Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.02.2007 № 41

     количество   учащихся-медалистов,   участников   и    победителей
всероссийских, региональных и республиканских олимпиад,  участников  и
победителей различных конкурсов и грантов;
     сведения  о  дальнейшей   социализации   и   степени   успешности
выпускников ОУ;
     результаты внешней независимой итоговой аттестации выпускников 1,
2 и 3 ступеней общего образования.
     Система  аттестации  образовательных  учреждений  в  части  учета
результатов оценки качества образования строится как многоуровневая по
схеме "снизу-вверх".

     Данный   механизм    рассматривается    Проектом    в    качестве
гарантирующего  максимальную  объективность  и  открытость   процедуры
аттестации. Он представляется следующим образом.
     Упрощенность  процедуры  прохождения  материалов  по  результатам
оценки качества  образования  ОУ  обеспечивается  визуализированностью
модульной технологии. Итоговая эпюра позволяет определить место  ОУ  в
группе других ОУ данного вида по данной составляющей аттестации.
     Проект  исходит  из  максимального  внедрения  автоматизированных
технологий установления результатов оценки качества образования  ОУ  и
их учета в содержании аттестации.

           Направленность проекта на изменение региональной
                     политики в сфере образования

     Введение в действие настоящей модели СОКО требует корректировки
региональной политики в сфере образования:
     увеличения  бюджетного  финансирования  развития  образования,  в
первую очередь ресурсного информационно-технологического оснащения;
     нормативно-правового  определения  места  предшкольного  этапа  в
системе образования;
     активизации  государственно-региональной   политики   в   области
развития профессионального педагогического образования;
     определения  государственной  стратегии   реального   обеспечения
здоровьесбережения в образовании;
     актуализации роли республиканских  экспериментальных  площадок  в
развитии системы оценки качества образования;
     нормативно-правового обеспечения расширения общественного участия
в управлении образованием;
     расширения   системы   мер,   направленных   на    стимулирование
профессиональных   достижений   целых   образовательных    учреждений,
учителей, а также других участников образовательного процесса.

     Финансово-экономическое обоснование проекта по развитию СОКО


----------------------------------------------------------------------------------------
|      |                                          | Объем финансирования (в тыс. руб.) |
|      |               Мероприятия                |------------------------------------|
|      |                                          |  2007  |  2008  |  2009  |  итого  |
|------+------------------------------------------+--------+--------+--------+---------|
| 1.   | Материально-техническое и кадровое       |   80   |   40   |   20   |   140   |
|      | дообеспечение ЦРОИ                       |        |        |        |         |
|------+------------------------------------------+--------+--------+--------+---------|
| 2.   | Введение автоматизированной системы      |  150   |        |        |   150   |
|      | аттестации ОУ и педагогических кадров    |        |        |        |         |
|------+------------------------------------------+--------+--------+--------+---------|
| 3.   | Материально-техническое и кадровое       |  717   |  426   |  438   |  1581   |
|      | обеспечение кафедры развития образования |        |        |        |         |
|      | СОГПИ                                    |        |        |        |         |
|------+------------------------------------------+--------+--------+--------+---------|
| 4.   | Финансовое обеспечение подготовки        |   75   |   75   |   75   |   225   |
|      | специалистов                             |        |        |        |         |
|------+------------------------------------------+--------+--------+--------+---------|
| 5.   | Финансовое обеспечение повышения         |   75   |   75   |   75   |   225   |
|      | квалификации                             |        |        |        |         |
|------+------------------------------------------+--------+--------+--------+---------|
| 6.   | Финансовое обеспечение издательской      |  500   |  500   |  500   |  1500   |
|      | деятельности                             |        |        |        |         |
|------+------------------------------------------+--------+--------+--------+---------|
| 7.   | Финансовое обеспечение комплексной       |  3390  |  1810  |  1200  |  6400   |
|      | деятельности ТИООКО                      |        |        |        |         |
|-------------------------------------------------+--------+--------+--------+---------|
|                     ИТОГО:                      |  4987  |  2926  |  2308  |  10221  |
----------------------------------------------------------------------------------------

         Аннотированный перечень нормативных правовых актов и
     инструктивно-методических документов, сопровождающих Проект

