Постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 561-п

________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.

** Наименование мероприятия Подпрограммы указано в соответствии с соглашением от 23 августа 2013 г. N 061-МБ-13 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

*** Наименование мероприятия Подпрограммы указано в соответствии с соглашением от 3 сентября 2014 г. N 013-МБ-14 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Приложение 5

к программе министерства

экономического развития

Ставропольского края

"Модернизация экономики,

развитие инноваций, малого

и среднего бизнеса, поддержка

конкуренции и улучшение

инвестиционного климата

в Ставропольском крае"

Паспорт краевой целевой программы "Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на 2012-2015 годы"

Утратило силу с 1 января 2014 г.

Приложение 6

к государственной программе Ставропольского края

"Модернизация экономики, развитие

инноваций, малого и среднего бизнеса,

поддержка конкуренции и улучшение

инвестиционного климата"

Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Паспорт
подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)
Соисполнители Подпрограммы	Правительство Ставропольского края; Абзац второй утратил силу министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - мин ЖКХ края); министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края); министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края); министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края); министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края); министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края); министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края); абзац одиннадцатый утратил силу; управление ветеринарии Ставропольского края (далее - управление ветеринарии края); управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее - управление ЗАГС края); управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору; комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов); комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле); региональная тарифная комиссия Ставропольского края
Цели Подпрограммы	снижение административных барьеров в Ставропольском крае; оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае
Задачи Подпрограммы	создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры); организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах; оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, повышение эффективности контрольно-надзорных функций органов исполнительной власти Ставропольского края; формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и регулярное его проведение
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	доля населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края; количество заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги; количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах; время ожидания в очереди населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края (далее - заявители) при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края; среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; доля социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, по которым регулярно проводится мониторинг их качества и доступности, в общем количестве предоставляемых социально значимых государственных и муниципальных услуг; доля внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в общем количестве плановых и внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 529083,33 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 517849,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в 2015 году, - 50970,78 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 466878,42 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 191966,06 тыс. рублей; в 2015 году - 179446,86 тыс. рублей; в 2016 году - 47718,15 тыс. рублей; в 2017 году - 47747,35 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 11234,13 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 5000,00 тыс. рублей"; в 2015 году - 6234,13 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	повышение уровня удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на 20 процентов в 2017 году к уровню 2013 года; увеличение доли населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края, в 2017 году на 25 процентов к уровню 2013 года; количество заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги, в 2017 году - не менее 355 соглашений; количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах в 2017 году - не менее 180 государственных и муниципальных услуг; сокращение времени ожидания в очереди заявителя при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в 2017 году до 15 минут; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в 2017 году до 2 обращений; снижение доли внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в общем количестве плановых и внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2017 году до 38 процентов

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и распоряжением Правительства Ставропольского края   от 15 июля 2009г. N221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года на период до 2025 года".

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Ставропольском крае было принято свыше 50 нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы, касающиеся организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также разработаны и утверждены административные регламенты предоставления всех 185 государственных услуг и административные регламенты предоставления около 1600 муниципальных услуг.

Сведения о 185 государственных услугах и 1600 муниципальных услугах размещены в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", а также в государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)" (далее - региональный реестр).

В настоящее время в Ставропольском крае одним из наиболее актуальных направлений работы в области снижения избыточных административных барьеров является организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в Ставропольском крае необходимо создать не менее 33 офисов многофункциональных центров в каждом городском округе и муниципальном районе Ставропольского края и не менее 240 территориально обособленных структурных подразделений многофункциональных центров в каждом поселении Ставропольского края с численностью населения более 1 тыс. человек.

В настоящее время в Ставропольском крае созданы и функционируют 15 многофункциональных центров:

в городе Ставрополе (с четырьмя офисами приема заявителей), городах-курортах Ессентуки, Кисловодске и Пятигорске, Буденновском, Изобильненском, Красногвардейском, Левокумском, Новоалександровском, Новоселицком, Петровском и Труновском муниципальных районах Ставропольского края, где предоставляются от 50 до 85 государственных и муниципальных услуг. Во всех 15 многофункциональных центрах внедрена единая автоматизированная система поддержки деятельности многофункциональных центров. На создание данных многофункциональных центров в 2011 - 2013 годах направлено 286992,30 тыс. рублей средств краевого бюджета.

