Закон Чеченской Республики от 14.07.2008 № 39-РЗ

республиканского бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей 
средств  республиканского  бюджета  и  кассового  плана  исполнения  
республиканского бюджета;
    устанавливает  порядок  составления  и  ведения  бюджетных смет 
республиканских бюджетных учреждений;
    устанавливает   порядок   ведения   сводного   реестра  главных  
распорядителей,     распорядителей     и     получателей    средств    
республиканского бюджета, главных администраторов и администраторов 
доходов   республиканского   бюджета,   главных  администраторов  и  
администраторов источников финансирования дефицита республиканского 
бюджета;
    составляет  и  ведет сводную бюджетную роспись республиканского 
бюджета;
    представляет     лимиты    бюджетных    обязательств    главным    
распорядителям средств республиканского бюджета;
    в  пределах полномочий указанных в статье 10 настоящего Закона, 
утверждает   коды  составных  частей  бюджетной  классификации  для  
бюджетов Чеченской Республики;
    разрабатывает   проекты   методик   распределения   и   порядок   
предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета 
другим    бюджетам    бюджетной   системы   Чеченской   Республики;   
    распределяет   межбюджетные   трансферты   из  республиканского  
бюджета    бюджетам   бюджетной   системы   Чеченской   Республики;   
    направляет   в   финансовые  органы  муниципальных  образований  
методики  (проекты  методик) распределения межбюджетных трансфертов 
из  республиканского  бюджета другим бюджетам Чеченской Республики; 
    обеспечивает   предоставление  бюджетных  кредитов  в  пределах  
бюджетных  ассигнований,  утвержденных  республиканским  законом  о  
республиканском  бюджете,  в  порядке, установленном Правительством 
Чеченской Республики;
    осуществляет   методологическое   руководство   подготовкой   и   
устанавливает   порядок   представления   главными  распорядителями  
средств     республиканского    бюджета    обоснований    бюджетных    
ассигнований;
    устанавливает    порядок   составления   бюджетной   отчетности   
республиканского   бюджета,   государственных  внебюджетных  фондов  
Чеченской   Республики   и   бюджетной   отчетности   муниципальных   
образований   в   пределах   полномочий   установленных   бюджетным   
законодательством Российской Федерации;
    представляет     в     Казначейство     Российской    Федерации    
консолидированную   бюджетную   отчетность   Чеченской  Республики;  
    осуществляет методологическое руководство по бюджетному учету и 
отчетности  главных  распорядителей,  распорядителей  и получателей 
средств республиканского бюджета;
    обладает  правом  приостановления  предоставления  межбюджетных  
трансфертов  в соответствии с условиями предоставления межбюджетных 
трансфертов,    установленных   статьей   27   настоящего   Закона;   
    осуществляет   проверку   финансового  состояния  принципала  и  
ликвидности  (надежности)  предоставляемого  обеспечения исполнения 
обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи 
с  предъявлением  гарантом,  исполнившим  в  полном  объеме  или  в  
какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к 
принципалу;
    устанавливает   основания,   порядок   и   условия  списания  и  
восстановления  в  учете  задолженности  по денежным обязательствам 
перед  Чеченской Республикой муниципальных образований, юридических 
лиц;
    устанавливает   порядок  размещения,  обращения,  обслуживания,  
выкупа,   обмена   и  погашения  государственных  займов  Чеченской  
Республики,  если  иное  не  установлено  Правительством  Чеченской  
Республики;
    исполняет  судебные  акты  по  искам  к  Чеченской Республике в 
порядке,  предусмотренном  бюджетным  законодательством  Российской  
Федерации;
    осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  Бюджетным  
кодексом  Российской  Федерации,  настоящим  законом и иными актами 
бюджетного   законодательства   Российской  Федерации  и  Чеченской  
Республики.
     
    Статья   43.   Исключительные   полномочия   министра  финансов  
Чеченской Республики
     
    1.  Министр  финансов Чеченской Республики имеет исключительное 
право:
    утверждать сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;
    вносить  изменения в сводную бюджетную роспись республиканского 
бюджета;
    давать  разрешение  на  предоставление  бюджетных  кредитов  из  
республиканского бюджета;
    2.    Министр    финансов   имеет   право   запретить   главным   
распорядителям  средств  республиканского  бюджета изменять целевое 
назначение   бюджетных   ассигнований  и  (или)  лимитов  бюджетных  
обязательств, в том числе на основании представления Счетной палаты 
Российской   Федерации,   Федеральной  службы  финансово-бюджетного  
надзора,  Счетной палаты Чеченской Республики, результатов проверок 
министерства  финансов  Чеченской  Республики,  свидетельствующих о 
нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главными 
распорядителями средств республиканского бюджета.
    3.  Министр  финансов  имеет  право назначить в республиканские 
органы  исполнительной власти и бюджетные учреждения уполномоченных 
по  республиканскому  бюджету  при  установлении случаев нецелевого 
использования бюджетных средств.
    К  уполномоченному  по  республиканскому  бюджету переходят все 
полномочия   главного  распорядителя,  распорядителя  и  получателя  
средств республиканского бюджета.
    4.  Министр финансов Чеченской Республики имеет право запретить 
получателю средств республиканского бюджета осуществление отдельных 
расходов.
     Основаниями   для   применения   указанного  запрета  является
представление  (предписание)  Счетной  палаты Российской Федерации,
Федеральной  службы  финансово-бюджетного  надзора,  Счетной палаты
Чеченской  Республики,  свидетельствующее  о  нарушении  бюджетного
законодательства  Российской Федерации. (Дополнен - Закон Чеченской
Республики от 11.05.2009 г. N 32-РЗ)
    5. Министр финансов имеет право выносить главным распорядителям 
средств    республиканского    бюджета    и    органу    управления    
Территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования  
Чеченской  Республики  обязательные  для  исполнения  предписания о 
ненадлежащем  исполнении бюджета (организации бюджетного процесса). 
     
