Закон Ставропольского края от 19.05.1998 № 10-кз

   подписания   незамедлительно   направляется   вместе   с    первым
   экземпляром    сводной    таблицы    об   итогах   голосования   в
   непосредственно вышестоящую комиссию референдума.
       5. Второй  экземпляр  протокола  вместе  со вторым экземпляром
   сводной таблицы об итогах голосования  и  списками  членов  данной
   комиссии,  комиссии  референдума  с  правом совещательного голоса,
   составлявшей протокол,  наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте
   1  статьи 23 настоящего Закона,  присутствовавших при установлении
   итогов голосования и составлении  протоколов,  а  также  с  другой
   документацией референдума,  хранится секретарем указанной комиссии
   в охраняемом помещении.
       6. Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр  сводной
   таблицы об итогах голосования предоставляются для  ознакомления  и
   снятия копий членам комиссии референдума,  составившей протокол, и
   членам вышестоящих комиссий референдума  с  правом  совещательного
   голоса,  наблюдателям,  иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 23
   настоящего Закона.
       7. В   случае,  если  после  подписания  протокола  об  итогах
   голосования и  (или)  сводной  таблицы  и  направления  их  первых
   экземпляров   в   вышестоящую   комиссию   референдума,   комиссия
   референдума,  направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них
   неточность   (описку,  опечатку  либо  ошибку  в  сложении  данных
   протоколов нижестоящих комиссии референдума),  она вправе на своей
   заседании  рассмотреть  вопрос  о  внесении уточнений в протокол и
   (или) сводную таблицу.  О принятом решении комиссия в обязательном
   порядке  информирует  своих членов с правом совещательного голоса,
   наблюдателей и других лиц,  присутствовавших при составлении ранее
   утвержденного  протокола,  а также представителей средств массовой
   информации. В этом случае комиссия референдума составляет протокол
   об  итогах  голосования,  на котором делается отметка "Повторный".
   Указанный  протокол  незамедлительно  направляется  в  вышестоящую
   комиссию референдума.
       8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
   голосования  и (или)  сводных  таблицах  об итогах голосования или
   возникновении сомнений в  правильности  составления  протоколов  и
   (или)   сводных   таблиц,   поступивших  из  нижестоящей  комиссии
   референдума,  вышестоящая  комиссия  вправе  принять   решение   о
   проведении  повторного  подсчета  голосов  участников  референдума
   нижестоящей   комиссией   референдума   либо   о   самостоятельном
   проведении  повторного  подсчета голосов участников референдума на
   соответствующем участке референдума,  соответствующей  территории.
   Повторный  подсчет  голосов  участников  референдума  проводится в
   присутствии члена  (членов)  вышестоящей  комиссии  референдума  с
   правом  решающего  голоса  комиссией  референдума,  составившей  и
   утвердившей протокол,  который подлежит проверке,  или  комиссией,
   принявшей   решение   о   повторном  подсчете  голосов  участников
   референдума.  Комиссия  референдума,   осуществляющая   проведение
   повторного  подсчета  голосов участников референдума,  извещает об
   этом  членов  соответствующей  комиссии   референдума   с   правом
   совещательного голоса,  наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте
   1 статьи 23 настоящего Закона, . которые вправе присутствовать при
   проведении повторного-подсчета голосов участников референдума.  По
   итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия
   референдума,  осуществившая такой подсчет,  составляет протокол об
   итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет
   голосов".  Протокол  незамедлительно  направляется  в  вышестоящую
   комиссию референдума.
       9. Первые   экземпляры   протоколов   об   итогах  голосования
   участковых и территориальных комиссий референдума немедленно после
   их  подписания  членами  комиссии  референдума поступают в краевую
   комиссию референдума, определяющую результаты референдума.
       10. На основании данных протоколов об итогах голосования после
   предварительной   проверки  правильности  их  составления  краевая
   комиссия референдума путем суммирования содержащихся в них  данных
   устанавливает  итоги  голосования  на  соответствующей территории.
   Суммирование  данных,  содержащихся   в   протоколах   нижестоящих
   комиссий    референдума,    осуществляют   непосредственно   члены
   вышестоящих комиссий референдума с правом решающего голоса.

