Утратил силу - Решение Городской Думы Ставропольского края
от 28.11.2012 № 283
30 августа 2006 г. N 96
-------------------------------------------------------------------
СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2006 г. N 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН
(ТАРИФОВ) НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕГУЛИРОВАНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
В соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 года N
154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 2 марта 2005
года N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае",
Уставом города Ставрополя, рассмотрев обращение главы города
Ставрополя, Ставропольская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке установления цен (тарифов) на
товары (работы, услуги), подлежащих регулированию органами местного
самоуправления города Ставрополя согласно приложению.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Вечерний
Ставрополь".
Председатель Ставропольской
городской Думы И.И.ЕПРИНЦЕВ
Глава города Ставрополя Д.С.КУЗЬМИН
Приложение
к решению
Ставропольской городской Думы
от 30 августа 2006 г. N 96
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТОВАРЫ
(РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГУЛИРОВАНИЮ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке установления цен (тарифов) на
товары (работы, услуги), подлежащих регулированию органами местного
самоуправления города Ставрополя (далее - Положение) в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28
августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского
края от 2 марта 2005 года N 12-кз "О местном самоуправлении в
Ставропольском крае", Уставом города Ставрополя устанавливает
принципы, способы и порядок установления цен (тарифов) на товары
(работы, услуги), подлежащих регулированию органами местного
самоуправления города Ставрополя.
2. Действие настоящего Положения распространяется на товары
(работы, услуги), производимые (реализуемые, выполняемые,
оказываемые) муниципальными унитарными предприятиями и
муниципальными учреждениями города Ставрополя, а также
организациями иной организационно-правовой формы, осуществляющими
хозяйственную деятельность на территории города Ставрополя (далее
по тексту - хозяйствующие субъекты), цены (тарифы) на которые в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ставропольского края и нормативными правовыми актами города
Ставрополя подлежат регулированию органами местного самоуправления.
3. К отношениям по установлению цен (тарифов), порядок
регулирования которых органами местного самоуправления установлен
законодательными актами Российской Федерации и (или)
Ставропольского края, нормы настоящего Положения применяются в
части, не противоречащей указанным законодательным актам.
Статья 2. Компетенция главы города Ставрополя по установлению
цен (тарифов)
1. Органом местного самоуправления города Ставрополя,
устанавливающим цены (тарифы) на товары (работы, услуги) (органом
регулирования), является глава города Ставрополя.
2. Глава города Ставрополя устанавливает цены (тарифы) путем
издания соответствующих постановлений.
Статья 3. Принципы установления цен (тарифов)
Принципами установления цен (тарифов) являются:
- создание экономических условий для стабильной работы и
развития хозяйствующих субъектов, обеспечивающих жизнедеятельность
города Ставрополя;
- достижение баланса интересов хозяйствующих субъектов и
потребителей;
- обеспечение доступности товаров (работ, услуг) для
потребителей;
- компенсация экономически обоснованных расходов хозяйствующих
субъектов по производству (реализации) товаров (выполнению работ,
оказанию услуг) и получение прибыли для реализации производственных
и инвестиционных программ;
- защита экономических интересов потребителей и бюджета города
Ставрополя от необоснованного повышения цен (тарифов);
- раздельное ведение хозяйствующими субъектами учета доходов и
расходов в отношении регулируемой и иной деятельности;
- открытость информации о ценах (тарифах) и о порядке их
установления.
Статья 4. Способы установления цен (тарифов)
1. Применяются следующие способы установления цен (тарифов):
- установление предельных цен (тарифов);
- установление фиксированных цен (тарифов);
- установление предельных наценок (надбавок) или коэффициентов
к ним;
- установление предельных нормативных соотношений;
- иные способы установления цен (тарифов), определенные
законодательством.
2. Способы установления цен (тарифов) на конкретные виды
товаров (работ, услуг) определяются главой города Ставрополя.
Статья 5. Методы установления цен (тарифов)
Методы установления цен (тарифов) определяются главой города
Ставрополя.
Статья 6. Сфера действия цен (тарифов)
1. Сфера действия цен (тарифов) на конкретные виды товаров
(работ, услуг) определяется главой города Ставрополя при их
установлении.
2. Могут устанавливаться:
- цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые
(реализуемые, выполняемые, оказываемые) определенным хозяйствующим
субъектом;
- единые цены (тарифы), обязательные к применению всеми
хозяйствующими субъектами, производящими (реализующими) товары
(выполняющими работы, оказывающими услуги) данного вида на
территории города Ставрополя.