    Статья  44.  Ответственность  Министерства  финансов  Чеченской  
Республики,      министра     финансов     Чеченской     Республики     
     
    1.    Министерство    финансов   Чеченской   Республики   несет   
ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных 
Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации  и  настоящим  Законом.  
    2.  Министр  финансов  несет  персональную  ответственность  за  
надлежащее   осуществление  полномочий,  установленных  статьей  43  
настоящего Закона.

     Статья  44.1.  Бюджетные  полномочия  Счетной палаты Чеченской
Республики

     Счетная   палата   Чеченской  Республики  обладает  бюджетными
полномочиями,   установленными   Законом  Чеченской  Республики  "О
Счетной   палате   Чеченской   Республики"  и  настоящим  Законом".
(Дополнен - Закон Чеченской Республики от 11.05.2009 г. N 32-РЗ)
    
          Глава IX. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
     
    Статья 45. Общие положения
    
    1.  Проект  бюджета  составляется на основе прогноза социально- 
экономического  развития  в целях финансового обеспечения расходных 
обязательств.
    2.   Проект   республиканского   бюджета   и   проект   бюджета   
Территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования  
Чеченской   Республики   составляются   в   порядке,  установленном  
Правительством  Чеченской  Республики, в соответствии с положениями 
Бюджетного   кодекса   и   настоящего   Закона.        
    Проект  местного  бюджета составляется в порядке, установленном 
местной администрацией муниципального образования, в соответствии с 
Бюджетным  кодексом  и  принимаемыми  с  соблюдением  их требований 
муниципальными    правовыми    актами    представительного   органа   
муниципального образования.
    3.  Проект  республиканского  бюджета и проект Территориального 
фонда  обязательного  медицинского страхования Чеченской Республики 
(проекты  местных  бюджетов)  составляются и утверждаются сроком на 
три  года – очередной финансовый год и плановый период. (В редакции
Закона Чеченской Республики от 03.11.2015 № 42-РЗ)
    Абзац.     (Исключен    -    Закон     Чеченской     Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ).
    Абзац.     (Исключен    -    Закон     Чеченской      Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ)
     4.  Публичные  слушания  по проекту республиканского бюджета и
проекту  годового  отчета  об  исполнении  республиканского бюджета
проводятся   в   порядке,   утверждаемом  Правительством  Чеченской
Республики. (Дополнен - Закон Чеченской Республики от 09.11.2011 г.
N 39-РЗ)
      
    Статья 46. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов

    1.  Составление  проектов бюджетов - исключительная прерогатива 
Правительства   Чеченской   Республики,   и  местных  администраций  
муниципальных образований.
    2.  Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют 
Министерство   финансов  Чеченской  Республики,  финансовые  органы  
муниципальных образований.
     
    Статья  47.  Сведения,  необходимые  для  составления  проектов  
бюджетов
     
    1.  В целях своевременного и качественного составления проектов 
бюджетов  министерство  финансов  Чеченской Республики и финансовые 
органы  муниципальных  образований имеют право получать необходимые 
сведения  от  иных органов государственной власти, органов местного 
самоуправления и юридических лиц.
    2. Составление проектов бюджетов основывается на:
    основных    направлениях    бюджетной    политики   и   основных
направлениях налоговой политики;
    прогнозе социально-экономического развития;
    бюджетном   прогнозе   (проекте  бюджетного  прогноза,   проекте
изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
    государственных    (муниципальных)     программах      (проектах
государственных   (муниципальных)   программ,   проектах  изменений
указанных   программ).  (В  редакции  Закона  Чеченской  Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ)
     
    Статья 48. Прогноз социально-экономического развития
     
    1.    Прогноз   социально-экономического   развития   Чеченской   
Республики,     муниципального     района    (городского    округа)    
разрабатывается     на     период     не     менее     трех    лет.    
    Прогноз     социально-экономического     развития     поселений     
разрабатывается  на  очередной  финансовый  год  либо  на очередной 
финансовый    год    и    плановый    период.         
    2.    Прогноз   социально-экономического   развития   Чеченской   
Республики,  муниципального  образования ежегодно разрабатывается в 
порядке,   установленном  соответственно  Правительством  Чеченской  
Республики, местной администрацией.
    Прогноз   социально-экономического   развития  поселения  может  
разрабатываться  местной  администрацией  муниципального  района  в  
соответствии с соглашением между местной администрацией поселения и 
местной администрацией муниципального района.
    3.    Прогноз   социально-экономического   развития   Чеченской   
Республики,  муниципального  образования  одобряется соответственно 
Правительством   Чеченской   Республики,   местной   администрацией   
одновременно  с  принятием  решения  о  внесении  проекта бюджета в 
Парламент  Чеченской  Республики,  представительный  орган местного 
самоуправления.
    4.   Прогноз  социально-экономического  развития  на  очередной  
финансовый  год  и  плановый период разрабатывается путем уточнения 
параметров  планового  периода и добавления параметров второго года 
планового периода.
    В  пояснительной  записке  к  прогнозу социально-экономического 
развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их 
сопоставление  с ранее утвержденными параметрами с указанием причин 
и факторов прогнозируемых изменений.
    5.   Изменение   прогноза   социально-экономического   развития   
Чеченской Республики, муниципального образования в ходе составления 
или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных 
характеристик проекта бюджета.
    6.   Разработка   прогноза   социально-экономического  развития  
Чеченской  Республики, муниципального района (городского округа) на 
очередной  финансовый  год  либо  на  очередной  финансовый  год  и  
плановый   период   осуществляется   соответственно   Министерством
экономического,  территориального  развития  и  торговли  Чеченской
Республики,    уполномоченным    местной   администрацией   органом
(должностным  лицом)  исполнительной  власти.  (В  редакции  Закона
Чеченской Республики от 03.11.2015 № 42-РЗ)
     
