Расширенный поиск

Постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 561-п

▼

__________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края "Модернизация экономики,

развитие инноваций, малого и среднего

бизнеса, поддержка конкуренции и

улучшение инвестиционного климата"

Подпрограмма
"Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Паспорт
подпрограммы "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие выставочно-ярмарочной деятельности" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)

Соисполнители Подпрограммы

министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края);

министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края);

министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края)

абзац четвертый утратил силу

комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле)

министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края);

Позиция утратила силу с 1 января 2014 г.

Цели Подпрограммы

повышение инвестиционной привлекательности Ставропольского края, способствующее росту инвестиций в основной капитал, устойчивому и сбалансированному развитию экономики Ставропольского края;

развитие конкурентоспособности реального сектора экономики Ставропольского края;

привлечение финансовых ресурсов для модернизации и развития производства в Ставропольском крае

Задачи Подпрограммы

формирование делового и инвестиционно-привлекательного имиджа Ставропольского края;

формирование и реализация механизмов административной, инфраструктурной и финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности в Ставропольском крае;

эффективное использование российского и международного выставочного потенциала для пропаганды достижений хозяйствующих субъектов Ставропольского края (далее - организации), производящих товары (работы, услуги) в области экономики, науки и техники, расширения межотраслевых, межрегиональных, внешнеэкономических связей и инвестиционного сотрудничества, исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Ставропольского края

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

кредитный рейтинг Ставропольского края;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал;

объем инвестиций в основной капитал в экономике Ставропольского края на душу населения Ставропольского края;

количество международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации и за рубежом с участием делегаций Ставропольского края;

темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами;

количество выданных квалификационных аттестатов кадастрового инженера;

количество работ, выполненных в рамках реализации Плана региональных работ по обеспечению органов исполнительной власти Ставропольского края статистической информацией, не включенной в Федеральный план статистических работ

доля обращений заказчиков, полученных и обработанных с использованием региональной информационной системы в сфере закупок, в общем количестве обращений заказчиков

Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы

объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 603680,54 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 571180,54 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 391820,83 тыс. рублей;

в 2015 году - 117243,11 тыс. рублей;

в 2016 году - 31058,30 тыс. рублей;

в 2017 году -31058,30 тыс. рублей;

прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - средства юридических лиц) в 2014 году - 32500,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

формирование благоприятного инвестиционного климата, создающего условия для устойчивого и сбалансированного развития экономики Ставропольского края;

абзац второй утратил силу

абзац третий утратил силу

увеличение объема валового регионального продукта Ставропольского края (в сопоставимых ценах);

абзац пятый утратил силу

увеличение объемов промышленного и агропромышленного производства Ставропольского края;

абзац седьмой утратил силу

увеличение конкурентоспособности реального сектора экономики Ставропольского края;

создание единой базы инвестиционных проектов Ставропольского края;

повышение инвестиционной привлекательности Ставропольского края;

увеличение числа конкурентоспособных заявок на привлечение средств институтов развития, в том числе Инвестиционного фонда Российской Федерации, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

обеспечение объектами инфраструктуры крупных инвестиционных проектов на территории Ставропольского края;

абзац тринадцатый утратил силу

обеспечение комплексной государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

увеличение поступлений налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

укрепление и расширение экономических позиций Ставропольского края на рынках субъектов Российской Федерации и иностранных государств;

поддержание дружеских добрососедских отношений с субъектами Северо-Кавказского федерального округа

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжениями Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009г. N221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года на период до 2025 года" и от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке".

С 2010 по 2012 год экономика Ставропольского края развивалась умеренными темпами. Активизировалась деятельность субъектов реального сектора экономики, внедряются различные механизмы привлечения капитала, создаются зоны опережающего развития, растет количество инновационных организаций. Но, несмотря на положительные тенденции в развитии экономики Ставропольского края, перед большинством организаций Ставропольского края остаются проблемы сбыта товаров (работ, услуг) и привлечения финансовых ресурсов для модернизации и развития производства. Ряд отраслей экономики Ставропольского края нуждается в переоснащении и глубокой индустриализации. Требуется техническое и технологическое перевооружение организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края. Необходимы дальнейшие меры по переводу экономики Ставропольского края на инновационный путь развития, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечению роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, включению Ставропольского края в процессы межрегиональной и международной кооперации и интеграции.

Успешное решение задач обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста Ставропольского края на основе диверсификации экономики и повышения ее конкурентоспособности в значительной степени зависит от формирования и реализации стимулирующей политики привлечения инвестиций.

