ЗАКОН
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
О ЯЗЫКАХ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(В редакции Закона Чеченской Республики от 29.12.2012 г. N 43-РЗ)
(В редакции Закона Чеченской Республики от 17.01.2016 № 1-РЗ)
Принят Народным Собранием
Парламента Чеченской Республики 29 марта2007 года
Одобрен Советом Республики
Парламента Чеченской Республики 18 апреля 2007 года
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и
Конституцией Чеченской Республики все языки народов Российской
Федерации, представленные на территории Чеченской Республики,
находятся под защитой государства и регулируются федеральными
законами и законами Чеченской Республики. Граждане должны бережно
относиться к языкам народов, проживающих на территории республики,
как к хранилищу духовного и культурного наследия предков, взаимно
уважать языки и традиции.
Целью настоящего Закона является забота о сохранении и развитии
чеченского языка как важнейшего национального признака и основы
всей духовной культуры народа Чеченской Республики. Сохранение и
развитие чеченского языка выражается в законодательном закреплении
его статуса, создании условий для активного его использования в
государственной и общественной жизни, поддержании его высокого
престижа, а также в принятии мер по его нормализации и научной
разработке.
В соответствии с законодательством Российской Федерации
Чеченская Республика способствует развитию двуязычия и многоязычия.
Закон Чеченской Республики о языках регулирует общественные
отношения в области развития и употребления чеченского, русского и
иных языков, которыми пользуется население республики в
государственной, социально-экономической и культурной жизни,
обеспечивает защиту конституционных прав граждан в этой сфере,
воспитание уважительного отношения к национальному достоинству
человека, его культуре и языку.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Законодательство Чеченской Республики о языках основывается
на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации от
25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской
Федерации» и иных нормативных правовых актах Российской Федерации,
Конституции Чеченской Республики и состоит из настоящего Закона и
иных нормативных правовых актов Чеченской Республики. (В редакции
Закона Чеченской Республики от 17.01.2016 № 1-РЗ)
2. Настоящий Закон охватывает сферы языкового общения в
Чеченской Республике, подлежащие правовому регулированию, и не
регламентирует использование языков в межличностных неофициальных
взаимоотношениях, а также в деятельности общественных и религиозных
объединений и организаций.
Статья 2. Государственные языки Чеченской Республики
1. Государственными языками Чеченской Республики являются
русский и чеченский языки. Статус чеченского и русского языков как
государственных не ущемляет права других народов Российской
Федерации, проживающих в Чеченской Республике, в использовании
и развитии своих языков. (В редакции Закона Чеченской Республики
от 17.01.2016 № 1-РЗ)
2. Алфавит чеченского языка строится на графической основе
кириллицы.
Статья 3. Гарантии равноправия и защиты языков в Чеченской
Республике
1. В Чеченской Республике признается и защищается неотъемлемое
право граждан любой национальности на развитие их родного языка и
культуры.
2. Чеченская Республика гарантирует каждому право на
использование родного языка, свободный выбор языка общения,
воспитания, обучения и творчества.
3. Органы государственной власти Чеченской Республики
обеспечивают и гарантируют социальную, экономическую и юридическую
защиту всех языков в Чеченской Республике. (В редакции Закона
Чеченской Республики от 29.12.2012 г. N 43-РЗ)
4. Социальная защита языков предусматривает проведение научно
обоснованной языковой политики в Чеченской Республике, направленной
на их сохранение, развитие и изучение.
5. Экономическая защита языков предполагает бюджетное и иное
финансирование республиканских целевых программ сохранения,
изучения и развития языков, а также проведение в этих целях
льготной налоговой политики.
6. Юридическая защита языков предполагает обеспечение
ответственности юридических и физических лиц за нарушение
законодательства о языках.
Статья 4. (Утратила силу - Закон Чеченской Республики
от 17.01.2016 № 1-РЗ)
Статья 5. Государственные программы по сохранению, изучению и
развитию языков народов Чеченской Республики (В редакции Закона
Чеченской Республики от 17.01.2016 № 1-РЗ)
1. Правительство Чеченской Республики разрабатывает и
Утверждает государственные программы Чеченской Республики по
сохранению, изучению и развитию языков народов, проживающих в
Чеченской Республике.