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|             N       | Наименование          |       Краткое содержание документа     |         Сроки         |
|            п/п      |  документа            |                (аннотация)             |-----------------------|
|                     |                       |                                        | разработ- | введения  |
|                     |                       |                                        |    ки     | в         |
|                     |                       |                                        |           | действие  |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                         I. Нормативно-правовые акты                                          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.                  | Решение коллегии      | Содержится  обоснование  необходимости | февраль   | сентябрь  |
|                     | Министерства          | создания      региональной       СОКО, | 2007 г.   | 2007 г.   |
|                     | образования и науки   | определяется механизм ее  организации, |           |           |
|                     | РСО-Алания о          | принимается    решение    о     начале |           |           |
|                     | развитии              | согласованных действий  по  разработке |           |           |
|                     | региональной          | Положения  о  СОКО  и  ее   поэтапного |           |           |
|                     | системы оценки        | внедрения      в       образовательное |           |           |
|                     | качества образования  | пространство республики                |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 2.                  | Постановление         | Утверждается      Проект      создания | февраль   | сентябрь  |
|                     | Правительства РСО-    | республиканской   СОКО,   определяются | 2007 г.   |  2007 г   |
|                     | Алания о создании     | ее  сроки,  исполнители,  источники  и |           |           |
|                     | региональной СОКО     | объемы финансирования                  |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 3.                  | Положение о СОКО      | Обосновываются:               создание |    май    | июнь      |
|                     | РСО-Алания как        | республиканской  СОКО  и   структурной | 2007 г.   | 2007 г.   |
|                     | общереспубликанской   | службы,     осуществляющей      оценку |           |           |
|                     | модели оценки         | качества образования, их цели, задачи; |           |           |
|                     | качества образования  | описание    моделей    и     процедур; |           |           |
|                     |                       | нормативно-правовое   обеспечение    и |           |           |
|                     |                       | источники финансирования               |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 4.                  | Положение о Центре    | Описываются  функции,  цели  и  задачи | июнь      | сентябрь  |
|                     | развития образования  | Центра, его  структура,  внутренняя  и | 2007 г.   | 2007 г.   |
|                     | и инноваций при       | внешняя система  управления,  принципы |           |           |
|                     | МОН РСО-Алания        | и    содержание    взаимодействия    с |           |           |
|                     |                       | составляющими  модель  учреждениями  и |           |           |
|                     |                       | структурами                            |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 5.                  | Постановления глав    | Содержится  обоснование  необходимости | август    | сентябрь  |
|                     | администрации         | развития     муниципальной     системы | 2007 г.   | 2007 г.   |
|                     | местного              | качества образования как  составляющей |           |           |
|                     | самоуправления о      | республиканской   СОКО,   определяется |           |           |
|                     | развитии              | специфика  деятельности   в   условиях |           |           |
|                     | муниципальной СОКО    | района, ее механизм и этапы            |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 6.                  | Программа создания    | Содержит      паспорт       Программы, | август    | сентябрь  |
|                     | СОКО РСО-Алания       | обоснование   создания    СОКО    РСО- | 2007 г.   | 2007 г.   |
|                     |                       | Алания,  ее  структуру  и   регламент, |           |           |
|                     |                       | перечень мероприятий, сроки исполнения |           |           |
|                     |                       | и  основных  исполнителей,  объемы   и |           |           |
|                     |                       | источники финансирования               |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 7.                  | Положение о           | Устанавливаются  права  и  обязанности | август    | январь    |
|                     | разграничении         | Центра   и    муниципальных    органов | 2007 г.   | 2008 г.   |
|                     | полномочий            | управления   образования   в   аспекте |           |           |
|                     | Министерства          | функционирования   модели   СОКО,    а |           |           |
|                     | образования и науки   | также    в    аспекте    разграничения |           |           |
|                     | РСО-Алания, Центра    | полномочий        по        конкретным |           |           |
|                     | и муниципальных       | направлениям деятельности              |           |           |
|                     | органов управления    |                                        |           |           |
|                     | образованием по       |                                        |           |           |
|                     | деятельности СОКО     |                                        |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 8.                  | Положение о           | Определяются:    статус    мониторинга | декабрь   | февраль   |
|                     | мониторинге оценки    | общего   образования   как   механизма | 2008 г.   | 2008 г.   |
|                     | качества общего       | оценки  его  качества,  его   функции, |           |           |
|                     | образования           | основные  направления;  представляется |           |           |
|                     |                       | описание  мониторинговой  деятельности |           |           |
|                     |                       | ее уровней и технологий                |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 9.                  | Положение о порядке   | Устанавливаются    дополнительные    к | январь    |    май    |
|                     | аттестации            | типовому  положению  составляющие   по | 2008 г.   | 2008 г.   |
|                     | педагогических и      | содержанию  и   процедуре   аттестации |           |           |
|                     | руководящих           | работников образования  в  аспекте  их |           |           |
|                     | работников            | участия в модернизации  образования  и |           |           |
|                     | образования           | соответствия      результатов       их |           |           |
|                     |                       | профессиональной          деятельности |           |           |
|                     |                       | параметрам обновленной системы  оценки |           |           |
|                     |                       | качества образования                   |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 10                  | Положение о системе   | Обосновывается назначение  профильного | декабрь   |    Май    |
|                     | профильного           | образования; описываются его модели  в | 2007 г.   | 2008 г.   |
|                     | образования РСО-      | обновленной    образовательной    сети |           |           |
|                     | Алания                | Республики;  устанавливается  алгоритм |           |           |
|                     |                       | выбора профиля обучения и условий  его |           |           |
|                     |                       | качественного освоения                 |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 11                  | Решение коллегии      | Содержится  обоснование  необходимости |  август   | октябрь   |
|                     | Министерства          | введения предшкольной  подготовки  как |  2007 г   | 2007 г.   |
|                     | образования и науки   | уровня  образования,  имеющего  важное |           |           |
|                     | РСО-Алания о          | значение   в    достижении    качества |           |           |
|                     | разработке и          | образования;  устанавливаются   модели |           |           |
|                     | внедрении системы     | предшкольного образования,  технологии |           |           |
|                     | предшкольной          | их ведения и функционирования          |           |           |