       Статья 44. Порядок определения результатов референдума

       1. На  основании  первых  экземпляров  протоколов  об   итогах
   голосования,  полученных  из территориальных комиссий референдума,
   путем сложения содержащихся в них  данных  результаты  референдума
   определяет  краевая комиссия референдума,  наделенная этим правом.
   Члены краевой комиссии с  правом  решающего  голоса  устанавливают
   результаты    референдума   лично.   О   результатах   референдума
   составляются  в  трех  экземплярах  протокол  и  сводная  таблица,
   которые  подписывают  все  присутствующие  члены  данной  комиссии
   референдума с правом решающего голоса.
       2. Краевая    комиссия    референдума    признает   референдум
   состоявшимся,  если в голосовании- приняло участие более  половины
   граждан,  имеющих  право на участие в референдуме.  Число граждан,
   принявших участие в голосовании,  определяется по числу бюллетеней
   для  голосования  установленной  формы,  извлеченных из ящиков для
   голосования.
       3. Краевая  комиссия  референдума признает решение принятым на
   референдуме ,  если за него в целом по  краю  проголосовали  более
   половины   граждан,  принявших  участие  в  голосовании.  Если  на
   референдум выносились альтернативные варианты вопросов и  не  один
   из указанных вариантов не  получил необходимого числа голосов,  то
   все варианты считаются отклоненными.
       Краевая комиссия   референдума   признает   итоги  референдума
   недействительными:
       а) в  случае,  если  допущенные при проведении голосования или
   установлении итогов голосования  нарушения  настоящего  Закона  не
   позволяют  с  достоверностью  установить результаты волеизъявления
   участников  референдума  либо  существенно   повлияли   на   итоги
   голосования;
       б) в случае,  если они признаны недействительными не менее чем
   на одной четвертой части участков референдума;
       в) по решению суда.
       4. В указанных  случаях при признании  результатов голосования
   в отдельных городах,   районах   и   других    населенных  пунктах
   недействительными  из-за  допущенных  нарушений настоящего  Закона
   краевая  комиссия  референдума  вправе  поручить   соответствующим
   комиссиям референдума провести повторное голосование не позднее 15
   дней   со   дня   официального    опубликования    (обнародования)
   постановления краевой комиссии референдума.
       5. Документация участковых комиссий по проведению референдума,
   включая  бюллетени  для голосования на референдуме,   передается в
   соответствующие территориальные комиссии по проведению референдума
   не позднее    10    дней   со   дня   официального   опубликования
   (обнародования) результатов референдума.
       Территориальные комиссии    по   проведению   референдума   по
   окончании  своей  работы  сдают  всю  документацию  на  постоянное
   хранение в архивные отделы органов местного самоуправления.
       По истечении  двух  лет   после   официального   опубликования
   (обнародования)  результатов референдума бюллетени для голосования
   на референдуме уничтожаются,  о чем  составляется  акт  по  форме,
   утверждаемой краевой комиссией референдума .
       Документация краевой   комиссии   референдума    сдается    на
   постоянное  хранение  в государственный архив Ставропольского края
   через  год  со  дня  официального  опубликования   (обнародования)
   результатов референдума.
       6. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с
   подготовкой   и   проведением  референдума,  утверждается  краевой
   комиссией   референдума   по   согласованию   с   соответствующими
   государственными архивными органами.

       Статья 45. Опубликование итогов и результатов референдума

       1. Результаты  референдума  в  объеме  данных,  содержащихся в
   протоколе комиссий референдума,  предоставляются для  ознакомления
   участникам  референдума,  доверенным  лицам инициаторов проведения
   референдума,     наблюдателям,     иностранным     (международным)
   наблюдателям,  представителям  средств  массовой  информации по их
   требованию.  Предоставление указанных данных осуществляет комиссия
   референдума.
       2. Комиссии референдума,  определяющие результаты референдума,
   направляют  общие  данные  о  результатах  референдума  в средства
   массовой  информации  в  течение  одних  суток  после  определения
   результатов референдума.
       3. Территориальная комиссия референдума  публикует  в  местной
   печати  сводные  данные протоколов участковых комиссий референдума
   не позднее чем через десять дней со дня голосования.
       4. Официальное опубликование результатов референдума,  а также
   данных о количестве голосов участников  референдума,  поданных  за
   позиции "да" и "нет", осуществляется краевой комиссией референдума
   не позднее одного месяца со дня голосования.