    Статья   49.   (Утратила  силу  -  Закон  Чеченской  Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ)
     
    Статья 50. Прогнозирование доходов бюджета
     
    1.   Доходы   бюджета   прогнозируются   на   основе   прогноза   
социально-экономического  развития Чеченской Республики, территории 
муниципального образования в условиях действующего на день внесения 
проекта   закона   (решения)   о   бюджете  в  Парламент  Чеченской  
Республики,   представительный   орган  муниципального  образования  
законодательства  о  налогах и сборах и бюджетного законодательства 
Российской   Федерации,   а   также   законодательства   Российской   
Федерации,  законов  Чеченской  Республики и муниципальных правовых 
актов    представительных    органов   муниципальных   образований,   
устанавливающих   неналоговые  доходы  бюджетов  бюджетной  системы  
Российской Федерации.
    2.  Законы  Чеченской  Республики,  предусматривающие  внесение  
изменений  в  законодательство  Чеченской  Республики  о  налогах и 
сборах,   принятые   после   дня  внесения  в  Парламент  Чеченской  
Республики  проекта  закона  о республиканском бюджете на очередной 
финансовый  год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов 
бюджетной  системы Чеченской Республики, должны содержать положения 
о вступлении в силу указанных законов Чеченской Республики не ранее 
1   января   года,   следующего   за  очередным  финансовым  годом.  
    Нормативные     правовые    акты    представительного    органа    
муниципального  образования, предусматривающие внесение изменений в 
нормативные  правовые  акты представительного органа муниципального 
образования  о  налогах  и  сборах,  принятые  после дня внесения в 
представительный   орган  проекта  решения  о  местном  бюджете  на  
очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) 
бюджетов  бюджетной  системы Чеченской Республики, должны содержать 
положения  о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов 
представительного  органа  муниципального  образования  не  ранее 1 
января    года,   следующего   за   очередным   финансовым   годом.   
     
    Статья 51. Планирование бюджетных ассигнований
     
    1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке 
и  в  соответствии  с  методикой,  устанавливаемой  соответствующим  
финансовым органом.
    2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно 
по  бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых 
обязательств.
    Под   бюджетными   ассигнованиями   на  исполнение  действующих  
расходных  обязательств  понимаются  ассигнования,  состав  и (или) 
объем  которых  обусловлены законами, нормативными правовыми актами 
(муниципальными  правовыми  актами),  договорами и соглашениями, не 
предлагаемыми  (не  планируемыми)  к изменению в текущем финансовом 
году,  в  очередном  финансовом  году, к признанию утратившими силу 
либо  к  изменению  с  увеличением  объема  бюджетных ассигнований, 
предусмотренных   на   исполнение  соответствующих  обязательств  в  
текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные 
(подлежащие   заключению)   получателями   бюджетных   средств   во   
исполнение   указанных   законов   и   нормативных  правовых  актов  
(муниципальных правовых актов).
    Под   бюджетными   ассигнованиями   на  исполнение  принимаемых  
обязательств  понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых 
обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными 
правовыми   актами),   договорами   и  соглашениями,  предлагаемыми  
(планируемыми)  к принятию или изменению в текущем финансовом году, 
в  очередном  финансовом  году,  к  принятию  либо  к  изменению  с  
увеличением  объема  бюджетных  ассигнований,  предусмотренного  на  
исполнение  соответствующих обязательств в текущем финансовом году, 
включая  договоры  и соглашения, подлежащие заключению получателями 
бюджетных  средств  во  исполнение  указанных законов и нормативных 
правовых    актов   (муниципальных   правовых   актов).      
    3.    Планирование    бюджетных    ассигнований   на   оказание
государственных  (муниципальных)  услуг  бюджетными  и  автономными
учреждениями     осуществляется     с    учетом    государственного
(муниципального)  задания  на очередной финансовый год, а также его
выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году. (В
редакции Закона Чеченской Республики от 03.11.2015 № 42-РЗ)
      
    Статья 52.  Государственные  программы  Чеченской   Республики,
муниципальные  программы  (В  редакции  Закона Чеченской Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ)

