Расширенный поиск

Постановление Правительства Ставропольского края от 17.12.2014 № 505-п

▼

Утратил силу - Постановление Правительства Ставропольского края

от 24.12.2015 № 552-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2014 г. N 505-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 568-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"

(В редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 01.04.2015 № 130-п)

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012г. N568-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 04 декабря 2013 г. N 455-п, от 09 декабря 2013 г. N 458-п, от 03 апреля 2014 г. N 132-п, от 30 июля 2014 г. N 306-п и от 11 ноября 2014 г. N 440-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Мургу А.Ю. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Скворцова Ю.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Владимиров

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 568-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 17 декабря 2014 г. N 505-п)

1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

3. В государственной программе Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" (далее - Программа):

3.1. Наименование Программы изложить в следующей редакции:

"Государственная программа Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

3.2. В паспорте Программы:

3.2.1. Наименование паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

3.2.2. Позицию "Наименование Программы" изложить в следующей редакции:

"Наименование Программы

государственная программа Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества" (далее - Программа)".

3.2.3. Позицию "Соисполнители Программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Программы

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;

министерство здравоохранения Ставропольского края;

министерство образования и молодежной политики Ставропольского края;

министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского;

министерство культуры Ставропольского края;

министерство физической культуры и спорта Ставропольского края;

министерство сельского хозяйства Ставропольского края;

министерство экономического развития Ставропольского края;

министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;

министерство финансов Ставропольского края;

министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края;

министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края;

комитет Ставропольского края по делам архивов;

управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края.

3.2.4. Позицию "Подпрограммы Программы" изложить в следующей редакции:

"Подпрограммы Программы

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия";

подпрограмма "Государственная поддержка казачества";

подпрограмма "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений".

3.2.5. Позицию "Цели Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"реализация в Ставропольском крае государственной политики Российской Федерации в области противодействия терроризму путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;

снижение риска совершения террористического акта, повышение уровня антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения* и мест массового пребывания людей**, расположенных на территории Ставропольского края (далее - опасные объекты), от террористических угроз;

активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края".

3.2.6. Позицию "Задачи Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"реализация комплекса мер по обеспечению антитеррористической безопасности населения Ставропольского края;

организация внедрения в Ставропольском крае профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов;

оптимизация работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) в целях повышения эффективности функционирования общегосударственной системы противодействия терроризму, минимизации последствий возможных проявлений терроризма в Ставропольском крае;

проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Ставропольского края, направленной на предупреждение террористической деятельности и повышение бдительности;

дискредитация в Ставропольском крае идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их действиям, представление низкого морального и нравственного уровня членов террористических организаций".

3.2.7. Позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"количество опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных системами видеонаблюдения;

количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и районных средствах массовой информации (далее - СМИ края)".

3.2.8. Позицию "Объемы и источники финансового обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансового обеспечения Программы

объем финансового обеспечения Программы составит 551230,68 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 551230,68 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:

за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 43956,90 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 43956,90 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 551230,68 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 93531,30 тыс. рублей;

в 2015 году - 140080,57 тыс. рублей;

в 2016 году - 135981,15 тыс. рублей;

в 2017 году - 137680,76 тыс. рублей".

3.2.9. Позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;

создание в Ставропольском крае системы организационных механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;

повышение уровня профилактической работы с населением Ставропольского края, направленной на непринятие идеологии насилия, формирование нетерпимости к террористическим проявлениям, повышение бдительности, степени правовой осведомленности и правовой культуры населения Ставропольского края".

3.3. В Программе:

3.3.1. В разделе 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, и прогноз ее развития":

3.3.1.1. В подразделе 1.1 "Общая характеристика межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае" слова "муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края)" заменить словом "края".

3.3.1.2. В подразделе 1.2 "Прогноз развития межнациональных отношений в Ставропольском крае" слова "2011-2015 годы" заменить словами "2014-2018 годы".