|                     | подготовки детей      |                                        |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 12                  | Постановление         | Устанавливаются   правила   проведения | февраль   |  2007 г.  |
|                     | Правительства         | ЕГЭ     в     условиях     Республики, | 2007 г.   | 2009 г.   |
|                     | РСО-Алания по         | обосновывается   расширение    формата |           |           |
|                     | организации и         | ЕГЭ,  введение   системы   независимой |           |           |
|                     | проведению ЕГЭ и      | аттестации  выпускников  11   классов; |           |           |
|                     | государственной       | указываются  сроки   и   ответственные |           |           |
|                     | (итоговой) аттестации | исполнители                            |           |           |
|                     | учащихся              |                                        |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 13                  | Положение о           | Описывается   информационная    модель | 2008г.    | 2008г.    |
|                     | республиканском       | регионального    регистра     качества |           |           |
|                     | регистре качества     | образования,          консолидирующего |           |           |
|                     | образования           | информацию   по   СОКО;   определяются |           |           |
|                     |                       | частные элементы регистра по  объектам |           |           |
|                     |                       | анализа и показателям оценки качества  |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 14                  | Положение о кафедре   | Определяются функции,  цели  и  задачи | март      | март      |
|                     | развития образования  | кафедры,     основные      направления | 2007г.    | 2007г.    |
|                     | (СОГПИ)               | деятельности, принципы  взаимодействия |           |           |
|                     |                       | с учредителями,  составляющими  модель |           |           |
|                     |                       | СОКО;    условия    деятельности     и |           |           |
|                     |                       | источники финансирования               |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 15                  | Нормативно-правовые   | Документы   во   исполнение   принятых | сентябрь  | сентябрь  |
|                     | акты администраций    | Правительством              Республики | 2007 г. и | 2007 г. и |
|                     | местного              | официальных документов по  созданию  и |   далее   |   далее   |
|                     | самоуправления        | развитию     СОКО      в      условиях |           |           |
|                     |                       | муниципалитета                         |           |           |
|---------------------+----------------------------------------------------------------------------------------|
|                     |                        II. Инструктивно-методические документы                         |
|---------------------+----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.                  | Локальный акт о       | Устанавливаются  функции,    права   и | июнь      | сентябрь  |
|                     | совместной            | обязанности  учреждений  как структур; | 2007 г.   | 2007 г.   |
|                     | деятельности          | формы     и     технологии  совместной |           |           |
|                     | подразделений,        | деятельности и система управления  ею, |           |           |
|                     | реализующих           | разграничения и ответственность        |           |           |
|                     | систему СОКО          |                                        |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 2.                  | Методические          | Даются  разъяснения  по сути  основных |  август   | сентябрь  |
|                     | рекомендации по       | направлений  развития СОКО РСО-Алания, | 2007 г.   | 2008 г.   |
|                     | реализации Проекта    | предлагаются    рекомендации    по  их |           |           |
|                     | развития              | внедрению       в     профессиональную |           |           |
|                     | региональной          | деятельность с учетом ее специфики,    |           |           |
|                     | СОКО.                 | в том числе муниципальной              |           |           |
|                     |                       |                                        |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 3.                  | Методические          | Содержатся   пояснения  к  обновленной | февраль   | март      |
|                     | рекомендации по       | системе     СОКО     к   установленным | 2008 г.   | 2008 г.   |
|                     | осуществлению         | индикаторам       развития     системы |           |           |
|                     | процедуры оценки      | образования,      пакету   контрольно- |           |           |
|                     | качества              | измерительных   материалов по   оценке |           |           |
|                     | образования всех      | качества  образования и технология  их |           |           |
|                     | типов ОУ              | расчета,    в    том    числе  и     в |           |           |
|                     |                       | автоматизированном режиме              |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 4.                  | Методические          | Содержатся   пояснения   к обновленной | февраль   | март      |
|                     | рекомендации по       | системе     СОКО     к   установленным | 2008 г.   | 2008 г.   |
|                     | осуществлению         | индикаторам       развития     системы |           |           |
|                     | системы оценки        | образования,      пакету   контрольно- |           |           |
|                     | качества              | измерительных  материалов  по   оценке |           |           |
|                     | профессиональной      | качества образования и  технология  их |           |           |
|                     | деятельности для      | расчета,    в  том    числе    и     в |           |           |
|                     | работников            | автоматизированном режиме              |           |           |
|                     | образования           |                                        |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 5.                  | Методические          | Содержатся  пояснения по  разработке и |  февраль  | сентябрь  |
|                     | рекомендации по       | внедрению         системы      текущей |  2008 г   | 2008 г.   |
|                     | осуществлению         | (тематической) оценки качества  знаний |           |           |
|                     | системы оценки        | учащихся    на   основе  компьютерного |           |           |
|                     | качества знаний       | тестирования, с  обработкой и анализом |           |           |
|                     | учащихся              | результатов,   оперативной  выработкой |           |           |
|                     |                       | решений  по корректировке   содержания |           |           |
|                     |                       | обучения                               |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 6.                  | Методические          | Содержат:  пояснения     целеустановки |   март    | сентябрь  |
|                     | рекомендации по       | внедрения     данной     системы   как | 2007 г.   | 2008 г.   |
|                     | подготовке к          |гарантирования достижения объективности |           |           |
|                     | аттестации в          | при оценке   уровня   профессиональной |           |           |
|                     | режиме                | компетенции   работников  образования; |           |           |
|                     | автоматизированно-    | описание технологии автоматизированной |           |           |
|                     | й системы             | системы аттестации, ее  параметров   и |           |           |
|                     |                       | расчета показателей                    |           |           |
|---------------------+-----------------------+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 7.                  | Инструкция по         | Даются     пояснения     к   программе |  август   | сентябрь  |
|                     | разработке            | предшкольного             образования; | 2007 г.   | 2007 г.   |
|                     | содержания            | устанавливаются  модели  предшкольного |           |           |
|                     | предшкольного         | образования; формы  и   методы работы, |           |           |
|                     | образования           | работа    с    родителями;  содержание |           |           |
|                     |                       | преемственных связей с начальной школой|           |           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                            План - график
              мероприятий по развитию СОКО в РСО-Алания