Привлечение инвестиций в экономику Ставропольского края требует формирования благоприятного инвестиционного климата Ставропольского края, стимулирующего деловую активность, развитие торговых, производственных, научно-технических связей Ставропольского края с российскими и иностранными партнерами и обеспечивающего беспрепятственную реализацию инвестиционных вложений субъектов инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края в экономику Ставропольского края.

В целях создания благоприятного инвестиционного климата Ставропольского края созданы:

1) нормативная правовая база, способствующая повышению инвестиционной привлекательности Ставропольского края и стимулирующая инвестиционную деятельность в Ставропольском крае. Важнейшие инструменты государственной поддержки инвестиционной деятельности предусмотрены в законах Ставропольского края "О налоге на имущество организаций", "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае", "Об инвестиционном налоговом кредите", "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае", "О порядке предоставления государственных гарантий Ставропольского края", "О региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парках", "О государственно-частном партнерстве в Ставропольском крае";

2) инфраструктура поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края, включающая:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края", предметом деятельности которого является решение социальных задач путем содействия организации инвестиционного процесса, развития инновационной деятельности и управления региональными индустриальными, туристско-рекреационными и технологическими парками в Ставропольском крае;

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", предметом деятельности которого является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, к кредитным ресурсам посредством создания системы поручительств (гарантий);

некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", предметом деятельности которой является предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Ставропольского края", предметом деятельности которой является развитие в Ставропольском крае инфраструктуры венчурного (рискового) финансирования малых и средних предприятий, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае в научно-технической сфере, инновациях;

некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае" предметом деятельности, которой является консультационное сопровождение деятельности начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края, в том числе во внешнеэкономической сфере;

бизнес-инкубатор Ставропольского края для поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до трех лет), осуществляемой путем предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг;

официальный информационный Инвестиционный портал Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенный по адресу www.stavinvestportal.ru;

региональные индустриальные парки на территории Александровского, Красногвардейского, Новоалександровского и Труновского районов Ставропольского края, города Георгиевска, города-курорта Кисловодска, города Невинномысска, города Буденновска Буденновского района Ставропольского края, города Ставрополя, поселка Солнечнодольска и станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края.

Организацию взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в сфере инвестиционной и инновационной деятельности осуществляет координационный совет по развитию инвестиционной деятельности и конкуренции на территории Ставропольского края, созданный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2001г. N68-п.

С целью обеспечения роста показателей социально-экономического развития Ставропольского края планируется дальнейшее развитие действующих и создание новых региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парков.

Одним из важнейших инструментов маркетинговой и инвестиционной политики Ставропольского края стала поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, которая с 2002 года по 2012 год осуществлялась программно-целевым методом. В 2012 году истек срок действия краевой целевой программы "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009г. N248-п (далее - краевая целевая программа). На ее реализацию за счет средств бюджета Ставропольского края выделено 63449,6 тыс. рублей.

В рамках реализации краевой целевой программы уделялось внимание позиционированию Ставропольского края и его экономических возможностей как на национальном, так и на международном уровнях. Благодаря государственной финансовой поддержке за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года обеспечено участие делегаций Ставропольского края и сформированы экспозиции торгово-экономического, инновационного и инвестиционного потенциала Ставропольского края на более 76 международных и российских форумах, выставках, ярмарках, презентациях, салонах в городах Москве, Санкт-Петербурге, Анапе, Астрахани, Красноярске, Сочи, Великом Новгороде, Ростове-на-Дону, Махачкале, Владикавказе, Кисловодске, Михайловске, Ипатово, Нальчике, Ставрополе, Киеве (Украина), Баку (Азербайджанская Республика), Гуанчжоу (Китайская Народная Республика), Берлине (Федеративная Республика Германия). Проведены Дни экономики Ставропольского края в Республике Дагестан, Свердловской области, Азербайджанской Республике, Республике Казахстан, Соединенных Штатах Америки и Республике Абхазия, а также ответные торгово-экономические миссии официальных и деловых кругов из Астраханской области, Украины, Азербайджанской Республики, Венгерской Республики, Австрийской Республики, Республики Польши и других иностранных государств.

На достаточно высоком уровне с 26 по 28 апреля 2012 года в городе-курорте Кисловодске состоялся IX Международный форум "Инвестиции в человека", в котором приняли участие представители свыше 1500 организаций Ставропольского края, 30 субъектов Российской Федерации и 11 иностранных государств. В ходе данного форума подписано 12 соглашений и протоколов о торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве.

