Постановление Правительства Ставропольского края от 24.12.2015 № 563-п

Постановление Правительства Ставропольского края
от 24 декабря 2015 г. N 563-п
"Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

(В редакции Постановления Правительства Ставропольского края      от 22.12.2016 № 538-п)

  от 08.02.2017 № 41-п;

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края   от 20 апреля 2011г. N134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края   от 20 сентября 2013г. N319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан".

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:

  от 29 декабря 2012г. N559-п "Об утверждении программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае";

  от 31 октября 2013г. N397-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п "Об утверждении программы министерства социальной защиты населения Ставропольского края "Социальная поддержка граждан в Ставропольском крае";

  от 28 марта 2014г. N115-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п";

  от 17 июля 2014г. N281-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п";

  от 23 сентября 2014г. N382-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п";

  от 18 марта 2015г. N92-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п";

  от 18 мая 2015г. N210-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п";

от 24 июля 2015 г. N 323-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п";

  от 25 сентября 2015г. N417-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 559-п".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

Государственная программа
Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 24 декабря 2015 г. N 563-п)

Паспорт
государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

Наименование Программы	государственная программа Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)
Соисполнители Программы	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края; министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края; министерство физической культуры и спорта Ставропольского края; министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края; управление ветеринарии Ставропольского края; управление по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края
Участники Программы	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию)
Подпрограммы Программы	подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края"; подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края"; подпрограмма "Доступная среда"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия"
Цель Программы	повышение уровня и качества жизни населения Ставропольского края (далее - край)
Индикаторы достижения цели Программы	доля граждан Российской Федерации, проживающих на территории края (далее - граждане), получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения края (далее - организации социального обслуживания), в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания; доля населения края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения края; доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в крае; суммарный показатель реабилитации инвалидов в крае
Сроки реализации Программы	2016 - 2021 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	объем финансового обеспечения Программы составит 112 799 761,87 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 112 550 633,90 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 17 498 880,37 тыс. рублей; в 2017 году - 18 730 192,17 тыс. рублей; в 2018 году - 19 080 390,34 тыс. рублей; в 2019 году - 19 080 390,34 тыс. рублей; в 2020 году - 19 080 390,34 тыс. рублей; в 2021 году - 19 080 390,34 тыс. рублей; прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет - 188 047,28 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 59 387,28 тыс. рублей; в 2017 году - 32 165,00 тыс. рублей; в 2018 году - 32 165,00 тыс. рублей; в 2019 году - 32 165,00 тыс. рублей; в 2020 году - 32 165,00 тыс. рублей; средства участников Программы - 61 080,69 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 16 680,69 тыс. рублей; в 2017 году - 11 100,00 тыс. рублей; в 2018 году - 11 100,00 тыс. рублей; в 2019 году - 11 100,00 тыс. рублей; в 2020 году - 11 100,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, с 99,7 процента в 2014 году до 100,0 процента в 2021 году; уменьшение доли населения края, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения края с 11,8 процента в 2014 году до 11,6 процента в 2021 году; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в крае до 90,0 процента в 2021 году; увеличение суммарного показателя реабилитации инвалидов в крае с 12,2 процента в 2014 году до 13,0 процента в 2021 году

Приоритеты и цель реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере социальной защиты населения Ставропольского края

Программа направлена на реализацию в крае государственной политики по созданию эффективной системы социальной поддержки граждан, определенной:

Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297;

государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296;

Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р;

Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края   от 15 июля 2009г. N221-рп;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Программы являются:

в сфере социального обслуживания населения края: ориентация организаций социального обслуживания на обеспечение качества социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

модернизация системы социального обслуживания населения края посредством инновационного развития системы комплексной, многоуровневой реабилитации, кадровых и организационных условий;

создание безопасных условий функционирования и комфортных условий предоставления социальных услуг организациями социального обслуживания;

внедрение информационных технологий и автоматизированных систем в практическую деятельность специалистов организаций социального обслуживания;