3.3.1.3. Дополнить подразделом 1.3 "Организация противодействия терроризму" следующего содержания:

"1.3. Организация противодействия терроризму

Существующая угроза совершения террористических актов, как в Российской Федерации в целом, так и в Ставропольского крае выдвигает целый ряд новых требований к организации противодействия терроризму, в том числе в сфере профилактики терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.

В настоящее время в Ставропольском крае сохраняются следующие потенциальные угрозы террористических проявлений:

наличие на территории Ставропольского края уязвимых в диверсионно-террористическом плане объектов;

высокий уровень незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

рост количества нелегальных мигрантов, прибывающих в Ставропольский край из государств - участников Содружества Независимых Государств, а также приток в Ставропольский край иностранцев и граждан Российской Федерации из регионов с неблагополучной оперативной обстановкой;

наличие среди населения края граждан Российской Федерации, принимавших ранее участие в боевых действиях на стороне незаконных вооруженных формирований, исповедующих нетрадиционный ислам и состоящих в неформальных организациях экстремистской направленности;

увеличение количества жителей Ставропольского края, главным образом славян, сменивших вероисповедание на ислам (неофитов).

Анализ складывающейся криминогенной обстановки свидетельствует об эскалации угроз совершения террористических актов на территории Ставропольского края, в связи с чем приоритетным направлением деятельности Правительства Ставропольского края будет являться обеспечение антитеррористической защищенности опасных объектов. Основными недостатками в антитеррористической защищенности таких объектов являются:

недостаточный уровень охраны опасных объектов и организации пропускного режима на их территории или его отсутствие, а также недостаточная оснащенность опасных объектов современными системами безопасности;

недостаточная обеспеченность органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края информационно-пропагандистскими, агитационными, справочными и учебно-методическими материалами антитеррористической направленности.

Одним из основных направлений государственной политики, проводимой в Ставропольском крае, является реализация мероприятий по созданию системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:

формирование стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях;

обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды террористической идеологии и насилия в СМИ края, усиление контрпропаганды, переориентации СМИ края на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.

Данные мероприятия планируется реализовать на основе взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, СМИ края и с использованием программно-целевого метода для достижения целей подпрограммы "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" Программы.

Реализация комплекса мер по противодействию терроризму, предусмотренных подпрограммой "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" Программы:

будет способствовать минимизации возможностей совершения террористических актов на территории Ставропольского края, созданию системы технической защиты опасных объектов, совершенствованию профилактической работы с населением края, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышению бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры населения края;

обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих негативное отношение населения края к проявлениям терроризма.".

3.3.2. Раздел 2 "Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации" изложить в следующей редакции:

"Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации

К приоритетам государственной политики в Ставропольском крае в сфере реализации Программы относятся:

сохранение и популяризация многонационального культурного наследия народов Ставропольского края;

объединение усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, национально-культурных автономий и организаций и других структур гражданского общества, действующих на территории Ставропольского края, для сохранения межнационального согласия, эффективного межкультурного диалога и гармонизации межконфессиональных отношений;

институционализация казачества в Ставропольском крае в сфере межнациональных отношений как социальной силы, выступающей опорой российской государственности;

консолидация усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, и жителей Ставропольского края по выработке упреждающей системы мер противодействия терроризму в Ставропольском крае.

Приоритеты государственной политики в Ставропольском крае в сфере межнациональных отношений, профилактики терроризма предопределили следующие цели Программы:

стабилизация и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае;

укрепление общероссийской гражданской идентичности населения края;

обеспечение государственной поддержки казачества в Ставропольском крае;

реализация в Ставропольском крае государственной политики Российской Федерации в области противодействия терроризму путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;

снижение риска совершения террористического акта, повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов от террористических угроз;

активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края.

