квалификационную
 категорию.
                   1999-2003гг. БИРО.

     6.     Совершенствовать     методику     проведения     аттестации
 инженерно-педагогических  работников  с  целью повышения объективности
 оценки уровня их квалификации.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   БИРО.

     7.  Обеспечить  стажировку  мастеров  производственного обучения и
 преподавателей    спецтехнологий    на    предприятиях   и   в   вузах
 республики.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   БИРО, учреждения начального профессионального
                   образования.

     8.   Внедрить  психологическую  службу  в  учреждениях  начального
 профессионального образования.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   учреждения начального профессионального образования.

     II.4.4. Информационное обеспечение

     1.  Создать  информационную  службу,  обеспечивающую поиск, сбор и
 хранение информации.
                   1999г. БИРО.
     2. Внедрять передовые информационные технологии.
                   1999-2003гг. БИРО.

     3.   Создать   банк   данных   по   ключевым  вопросам  начального
 профессионального образования.
                   1999г. БИРО.

     II.4.5. Материальное обеспечение

     1.   Обеспечить   строительство   и  ремонт  зданий  и  сооружений
 учреждений профобразования.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ.

     2.  Осуществить меры по созданию условий обучения в соответствии с
 гигиеническими  требованиями  по  обновлению  и  модернизации учебного
 оборудования, в том числе компьютерной техники.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ.

     3.  Осуществить  меры  по  обеспечению  учреждений профобразования
 материалами и инструментом для производственного обучения.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ.

     II.5. СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

     Особое  внимание  в  решении  задач  образования  следует  уделить
 специальным  образовательным учреждениям, которые играют важную роль в
 социальной реабилитации и адаптации воспитанников.
     В  республике  насчитывается  более  15 тысяч детей-сирот и детей,
 оставшихся без попечения родителей.
     На  сегодняшний день в системе образования Республики Башкортостан
 действуют:
     20   детских  домов  и  1  школа-интернат  для  сирот,  в  которых
 воспитываются 1556 чел.;
     4 семейных детских дома, в которых воспитываются 25 детей;
     33  специальные  (коррекционные)  школы,  школы-интернаты  с общим
 количеством   детей  более  5  тысяч  чел.,  в  том  числе  более  380
 детейсирот, 2 тысяч детей-инвалидов;
     31 общеобразовательная школа-интернат с общим числом обучающихся и
 воспитанников 9 тыс.чел.
     Для  осуществления  диагностической,  экспертной, консультационной
 деятельности  и  в  целях  оказания помощи несовершеннолетним, имеющим
 физические  или  психические  особенности  развития  и  нуждающимся  в
 социальной адаптации, функционируют 13 психолого-медико-педагогических
 консультаций.
     Для   социализации   и   профессионализации   детей-сирот,  детей,
 оставшихся  без попечения родителей, детей-инвалидов существующая сеть
 специальных (коррекционных) школ и школ-интернатов требует структурной
 перестройки.  Приведение этих учреждений в соответствие с возникающими
 новыми условиями предполагает:
     совершенствование структуры психолого-медико-педагогической службы
 в республике;
     внедрение и развитие форм передачи детей на воспитание в семью;
     развитие   сети   специализированных   дошкольных  образовательных
 учреждений;
     расширение  сети  специальных  коррекционных школ в соответствии с
 уровнем существующей потребности;
     обеспечение общего образования детей с ограниченными возможностями
 здоровья;
     обеспечение  условий  для  получения профессионального образования
 лицами с ограниченными возможностями здоровья;
     создание   условий,  обеспечивающих  охрану  жизни,  сохранение  и
 укрепление   здоровья  обучающихся  (воспитанников),  формирование  их
 здорового образа жизни;
     создание    условий    для    полноценного   питания   обучающихся
 (воспитанников);
     обеспечение   условий   отдыха   и   санаторно-курортного  лечения
 детей-сирот и детей-инвалидов.
     Решение данных задач предполагает следующую программу действий.

