Закон Чеченской Республики от 14.07.2008 № 39-РЗ

выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии 
с   условиями   выпуска   ценных   бумаг  Чеченской  Республики  до  
наступления   даты   погашения,  могут  быть  признаны  по  решению  
указанного органа досрочно погашенными.
     
    Статья  24.  Структура  муниципального  долга, виды и срочность 
муниципальных долговых обязательств
     
    1.    Структура   муниципального   долга   представляет   собой   
группировку  муниципальных  долговых  обязательств по установленным 
настоящей    статьей    видам    долговых    обязательств.      
    2.  Долговые  обязательства  муниципального  образования  могут  
существовать   в   виде   обязательств   по:        
    1)  ценным  бумагам  муниципального  образования (муниципальным 
ценным бумагам);
    2)  бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других 
бюджетов   бюджетной   системы   Чеченской   Республики;     
    3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных 
организаций;
    4)    гарантиям   муниципального   образования   (муниципальным   
гарантиям).
    Долговые  обязательства  муниципального  образования  не  могут  
существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим 
пунктом.
    3.   В объем муниципального долга включаются:
    1)   номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
    2)  объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в 
местный бюджет;
    3)  объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным 
образованием;
    4)   объем обязательств по муниципальным гарантиям;
    5)  объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых 
обязательств муниципального образования.
    4. Долговые обязательства муниципального образования могут быть 
краткосрочными  (менее одного года), среднесрочными (от одного года 
до  пяти  лет)  и  долгосрочными  (от пяти до 10 лет включительно). 
     
    Статья 25. Прекращение муниципальных долговых обязательств и их 
списание с муниципального долга
     
    1.   В   случае,  если  муниципальное  долговое  обязательство,  
выраженное   в   валюте  Российской  Федерации,  не  предъявлено  к  
погашению   (не   совершены   кредитором   определенные   условиями   
обязательства  и  муниципальными  правовыми  актами  муниципального  
образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой 
погашения,   предусмотренной   условиями  муниципального  долгового  
обязательства,  или  истек  срок  муниципальной  гарантии  и в иных 
случаях,  предусмотренных  Бюджетным кодексом Российской Федерации, 
указанное   обязательство   считается   полностью   прекращенным  и  
списывается  с  муниципального  долга,  если  иное не предусмотрено 
муниципальными    правовыми    актами    представительных   органов   
муниципального образования.
    2.  Местная администрация по истечении сроков и в иных случаях, 
указанных   в  пункте  1  настоящей  статьи,  издает  муниципальный  
правовой  акт  о  списании  с  муниципального  долга  муниципальных  
долговых  обязательств,  выраженных  в валюте Российской Федерации. 
    3.  Списание  муниципального  долга  осуществляется посредством 
уменьшения   объема   муниципального  долга  по  видам  списываемых  
муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской 
Федерации,  на  сумму  их  списания  без  отражения сумм списания в 
источниках   финансирования   дефицита   местного   бюджета.    
    4. Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не распространяется на 
обязательства  по  кредитным соглашениям, на муниципальные долговые 
обязательства  перед Чеченской Республикой и другими муниципальными 
образованиями Чеченской Республики.
    5.  Выпуски  муниципальных  ценных  бумаг, выкупленные в полном 
объеме  эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска 
муниципальных  ценных  бумаг  до  наступления даты погашения, могут 
быть  признаны  по  решению указанного органа досрочно погашенными. 
                  
                 ГЛАВА VI. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
     
    Статья  26.  Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из 
республиканского бюджета
     
    Межбюджетные  трансферты  из  республиканского бюджета бюджетам 
бюджетной  системы  Чеченской  Республики  предоставляются в форме: 
    дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений и 
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  
районов (городских округов);
    субсидий местным бюджетам;
    субвенций  местным  бюджетам  для реализации полномочий органов 
государственной власти Чеченской Республики;
    иных   межбюджетных   трансфертов  бюджетам  бюджетной  системы  
Чеченской Республики.
     
    Статья   27.   Основные   условия  предоставления  межбюджетных  
трансфертов из республиканского бюджета
     