внедрение инновационных технологий для повышения качества предоставляемых гражданам социальных услуг с учетом состояния их здоровья, потребностей и интересов, социально-бытового и материального положения;

обеспечение доступности адресной, своевременной и эффективной помощи для нуждающихся в ней семей, в особенности отнесенных к группам социального риска, а также равного доступа к социальным услугам для всех семей;

принятие мер по укреплению системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, развитие профилактики семейного неблагополучия;

предоставление организациями социального обслуживания гарантированного социального обслуживания несовершеннолетним, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;

использование возможностей организаций социального обслуживания для сочетания оздоровительной работы и социальной реабилитации детей, нуждающихся в особом внимании и социальной поддержке;

организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в крае, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

модернизация материально-технической базы организаций социального обслуживания в соответствии с требованиями к качеству оказания социальных услуг;

сохранение и развитие кадрового потенциала организаций социального обслуживания, в том числе принятие мер по повышению размера средней заработной платы работников организаций социального обслуживания в рамках выполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

обеспечение проведения независимой оценки качества предоставления социальных услуг организациями социального обслуживания;

в сфере социального обеспечения населения края:

реализация прав граждан, в том числе имеющих детей, на социальную поддержку в целях ослабления негативных тенденций в обществе и содействия социальной стабильности;

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

развитие адресной системы предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми, активизация поощрительных мер в отношении каждого рожденного ребенка;

развитие системы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан;

предоставление ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

создание единого информационного поля и формирование межведомственных баз данных для определения критериев нуждаемости получателей мер социальной поддержки и реализации социальных льгот и социальных выплат в целях усиления их адресности;

переход на предоставление гражданам государственных услуг в сфере социальной защиты населения края в электронной форме;

развитие системы оказания бесплатной юридической помощи в целях правового информирования и правового просвещения граждан;

в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов - обеспечение на территории края реализации мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, доступности реабилитации и абилитации для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

С учетом изложенных приоритетов реализуемой в крае государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития края целью Программы является повышение уровня и качества жизни населения края.

Достижение цели Программы осуществляется путем решения задач и реализации основных мероприятий Программы следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:

подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" (приведена в приложении 1 к Программе);

подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" (приведена в приложении 2 к Программе);

подпрограмма "Доступная среда" (приведена в приложении 3 к Программе);

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 4 к Программе).

Сведения об индикаторах достижения цели Программы и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 5 к Программе.

Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении 6 к Программе.

Объемы и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении 7 к Программе.

Приложение 1

к государственной программе

Ставропольского края

"Социальная поддержка граждан"

Подпрограмма
"Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Участники Подпрограммы	Нет
Задача Подпрограммы	повышение эффективности социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - край)
Показатели решения задачи Подпрограммы	доля граждан Российской Федерации, проживающих на территории края (далее - граждане), удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставленных государственными организациями социального обслуживания населения края (далее - организации социального обслуживания), в общей численности опрошенных граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания; средняя продолжительность жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (далее - стационарные учреждения социального обслуживания населения края); доля граждан пожилого возраста, охваченных всеми формами социального обслуживания государственных бюджетных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения края (далее - центры социального обслуживания населения края), в общей численности граждан пожилого возраста; численность граждан, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания в организациях социального обслуживания; численность граждан, получивших социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в организациях социального обслуживания; соотношение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания со средней заработной платой по краю; доля несовершеннолетних, проживающих на территории края (далее - несовершеннолетние) и получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, положительно оценивающих изменение качества их жизни в результате проведения с ними мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений, в общей численности несовершеннолетних, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания; доля оздоровленных детей, проживающих на территории края (далее - дети) и находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в организациях отдыха детей и их оздоровления и в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием; численность детей, охваченных санаторно-курортным лечением
Сроки реализации Подпрограммы	2016 - 2021 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 23 875 340,09 тыс. рублей, в том числе за счет бюджета Ставропольского края - 23 875 340,09 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 2 798 088,67 тыс. рублей; в 2017 году - 3 943 633,14 тыс. рублей; в 2018 году - 4 283 404,57 тыс. рублей; в 2019 году - 4 283 404,57 тыс. рублей; в 2020 году - 4 283 404,57 тыс. рублей; в 2021 году - 4 283 404,57 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставленных организациями социального обслуживания, в общей численности опрошенных граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, до 100,0 процента в 2021 году; рост средней продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения края, с 73,9 лет в 2014 году до 75,5 лет в 2021 году; увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных всеми формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края, в общей численности граждан пожилого возраста с 37,4 процента в 2014 году до 37,5 процента в 2021 году; ежегодное предоставление организациями социального обслуживания социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания 124 700 гражданам; ежегодное предоставление организациями социального обслуживания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому 28 583 гражданам; увеличение соотношения средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания со средней заработной платой по краю с 58,2 процента в 2014 году до 100,0 процента в 2018 году; увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, положительно оценивающих изменение качества их жизни в результате проведения с ними мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений, в общей численности несовершеннолетних, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, до 98,8 процента в 2021 году; увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в организациях отдыха детей и их оздоровления и в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, до 68,0 процента в 2021 году; охват санаторно-курортным лечением 57 253 детей за 2016 - 2021 годы