2. Средства на финансирование государственных программ
Чеченской Республики по сохранению, изучению и развитию языков в
Чеченской Республике предусматриваются законом о республиканском
бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год.
3. Порядок научно-практического обеспечения функционирования и
развития языков в соответствии с настоящим Законом определяется
Правительством Чеченской Республики.
4. Правительство Чеченской Республики содействует изучению
чеченского языка чеченцами, проживающими за пределами Чеченской
Республики.
ГЛАВА 2. ПРАВА ГРАЖДАН ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЯЗЫКОВ И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 6. Право на выбор языка общения
Граждане Российской Федерации, проживающие в Чеченской
Республике, свободны в выборе и использовании языка общения. (В
редакции Закона Чеченской Республики от 17.01.2016 № 1-РЗ)
Статья 7. Право на выбор языка образования и воспитания (В
редакции Закона Чеченской Республики от 17.01.2016 № 1-РЗ)
1. Граждане Российской Федерации, проживающие в Чеченской
Республике, имеют право на свободный выбор языка образования и
воспитания.
2. В образовательных организациях Чеченской Республики
образовательная деятельность осуществляется на государственном
языке Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных
настоящей статьей.
3. Граждане Российской Федерации, проживающие в Чеченской
Республике, имеют право на получение дошкольного, начального общего
и основного общего образования на родном языке из числа языков
народов Российской Федерации, проживающих в Чеченской Республике, а
также право на изучение родного языка из числа языков народов
Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых
системой образования, в порядке, установленном законодательством об
образовании. Реализация указанных прав обеспечивается созданием
необходимого числа соответствующих образовательных организаций,
классов, групп, а также условий для их функционирования.
4. Во всех образовательных организациях Чеченской Республики с
иным языком образования чеченский язык и родной язык из числа
языков народов Российской Федерации, проживающих в Чеченской
Республике, изучаются как предмет.
5. Право выбора образовательной организации с тем или иным
языком образования и воспитания детей принадлежит родителям (их
законным представителям).
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации язык
(языки) образования определяется локальными нормативными актами
организации, осуществляющей образовательную деятельность по
реализуемым ею образовательным программам.
Глава 3. использование языков в работе органов государственной
власти чеченской республики и органов местного самоуправления
Статья 8. Язык работы органов государственной власти Чеченской
Республики и органов местного самоуправления
1. В органах государственной власти Чеченской Республики,
органах местного самоуправления, государственных учреждениях
республики употребляются государственные языки Чеченской
Республики.
2. На заседаниях Парламента Чеченской Республики, его
Президиума, комитетов и комиссий, на парламентских слушаниях
депутаты вправе выступать на государственных языках Чеченской
Республики, а в случае необходимости на любом ином языке с
обеспечением соответствующего перевода.
Статья 9. Язык официального опубликования законов (В редакции
Закона Чеченской Республики от 29.12.2012 г. N 43-РЗ)
Законы Чеченской Республики официально публикуются на русском
языке.
Официальное опубликование закона на чеченском языке
осуществляется в случае его принятия Парламентом Чеченской
Республики на чеченском языке или на основании решения
Терминологической комиссии, созданной Указом Главы Чеченской
Республики, о признании текста закона, переведенного на чеченский
язык, идентичным тексту закона, принятого Парламентом на русском
языке.
Статья 10. Язык подготовки и проведения выборов и референдумов
на территории Чеченской Республики
1. При подготовке и проведении выборов в органы государственной
власти Российской Федерации, в органы государственной власти
Чеченской Республики, в органы местного самоуправления и
референдумов используются русский и чеченский языки. В пределах
избирательного округа (участка) может также применяться язык
населения, компактно проживающего в данной местности.
2. Избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на
референдуме в Чеченской Республике печатаются на русском языке. По
решению соответствующей избирательной комиссии, комиссии
референдума бюллетени печатаются на русском и чеченском языках, а в
необходимых случаях на том языке населения, которым оно владеет.
3. Если для избирательного участка, участка референдума
печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке
должен помещаться в каждом бюллетене.