    1.  Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета местным 
бюджетам  (за  исключением  субвенций)  предоставляются при условии 
соблюдения   соответствующими   органами   местного  самоуправления  
бюджетного   законодательства   Российской   Федерации,   Чеченской   
Республики  и  законодательства  Российской  Федерации  о налогах и 
сборах.
    2.   Муниципальные   образования,   в   бюджетах  которых  доля  
межбюджетных  трансфертов  из  других  бюджетов  бюджетной  системы  
Чеченской  Республики  (за исключением субвенций) и (или) налоговых 
доходов  по  дополнительным нормативам отчислений в течение двух из 
трех  последних  отчетных  финансовых  лет  превышала  10 процентов 
собственных   доходов   местного   бюджета,  начиная  с  очередного  
финансового   года   не   имеют   права   превышать   установленные   
Правительством Чеченской Республики нормативы формирования расходов 
на  оплату  труда  депутатов,  выборных  должностных  лиц  местного  
самоуправления,   осуществляющих   свои  полномочия  на  постоянной  
основе,  муниципальных служащих и (или) содержание органов местного 
самоуправления.
    3.   Муниципальные   образования,   в   бюджетах  которых  доля  
межбюджетных    трансфертов   из   республиканского   бюджета   (за   
исключением  субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным 
нормативам  отчислений  в  течение  двух из трех последних отчетных 
финансовых  лет превышала 30 процентов собственных доходов местного 
бюджета,  начиная  с  очередного  финансового  года  не имеют права 
устанавливать  и  исполнять расходные обязательства, не связанные с 
решением  вопросов,  отнесенных  Конституцией Российской Федерации, 
федеральными  законами, законами Чеченской Республики к полномочиям 
соответствующих органов местного самоуправления.
    4.  В  муниципальных  образованиях,  в  бюджетах  которых  доля  
межбюджетных    трансфертов   из   республиканского   бюджета   (за   
исключением  субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным 
нормативам  отчислений  в  течение  двух из трех последних отчетных 
финансовых  лет  превышала  70 процентов объема собственных доходов 
местных   бюджетов,   осуществляются  следующие  дополнительные,  к  
установленным   пунктом   3   настоящей   статьи,   меры:     
    1)  подписание  соглашений  с  министерством финансов Чеченской 
Республики   о   мерах  по  повышению  эффективности  использования  
бюджетных  средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых 
доходов местного бюджета;
    2)   представление   местной   администрацией  в  Правительство  
Чеченской  Республики  в  установленном  им  порядке  документов  и  
материалов,  необходимых  для  подготовки заключения о соответствии 
требованиям  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и  
Чеченской    Республики   внесенного   в   представительный   орган   
муниципального  образования  проекта  местного бюджета на очередной 
финансовый год;
    3)  проведение  не реже одного раза в два года внешней проверки 
годового   отчета   об  исполнении  местного  бюджета  контрольными  
органами Чеченской Республики;
    4)   иные меры, установленные федеральными законами.
    5.  При  несоблюдении  органами местного самоуправления условий 
предоставления   межбюджетных   трансфертов   из   республиканского   
бюджета,   определенных   бюджетным   законодательством  Российской  
Федерации  и Чеченской Республики, а также при нарушении предельных 
значений,  установленных  пунктом  3  статьи 19 настоящего Закона и 
статьи   107   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  части  
предельного  объема  муниципального  долга,  министерство  финансов  
Чеченской  Республики  вправе  принять  решение  о  приостановлении  
(сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных 
трансфертов  (за  исключением  субвенций)  соответствующим  местным  
бюджетам  до  приведения  в  соответствие  с требованиями настоящей 
статьи    положений,    обуславливающих    условия   предоставления   
межбюджетных трансфертов.
    6.  В  случае,  если не позднее 1 сентября текущего финансового 
года  представительным  органом  муниципального образования принято 
решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном 
финансовом   году   межбюджетных  трансфертов  из  других  бюджетов  
бюджетной  системы  Чеченской Республики (за исключением субвенций) 
или  от  налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, 
предусмотренные  настоящим  Законом  и  иными федеральными законами 
ограничения  и  меры в очередном финансовом году применяются исходя 
из  расчетного  сокращения  доли межбюджетных трансфертов из других 
бюджетов  бюджетной  системы  Чеченской  Республики (за исключением 
субвенций)  и  (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам 
отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им 
путем  отнесения  к  одному  или распределения между несколькими из 
трех  последних  отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых 
межбюджетных   трансфертов  (налоговых  доходов  по  дополнительным  
нормативам     отчислений)    в    очередном    финансовом    году.    
      
