Расширенный поиск
Распоряжение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.07.2014 № 266-р
2. Раздел II изложить в следующей редакции:
«II.
План мероприятий
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок реализации
|
Ответственные исполнители
|
Ожидаемый результат
|
1.
|
Анализ соответствия
структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Республике Северная Осетия-Алания целевой структуре расходов на
здравоохранение, определенной на 2018 год распоряжением Правительства
Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2599-р
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Будут определены
направления необходимых изменений, ориентированные на формирование
сбалансированной по видам и условиям
оказания медицинской помощи. Результаты анализа соответствия структуры
расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Республике
Северная Осетия-Алания целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной
на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012
№ 2599-р, будут представлены в Минздрав России.
|
2.
|
Внедрение
показателей эффективности деятельности основных категорий
работников в соответствии с методическими рекомендациями,
утвержденными приказом Минздрава России от 28 июня 2013 г. № 421
|
III квартал 2014 г.
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
|
В соответствии с постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 23.03.2012 г. № 83 (ред. от
31.05.2013 № 197, от 24.01.2014 №2) «О введении отраслевой системы
оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики
Северная Осетия-Алания» размер выплат стимулирующего характера определяется в
соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.06.2013 № 421 «Об
утверждении методических рекомендаций по разработке органами государственной
власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей
эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных)
учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным
категориям работников» (п. 3.1, подпункт «д»).
Построение
системы оценки деятельности медицинских организаций, их руководителей и
работников, основанной на единых принципах. В целях усиления
материальной заинтересованности работников государственных учреждений здравоохранения республики, роста их
квалификации, повышения эффективности труда, улучшения качества оказываемых
ими медицинских услуг Министерством
здравоохранения Республики Северная Осетия–Алания издан приказ от 03.04.2014 №
203 о/д «Об утверждении показателей эффективности деятельности учреждений
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания, их руководителей и работников».
|
3.
|
Внедрение
систем нормирования труда в учреждениях бюджетной сферы с учетом методических
рекомендаций, утвержденных приказами Минтруда России от 31.05.2013 № 235
«Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов
исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда» и от 30.09.2013
№ 504
|
IV квартал 2014 г.
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Утверждение приказом Министерства
здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания методических рекомендациях по нормированию труда. Проведение
разъяснительной работы.
|
4.
|
Заключение трудовых
договоров с вновь принятыми руководителями учреждений здравоохранения в
соответствие с типовой формой трудового договора, заключаемого с
руководителем учреждения
(постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329
«О типовой форме трудового договора с руководителем государственного
(муниципального) учреждения»)
|
при необходимости
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Создание условий для повышения эффективности работы
административно-управленческого персонала. В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 на 01.01.2014 со всеми руководителями государственных
учреждений подписаны трудовые договоры (всего 31 договор, что составляет 100%
от планового показателя).
|
5.
|
Организация и проведение
контроля над выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного
механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных)
учреждений здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания и предоставления
руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, включая представление ими сведений о
доходах об имуществе и обязательствах
имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и размещения в
системе Интернет
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
В целях реализации Федерального закона от
29.12.2012 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда
руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления
руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера» и Указа Президента Российской
Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики» принято постановление Правительства РСО-Алания
от 01.02.2013
№ 24 «О представлении лицом, поступающим на должность руководителя
государственного учреждения Республики Северная Осетия-Алания, а также
руководителем государственного учреждения Республики Северная Осетия-Алания
сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», в соответствии с которым
руководители государственных учреждений здравоохранения с 2013 года
ежегодно представляют сведения о доходах в кадровую службу Министерства
здравоохранения РСО-Алания, размещение 100% сведений о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей в системе Интернет.
|
6.
|
Установление предельного (не превышающего более
чем в 3 раза) уровня соотношения средней заработной платы руководителей
государственных (муниципальных) учреждений и средней заработной платы
работников учреждений за отчетный год
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
В соответствии с Едиными рекомендациями
по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты
труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год,
утвержденными решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых
отношений от 25.12.2013 (протокол № 11) постановлением Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от
28.10.2013 № 393 "О Государственной программе Республики Северная
Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания"
на 2014-2016 годы" (подпрограмма 8
«Совершенствование системы оплаты труда в Республике Северная Осетия-Алания при оказании государственных услуг
(выполнении работ)») установлен показатель
кратности заработной платы руководителя (заместителей) к средней
заработной плате работников
учреждения, относящихся к основному
персоналу, от 1 до 3.