ГЛАВА 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯЗЫКОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ
Статья 11. Использование языков в работе государственных
органов, учреждений и организаций
1. В деятельности государственных органов Чеченской
Республики, учреждений и организаций любой организационно -
правовой формы на территории Чеченской Республики используются
государственные языки Чеченской Республики и иные языки народов,
проживающих в Чеченской Республике. (В редакции Закона Чеченской
Республики от 29.12.2012 г. N 43-РЗ)
2. Гражданину Российской Федерации, не владеющему
государственными языками Чеченской Республики, предоставляется
право выступать на заседаниях, совещаниях, собраниях в
государственных органах, учреждениях, организациях на том языке,
которым он владеет. В случае необходимости обеспечивается
соответствующий перевод.
3. Гражданам Российской Федерации, не владеющим тем языком, на
котором ведется заседание, совещание, собрание в государственных
органах, учреждениях, организациях, в случае необходимости
обеспечивается перевод на приемлемый для этих граждан Российской
Федерации язык или на государственный язык Российской Федерации.
4. Граждане Российской Федерации вправе обращаться в
государственные органы, учреждения, организации с предложениями,
заявлениями, жалобами на государственных языках Чеченской
Республики или на любом другом языке народов Российской Федерации,
которым они владеют.
5. Ответы автору обращения даются на языке обращения. В случае
невозможности дать ответ на языке обращения используется
государственный язык Российской Федерации.
Статья 12. Использование языков в официальном делопроизводстве
1. На территории Чеченской Республики официальное
делопроизводство в государственных органах Чеченской Республики,
учреждениях и организациях ведется на государственных языках
Чеченской Республики.
2. Тексты документов (бланков, штампов, штемпелей) и вывесок с
наименованиями государственных органов, учреждений, организаций в
Чеченской Республике оформляются на государственных языках
Чеченской Республики, а в необходимых случаях и на иных языках
народов Российской Федерации с учетом интересов местного населения.
(В редакции Закона Чеченской Республики от 29.12.2012 г. N 43-РЗ)
Статья 13. Использование языков в официальной переписке
1. Официальная переписка и иные формы взаимоотношений с
государственными органами, учреждениями, организациями вне
территории Чеченской Республики осуществляются на государственном
языке Российской Федерации.
2. Официальная переписка между государственными органами
Чеченской Республики, учреждениями и организациями Чеченской
Республики осуществляется на государственных языках Чеченской
Республики. (В редакции Закона Чеченской Республики от 29.12.2012
г. N 43-РЗ)
Статья 14. Использование языка в нотариальном делопроизводстве,
судопроизводстве и делопроизводстве в судах и других
правоохранительных органах
1. Нотариальное делопроизводство в Чеченской Республике
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Судопроизводство и делопроизводство в судах, а также
делопроизводство в правоохранительных органах Чеченской Республики
ведется на русском языке, а в случае необходимости на чеченском
языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором
ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления
с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика
и право выступления в суде на родном языке. Лицам, участвующим в
деле, судебные документы вручаются на языке судопроизводства, а
также по их требованию в переводе на язык, на котором они
участвовали в судебных действиях. Нарушение установленного
законодательством Чеченской Республики порядка использования языков
в судопроизводстве и делопроизводстве в правоохранительных органах
является основанием для отмены судебного решения и всех других
процессуальных решений, принимаемых по делам, находящимся в
производстве. (В редакции Закона Чеченской Республики от 29.12.2012
г. N 43-РЗ)
Статья 15. Язык средств массовой информации (В редакции Закона
Чеченской Республики от 29.12.2012 г. N 43-РЗ)
В средствах массовой информации Чеченской Республики
используются государственные языки Чеченской Республики, а также
иные языки народов, проживающих на ее территории.
Статья 16. Языки, используемые в сферах промышленности, связи,
транспорта и энергетики (В редакции Закона Чеченской Республики от
29.12.2012 г. N 43-РЗ)
В сферах промышленности, связи, транспорта и энергетики на
всей территории Чеченской Республики применяется государственный
язык Российской Федерации и другие языки в соответствии с
международными и межреспубликанскими договорами Российской
Федерации.
В сферах промышленности, связи, транспорта и энергетики на
местном уровне наряду с государственным языком Российской
Федерации, с государственными языками Чеченской Республики могут
употребляться другие языки с учетом интересов местного населения.