    Статья  28.  Дотации  на  выравнивание бюджетной обеспеченности 
поселений
     
    1.  Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 
предусматриваются  в  республиканском  бюджете в целях выравнивания 
финансовых   возможностей   поселений   по  осуществлению  органами  
местного  самоуправления  полномочий  по  решению вопросов местного 
значения   исходя   из   численности   жителей  и  (или)  бюджетной  
обеспеченности.
    Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  
образуют   республиканский  фонд  финансовой  поддержки  поселений.  
    Порядок   распределения   дотаций   на  выравнивание  бюджетной  
обеспеченности   поселений,   в   том   числе   порядок  расчета  и  
установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов 
отчислений  от  налога  на доходы физических лиц в местные бюджеты, 
утверждается   законом   Чеченской   Республики  в  соответствии  с  
требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации.    
    2.  Объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  
поселений  утверждается  законом  Чеченской  Республики  о  бюджете  
Чеченской Республики.
    3.   Право  на  получение  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  
обеспеченности  поселений  имеют  все  городские поселения (включая 
городские  округа)  и  сельские  поселения Чеченской Республики, за 
исключением  городских  и  сельских поселений, в которых в отчетном 
финансовом  году  расчетные  налоговые доходы местных бюджетов (без 
учета  налоговых  доходов  по дополнительным нормативам отчислений) 
превышали  уровень,  установленный  законом  Чеченской  Республики.  
    Размер  указанной  дотации  определяется  для каждого поселения 
Чеченской  Республики,  имеющего право на получение дотации, исходя 
из  численности  жителей  поселения  в  расчете  на  одного жителя. 
    4. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета 
дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений могут 
быть  полностью  или  частично заменены дополнительными нормативами 
отчислений  в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. 
    Указанный  дополнительный норматив рассчитывается как отношение 
расчетного  объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 
поселений  (части  расчетного  объема  дотации) к прогнозируемому в 
соответствии  с единой методикой объему налога на доходы физических 
лиц,  подлежащего  зачислению  в консолидированный бюджет Чеченской 
Республики   по   территории   соответствующего   поселения.    
    Изменение  дополнительных  нормативов  отчислений  от налога на 
доходы  физических  лиц  в  бюджеты  поселений  в  течение текущего 
финансового года не допускается.
    Средства,  полученные  поселением  по дополнительному нормативу 
отчислений   от  налога  на  доходы  физических  лиц  сверх  объема  
расчетной   дотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  
поселений  (части  расчетной  дотации),  изъятию  в республиканский 
бюджет  и  (или)  учету  при  последующем  распределении финансовой 
помощи   местным   бюджетам   не   подлежат.        
    Потери  бюджета  поселения  в  связи  с  получением  средств по 
дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических 
лиц  в  объеме  ниже  расчетной  дотации  на выравнивание бюджетной 
обеспеченности  поселений  (части расчетной дотации) компенсации из 
республиканского    бюджета   и   (или)   учету   при   последующем   
распределении   межбюджетных   трансфертов   местным   бюджетам  не  
подлежат.
    5.  Законом Чеченской Республики органы местного самоуправления 
муниципальных  районов  могут  быть  наделены  полномочиями органов 
государственной   власти   Чеченской   Республики   по   расчету  и  
предоставлению   дотаций   бюджетам   поселений   за  счет  средств  
республиканского бюджета.
     Расчет    субвенций    бюджетам   муниципальных   районов   из
регионального фонда компенсаций на исполнение переданных полномочий
и  расчет  органами  местного  самоуправления муниципальных районов
размера   дотаций   поселениям   осуществляются  в  соответствии  с
методикой  согласно  приложению  1 к настоящему Закону. (В редакции
Закона Чеченской Республики от 09.11.2011 г. N 39-РЗ)
    абзац.    (Утратил    силу   -   Закон   Чеченской   Республики
от 09.11.2011 г. N 39-РЗ)
    абзац.    (Утратил    силу   -   Закон   Чеченской   Республики
от 09.11.2011 г. N 39-РЗ)  
    6.    Распределение    дотаций    на   выравнивание   бюджетной   
обеспеченности  поселений  между  поселениями и (или) заменяющие их 
дополнительные  нормативы отчислений от налога на доходы физических 
лиц в бюджеты поселений утверждаются законом Чеченской Республики о 
республиканском бюджете Чеченской Республики.
    В   случае  наделения  представительных  органов  муниципальных  
районов   полномочиями  органов  государственной  власти  Чеченской  
Республики  по  расчету  и  предоставлению  дотаций на выравнивание 
бюджетной  обеспеченности  поселений  из  республиканского бюджета, 
распределение  указанных дотаций между поселениями соответствующего 
района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от 
налога    на    доходы   физических   лиц   утверждаются   решением   
представительного    органа   муниципального   района   о   бюджете   
муниципального района.
     
    Статья  29.  Дотации  на  выравнивание бюджетной обеспеченности 
муниципальных районов (городских округов)
     