    1. Государственные     программы     Чеченской      Республики,
муниципальные  программы,  реализуемые  за  счет   республиканского
бюджета,     местного    бюджета,    утверждаются    соответственно
Правительством   Чеченской   Республики,   местной   администрацией
муниципального образования.
    Сроки реализации государственных программ Чеченской Республики,
муниципальных программ определяются  соответственно  Правительством
Чеченской   Республики,   местной   администрацией   муниципального
образования в устанавливаемом ими порядке.
    Порядок принятия решений о разработке государственных  программ
Чеченской Республики, муниципальных программ, а  также  порядок  их
формирования   и    реализации    устанавливается    соответственно
нормативными правовыми актами Правительства  Чеченской  Республики,
муниципальными     правовыми     актами    местной    администрации
муниципального образования.
    2. Объем бюджетных ассигнований на  реализацию  государственных
программ Чеченской Республики, муниципальных программ  утверждается
законом (решением) о  бюджете  в  составе  ведомственной  структуры
расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье
расходов  бюджета  в  соответствии  с  нормативным  правовым  актом
Правительства Чеченской Республики,  муниципальным  правовым  актом
местной   администрации  муниципального  образования,   утвердившим
программу.
    Государственные программы Чеченской  Республики  (муниципальные
программы),  предлагаемые  к  реализации,   начиная  с   очередного
финансового  года,  а  также   изменения   в   ранее   утвержденные
государственные программы   Чеченской   Республики   (муниципальные
программы)    подлежат    утверждению   в   сроки,    установленные
Правительством Чеченской Республики, местной администрацией.
    Государственные программы Чеченской  Республики  (муниципальные
программы) подлежат приведению в соответствие с законом  (решением)
о бюджете не позднее 3 месяцев со дня вступления его в силу.
    3. По каждой государственной  программе  Чеченской  Республики,
муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее
реализации.  Порядок  проведения  и   критерии   указанной   оценки
устанавливаются соответственно Правительством Чеченской Республики,
местной администрацией муниципального образования.
    По  результатам  указанной  оценки   Правительством   Чеченской
Республики (администрацией муниципального образования)  может  быть
принято решение о необходимости прекращения или изменения,  начиная
с очередного финансового года  ранее  утвержденной  государственной
(муниципальной) программы,  в  том  числе  необходимости  изменения
объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение  реализации
государственной (муниципальной) программы.
    4. Государственной  программой,  реализуемой  за  счет  средств
республиканского бюджета, может быть  предусмотрено  предоставление
субсидий местным бюджетам  на  реализацию  муниципальных  программ,
направленных на достижение  целей  соответствующей  государственной
программы.
    Условия   предоставления   и   методика    расчета    указанных
межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.
     
     Статья 53. Ведомственные целевые программы
     
    В    республиканском    бюджете,    местном    бюджете    могут    
предусматриваться     бюджетные    ассигнования    на    реализацию    
ведомственных   целевых   программ,   разработка,   утверждение   и   
реализация   которых   осуществляются   в   порядке,  установленном  
соответственно   Правительством   Чеченской   Республики,   местной   
администрацией.

    Статья 53.1.   Дорожный    фонд    Чеченской    Республики    и
Инвестиционный   фонд   Чеченской   Республики  (Дополнена -  Закон
Чеченской Республики от 03.11.2015 № 42-РЗ)

    1. Дорожный фонд Чеченской  Республики  и  Инвестиционный  фонд
Чеченской Республики создаются соответствующими законами  Чеченской
Республики (за исключением закона о бюджете Чеченской Республики).
    2. Порядок формирования и использования бюджетных  ассигнований
Дорожного  фонда  и  Инвестиционного  фонда  Чеченской   Республики
устанавливается соответствующим нормативным правовым актом.

    Статья  54. Состав показателей, представляемых для рассмотрения 
и   утверждения   в   проекте  закона  (решения)  о  бюджете   
    1.  В  проекте  закона  (решения)  о бюджете должны содержаться 
основные  характеристики  бюджета,  к которым относятся общий объем 
доходов  бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета. 
    2.  В  проекте  закона  (решения)  о бюджете должны содержаться 
нормативы  распределения  доходов между бюджетами бюджетной системы 
Российской  Федерации  в  случае, если они не установлены бюджетным 
законодательством Российской Федерации.
    3.  Законом  (решением)  о  бюджете  устанавливаются:  перечень  
главных администраторов доходов бюджета;
    перечень   главных  администраторов  источников  финансирования  
дефицита бюджета;
    распределение  бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, 
целевым  статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в 
ведомственной  структуре  расходов  на  очередной  финансовый  год;  
    общий  объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение 
публичных нормативных обязательств;
    объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и 
(или)  предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской 
Федерации   в   очередном   финансовом   году;        
    общий  объем  условно  утверждаемых  (утвержденных) расходов на 
очередной финансовый год;
    источники   финансирования   дефицита   бюджета   на  очередной  
финансовый год;
    верхний  предел  государственного  (муниципального) внутреннего 
долга  и  (или)  государственного  внешнего долга по состоянию на 1 
января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, 
в   том  числе,  верхнего  предела  долга  по  государственным  или  
муниципальным гарантиям;
    иные    показатели    республиканского    бюджета   и   бюджета   
Территориального   фонда  обязательного  медицинского  страхования,  
местного  бюджета,  установленные соответственно Бюджетным кодексом 
Российской  Федерации  и  настоящим Законом, муниципальным правовым 
актом    представительного   органа   муниципального   образования.   
     