Инвестиционные возможности Ставропольского края ежегодно представляются широкому кругу российского и международного бизнес-сообщества на Международном инвестиционном форуме "Сочи", в рамках которого проведено свыше 70 встреч и переговоров по налаживанию торгово-экономических связей с российскими и иностранными партнерами, подписано 28 соглашений и протоколов об инвестиционном сотрудничестве.

Обеспечено участие 25 организаций Ставропольского края в долгосрочной национальной программе продвижения лучших товаров, услуг и технологий "Всероссийская марка (III тысячелетие). Знак качества XXI века". За 2010-2012 годы экспертная комиссия Российского центра испытаний и сертификации и Совет Знака качества XXI века удостоили 40 видов товаров, производимых организациями, расположенными на территории Ставропольского края, знаками качества различного достоинства.

С целью стимулирования спроса на продукцию ставропольских производителей проводились Ставропольские ярмарки потребительских товаров в Республике Дагестан, Республике Северная Осетия-Алания, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Ингушетия, Астраханской области.

В позиционировании Ставропольского края были задействованы рекламные агентства, полиграфисты, дизайнеры, телевидение, радио и периодическая печать. Принимались меры по повышению профессионального уровня организаторов выставок и представителей организаций Ставропольского края - участников внешнеэкономической деятельности.

Абзац двадцать пятый утратил силу

Абзац двадцать шестой утратил силу

Обеспечена согласованность действий органов исполнительной власти Ставропольского края в подходе к вопросам государственной поддержки выставочно-ярмарочной деятельности в Ставропольском крае, и устранена практика спонтанного выделения средств бюджета Ставропольского края на проведение выставочных и ярмарочных мероприятий.

С участием органов исполнительной власти Ставропольского края на выставочных площадках городов Ставрополя, Кисловодска и Пятигорска с 2010 по 2012 годы ежегодно проводились 8-10 межрегиональных и краевых выставочных и ярмарочных мероприятий.

Благодаря государственной поддержке выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае укрепились экономические позиции организаций Ставропольского края на товарных рынках субъектов Российской Федерации.

По итогам участия организаций в выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятиях в 2010 - 2012 годах заключены и реализуются свыше 3 тыс. договоров на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), об открытии филиалов, дилерских центров, развитии научно-технических и кооперационных связей и десятки соглашений об инвестиционном сотрудничестве. Прирост объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Ставропольского края, прогнозируется в сумме свыше 2550000 тыс. рублей. Объем поставляемых товаров (выполнения работ, оказания услуг) по заключенным договорам оценивается на сумму свыше 2400000 тыс. рублей, что способствует росту объемов производства и увеличению налогооблагаемой базы организаций. Дополнительные налоговые поступления в консолидированный бюджет Ставропольского края без учета мультипликативного эффекта составили 45700 тыс. рублей - в 2010 году, 45700 тыс. рублей - в 2011 году, 123200 тыс. рублей - в 2012 году. По предварительным оценкам в 2012 году этот показатель составит 123000 тыс. рублей.

В 2012 году внешнеторговый оборот Ставропольского края составил 1894,2 млн. долларов США (95,5 процента к уровню 2011 года), в том числе экспорт товаров - 1083,4 млн. долларов США (91,7 процента к уровню 2011 года), импорт товаров - 810,8 млн. долларов США (101,2 процента к уровню 2011 года). Положительное сальдо внешней торговли в 2012 году составило 272,6 млн. долларов США.

Основными группами экспортных товаров Ставропольского края в 2012 году являлись продукция химической промышленности (734,4 млн. долларов США), а также продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (232,2 млн. долларов США). На долю этих групп товаров в 2012 году пришлось 89,2 процента всего экспорта Ставропольского края. Вследствие невысокого урожая зерновых в Ставропольском крае в 2012 году произошло снижение экспорта злаков, а также пшеничной муки.

За 2012 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг в объеме на 4,2 процента больше, чем в 2011 году. В 2011-2012 годах отмечалось значительное превышение темпов роста вывоза продукции из Ставропольского края в субъекты Российской Федерации над ее ввозом.

Однако низкая покупательская способность населения, слабость маркетинговой политики большинства организаций и увеличивающееся влияние на продовольственный рынок Ставропольского края поставщиков из других субъектов Российской Федерации ведут к постепенному замедлению темпов роста вывоза товаров, производимых в Ставропольском крае, на российский рынок.