Статья 17. Языки, используемые в сферах обслуживания и в
коммерческой деятельности (В редакции Закона Чеченской Республики
от 29.12.2012 г. N 43-РЗ)
1. В сферах обслуживания и в коммерческой деятельности на
территории Чеченской Республики используются государственные языки
Чеченской Республики, а в случае необходимости и иные языки. Отказ
в обслуживании граждан под предлогом незнания языка недопустим и
влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. Делопроизводство в сфере обслуживания и коммерческой
деятельности ведется на государственном языке Российской Федерации
и иных языках, предусмотренных договорами между деловыми
партнерами.
Статья 18. Язык в сфере науки (В редакции Закона Чеченской
Республики от 17.01.2016 № 1-РЗ)
1. В Чеченской Республике осуществляется свободный выбор языка
научных работ.
2. В республиканских периодических научных изданиях,
публикуемых на чеченском языке, резюме (основные положения научных
результатов) дается на русском языке и по необходимости на одном из
иностранных языков. В республиканских периодических научных
изданиях, публикуемых на русском языке, резюме дается на чеченском
языке и по необходимости на одном из иностранных языков.
3. Чеченская Республика создает условия для научных
исследований государственных языков Чеченской Республики в
соответствующих научных организациях и образовательных организациях
высшего образования.
Статья 19. Язык в сфере культуры (В редакции Закона Чеченской
Республики от 17.01.2016 № 1-РЗ)
1. Язык является основой и средством воплощения и развития
национальной культуры. В Чеченской Республике в сфере культуры
используются языки всех народов, проживающих в Чеченской
Республике.
2. В целях обогащения чеченской национальной культуры и
ознакомления чеченцев с культурными достижениями других народов в
Чеченской Республике обеспечиваются перевод на чеченский язык и
издание научной, учебной, справочной, художественной и иной
литературы, а также создание аудиовизуальных и мультимедийных
материалов и произведений на чеченском языке, в том числе перевод и
дублирование на чеченский язык аудиовизуальных мультимедийных
материалов и произведений, созданных на русском и других языках.
3. В Чеченской Республике осуществляется перевод произведений
мировой культуры на чеченский и русский языки с целью обогащения
культуры народов Российской Федерации, проживающих в Чеченской
Республике.
4. Для ознакомления других народов Российской Федерации с
достижениями чеченской культуры обеспечивается перевод известных
произведений чеченских писателей на русский язык.
Статья 20. Язык наименований географических объектов, надписей,
дорожных и иных указателей
1. Написание наименований географических объектов и оформление
надписей, дорожных и иных указателей производится на русском и
чеченском языках, а в необходимых случаях и на иных языках народов,
проживающих в Чеченской Республике. (В редакции Законов Чеченской
Республики: от 29.12.2012 г. N 43-РЗ, от 17.01.2016 № 1-РЗ)
2. В Чеченской Республике бережно сохраняются традиционные
местные названия (названия населенных пунктов, рек, озер, улиц,
площадей, административно-территориальных единиц и т.п.), имеющие
историческую и культурную ценность.
3. Порядок использования языков при написании наименований
географических объектов и оформлении надписей, дорожных и иных
указателей определяется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Органы исполнительной власти Чеченской Республики обязаны
обеспечить написание наименований географических объектов,
оформление и поддержание в надлежащем порядке надписей, дорожных и
иных указателей в соответствии с законодательством Российской
Федерации, международными стандартами и законодательством Чеченской
Республики.
Статья 21. Использование государственных языков Чеченской
Республики в отношениях с зарубежными странами и международными
организациями
1. Чеченская Республика во внешнеэкономической деятельности
использует государственные языки Чеченской Республики и язык
(языки) соответствующей страны.
2. Соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей,
заключаемые Чеченской Республикой в пределах предоставляемых
законодательством Российской Федерации полномочий, оформляются на
государственных языках Чеченской Республики и на языке другой
договаривающейся стороны либо на иных языках по взаимной
договоренности сторон.
ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЯЗЫКАХ
Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства
Чеченской Республики о языках
Действия юридических и физических лиц, нарушающих
законодательство Чеченской Республики о языках, влекут за собой
ответственность и обжалуются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Президент
Чеченской Республики Р.Кадыров
г.Грозный
25 апреля 2007 г.
N 16-РЗ