    Статья 55. Документы и материалы, представляемые одновременно с 
проектом бюджета
     
    Одновременно  с проектом закона (решения) о бюджете должны быть 
подготовлены   следующие   документы   и   материалы:      
    основные направления бюджетной политики и основные  направления
налоговой   политики;   (В  редакции  Закона  Чеченской  Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ)
    предварительные    итоги    социально-экономического   развития   
соответствующей  территории за истекший период текущего финансового 
года    и   ожидаемые   итоги   социально-экономического   развития   
соответствующей    территории    за    текущий    финансовый   год;   
    прогноз   социально-экономического   развития   соответствующей   
территории;
    прогноз  основных  характеристик  (общий  объем  доходов, общий 
объем  расходов,  дефицита  (профицита) бюджета) консолидированного 
бюджета  соответствующей  территории  на очередной финансовый год и 
плановый   период;   (В   редакции   Закона   Чеченской  Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ)
    пояснительная записка к проекту бюджета;
    методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных 
трансфертов;
    верхний предел государственного (муниципального) долга на конец 
очередного финансового года;
    проект  программы  государственных  (муниципальных)  внутренних  
заимствований   на   очередной   финансовый   год;       
    проект   программы  государственных  внешних  заимствований  на  
очередной финансовый год;
    проекты  программ  государственных  (муниципальных) гарантий на 
очередной финансовый год;
    проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной 
финансовый год;
    оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
    проект  закона  о  бюджете Территориального фонда обязательного 
медицинского страхования;
    предложенные Парламентом Чеченской Республики (представительным 
органом  муниципального  образования),  Счетной  палатой  Чеченской  
Республики     (органом     финансового     контроля,    созданного    
представительным      органом      муниципального     образования),     
Уполномоченным   по   правам   человека   в  Чеченской  Республике,  
Конституционным  Судом  Чеченской Республики проекты бюджетных смет 
указанных    органов,   представляемые   в   случае   возникновения   
разногласий   с   министерством   финансов   Чеченской   Республики   
(финансовым   органом   муниципального   образования)  в  отношении  
указанных бюджетных смет;
    реестр    расходных    обязательств    Чеченской     Республики
(муниципального   образования),  иные  документы  и  материалы.  (В
редакции Закона Чеченской Республики от 11.05.2009 г. N 32-РЗ)
    перечень   государственных программ  и  ведомственных   целевых
программ,  планируемых  к реализации в очередном финансовом году  и
плановом  периоде.  (Дополнен  -  Закон  Чеченской  Республики   от
09.11.2011  г.  N  39-РЗ)  (В редакции Закона Чеченской  Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ)
    В случае утверждения законом о бюджете распределения  бюджетных
ассигнований   по   государственным   программам   и  непрограммным
направлениям    деятельности,   к   проекту    закона   о   бюджете
представляются   паспорта   государственных   программ    Чеченской
Республики  (проекты  изменений  в указанные паспорта). (Дополнен -
Закон Чеченской Республики от 03.11.2015 № 42-РЗ)
     