Статья 7. Период действия цен (тарифов)
1. При установлении цен (тарифов) на конкретные виды товаров
(работ, услуг) главой города Ставрополя может быть определен период
их действия.
2. Период действия цен (тарифов) на конкретные виды товаров
(работ, услуг), как правило, не может быть меньше одного года.
3. По мотивированному решению главы города Ставрополя указанный
период для отдельных видов товаров (работ, услуг) может быть
установлен менее одного года:
- если производство (реализация) товаров (выполнение работ,
оказание услуг) данного вида носит сезонный характер;
- если установление указанного периода на больший срок может
причинить ущерб законным интересам потребителей или хозяйствующих
субъектов.
Статья 8. Основания установления цен (тарифов)
1. Основания установления цен (тарифов) определяются главой
города Ставрополя.
2. Если при установлении цен (тарифов) на конкретный вид
товаров (работ, услуг) был определен период их действия, новое
установление цен (тарифов) на данный вид товаров (работ, услуг)
производится по окончании указанного периода.
3. Если до окончания периода действия цен (тарифов) решение о
новом установлении цен (тарифов) не принято, установленные цены
(тарифы) продолжают действовать до принятия указанного решения.
4. Цены (тарифы) на товары (работы, услуги), для которых был
установлен период действия, могут быть пересмотрены досрочно при
наличии оснований, определяемых главой города Ставрополя.
Статья 9. Инициатива установления цен (тарифов)
Предложения об установлении цен (тарифов) могут вносить:
- хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство
(реализацию) товаров (выполнение работ, оказание услуг), цены
(тарифы) на которые подлежат регулированию органами местного
самоуправления города Ставрополя;
- комитет экономического развития и торговли администрации
города Ставрополя и иные отраслевые органы администрации города
Ставрополя по поручению главы города Ставрополя, вице-мэра города
Ставрополя, первого заместителя (заместителя) главы администрации
города Ставрополя или по собственной инициативе.
Статья 10. Права и обязанности хозяйствующего субъекта при
установлении цен (тарифов)
1. Хозяйствующий субъект представляет предложения об
установлении цен (тарифов) в отраслевой орган администрации города
Ставрополя.
Указанные предложения должны быть поданы не позднее чем за два
месяца до введения предлагаемых цен (тарифов).
2. К предложениям прилагается производственная программа
хозяйствующего субъекта в отношении товаров (работ, услуг), на
которые предлагается установить цены (тарифы).
3. Если хозяйствующий субъект осуществляет инвестиционную
программу по развитию своей хозяйственной деятельности в отношении
товаров (работ, услуг), на которые предлагается установить цены
(тарифы), указанная инвестиционная программа также прилагается к
предложениям об установлении цен (тарифов).
4. К предложениям также должны быть приложены документы,
обосновывающие необходимость установления цен (тарифов) и
подтверждающие соблюдение при расчете цен (тарифов) требований
законодательства Российской Федерации и Ставропольского края,
настоящего Положения и иных нормативных правовых актов города
Ставрополя.
Главой города Ставрополя или по его поручению комитетом
экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
могут устанавливаться перечни документов, подлежащих представлению
для установления цен (тарифов) на отдельные виды товаров (работ,
услуг).
В необходимых случаях формы указанных документов утверждаются
комитетом экономического развития и торговли администрации города
Ставрополя.
5. Руководитель хозяйствующего субъекта несет личную
ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в
документах, представляемых в органы администрации города Ставрополя
в соответствии с настоящим Положением, а также за своевременность
представления указанных документов.
Статья 11. Компетенция отраслевого органа администрации города
Ставрополя по установлению цен (тарифов)
1. Отраслевой орган администрации города Ставрополя
рассматривает предложения хозяйствующего субъекта об установлении
цен (тарифов) и проверяет соответствие указанных предложений
требованиям законодательства Российской Федерации и Ставропольского
края, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов города
Ставрополя. При необходимости отраслевой орган администрации города
Ставрополя запрашивает у хозяйствующего субъекта дополнительные
документы и материалы.
2. По результатам рассмотрения предложений отраслевой орган
администрации города Ставрополя:
- дает мотивированное заключение о возможности установления цен
(тарифов) и формирует предложения об установлении цен (тарифов) от
своего имени, с внесением в необходимых случаях изменений в
предлагаемые цены (тарифы);
- дает мотивированное заключение о невозможности установления
цен (тарифов) и возвращает предложения хозяйствующему субъекту.