Несмотря на улучшение организационных и финансово-экономических условий для развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, проблемы еще существуют.

Абзац тридцать пятый утратил силу с 1 января 2014 г.

Нуждается в дальнейшем развитии материально-техническая база выставочной деятельности в Ставропольском крае. Отсутствие в Ставропольском крае выставочных площадей высокого уровня сдерживает его инвестиционную привлекательность и остается препятствием для привлечения в Ставропольский край представителей крупных международных и российских деловых и финансовых кругов. Отмечается недостаточная эффективность ряда выставочно-ярмарочных мероприятий.

Возрастает роль выставочно-ярмарочной деятельности в повышении уровня конкурентоспособности экономики Ставропольского края, развитии инновационной деятельности, привлечении инвестиций в инфраструктурные объекты и высокотехнологичные отрасли экономики Ставропольского края.

Для достойного представления Ставропольского края и его экономических и инвестиционных возможностей на российском и международном уровнях необходимо дальнейшее совершенствование демонстрационной техники и презентационного оборудования.

Основным объектом развития индустрии делового туризма на юге Российской Федерации должен стать многофункциональный комплекс в регионе Кавказских Минеральных Вод, инициатором строительства которого выступило открытое акционерное общество "Корпорация развития Северного Кавказа".

Государственную финансовую поддержку необходимо оказывать выставочно-ярмарочным и презентационным мероприятиям, которые послужат более эффективному использованию преимуществ географического положения Ставропольского края, его свободных финансовых, материальных, производственных и интеллектуальных ресурсов в системе межрегиональных экономических отношений. Необходимо и дальше использовать предоставляемые федеральными органами исполнительной власти льготы на представление экспортного потенциала Ставропольского края в составе российских национальных выставок, проводимых за рубежом. Требуется системное освещение в российских средствах массовой информации презентационных материалов, информации, теле- и радиосюжетов о торгово-экономическом, научно-техническом и инвестиционном потенциале Ставропольского края.

Решение обозначенных проблем возможно путем дальнейшей консолидации усилий и средств органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций с целью совершенствования и развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности с использованием программно-целевых методов.

Реализация Подпрограммы позволит комплексно подойти к рассмотрению поставленных проблем сбыта товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, и привлечения инвестиций в экономику Ставропольского края, а также обеспечить системность при их решении на основе определения целей, задач и планируемых мероприятий, рациональной концентрации материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае.

Подпрограмма призвана обеспечить проведение органами исполнительной власти Ставропольского края последовательной и эффективной инвестиционной политики, ориентированной в конечном итоге на рост инвестиций в экономику Ставропольского края, и нацелена на улучшение инвестиционного климата Ставропольского края, способствующего привлечению прямых иностранных и российских инвестиций в реальный сектор экономики Ставропольского края, вводу построенных промышленных объектов в эксплуатацию.

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будет обеспечение роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, формирование эффективной инвестиционной инфраструктуры, создание краевой инвестпроводящей сети и на этой основе увеличение объемов прямых инвестиций.

По прогнозным оценкам внешнеторговый оборот Ставропольского края с 2013 по 2017 годы будет расти на 3,0 процента ежегодно и составит к 2017 году 2100 млн долларов США. В структуре экспорта ожидается повышение доли продукции с высокой степенью обработки. Прогнозируется также рост привлекаемых иностранных инвестиций, в том числе в связи с вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.

Среднегодовой рост товарооборота Ставропольского края с субъектами Российской Федерации планируется в среднем на 8,0-9,0 процента.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации

2.1. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с целями и приоритетами Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009г. N221-рп.

К приоритетам реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы относятся:

снижение административных барьеров для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Ставропольского края;

содействие в реализации инвестиционных и инновационных проектов на территории Ставропольского края в режиме "одного окна";

совершенствование стимулирования притока средств частного капитала, поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестирования инвестиционных и инновационных проектов Ставропольского края;

привлечение финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов, развитие деловых контактов с финансово-кредитными институтами;

содействие продвижению произведенной инновационной продукции инновационными компаниями Ставропольского края на внутреннем и внешнем рынках;

совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края для оказания содействия инвесторам в реализации инвестиционных намерений, информационное сопровождение и анализ значимых для экономики Ставропольского края инвестиционных и инновационных проектов;

предоставление инвесторам мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Ставропольского края;

максимальное сокращение сроков реализации инвестиционного проекта от момента первого контакта с инвестором до момента выхода на проектную мощность;