       Статья 46. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

       1. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным
   и не нуждается в дополнительном утверждении.
       2. Решение,  принятое  на  референдуме,  действует   на   всей
   территории Ставропольского края.
       3. Решение,  принятое на референдуме, регистрируется в органах
   государственной власти в установленном порядке.
       4. Решение,  принятое на референдуме,  может быть отменено или
   изменено путем принятия иного решения на референдуме,  но не ранее
   двух лет после  его  принятия  либо  признано  недействительным  в
   судебном порядке.
       5. Отмена судом решения,  принятого на референдуме, может быть
   произведена по следующим основаниям:
       нарушение установленного настоящим Законом порядка  проведения
   референдума,  повлекшее  невозможность с достоверностью определить
   результаты волеизъявления участников референдума;
       несоответствие настоящего    Закона   Конституции   Российской
   Федерации,  а также федеральным законам,  законам  Ставропольского
   края,  действовавшим  на момент проведения референдума,  повлекшее
   невозможность    с    достоверностью     определить     результаты
   волеизъявления участников референдума;
       противоречие решения,  принятого на  референдуме,  Конституции
   Российской Федерации, федеральным законам.
       6. Признание итогов голосования недействительными более чем на
   одной  четверти  участков  референдума  влечет  за собой признание
   недействительными результатов референдума.
       7. Если  для  реализации  решения,  принятого  на референдуме,
   требуется издание  дополнительного  нормативного  правового  акта,
   органы  государственной  власти  Ставропольского  края  обязаны  в
   течение 15 дней со дня вступления в  силу  решения,  принятого  на
   референдуме,   определить  срок  подготовки  данного  нормативного
   правового акта.

       Статья 47.  Использование  автоматизированной   информационной
   системы при проведении референдума

       1. При    проведении    референдума    может    использоваться
   автоматизированная    информационная    система     в     порядке,
   предусмотренном настоящим Законом.
       2. При  использовании  в  соответствии  с  настоящим   Законом
   автоматизированной  информационной  системы в целом либо отдельных
   ее технических средств при проведении референдума, в том числе при
   регистрации  (учете)  участников референдума,  составлении списков
   участников  референдума,   установлении   итогов   голосования   и
   определении   результатов  референдума,  соответствующая  комиссия
   референдума образует группу из  числа  членов  комиссии  с  правом
   решающего  и  совещательного голоса для контроля за использованием
   автоматизированной   информационной    системы    (отдельных    ее
   технических средств).  Все члены комиссии референдума, наблюдатели
   имеют  право  знакомиться  с   любой   информацией,   вводимой   в
   автоматизированную информационную систему.
       3. С  момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания
   протокола   об   итогах   голосования   соответствующей  комиссией
   референдума автоматизированная информационная система используется
   для  наблюдения  за  ходом  и  итогами  голосования путем передачи
   данных от нижестоящих комиссий референдума  вышестоящим  комиссиям
   референдума.  Данные о ходе и результатах голосования,  полученные
   через   автоматизированную   информационную   систему,    являются
   предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
       4. В    случае    использования     в     ходе     референдума
   автоматизированной   информационной   системы  данные  об  участии
   участников референдума  в  голосовании,  о  предварительных  и  об
   окончательных  итогах  голосования должны быть оперативно доступны
   (в   режиме   "только   чтение")   абонентам    информационно    -
   коммуникационной   сети   общего   пользования.  Порядок  и  сроки
   предоставления таких данных не  должны  противоречить  требованиям
   законодательства  Российской  Федерации  и  Ставропольского края о
   референдуме.

          Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В
               РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
                     ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ

       Статья 48.  Обжалование  решений  и  действий   (бездействия),
   нарушающих право на участие в референдуме

       1. Решения  и  действия  (бездействие) органов государственной
   власти,  органов местного самоуправления, общественных объединений
   и  должностных  лиц,  а  также  решения  и  действия (бездействие)
   комиссий  референдума  и  их  должностных  лиц,  нарушающие  право
   граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
       2. Решения   и   действия   (бездействие)   краевой   комиссии
   референдума  и  ее  должностных  лиц  обжалуются  в Ставропольский
   краевой суд,  решения и действия (бездействие)  территориальных  и
   участковых  комиссий референдума и их должностных лиц обжалуются в
   городские и районные суды.
       3. Решения  суда  обязательны  для исполнения соответствующими
   комиссиями референдума.
       4. С жалобами на решения и действия (бездействие),  нарушающие
   право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники
   референдума,  инициаторы  проведения  референдума  и их доверенные
   лица,  иные  общественные  объединения,  инициативные  группы   по
   проведению референдума, наблюдатели, а также комиссии референдума.
       5. В случаях,  предусмотренных настоящим  Законом,  суд  может
   отменить  решение  соответствующей  комиссии референдума об итогах
   голосования  или  о  результатах  референдума  или  иное   решение
   комиссии референдума.
       6. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и  их
   должностных   лиц,   нарушающие   право   граждан   на  участие  в
   референдуме,  могут  быть  обжалованы   в   вышестоящую   комиссию
   референдума.
       7. Вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение  по
   существу жалобы.
       8. Предварительное   обращение    в    вышестоящую    комиссию
   референдума не является.обязательным условием для обращения в суд.
       9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом  и  обращения
   гражданина  с  аналогичной жалобой в комиссию референдума комиссия
   референдума приостанавливает  рассмотрение  жалобы  до  вступления
   решения суда в законную силу.  Суд извещает комиссию референдума о
   поступившей жалобе.
       10. Решения   по   жалобам,   поступившим  в  ходе  подготовки
   референдума,  принимаются в пятидневный срок,  но не позднее  дня,
   предшествующего дню голосования,  а в день голосования или в день,
   следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,
   содержащиеся в жалобах,  требуют дополнительной проверки,  решения
   по  ним  принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.  В
   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных  гарантиях
   избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
   Российской Федерации" по жалобе на решение комиссии референдума об
   итогах голосования,  о результатах референдума суд обязан  принять
   решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
       11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу
   (в  том  числе  и в выходные дни) таким образом,  чтобы обеспечить
   своевременное рассмотрение жалоб.

       Статья 49.  Основания для отмены решения комиссии  референдума
   об итогах голосования, о результатах референдума

       1. Ставропольский  краевой  суд может отменить решение краевой
   комиссии  референдума  об  итогах   голосования,   о   результатах
   референдума   в   случае   нарушения  правил  составления  списков
   участников референдума, порядка формирования комиссий референдума,
   нарушения  правил  ведения  агитации и финансирования подготовки и
   проведения  референдума,  использования  инициаторами   проведения
   референдума, членами инициативных групп по проведению референдума,
   их доверенными  лицами,  руководителями  общественных  объединений
   должностного  положения  в интересах получения желаемого ответа на
   вопрос  референдума,  установления   фактов   подкупа   участников
   референдума  этими  лицами  и общественными организациями в тех же
   целях,  нарушения порядка голосования и подсчета голосов  (включая
   воспрепятствование наблюдению за их проведением), других нарушений
   законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не
   позволяют  с  достоверностью  определить результаты волеизъявления
   участников референдума.
       2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
   избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
   Российской  Федерации"  суд  должен  рассмотреть  жалобу и принять
   решение не позднее двух месяцев со дня ее  подачи,  а  в  случаях,
   предусмотренных  настоящим  Законом,  в  иные  сроки.  Суд  вправе
   принять решение  при  отсутствии  (неявке  по  двум  приглашениям)
   представителей одной из заинтересованных сторон.

       Статья 50.  Ответственность  за  нарушение  права  граждан  на
   участие в референдуме