---------------------------------------------------------------------------------------------
|              Мероприятия               |      Сроки      | Дальнейшее использование       |
|                                        |   реализации    | результатов                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   1. Общие мероприятия                                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  Создание рабочей группы по         | февраль 2007г.  |    В подготовке нормативно-    |
|    подготовке нормативной базы для     | май 2007г.      |     правовой документации      |
|    организации и введения СОКО         |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 2.  Реорганизация Центра развития      | август 2007г.   |    В функционировании СОКО     |
|    образования и инноваций РСО-        |                 |                                |
|    Алания                              |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 3.  Создание в муниципальных органах   |  август 2007г.  |       В функционировании       |
|    управления образования              |                 |      республиканской СОКО      |
|    территориально-исполнительных       |                 |                                |
|    структур, ответственных за оценку   |                 |                                |
|    качества образования                |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 4.  Разработка и утверждение           | сентябрь 2007г. |     В деятельности центра      |
|    перспективного плана деятельности   |                 |                                |
|    Центра развития образования и       |                 |                                |
|    инноваций в аспекте Развития СОКО   |                 |                                |
|    в республике                        |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 5.  Открытие в СОГПИ кафедры           | февраль 2007г.  | В научном обосновании          |
|   развития образования                 |                 | содержания и развития СОКО     |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 6.  Разработка общей стратегии         | июнь 2007г.     |     В перспективном плане      |
|   функционирования модели СОКО         |                 |         развития СОКО          |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 7.  Проведение серии учебно-           | январь 2007г.   |   В корректировке материалов   |
|    методических семинаров по модели    |                 |                                |
|    СОКО                                |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 8.  Сетевое обеспечение взаимодействия | 2007г.          | В организационной целостности  |
|    ТИООКО и Центра через Internet      |                 |          системы СОКО          |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 9.  Открытие в РИПКРО Центра           | 2007г.          | В образовательном процессе     |
|   дистанционного обучения              |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 10.  Организация совета по контентной  | февраль 2007г.  |  В контроле за использованием  |
|    фильтрации информации сети          |                 |        сайтов Интернета        |
|    Интернет                            |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 11.  Организация экспериментальных     | август 2007г.   |      В деятельности СОКО       |
|    площадок по проекту СОКО            |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 12.  Организация научно-методического  | август 2007г.   | В выработке согласованных      |
|    совета и его комиссии по проблемам  |                 | решений по актуальным вопросам |
|    развития образования при            |                 | функционирования системы       |
|    Министерстве образования и науки    |                 | образования республики         |
|    РСО-Алания                          |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 13.  Проведение конференций по ЕГЭ с   | октябрь 2007г.  |  В совместной деятельности ОУ  |
|    участием представителей             |                 |     по моделям профильного     |
|    профессиональных учреждений         |                 |          образования           |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 14.  Разработка системы проведения     | с февраля       |  В практической деятельности   |
|    собраний с родителями учащихся по   | 2007г.          |      системы образования       |
|    содержанию и процедурам итоговых    |                 |                                |
|    аттестаций                          |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 15.  Разработка пакета научно-         | 2007-2008гг.    |         В деятельности         |
|   методического и программного         |                 |             модели             |
|   обеспечения оценки качества          |                 |                                |
|   образования                          |                 |                                |
|                                        |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 16.  Разработка контрольно-            | 2007-2009гг.    |  В процедуре оценки качества   |
|    измерительных материалов по оценке  |                 |          образования           |
|    качества образования                |                 |                                |
|                                        |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 17.  Формирование системы              | 2007-2009гг.    | В системе оценки результатов   |
|    мониторинга по оценке качества      |                 | изменения качества образования |
|    образования                         |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 18.  Формирование и развитие системы   | 2007-2008г.     |     В процедуре аттестации     |
|    аттестации ОУ, управленческих       |                 |                                |
|    кадров и педагогических работников  |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 19.  Разработка и внедрение программ   | 2007-2008г.     | В практической деятельности по |
|    повышения квалификации и            |                 |  оценке качества образования   |
|    переподготовки работников           |                 |                                |
|    образования по проблемам оценки     |                 |                                |
|    качества образования                |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 20.  Разработка мер по                 | 2006-2007гг.    |    В организации названных     |
|    антикоррупционной деятельности в    |                 |            процедур            |
|    организации процедур ЕГЭ,           |                 |                                |
|    региональных олимпиад, экстерната   |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 21.  Разработка и внедрение программ   |   2007-2008г    | В качестве исполнения Проекта  |
|    подготовки специалистов по оценке   |                 |                                |
|    качества образования                |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 22.  Организация серий семинаров с     | сентябрь 2007г. | В практической деятельности по |
|    работниками образования по          | -декабрь 2008г. |  оценке качества образования   |
|    вопросам обновленной оценки         |                 |                                |
|    качества образования                |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 23.  Введение программ                 | 2008г.          | В мониторинговой деятельности  |
|   автоматизированной обработки         |                 |            по СОКО             |
|   материалов по СОКО                   |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 24.  Проведение серии семинаров для    | январь-июнь     | В практической деятельности по |
|    работников образования по вопросам  | 2008г.          |     аттестации работников      |
|    аттестации педагогических и         |                 |          образования           |
|    руководящих работников              |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 25.  Участие в федеральных             |  апрель 2007 и  |  В практической деятельности   |
|    экспериментах по оценке качества    |      далее      |      системы образования       |
|    образования, в том числе по ЕГЭ     |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 26.  Расширение в образовательной      |  2007-2009гг.   | В образовательном процессе     |
|    деятельности моделей взаимодействия |                 |                                |
|    школ и профессиональных ОУ          |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 27.  Формирование перспективной        | 2007г.          |     В организации научно-      |
|    тематики научных исследований в     |                 | исследовательской деятельности |
|    области проблем качества            |                 |                                |
|    образования                         |                 |                                |
|----------------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| 28.  Организация и развитие            | 2007-2010гг.    |     В деятельности модели      |
|    функциональной и прикладной         |                 |                                |
|    научно - исследовательской          |                 |                                |
|    деятельности по проблемам развития  |                 |                                |
|    образования                         |                 |                                |
---------------------------------------------------------------------------------------------