В рамках ежеквартального мониторинга численности и
оплаты труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала по
форме «ЗП - здрав» осуществление контроля уровня
соотношения средней заработной платы руководителей и работников.
|
7.
|
Обеспечение соотношения средней заработной платы
основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных)
учреждений до 1:0,7–1:0,5
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Ежегодная индексация должностных окладов до
достижения указанного соотношения в 2017 году. Доклад в Минздрав России в
рамках мониторинга.
|
8.
|
Установление доли оплаты труда работников
административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты
труда государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания
населения и учреждений здравоохранения (рекомендуется определить не более
40%)
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
|
Постановлением
Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2013 № 393 "О Государственной
программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие
Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы" (подпрограмма 8
«Совершенствование системы оплаты труда в Республике Северная Осетия-Алания при оказании государственных услуг
(выполнении работ)») регламентирован порядок формирования структуры фонда заработной платы с учетом
направления не более 40% средств на оплату
труда административно – управленческого и вспомогательного персонала. В целях установления
контроля при формировании планов финансово - хозяйственной деятельности
бюджетными учреждениями производится
проверка данного показателя. Доклад в Минздрав России в рамках мониторинга.
|
9.
|
Актуализация требований и компетенций, необходимых
для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
(должностных инструкций, регламентов), организация соответствующей
профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников
государственных (муниципальных) учреждений, наряду с совершенствованием
системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности
деятельности работников
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Утверждение ежегодного плана профессиональной
переподготовки и повышения квалификации работников по результатам обновления перечня
государственных услуг (работ), оказываемых медицинскими организациями
находящимися в ведении Министерства здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания. Актуализация требований и компетенции в заключаемых трудовых договорах.
|
10.
|
Профессиональная подготовка, переподготовка и
повышение квалификации медицинских работников
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Создание условий для соответствия квалификации
медицинских работников профессиональным стандартам.
|
11.
|
Проведение аттестации
специалистов с последующим их переводом на «эффективный контракт»
|
III квартал 2014 г., далее ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
В первом квартале 2014
года во всех медицинских организациях проведена работа по внедрению системы
аттестации медицинских работников на профессиональную пригодность. Разработано Положение о порядке проведения аттестации, определены
категории специалистов, не подлежащих аттестации: беременные женщины, лица,
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, специалисты, отработавшие в
организации менее одного года и др. По результатам аттестации отдельные
категории медицинских работников переведены на «эффективный контракт», форма которого
утверждена распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р «Об
утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в
государственных (муниципальных) учреждениях на 2012
- 2018 годы».
|
12.
|
Мероприятия по проведению
в 2014 году подготовительной работы к внедрению с 2015 года профессиональных
стандартов в сфере здравоохранения, включающие повышение квалификации и
переподготовку с целью обеспечения соответствия современным квалификационным
требованиям
работников
медицинских организаций, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты
труда работников
|
ежеквартально
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
В 2014 году Министерством здравоохранения
Республики Северная Осетия-Алания совместно с медицинскими организациями
планируется продолжить реализацию мероприятий, направленных на подготовку и
переподготовку работников здравоохранения с учетом современных
квалификационных требований планируемых внедрить в 2014 году.
|
13.
|
Мероприятия
по проведению в трудовых коллективах, как со стороны администрации
государственных (муниципальных) учреждений, так и с участием представителей
органов исполнительной власти Республики Северная
Осетия-Алания, разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда
работников и перехода на «эффективный контракт», а также мероприятия по
разработке и реализации планов информационно-разъяснительной работы по реализации
региональных «дорожных карт», включая меры по повышению оплаты труда, с
привлечением широкой общественности и профсоюзов, в том числе
проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах;
анализ обращений работников, учреждений, ответы на вопросы, в том числе в
средствах массовой информации и на сайтах; обсуждение хода реализации
региональной «дорожной карты» на заседаниях Республиканской трехсторонней
комиссии
|
ежемесячно, ежеквартально
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
В соответствии
с приказами Росстата от 30.10.2012 № 574 и от 30.12.2013 № 508 «Об утверждении
статистического инструментария для проведения федерального статистического
наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной
сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению
средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 07.05.2012 года № 597» Министерством
здравоохранения РСО-Алания осуществляется ежеквартальный мониторинг численности и оплаты труда работников
сферы здравоохранения по категориям персонала по форме «ЗП - здрав».