     II.5.1. Нормативно-правовое обеспечение

     1.   Дальнейшая  разработка  проектов  нормативно-правовых  актов,
 обеспечивающих  правовую  защищенность  детей-сирот, детей, оставшихся
 без попечения родителей.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   Министерство труда, занятости и социальной защиты
                   населения РБ, Министерство юстиции РБ.

     2.   Расширение   правовых   гарантий  несовершеннолетних,  защита
 имущественных,  жилищных  и  других  интересов  детей-сирот  и  детей,
 оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов.
                   1999-2003гг. Государственное Собрание РБ.

     3.    Социальная   защита   семей,   имеющих   или   воспитывающих
 детей-инвалидов.
                   1999-2003гг. Министерство труда, занятости и
                   социальной защиты населения РБ, Министерство
                   народного образования РБ, Совет Федерации
                   профсоюзов РБ.

     II.5.2. Программно-методическое обеспечение

     1.  Разработка  и  внедрение  эффективных  методов  образования  и
 социальной    реабилитации    детей,    содержащихся   в   специальных
 образовательных  учреждениях,  с  учетом  мировых  достижений в данной
 сфере.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   Министерство здравоохранения РБ, Министерство труда,
                   занятости и социальной защиты населения РБ.

     2.  Создание  научно-методической  базы защиты детства, разработка
 новых   подходов   к  организации  режима  жизнедеятельности  детей  с
 отклонениями в развитии.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   Министерство здравоохранения РБ.

     3.  Разработка  учебных  программ и учебников на родных языках для
 специальных (коррекционных) школ и школ-интернатов.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   БИРО.

     II.5.3. Кадровое обеспечение

     1.  Определение потребности специальных образовательных учреждений
 в  квалифицированных  специалистах  на  период 1999-2003гг., учет этой
 потребности в открытии и корректировке плана приема на соответствующие
 факультеты вузов.
                   1999г. Министерство народного образования РБ,
                   Государственный комитет РБ по науке, высшему и
                   среднему профессиональному образованию.

     2.   Разработка  и  реализация  концепции  подготовки  кадров  для
 специальных образовательных учреждений.
                   2001г. Министерство народного образования РБ,
                   Государственный комитет РБ по науке, высшему и
                   среднему профессиональному образованию,
                   Министерство труда, занятости и социальной защиты
                   населения РБ.

     3.  Подготовка  учителей-дефектологов  педагогическими институтами
 республики,    воспитателей    с   дефектологической   подготовкой   в
 педагогических  колледжах,  возобновление  очно-заочных платных курсов
 переподготовки  педагогических  кадров  на  базе  БИРО.  Осуществление
 целевого  приема  в вузы по специальностям "психология и коррекционная
 педагогика",      "социальная      педагогика",      дефектологическим
 специальностям.
                   1999-2003гг. Государственный комитет РБ по науке,
                   высшему и среднему профессиональному образованию,
                   вузы.

     4.  Совершенствование  системы подбора и подготовки специалистов в
 учреждениях  для  работы  с детьми-сиротами, оставшимися без попечения
 родителей,  введение во всех рай(гор)оно штатных единиц инспекторов по
 охране детства.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   администрации районов и городов РБ.

     II.5.4. Информационное обеспечение

     1.  Организация  и  проведение  научно-практических конференций по
 актуальным   проблемам   социализации  и  профессиональной  подготовки
 воспитанников специальных образовательных учреждений.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   БИРО, педвузы.

     2.   Организация  централизованного  мониторинга  детей-инвалидов,
 детей-сирот.
                   1999-2003гг. Госкомстат РБ, Министерство народного
                   образования РБ.

     3.  Издание  популярных  научно-методических  пособий,  сборников,
 рекомендаций,  памяток для детских домов и специальных образовательных
 учреждений.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   БИРО.