анализ инвестиционных процессов в Ставропольском крае, создание единой информационной базы инвестиционных проектов Ставропольского края;

создание благоприятных условий для модернизации основных производственных фондов и диверсификации экономики Ставропольского края;

создание региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парков на территории Ставропольского края, а также создание благоприятных административных, инфраструктурных и иных условий для их развития;

создание и развитие центров кластерного развития;

кадровое обеспечение инвестиционного процесса в Ставропольском крае;

целевое позиционирование Ставропольского края на российских и международных инвестиционных форумах, выставках, ярмарках, салонах для повышения инвестиционной привлекательности Ставропольского края в Российской Федерации и за рубежом;

формирование статуса Ставропольского края как центра регулярного проведения российских и международных выставок, ярмарок и форумов.

2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

развитие конкурентоспособности реального сектора экономики Ставропольского края;

привлечение финансовых ресурсов для модернизации и развития производства в Ставропольском крае.

Задачами Подпрограммы являются:

формирование делового и инвестиционно-привлекательного имиджа Ставропольского края;

эффективное использование российского и международного выставочного потенциала для пропаганды достижений организаций, производящих товары (работы, услуги) в области экономики, науки и техники, расширения межотраслевых, межрегиональных, внешнеэкономических связей и инвестиционного сотрудничества, исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Ставропольского края.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы, и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

2.3. Описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются систематизация и регламентация реализуемой системы мероприятий, направленной на привлечение инвестиций в экономику Ставропольского края и предполагающей:

Абзац третий утратил силу

Абзац четвертый утратил силу

увеличение объема валового регионального продукта Ставропольского края (в сопоставимых ценах) к 2017 году до 103,0 процента;

Абзац шестой утратил силу

увеличение объемов промышленного и агропромышленного производства Ставропольского края;

Абзац восьмой утратил силу

увеличение конкурентоспособности реального сектора экономики Ставропольского края;

создание единой базы инвестиционных проектов Ставропольского края;

повышение инвестиционной привлекательности Ставропольского края;

обеспечение объектами инфраструктуры крупных инвестиционных проектов на территории Ставропольского края;

Абзац четырнадцатый утратил силу

увеличение поступлений налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

поддержание дружеских добрососедских отношений с субъектами Северо-Кавказского федерального округа.

Соисполнители Подпрограммы осуществляют в установленном порядке отбор поставщиков товаров (работ, услуг) по соответствующему мероприятию Подпрограммы и заключают в установленном порядке государственные контракты или договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соисполнители Подпрограммы разрабатывают и утверждают положения о проведении краевых конкурсов в рамках выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

В соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Ставропольского края соисполнители Подпрограммы осуществляют координацию и поддержку выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

Основанием для финансового обеспечения расходов за счет средств бюджета Ставропольского края на формирование единых выставочных экспозиций Ставропольского края является перечень выставочных мероприятий, проводимых в Ставропольском крае, Российской Федерации и за рубежом с участием делегаций Ставропольского края, ежегодно утверждаемый заместителем председателя Правительства Ставропольского края, координирующим вопросы развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае.

Соисполнители Подпрограммы:

отвечают за реализацию мероприятий Подпрограммы, целевое и эффективное использование средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на их выполнение;

обеспечивают согласованность действий исполнителей, отобранных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы;

представляют в установленном порядке отчеты о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, рациональном использовании финансовых средств и сроках выполнения государственных контрактов и договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, о результатах выполнения мероприятий с оценкой социальной и экономической эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

отвечает за реализацию Подпрограммы в целом;

обеспечивает согласованность действий соисполнителей по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы исходя из ее целей;

представляет в установленном порядке отчет о ходе финансирования и реализации Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет свои функции во взаимодействии с соисполнителями Подпрограммы, другими органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2017 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает следующие основные мероприятия, направленные на сбалансированное социально-экономическое развитие Ставропольского края, улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае и продвижение товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, на российский и международный рынки:

1) формирование положительного имиджа и пропаганда Ставропольского края, в рамках которого предполагается:

создание и размещение в средствах массовой информации, буклетах, на рекламных щитах, выставочных стендах, на мониторах в международных российских аэропортах или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламно-информационных материалов о торгово-экономическом, инвестиционном и инновационном потенциале Ставропольского края, в том числе в рамках организации и участия в форумных мероприятиях;