                         Ожидаемые результаты

     Обеспечение образовательного пространства республики:
     внешней   контрольно-оценочной    системой    по    сопоставлению
результатов для сравнительного анализа достижений как по горизонтали в
однотипном ряду образовательных учреждений, так и по вертикали, вплоть
до общероссийского и мирового уровней;
     целостной  многоуровневой  системой  мониторинга   и   статистики
образования,  обеспечивающей  эффективное   информационное   отражение
качества его состояния;
     аналитическим обобщением результатов деятельности образовательных
институтов и субъектов системы образования  на  основе  статистических
данных; программами прогноза развития образования.
     Совершенствование системы аттестации образовательных учреждений и
педагогических  работников  на  основе  изучения  результатов   оценки
качества образования.

     4. Описание реализации Республикой Северная Осетия-Алания
  направления "Развитие сети общеобразовательных учреждений региона:
  обеспечение условий для получения качественного общего образования
                   независимо от места жительства"

-----------------------------------------------------------------------
|   Наименование показателя               | Факт |    Обязательства   |
|                                         |------+--------------------|
|                                         | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
|-----------------------------------------+------+------+------+------|
|     4.1. Доля школьников, обучающихся в |   16 | 31,2 | 47,6 | 71   |
| общеобразовательных        учреждениях, |      |      |      |      |
| отвечающих  современным  требованиям  к |      |      |      |      |
| условиям осуществления образовательного |      |      |      |      |
| процесса, в %                           |      |      |      |      |
|-----------------------------------------+------+------+------+------|
|     4.2. Средняя наполняемость классов в|   25 |   25 |   25 | 25   |
| общеобразовательных         учреждениях,|      |      |      |      |
| расположенных в городской  местности,  в|      |      |      |      |
| пределах норм, установленных  Санитарно-|      |      |      |      |
| эпидемиологическими     правилами     и |      |      |      |      |
| нормативами                             |      |      |      |      |
|-----------------------------------------+------+------+------+------|
|     4.3. Средняя наполняемость классов в| 15,9 | 16,6 |   17 | 17,2 |
| общеобразовательных         учреждениях,|      |      |      |      |
| расположенных в  сельской  местности,  в|      |      |      |      |
| пределах норм, установленных  Санитарно-|      |      |      |      |
| эпидемиологическими     правилами     и |      |      |      |      |
| нормативами                             |      |      |      |      |
|-----------------------------------------+------+------+------+------|
|     4.4. Создание для учащихся  старшей | 76,7 | 73,8 |   80 | 104,8|
| ступени  возможности   выбора   профиля |      |      |      |      |
| обучения,   обеспеченного   необходимым |      |      |      |      |
| оборудованием                         и |      |      |      |      |
| высококвалифицированными  кадрами   для |      |      |      |      |
| качественной реализации соответствующих |      |      |      |      |
| образовательных  программ  по   каждому |      |      |      |      |
| предмету и эффективного с точки  зрения |      |      |      |      |
| использования образовательных ресурсов  |      |      |      |      |
------------------------------------------------------------------------

                             4.5. Проект
                комплекса мероприятий по развитию сети
          общеобразовательных учреждений Республики Северная
   Осетия-Алания: обеспечению условий для получения качественного
          общего образования независимо от места жительства