Задачами Программы являются:

создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;

предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий;

оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

поддержка казачьего кадетского образования, военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи Ставропольского края;

реализация комплекса мер по обеспечению антитеррористической безопасности населения края;

оптимизация работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края в целях повышения эффективности функционирования общегосударственной системы противодействия терроризму, минимизации последствий возможных проявлений терроризма в Ставропольском крае;

проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением края, направленной на предупреждение террористической деятельности и повышение бдительности населения края;

Целевые индикаторы и показатели Программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

доля населения края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность, увеличится на 7 процентов по отношению к уровню 2014 года;

удовлетворенность жителей Ставропольского края состоянием межнациональных и межконфессиональных отношений - повышение доли населения края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным, на 2,5 процента, снижение доли населения края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным, на 2,2 процента;

снижение конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края - уменьшение количества социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом, до 29 в год;

оценка вероятности возникновения открытых межнациональных конфликтов - не более 2-х баллов по 5-балльной интервальной шкале;

увеличение количества казачьих обществ до 165;

увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, до 1085 человек;

увеличение количества обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества, участвующих в региональных, межрегиональных, общероссийских сборах, конкурсах, смотрах и соревнованиях, до 550 человек;

повышение уровня антитеррористической защищенности населения края и опасных объектов, повышение качества работы в области профилактики терроризма;

создание в Ставропольском крае системы организационных и идеологических механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;

повышение уровня профилактической работы с населением края, направленной на непринятие идеологии насилия, формирование нетерпимости к террористическим проявлениям, повышение бдительности, степени правовой осведомленности и правовой культуры населения края.

Подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" Программы приведена в приложении 2 к Программе.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" Программы приведена в приложении 3 к Программе.

Подпрограмма "Государственная поддержка казачества" Программы приведена в приложении 4 к Программе.

Подпрограмма "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" Программы приведена в приложении 4.1 к Программе.

Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Программы приведены в приложении 8 к Программе.

Сроки реализации Программы - 2014 - 2017 годы.".

3.3.3. Дополнить сноской следующего содержания:

"* Объект жизнеобеспечения - совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие). Понятие объекта жизнеобеспечения, используемое в настоящей Программе, применяется в том же значении, что и Руководящем документе РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств", утвержденном Министром внутренних дел Российской Федерации 6 ноября 2002 года.

** Место массового пребывания людей - территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.".

4. В приложении 1 "Сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества", подпрограмм Программы и их значениях" к Программе:

4.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма

и поддержка казачества".

4.2. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества"*, подпрограмм Программы и их значениях".

4.3. В разделе I "Государственная программа Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества":

4.3.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Раздел I. Государственная программа Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

4.3.2. Дополнить пунктами 7.1 и 7.2 в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.

4.3.3. Дополнить разделом IV "Подпрограмма "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" Программы" в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.

5. В приложении 2 "Подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):

5.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма

и поддержка казачества".

5.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

5.3. В паспорте Подпрограммы:

5.3.1. Наименование паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Паспорт подпрограммы "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

5.3.2. Позицию "Наименование Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)".

5.4. В абзаце первом раздела 1 "Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" Программы слова "2011-2015 годы" заменить словами "2014-2018 годы".

6. В приложении 3 "Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):

6.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма

и поддержка казачества".

6.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

6.3. В абзаце первом Подпрограммы слова "Межнациональные отношения и поддержка казачества" заменить словами "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

7. В приложении 4 "Подпрограмма "Государственная поддержка казачества" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):

7.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма

и поддержка казачества".

7.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Государственная поддержка казачества" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

7.3. В паспорте Подпрограммы:

7.3.1. Наименование паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Паспорт подпрограммы "Государственная поддержка казачества" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

7.3.2. Позицию "Наименование Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Государственная поддержка казачества" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)".

8. Дополнить приложением 4.1 "Подпрограмма "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества" к Программе в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.

9. В приложении 5 "Перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" к Программе:

9.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 5

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма

и поддержка казачества".

9.2. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества"*".

9.3. Наименование раздела III "Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" Программы" изложить в следующей редакции:

"III. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" Программы".

9.4. Дополнить разделом IV "Подпрограмма "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" Программы" в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям.

10. В приложении 6 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" к Программе:

10.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 6

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма

и поддержка казачества".