     II.5.5. Материально-техническое обеспечение

     1.   Обеспечить   строительство   и  ремонт  зданий  и  сооружений
 специальных образовательных учреждений.
                   1999-2003гг. Министерство строительства и жилищной
                   политики РБ, Министерство экономики и
                   антимонопольной политики РБ, Министерство народного
                   образования РБ.

     2.   Осуществить   меры  по  обновлению  и  модернизации  учебного
 оборудования,  в  том  числе  укрепление  материально-технической базы
 детских    домов,    школ-интернатов,   специальных   учреждений   для
 детей-инвалидов.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   администрации районов и городов РБ.

     3.  Выделение  средств  на приобретение автотранспорта для детских
 домов.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   администрации районов и городов РБ.

     4.  Расширить спортивные базы путем строительства новых спортивных
 комплексов.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ.

     5.  Создать  базовые  лагеря в экологически чистых районах с целью
 организации  труда  и отдыха воспитанников специальных образовательных
 учреждений.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ.

     6.    Открытие    производственных   мини-участков   в   структуре
 школ-интернатов на основе самоокупаемости (вязальный цех, минипекарня,
 механический  цех,  столярный  цех,  обувная  мастерская  и  т.п.) для
 обеспечения школ-интернатов необходимой продукцией и профессионального
 обучения воспитанников.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ.

     7.    Переход    на    нормативное    финансирование   специальных
 (коррекционных) школ и школ-интернатов.
                   1999г. Министерство народного образования РБ,
                   администрации районов и городов РБ.

     II.6. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

     Дополнительное    образование    представляет    собой    наиболее
 личностноориентированную          структуру          в         системе
 образования.
     С  1997 года начался технологический этап развития дополнительного
 образования детей. Его основной задачей стало освоение и корректировка
 нормативно-правовой  и  программно-методической  базы  дополнительного
 образования.  Основное  внимание сосредоточено на создании условий для
 свободного выбора ребенком образовательной области, профиля программ и
 времени  их  освоения;  достижении  многообразия  видов  деятельности,
 удовлетворяющих   самые   различные   образовательные   и   социальные
 потребности и интересы.
     Развитие  дополнительного  образования  направлено  на обеспечение
 дополнительных   возможностей   для   духовного,  интеллектуального  и
 физического    развития   учащихся;   удовлетворение   их   творческих
 потребностей  в  сфере  досуга; организацию психолого-педагогического,
 социологического   исследования   внешкольного   образования  с  целью
 диагностирования  интересов  и  потребностей учащихся в дополнительном
 образовании,   создание  условий  для  удовлетворения  образовательных
 потребностей   школьников,  не  реализуемых  в  школе,  семье,  других
 образовательных учреждениях.
     Решение данных задач предполагает следующую программу действий.

     II.6.1. Нормативно-правовое обеспечение

     1.   Разработать   структуру  программы  развития  образовательных
 учреждений  различных  типов  (дома  детского  творчества,  спортивные
 школы, технические, станции юных натуралистов).
                   2000г. БИРО.

     2.   Разработать   и   освоить   методики   анализа  эффективности
 деятельности учреждений дополнительного образования.
                   1999-2000гг. БИРО, Министерство народного
                   образования РБ.

     3.  Выработать  единые  требования  к  учреждениям дополнительного
 образования и кадрам.
                   1999г. Министерство народного образования РБ,
                   Министерство здравоохранения РБ.

     4.   Внести   предложение   о   включении   работников  учреждений
 дополнительного образования в список профессий и должностей работников
 народного  образования, педагогическая деятельность которых в школах и
 других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.
                   1999г. Министерство труда, занятости и социальной
                   защиты населения Республики Башкортостан, органы
                   управления образованием районов и городов РБ,
                   руководители учреждений дополнительного образования.