    1.    Дотации    на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности   
муниципальных   районов  (городских  округов)  предусматриваются  в  
республиканском    бюджете    в    целях   выравнивания   бюджетной   
обеспеченности    муниципальных    районов   (городских   округов).   
    Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных 
районов   (городских   округов)   образуют   республиканский   фонд   
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских округов). 
     Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов),  в том числе расчет и
установление  заменяющих  часть  указанных  дотаций дополнительными
нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в местные
бюджеты,   осуществляются   в  соответствии  с  методикой  согласно
приложению  2  к  настоящему  Закону.  (В редакции Закона Чеченской
Республики от 09.11.2011 г. N 39-РЗ)
    2.  Объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  
муниципальных  районов  (городских  округов)  утверждается  законом  
Чеченской   Республики    о   республиканском   бюджете.      
    3.    Дотации    на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности   
муниципальных  районов (городских округов) Чеченской Республики, за 
исключением   дотаций,  указанных  в  пункте  4  настоящей  статьи,  
предоставляются  муниципальным районам (городским округам), уровень 
расчетной  бюджетной  обеспеченности  которых не превышает уровень, 
установленный  в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной 
обеспеченности    муниципальных    районов   (городских   округов).   
    Уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности  муниципальных  
районов  (городских  округов)  определяется  соотношением налоговых 
доходов  на  одного  жителя,  которые  могут быть получены бюджетом 
муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития 
и   структуры   экономики   и   (или)  налоговой  базы  (налогового  
потенциала),  и  аналогичного показателя в среднем по муниципальным 
районам  и городским округам Чеченской Республики с учетом различий 
в   структуре  населения,  социально-экономических,  климатических,  
географических  и иных объективных факторах и условиях, влияющих на 
стоимость  предоставления  муниципальных  услуг в расчете на одного 
жителя.
    Определение    уровня    расчетной   бюджетной   обеспеченности   
муниципальных  районов  (городских  округов) производится по единой 
методике,    обеспечивающей    сопоставимость   налоговых   доходов   
муниципальных  районов  и  городских  округов, а также показателей, 
характеризующих   факторы   и   условия,   влияющие   на  стоимость  
предоставления  муниципальных  услуг  в  расчете  на одного жителя. 
    Использование   при   определении  уровня  расчетной  бюджетной  
обеспеченности    муниципальных    районов    (городских   округов)   
показателей  фактических  доходов  и  расходов за отчетный период и 
(или)   показателей  прогнозируемых  доходов  и  расходов  бюджетов  
отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается. 
    Уровень   расчетной   бюджетной  обеспеченности  муниципального  
района  (городского  округа)  с учетом указанных в настоящем пункте 
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  
районов  (городских  округов)  не может превышать уровень расчетной 
бюджетной  обеспеченности  с  учетом  соответствующих дотаций иного 
муниципального района (городского округа), который до распределения 
указанных  дотаций  имел  более высокий уровень расчетной бюджетной 
обеспеченности.
    В  составе  дотаций,  указанных  в настоящем пункте, могут быть 
выделены   дотации,   отражающие  отдельные  показатели  (условия),  
учитываемые    при    определении    уровня   расчетной   бюджетной   
обеспеченности    муниципальных    районов   (городских   округов).   
Особенности   расчета   указанных  дотаций  определяются  методикой  
распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  
муниципальных   районов   (городских  округов).  Законом  Чеченской  
Республики   о   республиканском   бюджете   и  (или)  принятыми  в  
соответствии  с  ним  нормативными  правовыми актами исполнительных 
органов  государственной  власти  Чеченской  Республики  могут быть 
установлены  особенности  перечисления  и  использования  указанных  
дотаций.
    4.  Часть  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  
муниципальных  районов  (городских  округов)  может предоставляться 
муниципальным  районам  (городским  округам)  исходя из численности 
жителей  муниципального  района  (городского  округа)  в расчете на 
одного   жителя   в   соответствии   с   единой   методикой.    
    Порядок  расчета  указанных  дотаций для бюджетов муниципальных 
районов и бюджетов городских округов утверждается Законом Чеченской 
Республики.
    При  составлении  и  (или) утверждении республиканского бюджета 
указанные  в  настоящем  пункте  дотации  на выравнивание бюджетной 
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть 
полностью   или   частично   заменены  дополнительными  нормативами  
отчислений  в  бюджеты муниципальных районов (городских округов) от 
налога   на   доходы   физических  лиц.         
    Указанный  дополнительный  норматив на очередной финансовый год 
рассчитывается  как  отношение  расчетного  объема  дотации  (части  
расчетного   объема   дотации)  муниципальному  району  (городскому  
округу)  к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему 
налоговых  доходов  от  налога на доходы физических лиц, подлежащих 
зачислению  в  бюджеты  бюджетной  системы  Чеченской Республики по 
территории   соответствующего   муниципального  района  (городского  
округа).
    Изменение  дополнительных  нормативов  отчислений  от налога на 
доходы  физических  лиц  в бюджеты муниципальных районов (городских 
округов)  в  течение  текущего  финансового  года  не  допускается.  
    Средства,  полученные муниципальным районом (городским округом) 
по   дополнительному  нормативу  отчислений  от  налога  на  доходы  
физических  лиц  сверх  объема  расчетной  дотации (части расчетной 
дотации),  изъятию  в  республиканский  бюджет  и  (или)  учету при 
последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам 
не подлежат.
    Потери  бюджета  муниципального  района  (городского  округа) в 
связи  с получением средств по дополнительному нормативу отчислений 
от  налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации 
(части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета и 
(или)  учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов 
местным бюджетам не подлежат.
    5.    Распределение    дотаций    на   выравнивание   бюджетной   
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских  округов)  между  
муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их 
дополнительные  нормативы отчислений от налога на доходы физических 
лиц   в   бюджеты   муниципальных   районов   (городских   округов)   
утверждаются   законом   о   республиканском   бюджете.      
     
    Статья   30.  Субсидии  местным  бюджетам  из  республиканского  
бюджета
     
    1.  Под субсидиями местным бюджетам из республиканского бюджета 
понимаются   межбюджетные   трансферты,   предоставляемые  бюджетам  
муниципальных   образований   в  целях  софинансирования  расходных  
обязательств,   возникающих   при   выполнении  полномочий  органов  
местного    самоуправления    по    вопросам   местного   значения.   
    Совокупность  субсидий  местным  бюджетам  из  республиканского  
бюджета  образует  республиканский  фонд софинансирования расходов. 
    2.  В  составе республиканского бюджета могут предусматриваться 
субсидии    местным   бюджетам   на   выравнивание   обеспеченности   
муниципальных  образований по реализации ими их отдельных расходных 
обязательств.
    3.  Цели  и  условия  предоставления  и  расходования  субсидий  
местным  бюджетам  из  республиканского  бюджета,  критерии  отбора  
муниципальных  образований  для предоставления указанных субсидий и 
их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются 
нормативными  правовыми  актами Правительства Чеченской Республики. 
    Выделение субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам 
(за  исключением  субсидий за счет средств резервного фонда высшего 
исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики) 
на  цели  и  (или)  в соответствии с условиями, не предусмотренными 
законами Чеченской Республики и (или) нормативными правовыми актами 
Правительства   Чеченской   Республики,   не   допускается.     
    4.  Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского 
бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законами 
Чеченской   Республики   и   (или)  нормативными  правовыми  актами  
Правительства Чеченской Республики.
     