    Статья 56. Порядок и сроки составления проектов бюджетов
     
    1.  Составление  проекта  республиканского бюджета на очередной 
финансовый  год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой 
Российской Федерации и разработанной в соответствии с ней бюджетной 
политикой Чеченской Республики.
    2.   Порядок   и  сроки  составления  проекта  республиканского  
бюджета,  а  так  же  порядок работы над документами и материалами, 
обязательными    для    представления   одновременно   с   проектом   
республиканского  бюджета,  определяются  Правительством  Чеченской  
Республики.
    3.  Министерство экономического,  территориального  развития  и
торговли  Чеченской Республики организует разработку и представляет
на   рассмотрение   Правительства   Чеченской   Республики  прогноз
социально-экономического развития Чеченской Республики на очередной
финансовый  год и плановый период и организует уточнение параметров
среднесрочного прогноза социально-экономического развития Чеченской
Республики.     (В    редакции    Закона    Чеченской    Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ)
    4.   Министерство   финансов  Чеченской  Республики  организует  
разработку:
    1)  проектировок  основных показателей республиканского бюджета 
на среднесрочную перспективу;
    2)   проекта  закона  Чеченской  Республики  о  республиканском  
бюджете  на  очередной  финансовый  год.        
    5.  Проектировки  основных показателей республиканского бюджета 
на   среднесрочную   перспективу   разрабатываются  одновременно  с  
проектом  закона  Чеченской Республики о республиканском бюджете на 
очередной   финансовый   год   на  основе  среднесрочной  программы  
Правительства   Чеченской   Республики,   среднесрочного   прогноза   
социально    экономического    развития    Чеченской    Республики.    
    6.   Первый   этап   формирования  республиканского  бюджета  -  
разработка  органами  исполнительной  власти Чеченской Республики и 
выбор   Правительством   Чеченской   Республики  плана  -  прогноза  
функционирования   экономики   Чеченской  Республики  на  очередной  
финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, 
характеризующие состояние экономики.
    7.  На основании выбранного Правительством Чеченской Республики 
плана - прогноза функционирования экономики Чеченской Республики на 
очередной    финансовый    год    и    уточнения    взаимоотношений    
республиканского   бюджета  с  федеральным,  министерство  финансов  
Чеченской Республики:
    осуществляет разработку основных характеристик республиканского 
бюджета  на очередной финансовый год, проектировок основных доходов 
и  расходов  республиканского  бюджета на очередной финансовый год, 
проектировок  основных  доходов и расходов республиканского бюджета 
на    среднесрочную    перспективу    и    распределение   расходов   
республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии 
с   функциональной   классификацией  расходов  бюджетов  Российской  
Федерации;
    направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти 
Чеченской  Республики  для  распределения по конкретным получателям 
средств республиканского бюджета;
    уведомляет    органы   местного   самоуправления   о   методике   
формирования   межбюджетных   отношений   Чеченской   Республики  и  
муниципальных   образований   на  очередной  финансовый  год  и  на  
среднесрочную перспективу, определенной законодательством Чеченской 
Республики.
    8.  Второй  этап  формирования  республиканского  бюджета - это 
распределение  органом  исполнительной  власти Чеченской Республики 
предельных   объемов   бюджетного   финансирования   на   очередной   
финансовый  год  в  соответствии  с  функциональной и экономической 
классификациями   расходов   бюджетов  Российской  Федерации  и  по  
получателям бюджетных средств, а также разработка указанным органом 
предложений    о    проведении    структурных   и   организационных   
преобразований  в  отраслях экономики и социальной сфере, об отмене 
нормативных  правовых актов, исполнение которых влечет расходование 
бюджетных    средств,   не   обеспеченное   реальными   источниками   
финансирования  в  очередном  финансовом  году,  о  приостановлении  
действия  указанных  нормативных правовых актов или об их поэтапном 
введении.
    9.  Министерство экономического,  территориального  развития  и
торговли  Чеченской  Республики  формирует перечень государственных
программ Чеченской Республики, подлежащих финансированию из средств
республиканского бюджета в очередном финансовом году, согласовывает
объемы  их  финансирования  в  предстоящем  году и на среднесрочную
перспективу.    (В    редакции    Закона    Чеченской    Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ)
    10.   Несогласованные  вопросы  по  бюджетным  проектировкам  в  
предстоящем   году   и   на   среднесрочную   перспективу  подлежат  
рассмотрению  в  порядке,  установленном  Правительством  Чеченской  
Республики.
    11.  Порядок  и  сроки  составления  проектов  местных бюджетов 
устанавливаются  местными администрациями с соблюдением требований, 
устанавливаемых  Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим 
Законом  и муниципальными правовыми актами представительных органов 
муниципальных образований.
      
    Статья 57. Внесение проекта закона о республиканском бюджете на 
рассмотрение   в   Парламент   Чеченской   Республики      
     1.   Глава  Чеченской  Республики  вносит  на  рассмотрение  в
Парламент Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики о
республиканском  бюджете  на  очередной  финансовый  год  в течение
одного  месяца  со  дня принятия Государственной Думой Федерального
собрания   Российской   Федерации  проекта  Федерального  закона  о
федеральном  бюджете  на очередной год и плановый период, в чтении,
позволяющем  окончательно уточнить взаимоотношения республиканского
бюджета  с  федеральным  бюджетом,  одновременно  с  документами  и
материалами,  определенными  в  статье  56 настоящего Закона, но не
позднее  1  ноября  текущего  года.  (В  редакции  Закона Чеченской
Республики  от  14.02.2011  г. N 1-РЗ) (В редакции Закона Чеченской
Республики от 09.11.2011 г. N 39-РЗ)
     2.  Одновременно  с  проектом  Закона  Чеченской  Республики о
республиканском бюджете на очередной финансовый год Глава Чеченской
Республики  вносит в Парламент Чеченской Республики проекты законов
Чеченской  Республики:  (В  редакции Закона Чеченской Республики от
14.02.2011 г. N 1-РЗ)
    1)  о  внесении  изменений  и дополнений в законодательные акты 
Чеченской   Республики   о   налогах   и   сборах;      
    2)  о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского 
страхования Чеченской Республики.
    3.  Проекты законов Чеченской Республики о внесении изменений и 
дополнений  в законодательные акты Чеченской Республики о налогах и 
сборах  могут  вноситься  другими  субъектами права законодательной 
инициативы  в  Парламент  Чеченской Республики до принятия закона о 
республиканском    бюджете    на    очередной    финансовый    год.    
    4.   В   случае  возникновения  разногласий  между  Парламентом  
Чеченской   Республики  и  разработчиком  проекта  республиканского  
бюджета  на очередной финансовый год в связи с составлением проекта 
сметы  расходов  Парламента  Чеченской  Республики,  проекта  сметы  
расходов   Счетной   палаты  Чеченской  Республики,  проекта  сметы  
расходов Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике, 
проекта  сметы расходов Конституционного Суда Чеченской Республики, 
к проекту республиканского бюджета прилагается протокол разногласий 
и  заключение  комитета,  ведающего  вопросами  бюджетно-финансовой  
политики  Парламента Чеченской Республики по поводу несогласованных 
расходов,  которые рассматриваются Парламентом Чеченской Республики 
в первоочередном порядке.
     