3. В случае если соответствующие товары (работы, услуги)
производятся (реализуются, выполняются, оказываются) на территории
города Ставрополя несколькими хозяйствующими субъектами, отраслевой
орган администрации города вправе уведомить других хозяйствующих
субъектов, производящих (реализующих) указанные товары (выполняющих
работы, оказывающих услуги), о поступивших предложениях и
предложить в течение определенного срока представить свои
предложения или иную информацию по рассматриваемому вопросу.
В этом случае решение, предусмотренное частью 2 настоящей
статьи, принимается с учетом предложений (информации), поступивших
от указанных хозяйствующих субъектов.
4. При формировании предложений об установлении цен (тарифов)
по собственной инициативе или по поручению должностных лиц,
указанных в статье 9 настоящего Положения, отраслевой орган
администрации города Ставрополя предварительно запрашивает у
хозяйствующих субъектов, производящих (реализующих) товары
(выполняющих работы, оказывающих услуги) соответствующего вида,
документы, указанные в частях 2 - 4 статьи 10 настоящего Положения,
которые подлежат незамедлительному представлению.
5. Отраслевой орган администрации города Ставрополя
представляет предложения об установлении цен (тарифов),
сформированные им в порядке, предусмотренном частями 2 или 4
настоящей статьи, в комитет экономического развития и торговли
администрации города Ставрополя не позднее чем за месяц до их
введения.
Одновременно отраслевой орган администрации города Ставрополя
информирует главу города Ставрополя о представлении в комитет
экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
указанных предложений.
Статья 12. Компетенция комитета экономического развития и
торговли администрации города Ставрополя по установлению цен
(тарифов)
1. Комитет экономического развития и торговли администрации
города Ставрополя рассматривает поступившие из отраслевого органа
администрации города Ставрополя предложения об установлении цен
(тарифов) и проверяет соответствие указанных предложений
требованиям законодательства Российской Федерации и Ставропольского
края, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов города
Ставрополя. При необходимости комитет экономического развития и
торговли администрации города Ставрополя запрашивает у
хозяйствующих субъектов и (или) отраслевого органа администрации
города Ставрополя дополнительные документы и материалы.
2. По результатам рассмотрения указанных предложений комитет
экономического развития и торговли администрации города Ставрополя:
- дает мотивированное заключение о возможности установления цен
(тарифов) с внесением в необходимых случаях изменений в
предлагаемые цены (тарифы);
- дает мотивированное заключение о невозможности установления
цен (тарифов) и возвращает предложения отраслевому органу
администрации города Ставрополя.
3. При формировании предложений об установлении цен (тарифов)
по собственной инициативе или по поручению должностных лиц,
указанных в статье 9 настоящего Положения, комитет экономического
развития и торговли администрации города Ставрополя предварительно
запрашивает у хозяйствующих субъектов, производящих (реализующих)
товары (выполняющих работы, оказывающих услуги) соответствующего
вида, и (или) отраслевого органа администрации города Ставрополя
документы, указанные в частях 2 - 4 статьи 10 настоящего Положения,
которые подлежат незамедлительному представлению.
4. Комитет экономического развития и торговли администрации
города Ставрополя вправе привлечь экспертов к исследованию
материалов, обосновывающих необходимость установления цен
(тарифов). Оплата услуг экспертов производится за счет инициатора
установления цен (тарифов).
5. Комитет экономического развития и торговли администрации
города Ставрополя готовит проект постановления главы города
Ставрополя об установлении цен (тарифов):
- в случае дачи заключения о возможности установления цен
(тарифов) согласно предложениям, поступившим из отраслевого органа
администрации города Ставрополя;
- в порядке реализации предложений об установлении цен
(тарифов), подготовленных комитетом экономического развития и
торговли администрации города Ставрополя по поручению должностных
лиц, указанных в статье 9 настоящего Положения, или по собственной
инициативе.
6. Проект постановления главы города Ставрополя об установлении
цен (тарифов) вносится комитетом экономического развития и торговли
администрации города Ставрополя и рассматривается главой города
Ставрополя в порядке, установленном для внесения и рассмотрения
проектов правовых актов главы города Ставрополя, с учетом
требований настоящего Положения и иных нормативных правовых актов.
Статья 13. Обжалование действий и решений, связанных с
установлением цен (тарифов)
Действия и решения органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, связанные с установлением
цен (тарифов), могут быть обжалованы в суд (арбитражный суд) в
порядке, установленном законодательством.
И.о. управляющего делами
Ставропольской городской Думы Н.Д.ЖУКОВ