     Настоящий Проект определяет основные направления реструктуризации
сети общеобразовательных учреждений Республики Северная  Осетия-Алания
(далее - РСО-Алания).
     Региональный  комплексный  проект  рассматривается   в   качестве
составляющего Программы развития образования республики.
     В качестве основной  цели  реструктуризации  определено  создание
эффективно действующей сети учреждений общего образования,  комплексно
удовлетворяющей  потребности  личности  и  заказчиков  в  качественных
образовательных услугах независимо от места жительства.
     Проект разработан  в  целях  решения  приоритетных задач развития
образования с учетом и на основе потребностей социально-экономического
развития  республики.  Условия  развития  республики в настоящее время
имеют  принципиальные  отличия  от  условий  предыдущих   лет.   Четко
определены  приоритеты  и точки роста.  Настоящее и будущее республики
строятся  на  реальных  прогнозах,  научно  проработанных  планах   на
ближайшую   и   среднесрочную   перспективу.   Социально-экономические
показатели   свидетельствуют   о   том,   что   Республика    Северная
Осетия-Алания  является  одним  из  наиболее  динамично  развивающихся
регионов Юга  России.  Определены  приоритетные  отрасли  экономики  с
учетом природноклиматических условий. Инвестиционный потенциал связан,
прежде     всего,     с     развитием      малой      гидроэнергетики,
курортно-рекреационной  сферы  и туризма.  Подлинным богатством России
являются республиканские горные курорты:  Цей,  Дзинага,  Мамисон.  По
поручению   министра  экономического  развития  и  торговли  Г.  Грефа
разрабатывается    инвестиционный    проект    создания    современных
круглогодичных туристических комплексов, предусматривающий привлечение
государственных     и     частных     инвестиций.     В      программе
социально-экономического развития республики предусмотрены мероприятия
по значительному улучшению качества  автомобильных  дорог,  что  имеет
важное значение для реализации проекта развития сети.
     Характерными особенностями данного Проекта являются:
     обусловленная  связь  реструктуризации  с  другими  направлениями
модернизации   системы   образования,   а   также   с    приоритетными
национальными проектами и инвестиционными программами  "Горы  Осетии",
"Мамисон", "Уаллагком" и другими;
     осуществление реструктуризации не только сельской, но и городской
сети  общеобразовательных   учреждений   как   механизма   обеспечения
доступности качественного образования, т. к. принципы ее  формирования
и функционирования адекватны также и для городских условий;
     учет характерных черт национального самосознания: любовь к Родине
и народу; чувство дружбы,  толерантность,  уважение  к  представителям
других народов и национальностей; сохранение личного  и  национального
достоинства; уважение к старшим  поколениям,  соблюдение  этических  и
этнических норм  поведения;  бережное  отношение  к  природной  среде,
достояниям национальной культуры, их сохранение и приумножение;
     наличие сохраняющейся психологической напряженности населения  (в
том числе участников образовательного процесса), являющейся следствием
террористического акта в  школе  N 1   г.Беслана  и  возможной  угрозы
совершения терактов в связи с геополитическим положением республики.
     Проект  реструктуризации  сети   общеобразовательных   учреждений
(далее - ОУ) приобретает  также  определенную  специфику:  доступность
качественного образования связывается в ней не столько  с  сокращением
числа  общеобразовательных   учреждений,   сколько   с   оптимизацией,
вовлечением   100%   общеобразовательных    учреждений    в    сетевое
взаимодействие. Проект исходит из понимания оптимизации как  механизма
создания целостной республиканской системы,  обеспечивающей  повышение
качества  образования  за  счет   более   эффективного   использования
материально-технических,   кадровых,   финансовых   и   управленческих
ресурсов ОУ на основе их концентрации и интеграции.
     Осуществление реструктуризации строится на следующих позициях:
     ориентации на достижение доступности качественного образования;
     переосмыслении     возможностей     образовательных      ресурсов
муниципалитетов;
     необходимости  целесообразного  отхода   от   "школоцентрической"
модели организации общего образования в пользу деятельности сети;
     учета  социокультурной  ситуации  и  этнокультурной  специфики  в
образовательном пространстве республики;
     ориентации на государственно-общественное управление образованием
как на механизм гарантий  качественного  образования  и  эффективности
затрат.
     Под качеством общего образования  в  Проекте  понимается  степень
соответствия получаемого образования основным запросам образовательных
услуг заказчиков - личности, общества, государства;  под  доступностью
качественного    общего     образования     понимается     возможность
беспрепятственного   получения    общеобразовательных    услуг;    под
переосмыслением возможностей образовательных ресурсов  -  установление
путей оптимального соотношения затрат  на  образование  и  получаемого
социально-экономического эффекта, гарантирующих положительную динамику
в развитии системы образования.
     По   обоснованной   необходимости   статус    ОУ,    подвергшихся
реструктуризации, может быть пересмотрен.