     5.  Обеспечить вариативное обучение, воспитание и развитие детей в
 пространстве  дополнительного  образования,  организовать  и  провести
 республиканский конкурс на лучшую образовательную программу учреждения
 дополнительного образования.
                   1999-2000гг. БИРО, Министерство народного
                   образования РБ.

     6.   Создать   банк   данных   состояния   и  развития  учреждений
 дополнительного образования.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                    органы управления образованием районов и городов РБ.

     II.6.2. Программно-методическое обеспечение

     1.  Разработать  и  реализовать концепцию и программу формирования
 гражданина нового Башкортостана.
                   1999гг. БИРО, Министерство народного образования РБ,
                   органы управления образованием районов и городов РБ,
                   руководители учреждений дополнительного образования.

     2.   Создать   при   Башкирском   институте  развития  образования
 научно-методическую  структуру для разработки образовательных программ
 учреждений     дополнительного     образования     и    предоставления
 образовательных  услуг  специалистам  по  дополнительному образованию,
 оказания    методической    помощи    педагогам    в    подготовке   и
 совершенствовании  образовательных  программ,  форм и методов работы с
 учащимися.
                   2000г. Министерство народного образования РБ, БИРО.

     3. Разработать примерную тематику специальных научных исследований
 и  методических  рекомендаций, подготовить учебный план для всех групп
 педагогов  и  спецсеминар  непосредственно  для  работников учреждений
 дополнительного   образования,   а   также   обобщить  опыт  авторских
 педагогических  проектов  в  целях  создания  опытно-экспериментальных
 учреждений дополнительного образования.
                   1999г. БИРО, руководители учреждений
                   дополнительного образования.

     4.    Создать    каталог    авторских   образовательных   программ
 дополнительного      образования,     направленных     на     развитие
 национально-регионального     компонента    содержания    образования,
 предполагающих         внедрение         современных        технологий
 социальнопедагогической     работы     и     охватывающих     основную
 проблематику.
                   2000г. БИРО, руководители учреждений
                   дополнительного образования.

     5.  Определить координационные и информационно-методические центры
 по   каждому   направлению   деятельности  учреждений  дополнительного
 образования:    художественно-эстетическому,   эколого-биологическому,
 техническому, спортивному и др.
                   1999-2000гг. Министерство народного образования РБ,
                   БИРО, руководители учреждений дополнительного
                   образования.
     6. Создать республиканский центр творчества для детей и юношества.
                   2000г. Кабинет Министров РБ, Министерство народного
                   образования РБ.

     7.  Оказать научно-методическую помощь учреждениям дополнительного
 образования  в  разработке  программ собственной деятельности с учетом
 интересов  и запросов обучающихся, потребностей семьи, образовательных
 учреждений,     особенностей     социально-экономического     развития
 Башкортостана, культурных традиций различных наций.
                   1999г. БИРО, ОУО городов и районов.

     8. Создать научно-методический банк данных.
                   1999-2003гг. БИРО, Министерство народного
                   образования РБ.

     II.6.3. Кадровое обеспечение

     1.  Достичь качественно нового уровня подготовки, переподготовки и
 повышения  квалификации  педагогических  кадров,  работающих  в  сфере
 дополнительного   образования.  Осуществить  личностно-ориентированный
 подход  в переподготовке и повышении квалификации специалистов системы
 дополнительного   образования   с   учетом  специфики  образовательных
 учреждений,    направленности    их   профессиональной   деятельности;
 содержания образовательных потребностей.
                   1999-2003гг. БИРО.

     2.    Разработать   систему   аттестации   работников   учреждений
 дополнительного образования, учитывающую специфику работы с одаренными
 детьми,   трудными   детьми,   организации   досуговой   деятельности,
 профессиональной ориентации.
                   1999г. Министерство народного образования РБ, БИРО.