обеспечение визитов делегаций Ставропольского края в субъекты Российской Федерации и иностранные государства, а также делегаций субъектов Российской Федерации и иностранных государств в Ставропольский край, в рамках которых ежегодно будет организовано не менее 30 встреч и переговоров представителей официальных и деловых кругов Ставропольского края с делегациями и представителями субъектов Российской Федерации, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, представителями международных и российских организаций по вопросам торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества;

участие в совещаниях, конференциях, семинарах, обучение на курсах повышения квалификации инвестиционной, инновационной и маркетинговой направленности;

абзац пятый утратил силу;

разработка интернет-портала об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае, его сопровождение и модернизация;

сопровождение инвестиционных проектов в режиме "одного окна";

взнос Ставропольского края в уставный фонд государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края".

2) поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае, реализация проекта по продвижению продукции товаропроизводителей Ставропольского края, в рамках которых предполагается:

представление торгово-экономического, научно-технического и инновационного потенциала на международных и российских торгово-промышленных, инвестиционных форумах, выставках и презентациях;

подготовка плана выставочно-ярмарочных мероприятий Ставропольского края на очередной год;

организация встреч и деловых переговоров с потенциальными импортерами продукции ставропольских товаропроизводителей;

организация встреч и деловых переговоров с потенциальными иностранными инвесторами;

обеспечение сохранности и функциональности оборудования, приобретенного с целью развития материально-технической базы выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности Ставропольского края;

создание фирменного стиля и знака качества товаропроизводителей Ставропольского края, проведение рекламной компании по продвижению их продукции на российский и международные рынки;

3) определение и присвоение кредитного рейтинга Ставропольского края;

4) выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера. По результатам реализации данного мероприятия будет обеспечена потребность населения Ставропольского края в услугах, предоставляемых кадастровыми инженерами, что позволит предупредить отсутствие конкуренции на рынке кадастровых услуг, повышение стоимости кадастровых работ, и приведет к сокращению сроков оформления земельных участков для создания инвестиционных площадок, росту инвестиционной привлекательности Ставропольского края;

5) оказание государственной поддержки за счет средств краевого бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях, в рамках которой предполагается предоставление на конкурсной основе организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии на оплату части процентной ставки по кредитам в соответствии с Порядком субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2001г. N99-п;

6) оплата статистической информации, не включенной в федеральный план статистических работ;

7) строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края, в рамках которого предполагается строительство сетей транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, что позволит обеспечить реализацию крупных инвестиционных проектов на территории Ставропольского края и, как следствие, создание новых рабочих мест и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

) разработка, приобретение и эксплуатация информационных систем, ресурсов и телекоммуникационных услуг.

8) утратил силу

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные и научные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 10 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и юридических лиц на реализацию целей Подпрограммы приведены в приложении 11 к Программе.

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края

"Модернизация экономики,

развитие инноваций,

малого и среднего бизнеса,

поддержка конкуренции

и улучшение инвестиционного климата"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) является управленческая и организационная деятельность министерства экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края).

Управление реализацией Подпрограммы осуществляется минэкономразвития края в рамках функций, определенных Положением о министерстве экономического развития Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 июля 2008г. N541.

Практическое управление реализацией Подпрограммы основывается на использовании программно-целевого метода, повышении эффективности использования финансовых средств, выделяемых минэкономразвития края на выполнение полномочий, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников минэкономразвития края.

Основным мероприятием Подпрограммы является обеспечение деятельности по реализации Программы, механизм которого предусматривает руководство и управление в сфере установленных функций минэкономразвития края как органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Обеспечение деятельности по реализации Программы предполагает расходы на:

уплату налога на имущество организаций и земельного налога;

обязательное государственное страхование работников минэкономразвития края, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края;

приобретение и содержание имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края.

Абзацы девятый - тринадцатый утратили силу с 1 января 2014 г.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет бюджета Ставропольского края приведено в приложении 10 к Программе.