10.2. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества"*".

11. В приложении 6.1 "Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" к Программе:

11.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 6.1

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма

и поддержка казачества".

11.2. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества"*".

12. В приложении 7 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" за счет средств бюджета Ставропольского края" к Программе:

12.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 7

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма

и поддержка казачества".

12.2. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества"* за счет средств бюджета Ставропольского края".

12.3. Пункт 1 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящим Изменениям.

12.4. В графе 2 пункта 4 слова "Межнациональные отношения и поддержка казачества" заменить словами "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

12.5. Дополнить пунктом 5 в редакции согласно приложению 6 к настоящим Изменениям.

13. В приложении 8 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на реализацию государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" к Программе:

13.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 8

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма

и поддержка казачества".

13.2. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на реализацию государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества"*".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14.3. Пункт 1 изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящим Изменениям.

14.4. В графе 2 пункта 4 слова "Межнациональные отношения и поддержка казачества" заменить словами "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества".

14.5. Дополнить пунктом 5 в редакции согласно приложению 8 к настоящим Изменениям.

Приложение 1

к изменениям, которые вносятся

в постановление Правительства

Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 568-п

"Об утверждении государственной

программы Ставропольского края

"Межнациональные отношения

и поддержка казачества"

7.1.

Количество потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей (далее - опасные объекты) в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных системами видеонаблюдения

единиц

200

250

300

целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края

7.2.

Количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и районных средствах массовой информации (далее - СМИ края)

единиц

150

200

250

300

целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края"

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся

в постановление Правительства

Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 568-п

"Об утверждении

государственной программы

Ставропольского края

"Межнациональные отношения

и поддержка казачества"

IV. Подпрограмма "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" Программы

24.

Количество опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных системами видеонаблюдения

единиц

200

250

300

25.

Количество публикаций антитеррористической направленности в СМИ края

единиц

200

250

300

Приложение 3

к изменениям, которые вносятся

в постановление Правительства

Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 568-п

"Об утверждении

государственной программы

Ставропольского края

"Межнациональные отношения

и поддержка казачества"

"Приложение 4.1

к государственной программе

Ставропольского края

"Межнациональные отношения,

профилактика терроризма

и поддержка казачества"

Подпрограмма
"Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества"

Паспорт подпрограммы "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества"

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)

Соисполнители Подпрограммы

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;

министерство здравоохранения Ставропольского края;

министерство образования и молодежной политики Ставропольского края;

министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края;

министерство культуры Ставропольского края;

министерство физической культуры и спорта Ставропольского края;

министерство сельского хозяйства Ставропольского края;

министерство экономического развития Ставропольского края;

министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;

министерство финансов Ставропольского края;

министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края;

министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края;

комитет Ставропольского края по делам архивов;

управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края

Цели Подпрограммы

активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края

Задачи Подпрограммы

реализация комплекса мер по обеспечению антитеррористической безопасности населения Ставропольского края;

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

количество опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных системами видеонаблюдения;

количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и районных средствах массовой информации (далее - СМИ края)

Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы

объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 290088,57 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 290088,57 тыс. рублей, из них за счет средств краевого бюджета - 290088,57 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 98884,74 тыс. рублей;

в 2016 году - 94752,11 тыс. рублей;

в 2017 году - 96451,72 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;

создание в Ставропольском крае системы организационных механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

наличие на территории Ставропольского края уязвимых в диверсионно-террористическом плане объектов;

высокий уровень незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

негативные процессы миграции, в том числе рост количества нелегальных мигрантов, прибывающих в Ставропольский край из государств - участников Содружества Независимых Государств, а также приток в Ставропольский край иностранцев и граждан Российской Федерации из регионов с неблагополучной оперативной обстановкой;

наличие среди населения Ставропольского края граждан Российской Федерации, принимавших ранее участие в боевых действиях на стороне незаконных вооруженных формирований, исповедующих нетрадиционный ислам и состоящих в неформальных организациях экстремистской направленности;

На территории Ставропольского края по-прежнему остается высокий уровень террористической угрозы, что подтверждается террористическим актом, совершенным 27 декабря 2013 года в городе-курорте Пятигорске и убийством шести граждан на территории Кировского и Предгорного муниципальных районов Ставропольского края 07 и 08 января 2014 года.