                           Анализ ситуации

     Анализ состояния и проблем общего образования РСО-Алания строится
на  основе  баз  данных  внешних и внутренних условий функционирования
системы общего образования за последние 5 лет,  проведенного по  20-ти
направлениям, включающим 232 параметра, основными из которых являются:
демографическая ситуация,  система расселения,  рынок  образовательных
услуг,  транспорт  и коммуникации,  экономическое развитие,  состояние
учебно-материальной базы, кадровое обеспечение. Он подтверждает, что в
целом  состояние  республиканской  системы образования характеризуется
относительной  стабильностью  и  устойчивостью,  наличием  необходимой
нормативно-правовой    базы,    типовым    и   видовым   разнообразием
образовательных  учреждений.  215  ОУ  принимают  участие  в   Проекте
комплексной модернизации системы образования.  Из них самостоятельными
юридическими лицами являются более 98%.  В системе функционирует всего
3 филиала,  которые реализуют программы начального общего образования.
Программы среднего (полного) общего образования  реализуются  в  189-и
общеобразовательных  учреждениях,  в  том  числе  в  6-  ти  школах  с
углубленным изучением отдельных предметов,  4-х  гимназиях,  1  лицее;
программы  основного  общего образования - в 13- и школах;  начального
общего - в 10-и,  шесть из которых являются ОУ для детей дошкольного и
младшего школьного возраста. В республике функционирует незначительное
количество малокомплектных (менее 3%) и малочисленных (13,4%) школ,  в
которых обучается менее 1,5% от общего количества обучающихся.
     Важными для  обоснования  данной  Программы  являются  данные  по
населению:  в  республике  проживает  всего  702,9  тыс.  чел.   (0,5%
населения  Российской  Федерации),  она  является   одним   из   самых
густонаселенных субъектов России: ее плотность - 89 человек на  1  кв.
м, т.е. в 9 раз больше, чем в среднем по Российской Федерации, и в 2,1
раза выше, чем по Южному  Федеральному  округу.  Около  70%  населения
проживает в городской местности, причем большая часть из них (64%) - в
столице республики, г. Владикавказе, и городах: Моздоке (9%) и Беслане
(7%). В городах республики сосредоточено  42,3%  (90)  ОУ,  в  которых
обучается 64% учащихся, в сельской местности -  57,7%  (123)  ОУ,  36%
учащихся. При этом средняя наполняемость классов в городских школах  -
25, в сельских школах - 15,9 человек. Однако в  отдельных  учреждениях
сельской местности численность детей составляет от 2 до 8  человек.  В
большинстве сельских  населенных  пунктов  функционирует  только  одна
школа, в результате  чего  учащиеся  фактически  лишены  права  выбора
образовательного учреждения. Учащиеся на  второй  и  третьей  ступенях
образования в школах труднодоступных населенных пунктов в ряде случаев
лишены   возможности   получения   качественного   образования   из-за
невозможности   преодоления   территориальных   барьеров   до    срока
обеспечения  доступа  к  образовательным  ресурсам  сети  Интернет.  В
городах республики ярко выражена  зависимость  распределения  учащихся
между  ОУ  от  качества  предоставляемых  образовательных  услуг.  Это
определяет специфику мероприятий по развитию  сети,  в  том  числе  по
распределенности ОУ.
     Ретроспективный анализ численности обучающихся за период  с  2002
по 2006 годы показывает снижение на 11% в общем по республике.
     Характерным  для      РСО-Алания  является  наличие  беженцев   и
вынужденных переселенцев. На 01.01.06г. их численность  составила  269
человек на 10000 человек  населения  республики,  в  то  время  как  в
Российской Федерации - 14 человек. На долю РСО-Алания  приходится  30%
от общей численности  беженцев  и  вынужденных  переселенцев  в  Южном
Федеральном округе. Это делает  актуальной  проблему  адаптации  детей
беженцев и создания благоприятных условий для их обучения и воспитания
и представляет особую позицию в обоснованиях по реструктуризации сети.
В связи с многонациональным составом населения республики  (более  100
национальностей и народов), в действующей системе  общего  образования
функционируют 42,4%  школ,  реализующих  программы  начального  общего
образования на родном языке с постепенным переходом  на  русский  язык
обучения. В связи с этим снижается возможность  концентрации  ресурсов
сети.
     В  республике  существуют  реальные  условия   для   модернизации
регионального  образования:  накоплен  опыт  работы   по   развивающим
образовательным  программам;  на  протяжении  ряда  лет   апробируются
инновационные технологии образования;  успешно  реализуются  Концепция
воспитания,  Программа  развития  дополнительного  образования  детей,
программы   развития   детско-юношеского    туризма;    осуществляется
информатизация  общего  образования;  развивается  уровень   кадрового
потенциала;    складывается    государственно-общественный    характер
управления образованием; меняются подходы  к  распределению  бюджетных
финансовых средств на образование.
     В то же время в республиканской  системе  образования  существуют
значительные  проблемы,   связанные   с   недостаточным   материально-
техническим обеспечением ОУ. Из общего  числа  школ  около  60%  (101)
требуют капитального ремонта. Все виды благоустройств имеют  в  городе
только 81% школ, в селе - 48%.
     Несмотря  на  то,  что  учебно-материальная  база  ОУ   несколько
улучшилась за счет участия республики в Федеральных целевых программах
в период 2003-2006 гг. и поставок оборудования в рамках  Приоритетного
национального проекта "Образование", тем не менее  в  84%  ОУ  она  не
соответствует  установленному   Перечню   учебного   и   компьютерного