     II.6.4. Информационное обеспечение

     1.  Расширить  связь  со  средствами  массовой информации. Открыть
 соответствующие  рубрики в журналах "Учитель Башкортостана", "Аманат",
 "Акбузат", в газете "Йэншишма".
                   1999-2000гг. Редакции изданий, руководители
                   учреждений дополнительного образования.

     2.  Создать  на  Башкирском  радио  и  телевидении  цикл  передач,
 обеспечивающих   пропаганду   детского   музыкального  художественного
 творчества  учебных  заведений  дополнительного  образования  (детских
 музыкальных,  художественных  школ,  детских  школ искусств) и средних
 специальных учебных заведений искусства и культуры.
                   1999-2000гг. Министерство культуры РБ, ГТРК
                   "Башкортостан".

     3.  Ежегодно  подводить результаты творческой деятельности детей в
 Республике   Башкортостан   (фестивали,  выставки,  конкурсы,  смотры,
 ярмарки и т.п.) .
                   1999-2003гг. Руководители учреждений
                   дополнительного образования, Министерство народного
                   образования РБ.

     4.  Разработка  системы  информирования  населения  о  возможности
 получения   творческой  специальности  в  учебных  заведениях  системы
 Министерства культуры Республики Башкортостан.
                   1999-2000гг. Министерство культуры РБ.

     5.  Издание  научно-методических  пособий  и нотных педагогических
 материалов,  сборников,  рекомендаций,  памяток с учетом регионального
 компонента.
                   1999-2003гг. Министерство культуры РБ, Министерство
                   печати и массовой информации РБ.

     II.6.5. Материальное обеспечение

     1.    Расширить   сеть   бесплатных   учреждений   дополнительного
 образования.
                   1999-2003гг. Министерство народного образования РБ,
                   администрации районов и городов РБ.

     2.  Увеличить  бюджетные ассигнования на финансирование учреждений
 дополнительного образования республики.
                   1999-2003гг. Кабинет Министров РБ, Министерство
                   народного образования РБ.

     II.7. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ РАБОТА

     Динамика   общественного   развития  нашей  страны  способствовала
 развитию     новой     педагогической     сферы     деятельности     -
 социальнопедагогической  работы.  Так, с 1995г. по 1999г. в республике
 произошло  значительное  (на  385)  сокращение общего числа дошкольных
 детских образовательных учреждений. Серьезную обеспокоенность вызывают
 дети  школьного  возраста,  не посещающие школы и иные образовательные
 учреждения.  Обострилась  проблема  социальной  адаптации  выпускников
 школ.  Только  в 1997г. 6,1% выпускников не сумели продолжить обучение
 или   трудоустроиться.   Увеличение  количества  детей  и  подростков,
 нуждающихся в государственной опеке и социально-педагогической помощи,
 делает  весьма  актуальным  вопрос  создания  в  республике  целостной
 системы социально-педагогической работы.
     Решение данных задач предполагает следующую программу действий.

     II.7.1. Нормативно-правовое обеспечение

     1.  Разработать  концепцию  и  программу  социально-педагогической
 работы в республике.
                   2003г. БИРО, педвузы.

     2.    Определить   статус   социального   педагога   в   структуре
 педагогических  профессий. Разработать положение о социальном педагоге
 в Республике Башкортостан.
                   2000гг. Министерство народного образования РБ,
                   Министерство труда, занятости и социальной защиты
                   населения РБ.

     3.   Создать  при  Кабинете  Министров  РБ  комиссии  по  изучению
 материально-технических,        образовательных        условий       в
 социальнообразовательных    учреждениях.   Предусмотреть   возможность
 открытия   домов   для   ребенка,   детских   приютов   и  приемников,
 территориальных    центров    социальной   помощи   семье   и   детям,
 социально-реабилитационных  центров  для  несовершеннолетних,  центров
 помощи  детям,  оставшимся без попечения родителей, социальных приютов
 для   детей   и   подростков,   стационарных   учреждений  социального
 обслуживания.
                   1999-2003гг. Кабинет Министров РБ, Министерство
                   народного образования РБ, Министерство финансов,
                   Министерство труда, занятости и социальной защиты
                   населения РБ, Министерство здравоохранения РБ,
                   Министерство внутренних дел РБ, администрации
                   районов и городов РБ.