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1. Оказание социальных услуг населению края организациями социального обслуживания населения края.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

предоставление организациями социального обслуживания социальных услуг в соответствии с порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края   от 29 декабря 2014г. N560-п;

развитие форм социального обслуживания граждан пожилого возраста;

принятие мер по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста, организации их свободного времени и культурного досуга;

оптимизация структуры сети стационарных учреждений социального обслуживания населения края с целью обеспечения доступности социальных услуг;

реализация мероприятий Стратегии действий в интересах детей на территории Ставропольского края на 2012 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края   от 04 декабря 2012г. N516-рп;

реализация плана мероприятий на 2015 - 2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. N 607-р;

профилактика социального и физического неблагополучия в семьях с детьми;

предоставление организациями социального обслуживания социальных услуг детям-инвалидам в рамках реализации индивидуальных программ реабилитации, а также детям с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с рекомендациями медицинских организаций Ставропольского края;

совершенствование деятельности организаций социального обслуживания семьи и детей в части организации новых форм и методов работы по оказанию социальной помощи семьям и несовершеннолетним, нуждающимся в социальном обслуживании;

мониторинг выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения края;

мониторинг правоприменения нормативных правовых актов, принятых в рамках реализации Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

проведение эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников организаций социального обслуживания в труде и поднятие престижа профессии "социальный работник";

повышение средней заработной платы отдельным категориям работников, определенным указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

обеспечение методического и информационного сопровождения деятельности организаций социального обслуживания по актуальным проблемам социального благополучия и жизнеобеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов, а также по вопросам профилактики детской безнадзорности, реабилитации несовершеннолетних из социально опасных семей;

выплата поставщикам социальных услуг компенсации в Порядке и размере, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края   от 01 декабря 2014г. N473-п "Об утверждении Порядка и размера выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, и включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)".

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставленных организациями социального обслуживания, в общей численности опрошенных граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, до 100,0 процента в 2021 году;

рост средней продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения края, с 73,9 лет в 2014 году до 75,5 лет в 2021 году;

увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных всеми формами социального обслуживания центров социального обслуживания населения края, в общей численности граждан пожилого возраста с 37,4 процента в 2014 году до 37,5 процента в 2021 году;

ежегодное предоставление организациями социального обслуживания социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания 124 700 гражданам;

ежегодное предоставление организациями социального обслуживания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому 28 583 гражданам;

увеличение соотношения средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания со средней заработной платой по краю с 58,2 процента в 2014 году до 100,0 процента в 2018 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.

2. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в крае.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

организация на базе государственного казенного учреждения социального обслуживания "Изобильненский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" работы клуба "Перекресток" для несовершеннолетних, совершивших правонарушения, деятельность которого направлена на профилактику асоциальных проявлений и рецидивов противоправного поведения несовершеннолетних, снижение уровня правонарушений среди подростков;

организация на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания "Георгиевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Аист", "Степновский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", "Ипатовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Причал" социального сопровождения семей с несовершеннолетними правонарушителями по программе "С надеждой - в будущее!" с целью профилактики правонарушений, в том числе повторных, на территории Георгиевского, Степновского, Ипатовского муниципальных районов края.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, положительно оценивающих изменение качества их жизни в результате проведения с ними мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений, в общей численности несовершеннолетних, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, до 98,8 процента в 2021 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.

3. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в крае.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;

предоставление оздоровительных путевок на санаторно-курортное лечение детям;

расширение возможности предоставления государственной услуги "Предоставление оздоровительных путевок для детей, проживающих в Ставропольском крае" по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в крае.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в организациях отдыха детей и их оздоровления и в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, до 68,0 процента в 2021 году;

охват санаторно-курортным лечением 57 253 детей за 2016 - 2021 годы. Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края

"Социальная поддержка граждан"

Подпрограмма
"Социальное обеспечение населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

Паспорт
подпрограммы "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа).
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)
Соисполнители Подпрограммы	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края; управление ветеринарии Ставропольского края
Участники Подпрограммы	нет
Задача Подпрограммы	выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края (далее соответственно - граждане, край)
Показатели решения задачи Подпрограммы	доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в семьях, проживающих на территории края (далее - семьи), в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году; доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей
Сроки реализации Подпрограммы	2016 - 2021 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 84 134 753,18 тыс. рублей, в том числе за счет бюджета Ставропольского края - 84 134 753,18 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году -13 920 042,32 тыс. рублей; в 2017 году - 14 034 700,86 тыс. рублей; в 2018 году - 14 045 002,50 тыс. рублей; в 2019 году - 14 045 002,50 тыс. рублей; в 2020 году - 14 045 002,50 тыс. рублей; в 2021 году - 14 045 002,50 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	обеспечение мерами социальной поддержки 100,0 процента граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; достижение значения отношения численности третьих или последующих детей, родившихся в семьях в 2020 году, к численности детей указанной категории, родившихся в 2019 году, не менее 1,004; ежегодное сохранение доли семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей на уровне 12,3 процента

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в крае.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, социального пособия на погребение, дополнительной ежемесячной денежной выплаты ВИЧ-инфицированным, зараженным вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях Ставропольского края (далее - медицинские организации края), ежемесячной денежной выплаты лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными-несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, зараженными вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях края, государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, ежемесячных доплат к пенсиям Почетным гражданам Ставропольского края, ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий, ежемесячной денежной выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий, ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда Ставропольского края и лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья", ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", выплаты денежных компенсаций и других выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и федеральными законами "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в крае, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; обеспечение равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в крае; предоставление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы; обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в них; предоставление мер социальной поддержки работникам государственных организаций, находящихся в ведении минсоцзащиты края, министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, министерства культуры Ставропольского края, управления ветеринарии Ставропольского края, работающим и проживающим в сельской местности; оказание адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и являющимся получателями ежемесячной денежной выплаты, а также возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированными службами по вопросам похоронного дела.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

обеспечение мерами социальной поддержки 100,0 процента граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

ежегодное сохранение доли семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей на уровне 12,3 процента.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.

Соисполнителями данного основного мероприятия Подпрограммы являются министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края и управление ветеринарии Ставропольского края.

2. Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям в крае.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми в виде ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), ежемесячного пособия на ребенка, ежегодного социального пособия на проезд студентам и социальных выплат многодетным семьям, выплаты премии при награждении многодетных матерей медалью "Материнская слава"; осуществление переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

обеспечение мерами социальной поддержки 100,0 процента граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

достижение значения отношения численности третьих или последующих детей, родившихся в семьях в 2020 году, к численности детей указанной категории, родившихся в 2019 году, не менее 1,004.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.