В целях активации
разъяснительной работы о мероприятиях, реализуемых в рамках майских
указов, периодически проводятся семинары с привлечением представителей
профсоюзных организаций, ведется работа по обращениям работников учреждений,
работает горячая линия Министерства здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания.
|
14.
|
Мероприятия, направленные на сокращение
очереди на получение государственных (муниципальных)
услуг - доля граждан, получивших государственные (муниципальные) услуги
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Внедрение информационных систем в здравоохранении,
в том числе введение электронной медицинской карты, запись к врачу в
электронном виде. В рамках региональной программы модернизации
здравоохранения во всех государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения внедрена автоматизированная
запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и
информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов)
и персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения
электронной медицинской карты. Достижение к концу 2014 года числа получателя
услуг не менее чем в 2013 году (236 761 человек).
|
15.
|
Расчет
потребности и учет при формировании бюджета Республики Северная Осетия-Алания расходов
на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений
в соответствии с планом - графиком реализации Указа Президента Российской
Федерации от 07.05.2012 № 597 в части повышения оплаты труда
работникам государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с
Методикой оценки потребности в дополнительных финансовых ресурсах на
повышение оплаты труда
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
|
Принятие нормативного правового акта о бюджете
Республики Северная Осетия-Алания.
|
16.
|
Внедрение нормативного подушевого финансирования
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
С
01.01.2014 года оказание медицинской помощи станциями скорой медицинской
помощи республики осуществляется по принципу подушевого
финансирования.
|
17.
|
Оптимизация структуры сети и
штатной численности организаций
|
II-ое
полугодие 2014 г.
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Разработка
программы и плана мероприятий структурных преобразований сети медицинских
организаций, включая схему территориального планирования, меры по оптимизации
и реструктуризации коечного фонда и оптимизации штатной численности
организаций на основе федеральных нормативов.
|
18.
|
Формирование независимой оценки качества работы медицинских
организаций, включая критерии эффективности работы таких организаций и
введение публичных рейтингов их деятельности
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Реализация мероприятия повысит информированность потребителей
о качестве медицинских услуг и стимулирует повышение качества работы
медицинских организаций.
|
19.
|
Организационное обеспечение проведения независимой оценки качества,
включая мониторинг проведения
независимой оценки в государственных учреждениях, оказывающих услуги в сфере
здравоохранения в соответствии с приказом Минздрава России от 31.10.2013 № 810а
|
III-IV кварталы 2014
г.
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Обеспечение единых подходов к формированию независимой системы
оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих
услуги в сфере здравоохранения.
В соответствии с распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 487-р издан
приказ Министерства здравоохранения РСО-Алания от 22.04.2013 № 301 о/д
«О формировании независимой системы оценки качества работы учреждений,
оказывающих медицинские услуги населению».
|
20.
|
Обеспечение технической возможности выражения мнений потребителями услуг
в сфере здравоохранения о работе медицинских организаций и удовлетворенности
качеством обслуживания в медицинской организации на официальном сайте
Минздрава Республики Северная Осетия-Алания
|
II квартал 2014 г.
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством и
доступностью медицинской помощи.
|
21.
|
Информационное обеспечение проведения независимой оценки: формирование
открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию о
деятельности медицинской организации
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Повышение информированности потребителей услуг и
общественности о проведении независимой оценки и качестве работы медицинских
организаций.
|
22.
|
Обеспечение работы Общественного совета Министерства
здравоохранения Республики
Северная Осетия-Алания в части обсуждения
результатов проведения независимой оценки качества, разработки предложений
в планы мероприятий по улучшению
качества работы организаций
|
ежегодно
(по отдельному плану)
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Организация общественного контроля за
деятельностью медицинских организаций.
|
23.
|
Привлечение к проведению независимой оценки качества услуг в
сфере здравоохранения социально
ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в
сфере здравоохранения
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
|
Обеспечение независимой оценки качества оказания медицинской помощи
государственными медицинскими организациями.
|
24.
|
Проведение мониторинга работы медицинских организаций, формирование
независимой оценки качества их работы, составление рейтинга их деятельности в
соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
|
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение
планов по улучшению качества работы
медицинских организаций (для каждой организации).
|
25.
|
Проведение мониторинга функционирования
независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих
медицинские услуги
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Отчет о реализации независимой системы в Министерство
здравоохранения Российской Федерации и в Министерство труда и социального
развития Российской Федерации.
|
26.
|
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности
учреждений здравоохранения
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Создание официальных сайтов во
учреждениях здравоохранения республики, размещение организациями информации о
своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru.