       1. Лица,  препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога
   или  иным способом свободному осуществлению гражданином Российской
   Федерации - жителем Ставропольского  края - права   на  участие  в
   референдуме,
       либо использующие   преимущества   своего   должностного   или
   служебного  положения в целях получения желаемого ответа на вопрос
   референдума,
       либо принуждающие   граждан   или  препятствующие  им  ставить
   подписи в поддержку инициативы проведения  референдума,  а   также
   участвующие в подделке данных подписей,
       либо осуществляющие подкуп  участников  референдума,  то  есть
   действия, запрещенные пунктом 3 статьи 33 настоящего Закона,
       либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о
   зарегистрированных   участниках   референдума  (списки  участников
   референдума)   перед    направлением    указанных    сведений    в
   соответствующие территориальные комиссии референдума,
       либо нарушающие права членов комиссий референдума, в том числе
   с   правом   совещательного   голоса,   наблюдателей,  иностранных
   (международных)   наблюдателей,   доверенных    лиц    инициаторов
   проведения  референдума,  членов  инициативных групп по проведению
   референдума,  средств массовой информации,  в том числе  право  на
   своевременное получение информации и копий документов референдума,
       либо нарушающие правила  проведения  агитации  при  проведении
   референдума,  в  том  числе  лица,  проводящие  агитацию  в  день,
   предшествующий дню голосования, и в день голосования,
       либо нарушающие правила финансирования подготовки и проведения
   референдума,  в том числе лица, задерживающие перечисление средств
   комиссиям   референдума,   инициаторам   проведения   референдума,
   инициативным  группам  по  проведению  референдума,   общественным
   объединениям,
       либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в  работу
   комиссий   референдума   либо   в  деятельность  членов  комиссий,
   связанную с исполнением ими своих обязанностей,
       либо препятствующие голосованию на участкам референдума,
       либо нарушающие тайну  голосования,
       либо  принуждающие  участников референдума голосовать вопреки
   их собственному выбору,
       либо осуществившие подлог  документов референдума, составившие
   и выдавшие  заведомо  ложные  документы,  осуществившие   заведомо
   неправильный   подсчет   голосов   или   установление  результатов
   референдума,  не представившие или не опубликовавшие  сведения  об
   итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
       либо нарушающие  права  граждан  на  ознакомление  со  списком
   участников референдума,
       либо выдающие   гражданам   бюллетени   для   голосования   на
   референдуме  в  целях предоставления им возможности голосования за
   других лиц,
       либо не   представляющие   или   не   публикующие   отчеты   о
   расходовании  средств  на  подготовку  и  проведение  референдума,
   финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств,  выделенных на
   подготовку и проведение референдума,
       несут уголовную,  административную либо иную ответстственность
   в соответствии с федеральными законами.
       2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений,  принятых
   на референдуме,  влечет за собой ответственность в соответствии  с
   федеральными законами.

                   Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 51. Вступление в силу настоящего Закона

       1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
   опубликования.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                      А.Л. ЧЕРНОГОРОВ
   г. Ставрополь
   19.05.98
   № 10-кз



                                                           Приложение

                                        к Закону Ставропольского края
                                                  от 19.05.98 № 10-кз

                             ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
        в поддержку проведения референдума Ставропольского края

       Инициатор проведения референдума _____________________________
   __________________________________________________________________
                         (указать наименование)

       Регистрацию инициатора    проведения   референдума   произвела
   избирательная комиссия Ставропольского края.

   ____________________________________              ________________
   Номер регистрационного свидетельства              Дата регистрации

       Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативу  проведения
   референдума   Ставропольского   края   с   формулировкой   вопроса
   (вопросов) :
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   ----T-----------T----------- T-----------T--------------T------------
   N   ¦Фамилия,   ¦Год рождения¦Адрес места¦Серия и       ¦Подпись
   п.п.¦имя,       ¦(в возрасте ¦жительства*¦номер паспорта¦и дата ее
       ¦отчество   ¦18 лет -    ¦           ¦или           ¦внесения
       ¦(полностью)¦число       ¦           ¦заменяющещего ¦
       ¦           ¦и месяц     ¦           ¦его документа ¦
       ¦           ¦рождения    ¦           ¦              ¦
   ----+-----------+------------+-----------+--------------+------------
   ----+-----------+------------+-----------+--------------+------------
   ----+-----------+------------+-----------+--------------+------------
   ----+-----------+------------+-----------+--------------+------------
   ----+-----------+------------+-----------+--------------+------------

       Подписной лист удостоверяю:___________________________________
   __________________________________________________________________
   (Фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - число и
   месяц  рождения),  место  жительства,  серия  и номер паспорта или
   заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

   Подпись и дата) __________________________________________________

   ------------------------------------------------------------------
       <*> Район,  город,  населенный пункт, улица, номер дома, номер
   квартиры.