Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2015 № 110

     Степень пожарной опасности лесного фонда согласно шкалы относительной и фактической горимости по числу случаев пожаров на 1 млн.га и по пройденной огнем площади на 1 тыс.га лесного фонда, разработанной институтом «Союзгипролесхоз» для лесного фонда за период 2001-2012 гг. отражена в таблице.

Таблица 1.2.4.1.3

Степень пожарной опасности лесного фонда РСО-Алания (2001 г-2012 г)

Всего пожаров (2001-2012)	Площадь, пройденная пожарами, га	Среднегодовое количество лесных пожаров	Средняя площадь 1 пожара, га	Относительная горимость		Степень горимости класс фактической горимости
				по количеству случаев на 1 млн.га	по площади на 1 тыс.га	по числу случаев	по площади, пройденной огнем
1	2	3	4	5	6	7	8
13	258,2	1,1	19,9	7,14	0,074	низкая 5	низкая 5

Наибольшее число пожаров возникает в апреле (пик горимости – самый высокий класс пожарной опасности по условиям погоды) и сентябре. Напряженность пожароопасного периода в июне-августе уменьшается в связи с периодически выпадающими дождями.

Таблица 1.2.4.1.4

Распределение лесных пожаров по причинам возникновения

Наименование	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	Итого
1			2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Всего лесных пожаров	4	-	-	-	-	1	1	7	-	-	-	-	13
В том числе по причинам:
- сельскохозяй-ственные палы (человеческий фактор)	4	-	-	-	-	1	1	7	-	-	-	-	13
- по вине лесозаготовительных организаций	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
- по вине других организаций	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
- от грозовых разрядов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Учитывая, что все пожары за данный период возникли по вине человека и в результате его деятельности на территории лесного фонда и прилегающих к нему площадях, следует отметить слабую профилактику лесных пожаров и разъяснительную работу среди местного населения, отдыхающих, охотников и рыбаков.

Низкая степень горимости по площади отражает оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров.

Обнаружение возникающих лесных пожаров осуществлялось работниками лесного хозяйства и нанимаемыми им в помощь на пожароопасный сезон временными пожарными сторожами при наземном патрулировании лесов (мониторинг пожарной опасности).

На момент разработки лесного плана пожарно-химические станции (ПХС) в структурных подразделениях Комитета лесного хозяйства РСО-Алания отсутствуют.

В целях профилактики лесных пожаров (противопожарное обустройство территории) и обеспечения охраны лесов от возникающих лесных пожаров, лесничествами Комитета лесного хозяйства в 2012 году выполнен комплекс противопожарных мероприятий.

Таблица 1.2.4.1.5

Выполнение противопожарных мероприятий 2012 г.

Наименование мероприятий	Лесничество								Удельный показатель на 1 тыс.га лесного фонда
	Алагир-ское	Владикав-казское	Дигор-ское	Ираф-ское	Киров-ское	Моздок-ское	Пригород-ное	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Строительство дорог противопожарного назначения, км.	4,0	6,0	4,0	4,0	3,5	4,4	1,6	27,5	0,16
Содержание дорог противопожарного назначения, км.	5,5	49,2	29,2	0,6	45,8	10,5	47,2	188,0	1,09
Устройство минерализованных полос, км.	0,7	2,2	2,0	2,8	22,5	20,4	-	50,6	0,29
Уход за минерализованными полосами, км.	6,8	8,0	10,8	8,8	26,1	23,3	1,0	84,8	0,49
Устройство постоянных стендов и витрин, шт.	28	50	11	12	21	25	25	172	1,0
Изготовление и установка предупредительных аншлагов, шт.	2	2	1	2	2	3	2	14	0,08

продолжение таблицы 1.2.4.1.5

Наименование мероприятий	Лесничество								Удельный показатель на 1 тыс.га лесного фонда
	Алагир-ское	Владикав-казское	Дигор-ское	Ираф-ское	Киров-ское	Моздок-ское	Пригород-ное	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Уход за минерализованными полосами, км.	6,8	8,0	10,8	8,8	26,1	23,3	1,0	84,8	0,49
Устройство постоянных стендов и витрин, шт.	28	50	11	12	21	25	25	172	1,0
Изготовление и установка предупредительных аншлагов, шт.	2	2	1	2	2	3	2	14	0,08
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, шт.	4	5	3	1	3	3	6	25	0,14
Мониторинг пожарной опасности в лесах, га	33214	33947	33076	21241	13948	10268	26837	172531

Специфика лесорастительных условий Республики – горные условия, преобладание твердолиственных насаждений, преимущественное возникновение пожаров на безлесной территории и относительно слабые ветры не благоприятствуют быстрому распространению огня и переходу его в лесные насаждения. Поэтому у служб пожаротушения имеется как бы резерв времени на доставку сил и средств пожаротушения и развертывание их в зоне действия пожара. В случаях, когда один из показателей (особенно сила ветра и отсутствие молодой растительности) специфичных условий возникновения очага пожара отсутствует, площадь, пройденная огнем, значительно возрастает.