    Статья  31.  Иные  межбюджетные  трансферты, предоставляемые из 
республиканского бюджета
     
    В   случаях   и  порядке,  предусмотренных  законами  Чеченской  
Республики  и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными 
правовыми   актами   Правительства  Чеченской  Республики,  местным  
бюджетам  могут  быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из 
республиканского  бюджета,  в том числе в форме дотаций, в пределах 
10   процентов   общего  объема  межбюджетных  трансфертов  местным  
бюджетам  из  республиканского  бюджета (за исключением субвенций). 
     
    Статья  32.  Субвенции  местным  бюджетам  из  республиканского  
бюджета
     
    1. Под субвенциями местным бюджетам из республиканского бюджета 
понимаются   межбюджетные   трансферты,   предоставляемые   местным   
бюджетам  в  целях  финансового  обеспечения расходных обязательств 
муниципальных     образований,     возникающих    при    выполнении    
государственных    полномочий   Российской   Федерации,   Чеченской   
Республики,   переданных   для   осуществления   органам   местного   
самоуправления в установленном порядке.
    Совокупность  субвенций  местным  бюджетам  из республиканского 
бюджета   образует   республиканский   фонд   компенсаций.     
    2.  Субвенции  местным  бюджетам  из  республиканского  бюджета  
формируются   в   республиканском   бюджете   за   счет:     
    1)  субвенций  республиканскому бюджету из федерального бюджета 
на   осуществление   органами   местного  самоуправления  отдельных  
полномочий    федеральных   органов   государственной   власти;    
    2)  собственных  доходов  и  источников финансирования дефицита 
республиканского  бюджета  в  объеме, необходимом для осуществления 
органами   местного  самоуправления  отдельных  полномочий  органов  
государственной власти Чеченской Республики.
    3.  Субвенции  местным  бюджетам  из  республиканского  бюджета  
распределяются  в соответствии с едиными для каждого вида субвенции 
методиками,    утверждаемыми   законом   Чеченской   Республики   в   
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской   
Федерации,   между  всеми  муниципальными  образованиями  Чеченской  
Республики,  органы  местного самоуправления в которых осуществляют 
переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально 
численности  населения  (отдельных  групп  населения), потребителей 
соответствующих   государственных   (муниципальных)  услуг,  другим  
показателям   и   с   учетом   нормативов   формирования  бюджетных  
ассигнований   на   исполнение   соответствующих   обязательств   и   
объективных   условий,   влияющих   на   стоимость  государственных  
(муниципальных)   услуг   в   муниципальных   образованиях.     
    Использование  при  распределении субвенций местным бюджетам из 
республиканского  бюджета  показателей, характеризующих собственные 
доходы   местных  бюджетов,  не  допускается.       
    В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам из 
республиканского   бюджета,   предоставляемых   за  счет  субвенций  
республиканскому   бюджету   из   федерального  бюджета,  указанные  
методики  должны  соответствовать  требованиям нормативных правовых 
актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы 
местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов 
государственной власти.
    4.  В случае наделения отдельными государственными полномочиями 
органов   местного   самоуправления   поселений  законом  Чеченской  
Республики  органы  местного  самоуправления  муниципальных районов 
могут  быть  наделены  полномочиями  органов государственной власти 
Чеченской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам 
поселений.
    Указанным   законом  должны  быть  установлены  соответствующие  
требованиям  настоящей  статьи порядок (методика) расчета субвенций 
бюджетам   муниципальных   районов  и  порядок  (методика)  расчета  
органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из 
бюджетов  муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление 
соответствующих государственных полномочий.
    5. Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского 
бюджета Чеченской Республики утверждается законом о республиканском 
бюджете  по  каждому  муниципальному  образованию и виду субвенции. 
    В    случае    наделения    органов   местного   самоуправления   
муниципальных  районов  полномочиями  по  расчету  и предоставлению 
субвенций  бюджетам  поселений  распределение  указанных  субвенций  
между  бюджетами  поселений утверждается решением представительного 
органа  муниципального  района  о  бюджете  муниципального  района.  
    При   этом  допускается  утверждение  не  распределенной  между  
муниципальными   образованиями   субвенции   местным   бюджетам  из  
республиканского  бюджета  в  объеме,  не  превышающем  5 процентов 
общего   объема   соответствующей  субвенции,  которая  может  быть  
распределена  между  местными  бюджетами  в  порядке, установленном 
Правительством  Чеченской  Республики,  на  те  же  цели в процессе 
исполнения  республиканского бюджета без внесения изменений в закон 
Чеченской   Республики   о   республиканском   бюджете.      
    6.  Субвенции  местным  бюджетам  из  республиканского бюджета, 
финансовое  обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из 
федерального   бюджета,   расходуются   в   порядке,  установленном  
Правительством Российской Федерации.
    Субвенции   местным   бюджетам   из  республиканского  бюджета,  
финансовое  обеспечение  которых осуществляется за счет собственных 
доходов   и  источников  финансирования  дефицита  республиканского  
бюджета,   расходуются   в  порядке,  установленном  Правительством  
Чеченской Республики.
      