К концу 2014 года в Ставропольском крае будет создано еще 6 многофункциональных центров.

Анализ деятельности многофункциональных центров за 2012-2013 годы свидетельствует об их востребованности заявителями. Результаты мониторинга качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах подтверждают удовлетворенность заявителей качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг.

С целью координации деятельности многофункциональных центров распоряжением Правительства Ставропольского края   от 16 мая 2013г. N158-рп "О создании государственного казенного учреждения Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" создано государственное казенное учреждение Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае". Одной из его задач является заключение соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги.

В целях проведения инвентаризации государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края, минэкономразвития края осуществлен анализ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в части, касающейся полномочий органов исполнительной власти Ставропольского края по исполнению государственных контрольных (надзорных) функций.

По результатам указанной работы в Ставропольском крае сформированы и утверждены приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 107/од "Об утверждении перечней государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края":

Перечень государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края;

Перечень государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края в рамках отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В 2014 - 2017 годах также планируется продолжить работу по совершенствованию системы государственного контроля (надзора) в Ставропольском крае, сосредоточиваясь, в первую очередь, на оптимизации процедур проведения мероприятий по контролю (надзору).

Вместе с тем в сфере реализации Подпрограммы имеются проблемы, требующие решения:

Недостаточный уровень качества предоставления населению Ставропольского края и организациям Ставропольского края государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

не определен механизм возмещения многофункциональным центрам затрат, связанных с предоставлением государственных услуг территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Ставропольского края в многофункциональных центрах.

Решать эти проблемы необходимо комплексно, уделяя особое внимание повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации

Соисполнителями, ответственными за реализацию мероприятий Подпрограммы, направленных на достижение показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", являются органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги (далее - соисполнители мероприятий).

В целях проведения мониторинга достижения показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", соисполнители мероприятий ежеквартально представляют в минэкономразвития края отчеты по достижению показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края.

К приоритетам реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы относятся:

обеспечение удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

увеличение доли населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края;

увеличение доли населения Ставропольского края, использующего механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Ставропольского края;

снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.

Целями Подпрограммы являются:

снижение административных барьеров в Ставропольском крае;

оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.

Задачами Подпрограммы являются:

создание и развитие сети многофункциональных центров;

организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах;

оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, повышение эффективности контрольно-надзорных функций органов исполнительной власти Ставропольского края;

формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и регулярное его проведение.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

повышение уровня удовлетворенности населения Ставропольского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на 20 процентов в 2017 году к уровню 2013 года;

увеличение доли населения Ставропольского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, в общей численности населения Ставропольского края, в 2017 году на 25 процентов к уровню 2013 года;

количество заключенных соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги, в 2017 году - не менее 355 соглашений;

количество государственных и муниципальных услуг, по которым организован процесс их предоставления по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах в 2017 году - не менее 180 государственных и муниципальных услуг;

сокращение времени ожидания в очереди заявителя при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в 2017 году до 15 минут;

снижение среднего числа обращений представителей бизнес- сообщества в орган исполнительной власти Ставропольского края и орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в 2017 году до 2 обращений.

снижение доли внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в общем количестве плановых и внеплановых проверок, проведенных органами исполнительной власти Ставропольского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2017 году до 38 процентов.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с созданием многофункциональных центров, в рамках которого предполагается предоставление субсидий на софинансирование расходов, связанных:

с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров;

со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров;

с ремонтом зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, на софинансирование расходов, связанных с оснащением многофункциональных центров.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Минэкономразвития края;

2) обеспечение деятельности (деятельности по оказанию услуг) уполномоченного многофункционального центра;3) организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах, в рамках которого предполагается:

совершенствование нормативной правовой базы Ставропольского края в части устранения норм, препятствующих предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах;

заключение соглашений о взаимодействии между государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги;

организация предоставления государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, в многофункциональных центрах;

интеграция информационных систем органов исполнительной власти Ставропольского края с автоматизированной информационной системой "МФЦ" с целью сокращения административных процедур при предоставлении государственных услуг в 2014 году;

организация информационного сопровождения создания и функционирования многофункциональных центров (в том числе обучение работников многофункциональных центров, внедрение автоматизированных информационных систем) в 2014 году;