|
27.
|
Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских
работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестация) и соответствия выполняемых работниками
трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах
(должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным
требованиям, предъявляемым к медицинским работникам
|
ежегодно
|
Министерство
здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Проведение оценки будет способствовать переводу работников на
«эффективный контракт».
|
Реализация Государственной программы Республики
Северная Осетия-Алания «Развитие здравоохранения
Республики Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2020
годы
|
28.
|
Мероприятия
по проведению организационных изменений в структуре медицинских организаций
Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с Государственной программой
«Развитие здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020
годы
|
2013-2015 годы
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Реализация
структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части
организационных изменений в структуре медицинских организаций Республики
Северная Осетия-Алания, направленных на повышение эффективности системы
здравоохранения в соответствии с Государственной программой «Развитие
здравоохранения в Республике Северная Осетия-Алания» до 2020 года.
|
28.1.
|
Мониторинг
оптимизации сети государственных учреждений здравоохранения
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Поэтапный
план оптимизации структуры государственных учреждений здравоохранения.
|
28.2.
|
Снижение
неэффективных расходов на содержание государственных учреждений
здравоохранения
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Направление
сложившейся экономии на повышение заработной платы работников.
|
28.3.
|
Оптимизация
неэффективных расходов, в том числе за счет увеличения доходов от платных
услуг
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Направление
сложившейся экономии на повышение заработной платы работников.
В соответствии с приказом
Министерства здравоохранения
Республики Северная Осетия-Алания от 29.12.2011 № 605 о/д «Об утверждении
порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги
(работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства
здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, оказываемые (выполняемые)
ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях,
определенных федеральными законами в пределах установленного
государственного задания» упростился порядок согласования предоставления
платных услуг, что позволяет учреждениям здравоохранения расширить перечень
платных услуг.
|
28.4.
|
Создание
трехуровневой системы здравоохранения на территории Республики Северная Осетия-Алания
|
2013-2018 годы
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Достижение
целевых показателей снижения смертности и увеличения продолжительности жизни.
|
28.5.
|
Укрепление
первичной медико-санитарной помощи, в том числе на селе, повышение
доступности медицинской помощи населению республики: строительство ФАПов, отвечающих современным санитарным нормам; создание
межрайонных центров
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Улучшение
качества и доступности первичной медико-санитарной помощи.
В
рамках республиканских целевых программ
планируется строительство 5 ФАПов (в с.с.Куртат и Сунжа
Пригородного района, с.Унал Алагирского
района, с.с.Махческ и Галиат
Дигорского района).
Организация межрайонных центров по профилям
«неврология», «травматология», «акушерство и гинекология» в Ардонском районе, по профилю «акушерство и гинекология» -
в Правобережном районе.
|
28.6.
|
Оптимизация
работы службы скорой медицинской помощи путем обновления парка санитарного
автотранспорта
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Улучшение
доступности и качества услуг службы скорой медицинской помощи.
|
28.7.
|
Оптимизация
оказания специализированной помощи населению путем концентрации оборудования
и кадрового потенциала на базах межрайонных специализированных центров
|
2014-2018 годы
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Оснащение
специализированных центров по травме, сердечно-сосудистой
патологии.
|
28.8.
|
Развитие
высокотехнологичной медицинской помощи: подготовка кадров, оснащение
медицинских организаций необходимым медицинским оборудованием
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Обеспечение
доступности и улучшение качества
оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
|
29.
|
Мониторинг
мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере
здравоохранения
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Выполнение
плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Северная
Осетия-Алания».
|
29.1.
|
Приведение
нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Формирование
нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере здравоохранения
Республики Северная Осетия-Алания.
|
29.2.
|
Анализ
объемов и направлений расходования средств, полученных медицинскими
организациями за предоставленные населению платные услуги
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Мониторинг
использования финансовых средств.
|
29.3.
|
Изучение
и распространение наилучших практик деятельности медицинских организаций
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Повышение
качества и доступности предоставления
медицинских услуг.
|
30.
|
Формирование
независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии
эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их
деятельности. Анализ показателей независимой системы оценки
качества работы медицинских организаций, оказывающих услуги в сфере
здравоохранения, в целях формирования независимой системы оценки качества
работы медицинских организаций, таких как «Обеспечение функционирования независимой
системы оценки качества работы медицинских организаций»; «Обеспечение мониторинга проведения независимой оценки качества работы
медицинских организаций на региональном уровне», в соответствии с
приказом Минздрава России от 31.10.2013 № 810 а «Об организации
работы по формированию независимой системы оценки качества работы
государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих услуги в сфере
здравоохранения»
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Реализация
мероприятия повысит информированность потребителей о качестве оказания медицинских услуг и стимулирует повышение
качества работы медицинских организаций.