    Статья  33.  Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из 
местных бюджетов
     
    Межбюджетные  трансферты  из местных бюджетов предоставляются в 
форме:
    дотаций  из  бюджетов  муниципальных  районов  на  выравнивание  
бюджетной обеспеченности поселений;
    субсидий,   перечисляемых   из  бюджетов  поселений  в  бюджеты  
муниципальных   районов   на  решение  вопросов  местного  значения  
межмуниципального характера;
    субсидий,    перечисляемых   в   республиканский   бюджет   для   
формирования  республиканских фондов финансовой поддержки поселений 
и республиканских фондов финансовой поддержки муниципальных районов 
(городских округов);
    иных межбюджетных трансфертов.
    Межбюджетные   трансферты  из  бюджетов  муниципальных  районов  
бюджетам  поселений  (за исключением субвенций) предоставляются при 
условии     соблюдения     соответствующими    органами    местного    
самоуправления  поселений  бюджетного  законодательства  Российской  
Федерации  и  законодательства  Российской  Федерации  о  налогах и 
сборах.
     
    Статья  34.  Порядок  предоставления  дотаций  на  выравнивание  
бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 
     
    1.  Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 
из   бюджета   муниципального  района  предоставляются  поселениям,  
входящим  в  состав данного муниципального района, в соответствии с 
муниципальными    правовыми    актами    представительного   органа   
муниципального  района,  принимаемыми в соответствии с требованиями 
настоящего Закона.
    Дотации  на  выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из 
бюджета  муниципального  района  образуют  районный фонд финансовой 
поддержки поселений.
    2.  Порядок  определения  объемов  районных  фондов  финансовой  
поддержки   поселений   и  распределения  дотаций  на  выравнивание  
бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 
устанавливается  законом  Чеченской  Республики  в  соответствии  с  
требованиями   Бюджетного   кодекса  Российской  Федерации.    
    3.  Объем  и  распределение  дотаций  на выравнивание бюджетной 
обеспеченности   поселений   из   бюджета   муниципального   района   
утверждаются   решением   представительного  органа  муниципального  
района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 
    4.  Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 
из   бюджета   муниципального   района,   за  исключением  дотаций,  
предоставляемых  в  порядке,  установленном  пунктом  5  статьи  28  
настоящего  Закона, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная 
обеспеченность   которых  не  превышает  уровень,  установленный  в  
качестве  критерия  выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности 
поселений данного муниципального района.
    Расчетная   бюджетная   обеспеченность  поселений  определяется  
соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть 
получены  бюджетом  поселения  исходя из налоговой базы (налогового 
потенциала),  и  аналогичного  показателя  в  среднем по поселениям 
данного   муниципального  района  с  учетом  различий  в  структуре  
населения, социально-экономических, климатических, географических и 
иных   объективных  факторах  и  условиях,  влияющих  на  стоимость  
предоставления  муниципальных  услуг  в  расчете  на одного жителя. 
    Использование   при   определении  уровня  расчетной  бюджетной  
обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов 
за  отчетный  период  и  (или) показателей прогнозируемых доходов и 
расходов   отдельных   поселений   не   допускается.      
    Уровень  расчетной  бюджетной обеспеченности поселения с учетом 
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  из  
бюджета  муниципального района не может превышать уровень расчетной 
бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного 
поселения,   входящего  в  состав  данного  муниципального  района,  
которое  до  распределения  указанных  дотаций  имело более высокий 
уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
               
ГЛАВА VII. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
                 СТРАХОВАНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
               
    Статья  35.  Порядок  составления,  представления и утверждения 
бюджета    Территориального    фонда   обязательного   медицинского   
страхования Чеченской Республики
    
     1.   Глава   Чеченской   Республики   вносит   Проект  бюджета
Территориального  фонда  обязательного  медицинского страхования на
рассмотрение   Парламента   Чеченской   Республики  одновременно  с
проектом  закона  Чеченской  Республики  о республиканском бюджете,
который  утверждается  в  форме  республиканского  закона Чеченской
Республики  не  позднее  принятия  закона  Чеченской  Республики  о
республиканском бюджете. (В редакции Закона Чеченской Республики от
14.02.2011 г. N 1-РЗ)
    Порядок  рассмотрения  проекта  закона  Чеченской  Республики о 
бюджете    Территориального    фонда   обязательного   медицинского   
страхования Чеченской Республики устанавливается настоящим Законом. 
    Внесение   изменений   в   республиканский   закон   о  бюджете  
Территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования  
осуществляется  в порядке, предусмотренном для внесения изменений в 
закон   Чеченской   Республики   о   республиканском   бюджете.   
    2.  Счетная  палата  Чеченской  Республики  проводит экспертизу 
проекта  бюджета  Территориального фонда обязательного медицинского 
страхования Чеченской Республики.
      