организация, проведение и участие специалистов министерства в совещаниях, семинарах, "круглых столах", дополнительных образовательных программах и конференциях по вопросам оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края, а соисполнителями являются органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги: мин ЖКХ края, минздрав края, минимущество края, минкультуры края, минобразования края, минприроды края, минсельхоз края, минстрой края, минсоцзащиты края, минспорта края, управление ветеринарии края, управление ЗАГС края, управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору, комитет края по делам архивов, комитет края по торговле, (далее - органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги);

4) оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, совершенствование государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края, в рамках которого предполагается:

размещение сведений о государственных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, в региональном реестре;

проверка и публикация сведений о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал);

Абзац четвертый утратил силу

Абзац пятый утратил силу

совершенствование системы государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края (в том числе анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края, подготовка предложений по оптимизации осуществления государственных контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Ставропольского края, формирование структурированного описания осуществления государственных контрольных (надзорных) функций) органов исполнительной власти Ставропольского края.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минэкономразвития края, а соисполнителями являются органы исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющие государственные услуги, и органы исполнительной власти Ставропольского края, исполняющие государственные контрольные (надзорные) функции: минкультуры края, минобразования края, минприроды края, минсельхоз края, минстрой края, минсоцзащиты края, управление ветеринарии края, управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору, комитет края по делам архивов, комитет края по торговле, региональная тарифная комиссия Ставропольского края;

5) проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается:

проведение мониторинга результативности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, качества и доступности предоставляемых ими государственных услуг;

абзац третий утратил силу

Ответственным исполнителем основного мероприятия Подпрограммы по проведению мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг является минэкономразвития края.

) предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров, в рамках которого предполагается:

приобретение зданий и помещений для размещения многофункциональных центров;

капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункциональных центров;

оснащение рабочих мест сотрудников многофункциональных центров и помещений, в которых производится прием граждан, а также на обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376.

Ответственным исполнителем основного мероприятия Подпрограммы по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров является минэкономразвития края.".

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 7 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

В реализации Подпрограммы могут принимать участие муниципальные образования Ставропольского края.

Государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Абзац третий утратил силу.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 10 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию целей Подпрограммы приведено в приложении 11 к Программе.

Правила распределения и предоставления в 2015 году субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, на софинансирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, на софинансирование расходов, связанных с ремонтом зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, приведены в приложении к Подпрограмме.

Приложение

к подпрограмме "Снижение

административных барьеров, оптимизация

и повышение качества предоставления

государственных и муниципальных услуг в

Ставропольском крае, в том числе в

многофункциональных центрах

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Ставропольском

крае" государственной программы

Ставропольского края "Модернизация

экономики, развитие инноваций, малого

и среднего бизнеса, поддержка конкуренции

и улучшение инвестиционного климата"

Правила
распределения и предоставления в 2015 году субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещении), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, на софинансирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, на софинансирование расходов, связанных с ремонтом зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, порядок и условия предоставления в 2015 году субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, местные бюджеты) на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры), на софинансирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, на софинансирование расходов, связанных с ремонтом зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров.

Критерием отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления вышеуказанных субсидий является отсутствие многофункционального центра на территории соответствующего муниципального образования Ставропольского края.

II. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров

2. Получателями субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с приобретением зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров (далее - субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра), являются городские округа и муниципальные районы Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) при выполнении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете средств, необходимых для обеспечения финансирования расходов, связанных с приобретением здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и выделение их на указанную цель в течение соответствующего финансового года;

2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;

3) наличие не менее одного коммерческого предложения собственника здания (помещения) о намерении продать указанное здание (помещение) в собственность муниципального образования края по цене, указанной в расчете начальной (максимальной) цены контракта для приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, соответствующего требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила);

4) централизация закупок товаров (работ, услуг), посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края, за исключением закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых муниципальными заказчиками у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3. Для получения субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:

1) заявка на получение субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по форме, устанавливаемой министерством;

2) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;

3) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая обеспечение доли финансирования расходов, связанных с приобретением здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, заверенная в установленном порядке финансовым органом муниципального образования края;

4) расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта для приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

5) проект технического задания на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.