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края "Модернизация

экономики, развитие инноваций, малого и

среднего бизнеса, поддержка

конкуренции и улучшение

инвестиционного климата"

Подпрограмма
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата"

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)

Соисполнители Подпрограммы

нет

Цель Подпрограммы

обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, формирования конкурентной среды в экономике Ставропольского края

Задачи Подпрограммы

внедрение и совершенствование финансовых механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и создание условий для инновационного развития экономики Ставропольского края;

создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе инновационную инфраструктуру;

популяризация предпринимательской деятельности на территории Ставропольского края

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения в Ставропольском крае;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения в Ставропольском крае;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)

Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы

объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 3830745,66 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 1211220,86 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:

за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета - 979514,75 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 504127,07 тыс. рублей;

в 2015 году - 475387,68 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 231706,11 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 110382,99 тыс. рублей;

в 2015 году - 33641,92 тыс. рублей;

в 2016 году - 43840,60 тыс. рублей;

в 2017 году - 43840,60 тыс. рублей;

прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - средства юридических лиц) - 2619524,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 531700,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 1043912,40 тыс. рублей;

в 2017 году - 1043912,40 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

социальная эффективность Подпрограммы составит 177,20 рубля фонда заработной платы всех работников (включая совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на один рубль средств, выделенных на реализацию Подпрограммы в 2014 году, с увеличением до 643,70 рубля в 2017 году;

бюджетная эффективность составит 5,28 рубля дополнительных налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в 2014 году при вложении одного рубля средств, выделенных на реализацию Подпрограммы, с увеличением до 21,40 рубля в 2017 году;

ежегодное увеличение фонда заработной платы всех работников (включая совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае не менее чем на 15,0 процента;

ежегодный прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в краевой бюджет не менее чем на 15,0 процента;

ежегодное создание не менее 250 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в рамках Подпрограммы;

рост к 2017 году доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте Ставропольского края до 34,8 процента

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О развитии и поддержке малого переднего предпринимательства", распоряжениями Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009г. N221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" и от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке".

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Ставропольского края.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в 2012 году на территории Ставропольского края осуществляли свою деятельность 118700 субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), что на 2,6 процента больше, чем в 2011 году.

По итогам 2012 года численность работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае составила 199,1 тыс. человек, что на 5,2 процента больше, чем в 2011 году. Оборот предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в 2012 году вырос по сравнению с 2011 годом на 1,1 процента и составил 312,80 млрд. рублей.

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае рассматривается Правительством Ставропольского края в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия Ставропольского края, роста валового регионального продукта, повышения жизненного уровня и занятости населения Ставропольского края.

Начиная с 2001 года поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае осуществляется на основе программного метода.

Подпрограмма является логическим продолжением предыдущих программ развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, учитывает результаты их реализации.

На сегодняшний день в Ставропольском крае сформирована базовая система государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.

В тоже время в сфере малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае имеются нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программного метода, а именно:

сохраняется дифференциация муниципальных районов и городских округов Ставропольского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;

наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в бюджетах муниципальных образований Ставропольского края на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

отмечаются трудности при экспорте продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

недостаточен спрос на продукцию, производимую субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Реализация Подпрограммы позволит комплексно подойти к развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, а также обеспечить системность при их решении на основе определения целей, задач и планируемых мероприятий, рациональной концентрации материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях развития предпринимательства в Ставропольском крае.

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будет обеспечен рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, повышение доли работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае от общей численности занятых в экономике Ставропольского края, увеличение доли продукции, производимой малыми предприятиями в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте.

По прогнозным оценкам оборот предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае с 2014 года будет расти на 15,0 процента ежегодно и составит к 2017 году 432,00 млрд. рублей, также ожидается рост объема инвестиций в основной капитал предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае. Прогнозируется увеличение размера среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в среднем на 9,1-10,0 процента.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации

привлечение финансовых средств для предоставления мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

развитие механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

содействие в развитии малого инновационного предпринимательства в Ставропольском крае;

устранение избыточных административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Целью Подпрограммы является обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, формирования конкурентной среды в экономике Ставропольского края.

Задачами Подпрограммы являются:

популяризация предпринимательской деятельности на территории Ставропольского края.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает комплекс следующих основных мероприятий, направленных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае:

1) оказание мер государственной (финансовой) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается:

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

технологическое присоединение субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае к объектам электросетевого хозяйства, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства в 2014 году;

приобретение оборудования в лизинг субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования в 2014 году;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования - с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) приведен в приложении 1 к Подпрограмме;

производство (реализация) товаров, выполнение работ, оказание услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в сфере инновационной деятельности, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг - поддержка действующих инновационных компаний в 2014 году;

создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, детей и молодежи, в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, детей и молодежи в 2014 году;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества, - 1260 человек; коэффициент загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества - 75 процентов; количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно- технического творчества, в том числе конкурсы, выставки, "круглые столы", семинары и тренинги -11 единиц.

Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы приведен в приложении 2 к Подпрограмме;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на создание (развитие) социального предпринимательства в Ставропольском крае;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми приведен в приложении 3 к Подпрограмме;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) приведен в приложении 4 к Подпрограмме;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) приведен в приложении 5 к Подпрограмме;

2) развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в рамках которых предполагается:

направление бюджетных ассигнований государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" (далее - Гарантийный фонд) для осуществления им уставной деятельности (дополнительная капитализация Гарантийного фонда);

развитие центра поддержки предпринимательства в Ставропольском крае (некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае").

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году является количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - 7500 единиц;

развитие центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - 303 единицы; прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получивших государственную поддержку за счет экспорта товаров (работ, услуг), относительно предыдущего года - 10 процентов;

создание и (или) обеспечение деятельности центра инноваций социальной сферы для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов социального предпринимательства в Ставропольском крае - 2105 единиц; размер внебюджетных средств, привлеченных центром инноваций социальной сферы в целях реализации проектов субъектами социального предпринимательства, - 620 тыс. рублей;

создание и (или) обеспечение деятельности центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году является количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае инжиниринговым центром - 51 единица;

создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе "круглых столов", семинаров и тренингов - 12 единиц; количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - новых участников территориальных кластеров - 12 единиц; количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - участников территориальных кластеров - 26 единиц;

продвижение продукции ставропольских товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Ставропольский край);

создание и (или) развитие регионального интегрированного центра.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе "круглых столов", семинаров и тренингов - 353 единицы; количество партнеров в сфере делового, технологического и научного сотрудничества, подобранных для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, - 505 единиц.

Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на создание и (или) развитие регионального интегрированного центра приведен в приложении 6 к Подпрограмме;

дополнительная капитализация некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае";

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия Подпрограммы в 2015 году являются: отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий предоставленных из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также доходов от операционной и финансовой деятельности - 70 процентов; объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае - 69 302,63 тыс. рублей;

3) совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается:

популяризация предпринимательской деятельности на территории Ставропольского края, а также публикация извещений о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, информационных сообщений и других необходимых документов, освещающих результаты его проведения;

реализация специальных образовательных программ для инновационных компаний в Ставропольском крае;

организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" и мероприятия, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства;

организация проведения совещаний, семинаров, "круглых столов", межрегиональных форумов и конференций и участие в них руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: г. Ставрополь, просп. К. Маркса, 15.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и юридических лиц на реализацию цели Подпрограммы приведены в приложении 7 к Подпрограмме.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 7 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 10 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 11 к Программе.

Приложение 1

к подпрограмме "Поддержка субъектов

малого и среднего предпринимательства"

государственной программы Ставропольского

края "Модернизация экономики, развитие

инноваций, малого и среднего бизнеса,

поддержка конкуренции и улучшение

инвестиционного климата"

Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, субъект предпринимательства, договор лизинга), а также порядок возврата субсидий.

2. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства с целью создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в размере 80 процентов первого взноса (аванса), уплаченного субъектом предпринимательства при заключении договора лизинга, включая затраты на монтаж оборудования. При этом размер субсидии не должен превышать 30 процентов от стоимости предмета лизинга.

Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства только по одному договору лизинга.

Размер субсидии не может быть более 15,0 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства.

3. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на конкурсной основе.

Организатором проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия) и утверждает положение о порядке проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.

Минэкономразвития края обеспечивает размещение не менее чем в одном периодическом печатном издании Ставропольского края и на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора.

4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на данную меру государственной поддержки в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Порядок и стандарт предоставления субъекту предпринимательства государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым приказом минэкономразвития края.

6. Условиями предоставления субсидии субъекту предпринимательства являются:

1) наличие договора лизинга, заключенного субъектом предпринимательства с российской лизинговой организацией не ранее 01 января 2013 года, предметом по которому являются:

оборудование (устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины), относящееся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами предпринимательства;

универсальные мобильные платформы (мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции;

нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения) (далее - оборудование).

Предметом лизинга по договору лизинга не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование;

2) регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта предпринимательства на территории Ставропольского края;

3) приобретение субъектом предпринимательства оборудования по договору лизинга с целью реализации инвестиционного проекта на территории Ставропольского края;

4) оплата субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга;

5) наличие согласия субъекта предпринимательства на осуществление минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

7. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:

1) занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

2) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

4) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

5) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора;

7) имеющим уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;

8) в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки которой не истекли;

1 2 3 4 5 6 9