    Статья 58. Распределение функций по рассмотрению проекта закона 
Чеченской   Республики   о  республиканском  бюджете  на  очередной  
финансовый   год   в   Парламенте   Чеченской   Республики    
    1.  В  течение  рабочего  дня, со дня представления в Парламент 
Чеченской   Республики   проекта   закона  Чеченской  Республики  о  
республиканском  бюджете  на очередной финансовый год, Председатель 
Парламента  Чеченской Республики направляет его в комитет, ведающий 
вопросами бюджетно-финансовой политики, для подготовки заключения о 
соответствии  представленных  документов  и  материалов  статье  55  
настоящего Закона.
    2.  Комитет,  ведающий  вопросами бюджетно-финансовой политики, 
готовит  указанное  заключение  в  течение двух рабочих дней со дня 
получения  проекта  Закона  Чеченской  Республики о республиканском 
бюджете   на   очередной   финансовый   год.        
    3.  Председатель  Парламента  Чеченской Республики на основании 
заключения   комитета,   ведающего   вопросами  бюджетно-финансовой  
политики,  принимает решение о направлении проекта закона Чеченской 
Республики  о  республиканском  бюджете  на  очередной  финансовый,  
внесенного  с  соблюдением требований настоящего Закона, в комитеты 
Парламента  Чеченской  Республики,  субъектам права законодательной 
инициативы  для предварительного рассмотрения, внесения замечаний и 
предложений,  а также в Счетную палату Чеченской Республики, либо о 
его возвращении на доработку.
    4. Проект закона Чеченской Республики о республиканском бюджете 
на очередной финансовый год подлежит возвращению на доработку, если 
состав   представленных  документов  не  соответствует  требованиям  
статьи   55  настоящего  Закона.  Повторно  законопроект  со  всеми  
необходимыми  документами  и  материалами должен быть представлен в 
Парламент   Чеченской   Республики   в   десятидневный   срок.    
    5.  Председатель  Парламента  Чеченской  Республики  определяет  
комитеты,   ответственные  за  рассмотрение  отдельных  разделов  и  
подразделов  бюджета  Чеченского  Республики,  а  ответственным  за  
рассмотрение  каждого раздела функциональной классификации расходов 
республиканского  бюджета  назначается комитет Парламента Чеченской 
Республики,   ведающий   вопросами   бюджетно-финансовой  политики.  
    6.  Председатель  Парламента  Чеченской  Республики  определяет  
также  комитеты,  ответственные за рассмотрение других документов и 
материалов, представленных одновременно с проектом закона Чеченской 
Республики о республиканском бюджете.
     
    Статья  59.  Порядок  рассмотрения  проекта  закона (решения) о 
бюджете,  бюджете Территориального фонда обязательного медицинского 
страхования   Чеченской   Республики   и   их   утверждения    
    1.  Порядок  рассмотрения  проекта закона (решения) о бюджете и 
его утверждения определяется для:
    республиканского   бюджета  и  бюджета  Территориального  фонда  
обязательного   медицинского   страхования   Чеченской   Республики   
настоящим Законом;
    местного     бюджета    -    муниципальным    правовым    актом    
представительного органа муниципального образования.
    2.  Порядок  рассмотрения  проекта закона (решения) о бюджете и 
его  утверждения,  определенный  настоящим  Законом,  муниципальным  
правовым актом представительного органа муниципального образования, 
должен предусматривать вступление в силу закона (решения) о бюджете 
с  1  января  очередного  финансового  года,  а  также  утверждение  
указанным    законом   (решением)   показателей   и   характеристик   
(приложений)  в  соответствии  со  статьей  55  настоящего  Закона.
     
    Статья 60. Временное управление бюджетом
     
    1.  В случае если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с 
начала текущего финансового года:
    финансовый  орган  правомочен  ежемесячно  доводить  до главных 
распорядителей  бюджетных  средств  бюджетные ассигнования и лимиты 
бюджетных  обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой 
части  бюджетных  ассигнований  и  лимитов бюджетных обязательств в 
отчетном финансовом году;
    иные  показатели,  определяемые  законом  (решением) о бюджете, 
применяются   в  размерах  (нормативах)  и  порядке,  которые  были  
установлены  законом  (решением)  о  бюджете на отчетный финансовый 
год;
    порядок   распределения  и  (или)  предоставления  межбюджетных  
трансфертов   из   республиканского  бюджета  сохраняется  в  виде,  
определенном   на   отчетный    финансовый   год.       
    2.  Если  закон (решение) о бюджете не вступил в силу через три 
месяца  после  начала финансового года, финансовый орган организует 
исполнение  бюджета  при соблюдении условий, определенных пунктом 1 
настоящей статьи.
    При этом финансовый орган не имеет право:
    доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования 
на  бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, 
установленные  Бюджетным  кодексом Российской Федерации и настоящим 
Законом;
    предоставлять бюджетные кредиты;
    осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема 
заимствований  предыдущего  финансового  года в расчете на квартал; 
    формировать резервные фонды.
    3.  Указанные  в  пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не 
распространяются  на  расходы,  связанные  с  выполнением публичных 
нормативных     обязательств,     обслуживанием     и    погашением    
государственного (муниципального) долга.
     