3. Обеспечение иных социальных гарантий и мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы в Ставропольском крае, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе; предоставление бесплатной юридической помощи населению края; обеспечение гарантий государственных гражданских служащих Ставропольского края, имеющих на них право, в соответствии с законодательством Ставропольского края.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет обеспечение мерами социальной поддержки 100,0 процента граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края

"Социальная поддержка граждан"

Подпрограмма
"Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

Паспорт
подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Основания разработки Подпрограммы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 20112020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 (далее - государственная программа Российской Федерации "Доступная среда"); приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп; постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)
Соисполнители Подпрограммы	министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; министерство образования и молодежной политики Ставропольского края; министерство физической культуры и спорта Ставропольского края; министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края
Участники Подпрограммы	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию)
Цель Подпрограммы	обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края (далее - край)
Задачи Подпрограммы	повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в крае; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в крае; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в крае; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования в крае; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в крае; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере занятости населения в общем количестве приоритетных объектов в сфере занятости населения в крае; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в крае; доля подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования в крае, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования в крае; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной категории; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в крае; доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - федеральный перечень), в общей численности инвалидов, обратившихся за их предоставлением; численность инвалидов и детей-инвалидов в крае, участвующих в социокультурных и спортивных мероприятиях; численность инвалидов и детей-инвалидов, которым государственными организациями образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания населения края обеспечивается сопровождение реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов; численность реабилитированных инвалидов в крае; численность инвалидов, посещающих государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского"; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае
Сроки реализации Подпрограммы	2016 - 2021 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 328 182,74 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 79 054,77 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 17 812,31 тыс. рублей; в 2017 году - 12 238,94 тыс. рублей; в 2018 году - 12 250,88 тыс. рублей; в 2019 году - 12 250,88 тыс. рублей; в 2020 году - 12 250,88 тыс. рублей; в 2021 году - 12 250,88 тыс. рублей; прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет - 188 047,28 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 59 387,28 тыс. рублей; в 2017 году - 32 165,00 тыс. рублей; в 2018 году - 32 165,00 тыс. рублей; в 2019 году - 32 165,00 тыс. рублей; в 2020 году - 32 165,00 тыс. рублей; средства участников Подпрограммы - 61 080,69 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 16 680,69 тыс. рублей; в 2017 году - 11 100,00 тыс. рублей; в 2018 году - 11 100,00 тыс. рублей; в 2019 году - 11 100,00 тыс. рублей; в 2020 году - 11 100,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	формирование условий устойчивого развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края; обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края; сбор и систематизация информации о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края; обеспечение доступности подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения края; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в крае; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края

Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Согласно статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государственные и муниципальные расходы на проведение мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

По результатам социологических исследований в 2009 году наиболее критически доступность социальной инфраструктуры в Российской Федерации оценивают инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата: 60,0 процента из них приходится преодолевать барьеры при использовании общественного транспорта, 58,0 процента - при посещении различных организаций, 48,0 процента - при совершении покупок. Более 67,0 процента инвалидов по зрению отмечают трудности или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.

По состоянию на 01 января 2015 года численность инвалидов в крае составляет 244 800 человек, в том числе 16 314 человек - инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, 5 923 человека - инвалиды по зрению, 2 676 человек - инвалиды по слуху. Доля инвалидов в общей численности населения края составляет около 9,0 процента.

По состоянию на 01 января 2015 года в структуре инвалидности взрослого населения края численность инвалидов первой и второй групп составляет 63,0 процента. Они страдают тяжелыми нарушениями здоровья, приводящими к утрате трудоспособности и ограничению самообслуживания.

Значение показателя первичной инвалидности всех возрастных групп населения края за период с 2011 года по 2014 год снизилось. Также снизилось значение показателя впервые признанных инвалидами среди лиц трудоспособного возраста (в 2011 году на 10 тыс. населения - 64,9, в 2012 году - 64,2, в 2013 году - 63,7, в 2014 году - 59,4).