4. Размер субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

, где

 - размер субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

 - стоимость приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра i-го муниципального образования края, указанная в расчете начальной (максимальной) цены контракта, подготовленном в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567;

 - коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных с приобретением здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

 - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление муниципальным образованиям края субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в соответствующем финансовом году;

 - знак суммирования.

5. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, определяется по следующей формуле:

, где

 - размер средств бюджета i-го муниципального образования края на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

 - стоимость приобретения здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра i-го муниципального образования края, указанная в расчете начальной (максимальной) цены контракта, подготовленном в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567;

 - размер субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году.

6. Для муниципальных образований края в зависимости от показателя уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие значения коэффициента, устанавливающего долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных с приобретением здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра:

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета	Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных с приобретением здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра
до 1,2 включительно	0,95
свыше 1,2	0,92

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

7. Распределение субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

8. Субсидии на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, предоставляются местным бюджетам министерством в пределах средств, предусмотренных на указанную цель в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

9. Субсидии на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, предоставляются местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, заключаемым между министерством и муниципальным образованием края в течение 30 календарных дней с даты внесения изменений в краевую адресную инвестиционную программу на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих пообъектное распределение субсидий на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, содержащим следующие положения:

1) размер предоставляемой субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

2) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, на соответствующий финансовый год;

3) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;

4) значения целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, предусмотренные пунктом 14 настоящих Правил;

5) график выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и обязательство муниципального образования края по соблюдению такого графика;

6) обязательство муниципального образования края о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, установленных соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

7) сроки и порядок представления в министерство отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

8) последствия нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, включая несоблюдение муниципальным образованием края графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, непредставление (несвоевременное представление) отчетности, недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

9) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

10) порядок возврата субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в том числе субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, использованной не по целевому назначению;

11) обязательство муниципального образования края по обеспечению функционирования многофункционального центра, выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг;

12) реквизиты для перечисления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

13) перечень финансируемых за счет субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, объектов недвижимого имущества с указанием сведений об объектах недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность муниципальных образований края (наименование, мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества, сроки приобретения, предполагаемая (предельная) стоимость), предусмотренных нормативными правовыми актами Ставропольского края;

14) условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края (указанное положение не включается в соглашение о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в случае если закупка товаров (работ, услуг) осуществляется муниципальными заказчиками у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Форма соглашения о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, утверждается министерством.

10. Перечисление субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в местный бюджет осуществляется в течение 30 календарных дней после представления в министерство заявки муниципального образования края о перечислении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копии муниципального контракта на приобретение в муниципальную собственность муниципального образования края здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, заверенной в установленном порядке.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, перечисление субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. В случае уменьшения размера финансирования расходов из местного бюджета на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эту цель из краевого бюджета на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Увеличение размера финансирования расходов из местного бюджета на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, не является основанием для увеличения размера субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.

12. Отчеты об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство по форме, устанавливаемой министерством.

13. В случае несоблюдения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, перечисление субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

14. Результативность использования субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, оценивается ежеквартально министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров:

1) готовность здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

2) количество соответствующих Правилам открытых в муниципальном образовании края "окон" многофункционального центра;

3) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональном центре.

15. Отчеты о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство по форме, устанавливаемой министерством.

16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществляется министерством путем установления степени достижения значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.

Показатель эффективности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, рассчитывается по следующей формуле:

, где

 - показатель эффективности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

 - показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по готовности здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

 - показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по количеству соответствующих Правилам открытых в муниципальном образовании края "окон" многофункционального центра;

 - показатель результативности использования i-м муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональном центре.

Показатели ,  и  рассчитываются по единой формуле:

, где

 - соответствующие целевые показатели результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, i-м муниципальным образованием края;

 - фактически достигнутое значение соответствующего целевого показателя результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, i-м муниципальным образованием края;

 - значение соответствующего целевого показателя результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, установленное соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края.

При значении  более 0,95 эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, признается высокой.

При значении  от 0,90 до 0,95 включительно эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, признается средней.

При значении  менее 0,90 эффективность использования муниципальным образованием края субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, признается низкой.

Результаты оценки эффективности использования муниципальными образованиями края субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, размещаются министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Утратил силу.