    Статья  36. Доходы бюджета Территориального фонда обязательного 
медицинского страхования Чеченской Республики
     
    В  бюджет  Территориального  фонда  обязательного  медицинского  
страхования   Чеченской   Республики  подлежат  зачислению  доходы,  
определенные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  а  также  
прочие  поступления,  предусмотренные  законодательством Российской 
Федерации   и    законодательством   Чеченской   Республики.     

    Статья 37. Расходы бюджета Территориального фонда обязательного 
медицинского страхования Чеченской Республики
     
    Расходы    бюджета    Территориального    фонда   обязательного   
медицинского   страхования   Чеченской   Республики  осуществляются  
исключительно  на  цели,  определенные законодательством Российской 
Федерации, в соответствии с бюджетом указанного фонда, утвержденным 
федеральным    законом,   законом   Чеченской   Республики.     

    Статья  38.  Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда 
обязательного   медицинского   страхования   Чеченской   Республики   
     
    Отчет    об    исполнении    бюджета   Территориального   фонда   
обязательного   медицинского   страхования   Чеченской   Республики   
составляется   органом   управления   фондом   и  представляется  в  
Правительство Чеченской Республики.
    Ежегодно  не  позднее  15  апреля  текущего  года Правительство 
Чеченской  Республики  представляет  отчет  об  исполнении  бюджета  
Территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования  
Чеченской  Республики  в  Счетную  палату Чеченской Республики, для 
подготовки заключения на него.
    Счетная палата Чеченской Республики проводит проверку отчета об 
исполнении    бюджета    Территориального    фонда    обязательного    
медицинского  страхования  Чеченской республики, готовит заключение 
на него в течение 45 дней и представляет соответствующее заключение 
Парламенту Чеченской Республики.
    Правительство   Чеченской   Республики  представляет  отчет  об  
исполнении    бюджета    Территориального    фонда    обязательного    
медицинского страхования Чеченской Республики в Парламент Чеченской 
Республики  за  отчетный  финансовый год не позднее 1 июня текущего 
года   одновременно  с  проектом  закона  Чеченской  Республики  об  
исполнении    бюджета    Территориального    фонда    обязательного    
медицинского  страхования  Чеченской  республики  и  иной бюджетной 
отчетностью    об   исполнении   бюджета   Территориального   фонда   
обязательного   медицинского   страхования   Чеченской  республики.  
     
    Статья  39.  Контроль  за  исполнением бюджета Территориального 
фонда  обязательного  медицинского страхования Чеченской Республики 
     
    Контроль   за   исполнением   бюджета   Территориального  фонда  
обязательного   медицинского   страхования   Чеченской   Республики   
осуществляется   в   порядке,   установленном   Бюджетным  кодексом  
Российской   Федерации   для   соответствующего   бюджета.     
     
       Глава VIII. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
                          
    Статья 40. Участники бюджетного процесса Чеченской Республики и 
их полномочия
    1.   Участниками   бюджетного   процесса  Чеченской  Республики  
являются:
    Глава Чеченской Республики;  (В   редакции   Закона   Чеченской
Республики от 14.02.2011 г. N 1-РЗ)
    Парламент   Чеченской   Республики  и  представительные  органы  
местного самоуправления (далее - законодательные (представительные) 
органы);
    Правительство Чеченской Республики;
    исполнительные    органы   государственной   власти   Чеченской   
Республики,   исполнительно-распорядительные  органы  муниципальных  
образований;
    территориальное   учреждение   Центрального   банка  Российской  
Федерации  по  Чеченской  Республике  (Национальный  Банк Чеченской 
Республики);
    Счетная палата Чеченской Республики;
    органы государственного (муниципального) финансового контроля;
    орган    управления    Территориального   фонда   обязательного   
медицинского страхования Чеченской Республики;
    главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
    главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
    главные      администраторы     (администраторы)     источников     
финансирования дефицита бюджета;
    получатели бюджетных средств.
    2.   Особенности  бюджетных  полномочий  участников  бюджетного  
процесса,  являющихся  органами  государственной  власти  Чеченской  
Республики,    устанавливаются    Бюджетным   кодексом   Российской   
Федерации, настоящим законом, а также, в установленных ими случаях, 
иными   нормативными   правовыми   актами  Правительства  Чеченской  
Республики.
    3.   Особенности  бюджетных  полномочий  участников  бюджетного  
процесса,     являющихся    органами    местного    самоуправления,    
устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми 
в    соответствии    с    ним   муниципальными   правовыми   актами   
представительных  органов  муниципальных  образований,  а  также, в 
установленных  ими случаях, муниципальными правовыми актами местных 
администраций.
    4.   Бюджетные   полномочия   участников   бюджетного  процесса  
устанавливаются    Бюджетным    кодексом    Российской   Федерации.   
     