Около 3,0 процента граждан страдают различными заболеваниями опорно-двигательного аппарата или имеют травмы нижних конечностей, вследствие чего используют для передвижения кресла-коляски, костыли, другие специальные средства или постороннюю помощь и лишены возможности беспрепятственного доступа к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности. При пользовании перечисленными объектами испытывают затруднения инвалиды по слуху и инвалиды по зрению, престарелые граждане, имеющие заболевания опорно-двигательного аппарата. Численность инвалидов и других маломобильных групп населения края составляет более 21,0 процента населения края, поэтому вопрос обеспечения им беспрепятственного доступа к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности имеет первоочередное значение.

По состоянию на 01 января 2015 года в крае не в полном объеме созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к объектам социальной инфраструктуры.

Более 87,0 процента введенных с 2006 года в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры в крае соответствует требованиям доступности. Однако есть необходимость дооборудования тех объектов, которые были построены несколько десятилетий назад. В целях проведения паспортизации и оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в 2013 году во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края приняты нормативные правовые акты об утверждении рабочих групп, межведомственных комиссий по проведению паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ставропольского края (далее - комиссии). Основными задачами комиссий являются: формирование реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ставропольского края; их паспортизация: анкетирование, обследование, подготовка экспертного заключения о состоянии их доступности и проектов решений по адаптации таких объектов. В состав комиссий включены представители органов труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы труда и соцзащиты населения края), органов архитектуры и градостроительства администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и других структурных подразделений администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, общественных организаций.

В 2013 году органами труда и соцзащиты населения края организована разъяснительная и информационная работа с главами муниципальных образований Ставропольского края, представителями общественных организаций инвалидов, медицинских организаций Ставропольского края, государственных учреждений культуры, спорта, связи, транспорта и государственных профессиональных образовательных организаций Ставропольского края по вопросам проведения паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в крае. Ежеквартально комиссии докладывали о ходе проведения паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ставропольского края координационным советам по делам инвалидов при главах администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на заседаниях которых утверждались графики проведения паспортизации таких объектов.

По состоянию на 01 января 2015 года во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края сформированы реестры приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности соответствующих муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, в которые включены 815 таких объектов. С учетом мнения общественных организаций инвалидов определены 583 приоритетных объекта социальной инфраструктуры и услуг в крае, относящихся к сферам социальной защиты, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, в первоочередном порядке подлежащих паспортизации, для объективной оценки их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края и последующей разработки необходимых мер, обеспечивающих доступность этих объектов. По состоянию на 01 января 2015 года все вышеназванные 815 объектов проанкетированы, из них по результатам анкетирования были обследованы 583 объекта, на которые составлены акты обследования и паспорта их доступности.

В целях повышения уровня и качества жизни инвалидов, совершенствования работы по реабилитации и повышению доступности реабилитационных услуг, создания условий для самореализации их в трудовой и общественной деятельности в крае с 2000 года реализовывались краевые целевые программы по реабилитации инвалидов.

В рамках их реализации обеспечено постоянное сопровождение сурдопереводом краевых телевизионных информационных программ. В течение 2011 - 2012 годов филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Ставрополье" подготовлено и выдано в эфир 684 выпуска телевизионной информационной программы "Вести. Ставропольский край", сопровождавшихся сурдопереводом. Обществом с ограниченной ответственностью "Ставрополь ТВ" организовано сопровождение сурдопереводом телевизионных информационных программ "Тем временем" и "Ставропольский благовест". Также сурдопереводом сопровождались телевизионные информационные программы государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольское телевидение".

С 2014 года Ставропольский край приступил к реализации подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края   от 29 декабря 2012г. N559-п.

В рамках ее реализации выпущено в эфир 247 новостных программ, оснащенных "бегущей строкой", и 539 новостных программ, обеспеченных сопровождением сурдоперевода. Численность инвалидов по слуху, участвующих в просмотрах, составила 3 500 человек.

В 12 организациях социального обслуживания, находящихся в ведении минсоцзащиты края, в 2014 году проведены работы по оборудованию объектов, путей движения к объектам и внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, в том числе 5 из них оборудованы специальными подъемными устройствами.