Во многом оперативная обстановка в Ставропольском крае определяется складывающейся сложной криминогенной ситуацией в республиках, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.

Территория Ставропольского края используется членами бандподполья как место возможного укрытия от правоохранительных органов. Примером тому могут служить задержание членов бандподполья, осуществлявших свою деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, объявленных в федеральный розыск за совершение в 2012 году ряда нападений на сотрудников полиции в Карачаево-Черкесской Республике и Ставропольском крае, и задержание жителя города Ставрополя, у которого обнаружено и изъято самодельное взрывное устройство, представляющее собой пояс "шахида", которое он привез из Республики Дагестан для передачи неустановленным лицам.

Не менее актуальной остается проблема противодействия экстремистским проявлениям в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Правоохранительными органами регулярно фиксируются факты размещения информации неонацистской и праворадикальной направленности, которая оказывает влияние на молодежь и способствует привитию ей культа насилия.

формирование стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях;

Реализация комплекса мер по противодействию терроризму, предусмотренных Подпрограммой:

будет способствовать минимизации возможностей совершения террористических актов на территории Ставропольского края, созданию системы технической защиты опасных объектов, совершенствованию профилактической работы с населением Ставропольского края, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышению бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры населения Ставропольского края;

обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих негативное отношение населения Ставропольского края к проявлениям терроризма.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Деятельность по противодействию терроризму требует консолидации усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, и жителей Ставропольского края по выработке упреждающей системы мер противодействия терроризму в Ставропольском крае.

Положительной динамики в решении вопросов профилактики терроризма в Ставропольском крае можно достичь путем комплексного подхода к применению программно-целевого метода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.

Проводимые ранее профилактические меры позволили:

совершенствовать работу по формированию позитивного общественного мнения о деятельности государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления края по предупреждению и пресечению террористических угроз;

консолидировать профилактическую работу по недопущению дестабилизации обстановки в Ставропольском крае, вовлечения молодежи в террористическую деятельность и по пресечению распространения террористической идеологии;

организовать мониторинг материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через СМИ края и региональный сегмент сети "Интернет", с целью выявления в них материалов экстремистской направленности и оперативного реагирования на них;

определить комплекс дополнительных организационных и практических мер по обеспечению безопасности опасных объектов.

Целями Подпрограммы являются:

снижение риска совершения террористического акта, повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;

Для достижения указанных целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

реализация комплекса мер по обеспечению антитеррористической безопасности населения Ставропольского края;

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено проведение следующих основных мероприятий, направленных на профилактику терроризма и минимизацию последствий его проявлений:

приобретение и установка систем видеонаблюдения для объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края;

техническое обслуживание систем видеонаблюдения объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края;

установка периметрального ограждения на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края;

установка и техническое обслуживание кнопок экстренного вызова полиции на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края;

обеспечение охраны объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края;

осуществление расходов на охрану санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища;

осуществление расходов на охрану особо важных объектов водохозяйственного комплекса;

организация взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае;

организация информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края;

обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде;

проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено. Участие муниципальных образований Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций предусматривается на добровольных началах.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.

______________________________________

* Объект жизнеобеспечения - совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие). Понятие объекта жизнеобеспечения, используемое в настоящей Программе, применяется в том же значении, что и Руководящем документе РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств", утвержденном Министром внутренних дел Российской Федерации 6 ноября 2002 года.

Приложение 4

к изменениям, которые вносятся

в постановление Правительства

Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 568-п

"Об утверждении государственной

программы Ставропольского края

"Межнациональные отношения

и поддержка казачества"

IV. Подпрограмма "Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений" Программы

11.