Основной задачей проведения независимой оценки
качества является оценка потребителями услуг качества работы медицинских
организаций. Проведение независимой оценки качества направлено на обеспечение
потребителей услуг дополнительной информацией о качестве работы медицинской
организации, определение результативности деятельности медицинской
организации и принятие своевременных мер по повышению эффективности ее
деятельности, своевременное выявление негативных факторов, влияющих на
качество предоставления услуг в сфере здравоохранения, а также стимулирование руководителей и работников
медицинских организаций. В соответствии с приказом Минздрава России от
31.10.2013 г. № 810 а организацию проведения независимой
оценки качества в Республике Северная Осетия-Алания осуществляет Министерство
здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, на которое
возлагается общее организационное обеспечение
проведения независимой оценки качества; мониторинг проведения независимой
оценки; обеспечение технической возможности выражения мнений потребителями
услуг в сфере здравоохранения о работе медицинских организаций и
удовлетворенности качеством обслуживания в медицинской организации на
официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания в сети «Интернет», а также на официальных сайтах медицинских
организаций, подведомственных Министерству.
|
30.1.
|
Разработка
порядка организации проведения независимой оценки качества
работы государственных учреждений здравоохранения
|
IV квартал 2013 года
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания Общественный совет Министерства здравоохранения Республики
Северная Осетия-Алания
|
Повышение
качества работы медицинских организаций.
|
30.2.
|
Анализ
качества и доступности предоставления медицинских услуг населению
государственными учреждениями здравоохранения путем формирования анкет социологических
опросов, проведения социологического исследования среди получателей услуг по
следующим направлениям: предоставление медицинских услуг в
амбулаторно-поликлиническом звене; предоставление медицинских услуг в
стационарных условиях
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Повышение
качества работы медицинских организаций.
|
30.3.
|
Организация
информационно-разъяснительной работы среди населения Республики Северная
Осетия-Алания об оптимизации и реструктуризации системы здравоохранения,
видам и условиям предоставления медицинских услуг. Организация информирования
населения о деятельности системы здравоохранения республики, включая
Интернет-ресурсы и статьи в средствах массовой информации
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Повышение
информированности населения об услугах в сфере здравоохранения.
|
31.
|
Аккредитация
медицинских работников
|
с 2016 года
|
Министерство здравоохранения Республики Северная
Осетия-Алания
|
Подтверждение
соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным
стандартам
|
».
3.
Дополнить таблицами
1 и 2 следующего содержания:
Таблица 1
Показатели нормативов региональной "дорожной карты"
Субъект Российской
Федерации: Республика Северная Осетия-Алания
Категория:
|
Врачи и
работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское
(фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские
услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг), средний медицинский
(фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для
предоставления медицинских услуг) и
младший медицинский персонал
(персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг)
|
За счет средств:
|
консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации и обязательного медицинского страхования (свод)
|
№ п/п
|
Наименование показателей
|
2012 г., факт
|
2013 г., факт
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2014-2016 гг.
|
2014-2018 гг.
|
|
Врачи
и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское
(фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские
услуги (обеспечивающие предоставление)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Норматив
показателей
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Число
получателей услуг, чел.