     II.7.2. Программно-методическое обеспечение

     1.    Разработать    программу    социального    образования   для
 образовательных  учреждений и ее варианты для оздоровительных центров,
 учреждений дополнительного образования.
                   1999-2000гг. Педвузы, БГУ, БИРО, Министерство
                   народного образования РБ.

     2.   Разработать   комплект  программно-методического  обеспечения
 социально-педагогической работы.
                   1999-2000гг. Педвузы, БГУ, БИРО, Министерство
                   народного образования РБ.

     3.  Разработать  учебный  план  и  программу пятилетней подготовки
 социальных   педагогов   на   базе   общего   среднего  образования  и
 полуторагодичной    подготовки   на   базе   высшего   педагогического
 образования.
                   1999-2000гг. Педвузы, БГУ, БИРО, Министерство
                   народного образования РБ, педучилища (педколледжи).

     II.7.3. Кадровое обеспечение

     1.     Открыть     на     базе     БИРО    отделение    подготовки
 социальнопедагогических работников.
                   2002г. БИРО, Министерство народного образования РБ.

     2.   Разработать  программно-методическое  обеспечение  подготовки
 социальных педагогов на базе основной педагогической профессии.
                   1999-2000гг. БИРО, педвузы и педучилища.

     3. Проводить ежегодные научно-методические конференции-семинары по
 организации социально-педагогической работы в республике.
                   1999-2003гг. Государственный комитет РБ по науке,
                   высшему и среднему профессиональному образованию,
                   Министерство народного образования РБ, Министерство
                   внутренних дел РБ, Министерство труда, занятости и
                   социальной защиты населения РБ, Министерство по
                   делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
                   РБ.

     II.7.4. Информационное обеспечение

     1.  Разработать  программы и комплект методического обеспечения по
 социальной педагогике для учителей.
                   1999-2000гг. БИРО, Министерство народного
                   образования РБ.

     II.8. ИННОВАТИКА ОБРАЗОВАНИЯ
     И ИННОВАЦИОННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

     Функционирование  системы  образования  в  Республике Башкортостан
 определяется  установившимся  содержанием, технологиями, нормативами и
 методами     управления.    Развитие    же    системы    зависит    от
 научно-методической  значимости  и  объема образовательных новшеств, а
 также степени их распространения, определяющих прогрессивные изменения
 в системе образования.
     В  республике в экспериментальном и функциональном режиме работают
 70  гимназий  (в том числе 3 республиканских), 43 лицея (в том числе 4
 республиканских),  2  компьютерные  математические  школы.  Кроме того
 успешно  функционируют классы, школы с углубленным изучением отдельных
 предметов, школы с профильным обучением.
     Накопленный   опыт   обновления   и  совершенствования  содержания
 образования,  процессов  обучения  и  методов управления образованием,
 открытие  и  успешное  функционирование  инновационных образовательных
 учебных заведений представляют собой одно из магистральных направлений
 выхода  системы образования на качественно новый уровень развития. Для
 поддержки     научно-экспериментальных     работ    и    инновационных
 образовательных  учреждениях  необходимо: активно развивать инноватику
 образования  как  раздел науки о закономерностях, механизмах, формах и
 методах  обновления  образования;  разработать  обоснованные  критерии
 эффективной  деятельности  инновационных  учреждений  образования  для
 оптимизации    морально-материального   стимулирования   действительно
 лидерных      учреждений;     осуществлять     отработку     различных
 философскоконцептуальных   моделей  и  их  распространение  в  районах
 республики,   не   охваченных   инновационными  процессами;  развивать
 образовательные технологии, без которых невозможно получение массового