     Данные анализа состояния охраны лесов РСО-Алания от пожаров позволяют сделать следующие выводы.

     1. Метеорологические факторы, природная пожарная опасность лесов, социально-экономические условия создают предпосылки к возникновению лесных пожаров в течение всего пожароопасного сезона, продолжительность которого в среднем 9 месяцев.

     2. Средний класс природной пожарной опасности лесного фонда характеризуется показателем 3,6. Наличие густой сети дорог, проходящих по территории лесного фонда, примыкание лесов к сельхозугодьям, населенным пунктам повышают степень пожарной опасности до средней.

     3. Продолжительность фактической горимости лесов составляет: по крайним датам – 215 дней, среднегодовая – 180 дней.

     4. Максимум горимости лесов приходится на апрель, сентябрь с пиком горимости в апреле.

     5. Относительная горимость лесов по числу случаев на 1 млн.га общей площади лесного фонда оценивается как «низкая», по пройденной огнем площади на 1 тыс.га – также «низкая».

     6. Основная причина возникновения лесных пожаров – нарушение гражданами требований Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

     7. Существующая протяженность путей транспорта близка к оптимальной, обеспечивающей своевременное прибытие сил и средств к очагам пожаров.

     8.Лесной фонд лесничеств обустроен в противопожарном отношении недостаточно.

     9.Лесопожарные службы Специализированного государственного автономного учреждения Республики Северная Осетия–Алания «Аланиялес» (далее СГАУ «Аланиялес», выполняющего работы по охране лесов от пожаров, в том числе осуществление мер пожарной безопасности, оснащены средствами пожаротушения, транспорта и связи на 100%.

1.2.4.2. Защита лесов от вредных организмов

     Основная задача лесозащиты – предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств.

     Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.

     На территории РСО-Алания основными факторами, вызывающими ослабление насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, повреждения вредными организмами и антропогенные воздействия.

В Республике Северная Осетия–Алания по состоянию на 01.01.2013 г. площадь погибших насаждений составляла 140,7 га. Данная площадь выявлена в 2008 году, причиной гибели послужило переувлажнение почвы под действием почвенно-климатических факторов. В 2013 г. в результате проведения сплошной санитарной рубки ликвидированы погибшие насаждения на площади 30 га. В 2009 году благодаря проведению выборочной санитарной рубки ликвидирована площадь погибших насаждений, поврежденных пожаром на площади 7 га. В 2011 году погибшие насаждения площадью – 16 га, по причине некрозно - раковых заболеваний, переведены в нелесопригодные. В 2013 г. выявлены погибшие насаждения сосны в Кировском лесничестве на площади 10,2 га, причиной гибели которых послужили неблагоприятные условия произрастания.

Площадь погибших насаждений по состоянию на 31.12.2013 г. составляет 120,9 га.

Лесопатологическая ситуация в республике стабильна. На начало 2013 года очаги вредителей отсутствуют.

Единственным очагом болезней в республике является очаг ложного трутовика на площади 1651,3 га.

За счет проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в 2013 году очаг уменьшился на 306.3 га.вследствие чего на конец 2013 года составляет 1255 га.

Динамика очагов вредителей и болезней приведена в таблице 1.2.4.2.1.

Таблица 1.2.4.2.1

Динамика очагов вредителей и болезней леса за 2008-2013 гг., га

№№ п/п	Вредители и болезни	2008	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8
Вредители леса:
1.	Зимняя пяденица	-	-	-	-	-	-
2.	Златогузка	-	-	-	-	-	-
3.	Листовертка дубовая зеленая	-	1652	1652	1652	-	-
4.	Американская белая бабочка	2556	2556	-	-	-	-
5.	Калиновый листоед	-	19,0	-	-	-	-
	Листогрызущие вредители – всего	2556	4227	1652	1652	-	-
Болезни леса:
1.	Корневая губка (трутовик ложный)	-	-	-	-	-	-
2.	Трутовик ложный	1759	1747	1716	1649	1561,3	1255
3.	Шютте обыкновенное	19	19	-	-	-	-
4.	Мучнистая роса	1024	1024	1024	1024	-	-
	Болезни леса - всего	2802	2790	2740	2673	1561,3	1255