|
707 577
|
705 050
|
708 600
|
709 600
|
710 400
|
710 900
|
711 200
|
Х
|
Х
|
3
|
Врачи
(обеспеченность на 10 тыс. чел.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Врачи
|
45,5
|
45,0
|
43,5
|
42,0
|
40,5
|
39,0
|
37,5
|
Х
|
Х
|
5
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
врачи
в амбулаторных условиях
|
Х
|
21,4
|
20,3
|
19,6
|
19,0
|
18,7
|
18,4
|
Х
|
Х
|
7
|
врачи
в стационарных условиях
|
Х
|
18,6
|
17,6
|
16,5
|
15,5
|
14,5
|
13,5
|
Х
|
Х
|
8
|
Среднесписочная
численность врачей, человек
|
3 223,0
|
3 176,0
|
3 085,0
|
2 982,0
|
2 878,0
|
2 773,0
|
2 667,0
|
Х
|
Х
|
9
|
врачи
в амбулаторных условиях
|
Х
|
1 506,0
|
1 436,0
|
1 391,0
|
1 351,0
|
1 331,0
|
1 311,0
|
Х
|
Х
|
10
|
врачи
в стационарных условиях
|
Х
|
1 314,0
|
1 244,0
|
1 174,0
|
1 104,0
|
1 034,0
|
960,0
|
Х
|
Х
|
11
|
в
здравоохранении
|
3 223,0
|
3 176,0
|
3 085,0
|
2 982,0
|
2 878,0
|
2 773,0
|
2 667,0
|
Х
|
Х
|
12
|
в
том числе работников, не участвующих в реализации территориальных программ
ОМС
|
530,0
|
525,0
|
515,0
|
492,0
|
492,0
|
492,0
|
486,0
|
Х
|
Х
|
13
|
работников,
участвующих в реализации территориальных программ ОМС
|
2 693,0
|
2 651,0
|
2 570,0
|
2 490,0
|
2 386,0
|
2 281,0
|
2 181,0
|
Х
|
Х
|
14
|
Соотношение
средней заработной платы врачей и средней заработной платы работников в
субъекте Российской Федерации:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15
|
По
программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных
и муниципальных учреждениях на 2012-2018 годы, %
|
125,3
|
129,7
|
130,7
|
137,0
|
159,6
|
200,0
|
200,0
|
Х
|
Х
|
16
|
По субъекту Российской Федерации, (включаемое в
региональную "дорожную карту, %
|
89,5
|
131,6
|
130,7
|
137,0
|
159,6
|
200,0
|
200,0
|
Х
|
Х
|
17
|
Средняя
заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.
|
15 896,7
|
18 664,0
|
20 528,0
|
22 580,8
|
24 838,8
|
27 918,8
|
31 185,3
|
Х
|
Х
|
18
|
Темп
роста к предыдущему году, %
|
Х
|
117,4
|
110,0
|
110,0
|
110,0
|
112,4
|
111,7
|
Х
|
Х
|
19
|
Среднемесячная
заработная плата отдельной категории работников, рублей
|
14 219,8
|
24 570,4
|
26 830,1
|
30 935,7
|
39 642,7
|
55 837,6
|
62 370,6
|
Х
|
Х
|
20
|
Темп
роста к предыдущему году, %
|
Х
|
172,8
|
109,2
|
115,3
|
128,1
|
140,9
|
111,7
|
Х
|
Х
|
21
|
Доля
от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы врачей,
%
|
Х
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
Х
|
Х
|
22
|
Средний
медицинский персонал
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23
|
Норматив
показателей
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24
|
Число
получателей услуг, чел.
|
707 577,0
|
705 050,0
|
708 600,0
|
709 600,0
|
710 400,0
|
710 900,0
|
711 200,0
|
Х
|
Х
|
25
|
Средний
медицинский персонал (обеспеченность на 10 тыс. чел.)
|
86,4
|
85,0
|
90,2
|
95,5
|
100,8
|
106,0
|
111,3
|
Х
|
Х
|
26
|
Среднесписочная
численность среднего медицинского
персонала: (человек)
|
6 117,0
|
5 992,0
|
6 395,0
|
6 777,0
|
7 159,0
|
7 538,0
|
7 916,0
|
Х
|
Х
|
27
|
в
здравоохранении
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28
|
в
том числе работников, не участвующих в реализации территориальных программ
ОМС
|
1 023,0
|
1 023,0
|
1 092,0
|
1 157,0
|
1 222,0
|
1 286,0
|
1 350,0
|
Х
|
Х
|
29
|
работников,
участвующих в реализации территориальных программ ОМС
|
5 094,0
|
4 969,0
|
5 303,0
|
5 620,0
|
5 937,0
|
6 252,0
|
6 566,0
|
Х
|
Х
|
30
|
Численность
населения субъекта Российской Федерации, чел.
|
707 577,0
|
705 050,0
|
708 600,0
|
709 600,0
|
710 400,0
|
710 900,0
|
711 200,0
|
Х
|
Х
|
31
|
Соотношение
средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной
платы работников в субъекте Российской Федерации, %:
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
-
|
-
|
32
|
по
Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных
и муниципальных учреждениях на 2012-2018 годы, %
|
72,9
|
75,6
|
76,2
|
79,3
|
86,3
|
100,0
|
100,0
|
Х
|
Х
|
33
|
по
субъекту Российской Федерации (включаемое в
региональную "дорожную карту), %
|
59,8
|
79,6
|
76,2
|
79,3
|
86,3
|
100,0
|
100,0
|
Х
|
Х
|
34
|
Средняя
заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.