18. Остатки субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, не использованные муниципальным образованием края по состоянию на 01 января 2016 года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если муниципальным образованием края остатки субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с приказом министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.

19. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, муниципальным образованием края не достигнуты значения целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в году, следующем за годом предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п.

В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, муниципальным образованием края допущены нарушения графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по которому допущено нарушение графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, подлежит возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра.

. Средства субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, подлежат возврату из местного бюджета в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в следующих случаях и размерах:

1) непредставление отчетов об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, - в размере 3 процентов от объема предоставленной в отчетном финансовом году субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, но не более 50 тыс. рублей;

2) снижение объема средств местного бюджета на реализацию расходного обязательства муниципального образования края, на софинансирование которого предоставляется субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, относительно объема, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, - в размере, пропорциональном снижению объема финансирования за счет средств местного бюджета;

3) нарушение иных условий предоставления субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, за исключением нецелевого использования субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, а также случаев, установленных пунктом 19 настоящих Правил, - в размере 5 процентов от объема предоставленной в отчетном финансовом году субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, но не более 500 тыс. рублей.

В случае если средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в срок до 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 19 и 19.1 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

21. Субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидии на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

22. Субсидия на приобретение здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, использованная не по целевому назначению, подлежит изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

23. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров.

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий на приобретение зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.

III. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров

25. Получателями субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров (далее - субсидия на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра), являются муниципальные образования края при выполнении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете средств, необходимых для обеспечения финансирования расходов, связанных со строительством или реконструкцией зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, и выделение их на указанную цель в течение соответствующего финансового года;

2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;

3) централизация закупок товаров (работ, услуг), посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края, за исключением закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых муниципальными заказчиками у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

25.1. В случае строительства здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, обязательными условиями предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, также являются:

наличие сформированного земельного участка достаточной площади, соответствующей категории и вида разрешенного использования, предназначенного для строительства здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра (далее - земельный участок);

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

наличие копий положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

наличие копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства - здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра (далее - заключение экспертизы о достоверности сметного расчета).

25.2. В случае реконструкции здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, обязательными условиями предоставления субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, также являются:

наличие в муниципальной собственности муниципального образования края здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, параметры которого после реконструкции будут соответствовать требованиям, предусмотренным Правилами;

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

наличие копий положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

наличие заключения экспертизы о достоверности сметного расчета.

26. Для получения субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, по форме, устанавливаемой министерством;

2) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, и расходные обязательства муниципального образования края на эту цель в течение соответствующего финансового года;

3) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая обеспечение доли финансирования расходов, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, заверенная в установленном порядке финансовым органом муниципального образования края.

26.1. В случае строительства здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, орган местного самоуправления муниципального образования края также представляет в министерство следующие документы:

кадастровый паспорт земельного участка, который должен быть получен не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

проектная документация на строительство здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

заключение экспертизы о достоверности сметного расчета.

26.2. В случае реконструкции здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, орган местного самоуправления муниципального образования края также представляет в министерство следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в муниципальной собственности муниципального образования края здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

проектная документация на реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

заключение экспертизы о достоверности сметного расчета.

27. Размер субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

, где

 - размер субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

 - сметная стоимость работ, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра i-го муниципального образования края, в ценах соответствующего финансового года;

 - коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

 - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление муниципальным образованиям края субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в соответствующем финансовом году;

 - знак суммирования.

28. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, определяется по следующей формуле:

, где

 - размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, в соответствующем финансовом году, софинансируемых за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра;

 - сметная стоимость работ, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра i-го муниципального образования края, в ценах соответствующего финансового года;

 - размер субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году.

29. Для муниципальных образований края в зависимости от показателя уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие значения коэффициента, устанавливающего долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра:

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета	Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств, связанных со строительством или реконструкцией здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра, для i-го муниципального образования края за счет субсидии на строительство или реконструкцию здания (помещения), предназначенного для размещения многофункционального центра
до 1,2 включительно	0,95
свыше 1,2	0,92

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

30. Распределение субсидий на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

31. Субсидии на строительство или реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения многофункциональных центров, предоставляются местным бюджетам министерством в пределах средств, предусмотренных на указанную цель в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.