    Статья  61.  Внесение  изменений в закон (решение) о бюджете по 
окончании   периода   временного   управления  бюджетом     
     
    1.  Если закон (решение) о бюджете вступает в силу после начала 
текущего  финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в 
силу  указанного  закона (решения) осуществляется в соответствии со 
статьей  60  настоящего  Закона,  в  течение  одного  месяца со дня 
вступления   в   силу  указанного  закона  (решения)  Правительство  
Чеченской   Республики   (местная  администрация)  представляет  на  
рассмотрение   и   утверждение  в  Парламент  Чеченской  Республики  
(представительный  орган  местного  самоуправления)  проект  закона  
(решения)  о  внесении  изменений  в  закон  (решение)  о  бюджете,  
уточняющего  показатели  бюджета  с  учетом  исполнения  бюджета за 
период временного управления бюджетом.
    2.   Указанный   проект   закона  (решения)  рассматривается  и  
утверждается   соответственно   Парламентом  Чеченской  Республики,  
представительным   органом   местного  самоуправления  в  срок,  не  
превышающий   15   дней   со   дня   его   представления.    

    Статья   62.  Порядок  рассмотрения  проекта  закона  Чеченской  
Республики  о  республиканском  бюджете на очередной финансовый год 
     
    1.  Парламент  Чеченской Республики рассматривает проект закона 
Чеченской   Республики   о  республиканском  бюджете  на  очередной  
финансовый   год   в   двух  чтениях,  если  Парламентом  Чеченской  
Республики    не   будет   принято   иное   решение.      
     2.  В  течение  двадцати дней со дня внесения Главой Чеченской
Республики  проекта  закона  Чеченской Республики о республиканском
бюджете  на очередной финансовый год Парламент Чеченской Республики
рассматривает  его  в  первом  чтении. (В редакции Закона Чеченской
Республики от 14.02.2011 г. N 1-РЗ)
    3.  При  рассмотрении  Парламентом  Чеченской Республики закона 
Чеченской   Республики   о  республиканском  бюджете  на  очередной  
финансовый  год  в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз 
социально-экономического развития Чеченской Республики на очередной 
год   (очередной  год  и  плановый  период),  основные  направления  
бюджетной   и  налоговой  политики  на  очередной  финансовый  год,  
принципы  и  расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета с 
местными бюджетами, верхний предел государственного долга Чеченской 
Республики,  общий объем бюджетных инвестиций и их распределение по 
территории  и  отраслям, размеры Фонда финансовой поддержки местных 
бюджетов  с  распределением  по  местным бюджетам, а также основные 
характеристики   республиканского  бюджета,  к  которым  относятся:  
    доходы   республиканского  бюджета  по  группам,  подгруппам  и  
статьям   классификации   доходов  бюджетов  Чеченской  Республики;  
    дефицит  республиканского  бюджета  в  абсолютных  цифрах  и  в  
процентах   к   расходам   республиканского  бюджета  на  очередной  
финансовый  год  и  источники  покрытия  дефицита  республиканского  
бюджета.
    общий  объем  расходов  республиканского  бюджета  на очередной 
финансовый год.
    4.  Проекты законов Чеченской Республики о внесении изменений и 
дополнений  в  законы  Чеченской  Республики  о  налогах  и  сборах  
рассматриваются   Парламентом   Чеченской  Республики  до  принятия  
проекта  закона  Чеченской  Республики  о республиканском бюджете в 
первом чтении.
    5.  В  случае  отклонения  (непринятия)  Парламентом  Чеченской  
Республики  законов  Чеченской  Республики  о  внесении изменений и 
дополнений  в  законы  Чеченской  Республики о налогах и сборах, до 
рассмотрения  в первом чтении проекта закона Чеченской Республики о 
республиканском  бюджете,  расчеты  по  соответствующим показателям 
республиканского  бюджета  осуществляются  на  основе  действующего  
законодательства.
    6.  В  течение 10 дней со дня внесения проекта закона Чеченской 
Республики  о  республиканском  бюджете на очередной финансовый год 
комитеты Парламента Чеченской Республики и Счетная Палата Чеченской 
Республики  готовят  и  направляют  в  комитет,  ведающий вопросами 
бюджетно-финансовой     политики,    заключения    по    указанному    
законопроекту   и   предложения   о   принятии  или  об  отклонении  
представленного  законопроекта,  а также предложения и рекомендации 
по предмету первого чтения, а субъекты законодательной инициативы - 
поправки  по  предметам рассмотрения законопроекта в первом чтении. 
Рассмотрению   комитетом,  ведающим  вопросами  бюджетно-финансовой  
политики    подлежат    только    мотивированные,    сопровождаемые    
соответствующими  расчетами  предложения  и  поправки  по предметам 
рассмотрения   проекта   бюджета   в   первом   чтении.     
    7.  На  основании  заключений  комитетов  Парламента  Чеченской  
Республики,  Счетной  палаты Чеченской Республики и субъектов права 
законодательной     инициативы    комитет,    ведающий    вопросами    
бюджетно-финансовой   политики  в  пятидневный  срок  готовит  свое  
заключение    по   указанному   законопроекту,   а   также   проект   
постановления  Парламента  Чеченской  Республики  о  принятии  (или  
отклонении)  в  первом чтении проекта закона Чеченской Республики о 
республиканском  бюджете  на очередной финансовый год и об основных 
характеристиках  республиканского  бюджета  на очередной финансовый 
год   и   представляет  их  на  рассмотрение  Парламента  Чеченской  
Республики.
     8.  При  рассмотрении  проекта  закона  Чеченской Республики о
республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении
Парламент  Чеченской  Республики  рассматривает  концепцию  проекта
республиканского  бюджета  на очередной финансовый год, заслушивает
доклад представителя Главы Чеченской Республики и содоклад комитета
по   бюджету,   финансам,  банкам  и  налогам,  обсуждает  основные