Приобретение и установка систем видеонаблюдения для объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края

министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края);

министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края);

министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края);

министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруда края);

министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края);

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";

государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения";

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал"

2015 год

2017 год

снижение риска совершения террористического акта, повышение уровня антитеррористической защищенности государственных учреждений Ставропольского края путем мониторинга текущей обстановки и круглосуточной передачи поступающей видеоинформации в краевой центр обработки данных единой комплексной системы безопасности Ставропольского края

пункт 7.1 приложения 1 к Программе

12.

Техническое обслуживание систем видеонаблюдения объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края

министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края);

министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края);

комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов);

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края);

минспорта края;

минтруда края

2015 год

2017 год

снижение риска совершения террористического акта в государственных учреждениях Ставропольского края;

повышение уровня антитеррористической защищенности государственных учреждений Ставропольского края путем мониторинга хода технического обслуживания их систем видеонаблюдения

пункт 7.1 приложения 1 к Программе

13.

Установка периметрального ограждения на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края

минтруда края;

минспорта края

2015 год

2017 год

снижение риска совершения террористического акта и иного акта чрезвычайного характера;

повышение уровня антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей в Ставропольском крае (далее - опасные объекты)

пункт 7.1 приложения 1 к Программе

14.

Установка и техническое обслуживание кнопок экстренного вызова полиции на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края

минсельхоз края;

минспорта края;

минтруда края;

министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края);

министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края);

комитет края по делам архивов

2015 год

2017 год

снижение риска совершения террористического акта и иного акта чрезвычайного характера на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти края и государственным органам Ставропольского края, повышение уровня их антитеррористической защищенности

пункт 7.1 приложения 1 к Программе

15.

Обеспечение охраны объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края

минкультуры края;

минтруда края;

миндор края;

минсельхоз края;

минфин края;

минспорта края;

минЖКХ края;

министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;

минэкономразвития края;

комитет края по делам архивов

2015 год

2017 год

снижение риска совершения акта террористического и иного акта чрезвычайного характера, повышение уровня антитеррористической защищенности объектов

пункт 7.1 приложения 1 к Программе

16.

Осуществление расходов на охрану санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища

министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края

2015 год

2017 год

снижение риска совершения акта террористического и иного акта чрезвычайного характера, повышение уровня антитеррористической защищенности санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища

пункт 7.1 приложения 1 к Программе

17.

Осуществление расходов на охрану особо важных объектов водохозяйственного комплекса

минсельхоз края

2015 год

2017 год

снижение риска совершения акта террористического и иного акта чрезвычайного характера, повышение уровня антитеррористической защищенности особо важных объектов водохозяйственного комплекса

пункт 7.1 приложения 1 к Программе

18.

Организация взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Ставропольского края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае

аппарат антитеррористической комиссии Ставропольского края

2015 год

2017 год

совершенствование вопросов взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Ставропольского края в ходе ежегодного проведения в Ставропольском крае антитеррористических учений;

отработка вопросов взаимодействия в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае

пункт 7.1 приложения 1 к Программе

19.

Организация информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края,

управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по информационной политике)

2015 год

2017 год

предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму в результате ежегодного проведения на территории Ставропольского края

пункт 7.2 приложения 1 к Программе

в том числе:

работы по противодействию идеологии терроризма

19.1.

Создание и трансляция на телеканалах Ставропольского края видеороликов антитеррористической направленности

управление по информационной политике

19.2.

Организация проведения тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму

управление по информационной политике

19.3.

Организация выпуска тематических публикаций в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму

управление по информационной политике

19.4.

Организация и проведение краевого творческого конкурса журналистов на лучшее освещение темы профилактики экстремизма, терроризма, гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае

управление по информационной политике

20.

Обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде

минобразования края

2015 год

2017 год

пункт 7.1 приложения 1 к Программе

21.

Проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае

комитет

2015 год

2017 год

проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае

пункт 7.1 приложения 1 к Программе

1 2 3 4