В 12 государственных организациях здравоохранения Ставропольского края, находящихся в ведении министерства здравоохранения Ставропольского края, в 2014 году выполнены работы по приспособлению входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг на 34 объектах, в том числе выполнены работы по оборудованию лифтовых шахт и установке новых лифтов в Ставропольском краевом госпитале для ветеранов войн.

В 6 учреждениях, находящихся в ведении министерства культуры Ставропольского края, в 2014 году выполнены работы по приспособлению входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оснащению специальным оборудованием, в том числе установлен специальный подъемник для инвалидов и маломобильных групп населения края в здании памятника истории и культуры в государственном бюджетном учреждении культуры Ставропольского края "Государственная Ставропольская краевая филармония". В государственном бюджетном учреждении культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского" установлено оборудование системы видео-конференц-связи для проведения онлайн-мероприятий по проблемам инвалидов.

Раздел 2. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

принятие мер по обеспечению доступности социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

определение приоритетных объектов социальной инфраструктуры и других приоритетных сфер жизнедеятельности, обеспечение доступа к которым необходимо для инвалидов и других маломобильных групп населения края, при условии выполнения обследования и паспортизации этих объектов;

формирование электронных карт доступности вышеуказанных объектов;

предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края.

Целью Подпрограммы является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края.

Система целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведена в приложении 1 к Подпрограмме.

Сведения об индикаторах достижения цели Программы и показателях решения задач Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 5 к Программе.

Раздел 3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2016 - 2021 годы.

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1) создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения края к приоритетным объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:

адаптация приоритетных объектов приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, социальная защита, физкультура и спорт) (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, пространственно-рельефных указателей для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов);

обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (система видео-конференц-связи для проведения онлайн-мероприятий по проблемам инвалидов, индукционные контурные системы, индукционно-петлевые системы);

пополнение парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения края.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае с 40,0 процента в 2014 году до 66,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в крае с 12,0 процента в 2015 году до 73,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в крае с 12,0 процента в 2015 году до 66,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования в крае с 8,0 процента в 2015 году до 30,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в крае с 30,0 процента в 2015 году до 76,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере занятости населения в общем количестве приоритетных объектов в сфере занятости населения в крае с 30,0 процента в 2015 году до 70,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в крае с 30,0 процента в 2015 году до 60,0 процента в 2021 году;

увеличение доли подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования в крае, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения края, в общем количестве подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования в крае с 10,0 процента в 2014 году до 20,2 процента в 2021 году;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной категории с 14,5 процента в 2014 году до 17,5 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в крае с 8,0 процента в 2015 году до 12,5 процента в 2021 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.

Соисполнителями данного основного мероприятия Подпрограммы являются министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.

В реализации данного основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию);

2) формирование реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается обеспечение оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг на основных этапах: анкетирования, обследования, подготовки экспертного заключения о состоянии доступности и проектов решений по адаптации объектов, получения необходимых дополнительных сведений и технических решений по обустройству и финансовому обеспечению работ, по оформлению паспортов доступности объектов.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае с 40,0 процента в 2014 году до 66,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в крае с 12,0 процента в 2015 году до 73,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в крае с 12,0 процента в 2015 году до 66,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования в крае с 8,0 процента в 2015 году до 30,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в крае с 30,0 процента в 2015 году до 76,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере занятости населения в общем количестве приоритетных объектов в сфере занятости населения в крае с 30,0 процента в 2015 году до 70,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в крае с 30,0 процента в 2015 году до 60,0 процента в 2021 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в крае с 8,0 процента в 2015 году до 12,5 процента в 2021 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края;

3) обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень.

В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается обеспечение инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата средствами передвижения, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху специальными средствами получения информации, специальными средствами для обслуживания, оборудованием для ванных комнат в рамках регионального перечня технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов, обратившихся за их предоставлением, с 50,0 процента в 2014 году до 90,0 процента в 2021 году.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края;