|
15 896,7
|
18 664,0
|
20 528,0
|
22 580,8
|
24 838,8
|
27 918,8
|
31 185,3
|
Х
|
Х
|
35
|
Темп
роста к предыдущему году, %
|
Х
|
117,4
|
110,0
|
110,0
|
110,0
|
112,4
|
111,7
|
Х
|
Х
|
36
|
Среднемесячная
заработная плата отдельной категории работников, рублей
|
9 514,0
|
14 855,6
|
15 642,3
|
17 906,6
|
21 435,9
|
27 918,8
|
31 185,3
|
Х
|
Х
|
37
|
Темп
роста к предыдущему году, %
|
Х
|
156,1
|
105,3
|
114,5
|
119,7
|
130,2
|
111,7
|
Х
|
Х
|
38
|
Доля
от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по
отдельной категории работников (план - предложение федерального
министерства), %
|
Х
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
Х
|
Х
|
39
|
Младший
медицинский персонал
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40
|
Норматив
показателей
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41
|
Число
получателей услуг, чел.
|
707 577,0
|
705 050,0
|
708 600,0
|
709 600,0
|
710 400,0
|
710 900,0
|
711 200,0
|
Х
|
Х
|
42
|
Младший
медицинский персонал (обеспеченность на 10 тыс. чел.)
|
44,2
|
43,6
|
36,8
|
30,3
|
23,8
|
17,3
|
10,9
|
Х
|
Х
|
43
|
Младший
медицинский персонал
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
44
|
Среднесписочная
численность младшего медицинского
персонала (человек)
|
3 131,0
|
3 075,0
|
2 614,0
|
2 153,0
|
1 691,0
|
1 230,0
|
769,0
|
Х
|
Х
|
45
|
в
здравоохранении
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
46
|
в
том числе работников, не участвующих в реализации территориальных программ
ОМС
|
800,0
|
795,0
|
675,0
|
555,0
|
435,0
|
315,0
|
195,0
|
Х
|
Х
|
47
|
работников,
участвующих в реализации территориальных программ ОМС
|
2 331,0
|
2 280,0
|
1 939,0
|
1 598,0
|
1 256,0
|
915,0
|
574,0
|
Х
|
Х
|
48
|
Соотношение
средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной
платы работников в субъекте Российской Федерации, %
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
49
|
По
программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных
и муниципальных учреждениях на
2012-2018 годы, %
|
48,0
|
50,1
|
51,0
|
52,4
|
70,5
|
100,0
|
100,0
|
Х
|
Х
|
50
|
По субъекту Российской Федерации, включаемое в региональную
"дорожную карту), %
|
36,7
|
55,6
|
51,0
|
52,4
|
70,5
|
100,0
|
100,0
|
Х
|
Х
|
51
|
Средняя
заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, руб.
|
15 896,7
|
18 664,0
|
20 528,0
|
22 580,8
|
24 838,8
|
27 918,8
|
31 185,3
|
Х
|
Х
|
52
|
Темп
роста к предыдущему году, %
|
Х
|
117,4
|
110,0
|
110,0
|
110,0
|
112,4
|
111,7
|
Х
|
Х
|
53
|
Среднемесячная
заработная плата отдельной категории работников, рублей
|
5 835,8
|
10 382,5
|
10 469,3
|
11 832,3
|
17 511,4
|
27 918,8
|
31 185,3
|
Х
|
Х
|
54
|
Темп
роста к предыдущему году, %
|
Х
|
177,9
|
100,8
|
113,0
|
148,0
|
159,4
|
111,7
|
Х
|
Х
|
55
|
Доля
от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по
отдельной категории работников (план - предложение федерального
министерства), %
|
Х
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
Х
|
Х
|
56
|
Размер
начислений на фонд оплаты труда, %
|
1,302
|
1,302
|
1,302
|
1,302
|
1,302
|
1,302
|
1,302
|
Х
|
Х
|
57
|
Фонд
оплаты труда с начислениями, млн рублей
|
1 910,8
|
3 108,8
|
3 283,7
|
3 735,3
|
4 642,8
|
6 243,8
|
6 830,6
|
11 661,8
|
24 865,2
|
58
|
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к
2013 г., млн руб.
|
Х
|
1 199,6*
|
174,9
|
626,5
|
1 534,0
|
3 135,0
|
3 721,8
|
2 335,4
|
9 192,2
|
59
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60
|
за
счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации,
включая дотацию из федерального бюджета, млн руб.