    Статья 41. Бюджетные полномочия Парламента Чеченской Республики 
и  представительных  органов  местного  самоуправления  (В редакции
Закона Чеченской Республики от 03.11.2015 № 42-РЗ)
     
    Парламент   Чеченской   Республики  и  представительные  органы  
местного  самоуправления рассматривают и утверждают соответствующие 
бюджеты   и  отчеты  об  их  исполнении,  осуществляют  последующий  
контроль  за  исполнением  соответствующих  бюджетов,  формируют  и  
определяют  правовой  статус  органов,  осуществляющих  контроль за 
исполнением    соответствующих    бюджетов,   осуществляют   другие   
полномочия   в   соответствии   с   Бюджетным  кодексом  Российской  
Федерации,  настоящим  законом  и иными правовыми актами бюджетного 
законодательства   Российской  Федерации  и  Чеченской  Республики.  
     
    Статья 42. Бюджетные полномочия министерства финансов Чеченской 
Республики
     
    Министерство  финансов Чеченской Республики обладает следующими 
бюджетными полномочиями:
     на  основании  и  во  исполнение настоящего Закона, иных актов
бюджетного   законодательства   Российской  Федерации  и  Чеченской
Республики,   актов  Главы  Чеченской  Республики  и  Правительства
Чеченской   Республики   принимает   нормативные  правовые  акты  в
установленной  сфере  деятельности;  (В  редакции  Закона Чеченской
Республики от 14.02.2011 г. N 1-РЗ)
    организует  составление  и  составляет  проект республиканского 
бюджета,  представляет  его  в  Правительство Чеченской Республики, 
принимает  участие  в  разработке  проекта бюджета Территориального 
фонда  обязательного медицинского страхования Чеченской Республики; 
    осуществляет методологическое руководство в области составления 
и  исполнения  бюджетов  бюджетной  системы  Чеченской  Республики;  
    разрабатывает   и   представляет   в   Правительство  Чеченской  
Республики  основные  направления  бюджетной и налоговой политики в 
соответствии   с   направлениями  бюджетной  и  налоговой  политики  
Российской Федерации;
    ведет реестр расходных обязательств Чеченской Республики;
    разрабатывает  прогноз  основных  параметров бюджетов бюджетной 
системы    Чеченской    Республики,    в    том    числе    прогноз    
консолидированного республиканского бюджета;
    взаимодействует  с федеральными органами государственной власти 
Российской  Федерации, а так же с Министерством финансов Российской 
Федерации  в  составлении  проектировок межбюджетных трансфертов из 
федерального   бюджета   республиканскому  бюджету  при  подготовке  
проекта  федерального  бюджета  на  соответствующий  год и плановый 
период;
    получает  от  республиканских  органов  исполнительной  власти,  
органов  исполнительной  власти муниципальных образований Чеченской 
Республики,   территориальных   органов   управления  внебюджетными  
фондами Чеченской Республики материалы, необходимые для составления 
проекта  республиканского  бюджета,  прогноза  основных  параметров  
бюджетов   бюджетной   системы   Чеченской  Республики  и  прогноза  
консолидированного республиканского бюджета;
    проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным 
распорядителям средств республиканского бюджета;
    разрабатывает  по  поручению Правительства Чеченской Республики 
программу   государственных   внутренних   заимствований  Чеченской  
Республики,  условия  выпуска  и  размещения государственных займов 
Чеченской Республики, выступает в качестве эмитента государственных 
ценных   бумаг   Чеченской   Республики,  проводит  государственную  
регистрацию условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг; 
    разрабатывает по поручению Правительства  Чеченской  Республики
программу   государственных  внутренних  и  внешних   заимствований
Чеченской Республики, программу государственных гарантий  Чеченской
Республики в иностранной валюте, программу государственных гарантий
Чеченской  Республики  в  валюте  Российской   Федерации  в   целях
реализации Правительством Чеченской  Республики  в  соответствии  с
пунктом 10 статьи 4 настоящего Закона полномочий  по  осуществлению
государственных  внутренних  и  внешних   заимствований   Чеченской
Республики,  предоставлению  государственных   гарантий   Чеченской
Республики   в  иностранной   валюте  и  государственных   гарантий
Чеченской  Республики  в  валюте  Российской Федерации; (В редакции
Закона Чеченской Республики от 03.11.2015 № 42-РЗ)
    Абзац.     (Исключен    -    Закон     Чеченской     Республики
от 03.11.2015 № 42-РЗ);
    ведет государственную долговую книгу Чеченской Республики;
    учитывает  представляемую информацию о долговых обязательствах, 
отраженных   в   соответствующих   муницийальных   долговых  книгах  
муниципальных образований;
    осуществляет     управление     государственным     долгом    и    
государственными   финансовыми  активами  Чеченской  Республики  на  
основании   полномочий,  предоставленных  Правительством  Чеченской  
Республики;
    организует  исполнение  республиканского бюджета, устанавливает 
порядок   составления   и   ведения   сводной   бюджетной   росписи