|
Х
|
213,5
|
14,1
|
34,0
|
135,4
|
231,0
|
230,0
|
183,5
|
644,5
|
61
|
включая
средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
|
Х
|
3,1
|
26,4
|
63,7
|
122,8
|
242,5
|
335,3
|
213,0
|
790,8
|
62
|
от
реструктуризации сети, млн рублей
|
Х
|
0,9
|
1,2
|
1,7
|
1,9
|
2,0
|
2,4
|
4,8
|
9,2
|
63
|
от
оптимизации численности персонала, в том числе
административно-управленческого персонала, млн рублей
|
Х
|
1,5
|
24,4
|
61,0
|
119,7
|
239,1
|
331,3
|
205,2
|
775,6
|
64
|
от
сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн рублей
|
Х
|
0,7
|
0,8
|
1,0
|
1,2
|
1,4
|
1,6
|
3,0
|
6,0
|
65
|
за
счет средств от приносящей доход деятельности (при бюджетном финансировании),
млн руб.
|
Х
|
11,6
|
11,2
|
20,1
|
26,9
|
35,3
|
41,7
|
58,2
|
135,2
|
66
|
за
счет средств ОМС, млн руб.
|
Х
|
948,0
|
123,5
|
483,5
|
1 206,1
|
2 492,8
|
2 966,1
|
1 813,1
|
7 272,0
|
67
|
включая
средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
|
Х
|
59,5
|
101,2
|
218,0
|
459,7
|
934,7
|
1 307,1
|
778,9
|
3 020,8
|
68
|
от
реструктуризации сети, млн рублей
|
Х
|
3,2
|
5,1
|
7,0
|
7,5
|
7,8
|
8,3
|
19,6
|
35,7
|
69
|
от
оптимизации численности персонала, в том числе
административно-управленческого персонала, млн рублей
|
Х
|
53,4
|
92,6
|
206,9
|
447,6
|
921,7
|
1 293,1
|
747,1
|
2 962,0
|
70
|
от
сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн рублей
|
Х
|
2,9
|
3,5
|
4,1
|
4,6
|
5,2
|
5,7
|
12,2
|
23,1
|
71
|
за
счет средств от приносящей доход деятельности (при финансировании за счет
средств ОМС), млн
руб.
|
Х
|
24,9
|
26,1
|
46,8
|
62,8
|
82,5
|
97,2
|
135,7
|
315,4
|
72
|
за
счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации и средства ОМС на соответствующий год, млн
рублей
|
Х
|
0,0
|
0,0
|
42,1
|
102,8
|
293,4
|
386,8
|
144,9
|
825,1
|
73
|
Итого,
объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн руб. (стр. 60+65+66+71)
|
Х
|
1 198,0
|
174,9
|
626,5
|
1 534,0
|
3 135,0
|
3 721,8
|
2 335,4
|
9 192,2
|
74
|
Соотношение
объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на
повышение оплаты труда, % (стр. (61+67)/стр.73*100)
|
Х
|
5,2
|
73,0
|
45,0
|
38,0
|
37,5
|
44,1
|
42,5
|
41,5
|
|
*-
прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 г., млн
руб.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
численность
отдельных категорий работников в организациях ФОИВ:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
врачи
|
|
742,0
|
632,0
|
511,0
|
394,0
|
279,0
|
162,0
|
Х
|
Х
|
|
средний
медицинский персонал
|
|
1 106,0
|
773,0
|
752,0
|
625,0
|
487,0
|
343,0
|
Х
|
Х
|
|
младший
медицинский персонал
|
|
558,0
|
570,0
|
484,0
|
275,0
|
266,0
|
158,0
|
Х
|
Х
|
|
Соотношения
ЗП врачей к средней ЗП по субъекту в "дорожных
картах" ФОИВ,%
|
|
129,7
|
130,7
|
137,0
|
159,6
|
200,0
|
200,0
|
Х
|
Х
|
|
Соотношения
ЗП среднего медицинского персонала к средней ЗП по
субъекту в "дорожных картах" ФОИВ, %
|
|
75,6
|
76,2
|
79,3
|
86,3
|
100,0
|
100,0
|
Х
|
Х
|
|
Соотношения
ЗП младшего медицинского персонала к средней ЗП по
субъекту в "дорожных картах" ФОИВ, %
|
|
50,1
|
51,0
|
52,4
|
70,5
|
100,0
|
100,0
|
Х
|
Х
|
Читайте также
|