оснащения и не в  полной  мере  обеспечивает  качественную  реализацию
соответствующих  образовательных  программ,  прежде  всего,  в   части
личностно  ориентированного  обучения  и   возможностей   для   выбора
индивидуального пути развития личности.
     Положение  усугубляется  тем,  что  14%  от  общего  числа   школ
расположены в труднодоступных, горных населенных пунктах.  Большинство
из них являются малочисленными, недостаточно оборудованными, и в то же
время 72,4% из  них  реализуют  программы  среднего  (полного)  общего
образования. В целом очевидна "затратность" системы сельских ОУ.
     Анализ  кадрового  потенциала  учителей  республики  показал  его
достаточно высокий в  рамках  российской  системы  общего  образования
уровень; из 8600 педагогов имеют высшее образование 86,1%; 49  человек
- кандидаты наук, 4-доктора наук.
     Данные показатели  в  городских  и  сельских  школах  различаются
незначительно, что,  с  одной  стороны,  минимизирует  соответствующую
группу  рисков,  сопровождающих  процесс  оптимизации;  с   другой   -
обосновывает его ориентацию  на  третью  ступень  общего  образования,
специфика которой требует высококвалифицированных специалистов. Тем не
менее существует ряд проблем, требующих своего внимания и связанных  с
укомплектованностью   школ   педагогическими   кадрами   по    физике,
изобразительному   искусству,   музыке,   физической    культуре.    В
малокомплектных  и  малочисленных   школах   отмечается   преподавание
неспециалистами  таких  учебных  предметов,  как  основы  безопасности
жизнедеятельности, экономика, технология,  изобразительное  искусство.
Анализ выявил изменение за последние годы  численности  педагогических
работников в сторону их  уменьшения,  однако  оптимальное  соотношение
"учитель - ученик"  сохраняется:  в  городских  школах  на  1  учителя
приходится в среднем 11 учеников,  в  сельской  школе  -  8  учеников.
Относительно  остра  и  проблема  возрастного   ценза   педагогических
работников  общего  образования:  23%  из  них   составляют   педагоги
пенсионного возраста.
     Важной      составляющей       обоснования       реструктуризации
общеобразовательной   сети   являются   показатели    результативности
образовательного процесса. Анализ  кластеризации  ОУ,  проведенной  по
следующим параметрам: результатам  независимого  мониторинга  качества
начального  общего   образования   со 100%   охватом   пятиклассников,
результатам репетиционного тестирования по русскому языку в форме и по
материалам  ЕГЭ,  также  со  100%  охватом  учащихся  11-ых   классов,
результатам   предметных   олимпиад,   доли   педагогов    с    высшей
квалификационной категорией, - позволил выделить группу  школ  низшего
кластера, в которую вошли как сельские,  так  и  городские  школы,  не
имеющие необходимых собственных ресурсов для обеспечения качественного
образования, прежде всего,  на  третьей  ступени  обучения.  В  целом,
выстроена рейтинг-шкала ОУ республики.  Использование  этих  данных  в
разработке Программ  оптимизации  сети  ОУ  муниципальных  образований
позволяет минимизировать соответствующую группу рисков.
     В республике активно развивается система профильного  обучения  и
все ОУ осуществляют  предпрофильную  подготовку  учащихся  9  классов,
однако на третьей ступени в профильных классах  обучается  только  30%
старшеклассников. Количественный анализ числа обучающихся  на  третьей
ступени  показывает,  что  в  большинстве   средних   ОУ   отсутствуют
возможности для выбора профиля обучения. Это  определяет  актуальность
реструктуризации  сети  именно   на   третьей   ступени   обучения   и
представляет специфику данного Проекта. Особенно актуально это в связи
с разрабатываемой в республике системой  независимой  оценки  качества
образования и  планируемым  переходом  на  государственную  (итоговую)
аттестацию 100% выпускников ОУ в форме и по  материалам  ЕГЭ  по  всем
предметам, включенным в перечень, уже в 2008 году.
     Новые  требования   к   качеству   образования   также   начинает
предъявлять и республиканский рынок труда,  соответственно  возрастает
востребованность   получения   качественного    общего    образования,
осознается значимость системы  оценки  качества  образования  на  всех
уровнях и необходимость повышения требований к ней; расширяется спектр
реальных потребностей обучаемых в профильном образовании, и в связи  с
этим  устанавливаются  взаимосвязи  учреждений  общего  образования  с
учреждениями профессионального образования разного  уровня;  возникает
необходимость нового содержания оценки  учительского  труда  с  учетом
личного вклада в профессиональную деятельность.
     Таким  образом,  анализ  ситуации  системы   общего   образования
республики выявил следующие существенные проблемы, свидетельствующие о
необходимости оптимизации сети ОУ.
     Значительно различаются качество образования и степень социальной
готовности выпускников ОУ, в том числе между  городскими  и  сельскими
учащимися.
     Материальная  база  большинства  ОУ  устарела,  не  соответствует
современным требованиям и не отвечает санитарным нормам.
     Система профильного образования не адекватна запросам  обучаемых,
не обеспечивает требуемого качественного изменения общего образования,
не приводит к значительному изменению его результативности.
     Продолжается  старение  педагогических   и   руководящих   кадров
учреждений образования.  Большинство  руководителей  школ  не  владеет
основами менеджмента.
     Удельный вес сельских школ не соответствует количеству учащихся в
них, что приводит к увеличению затрат бюджета на обучение в них одного
учащегося.
     Сельская  школа  характеризуется  деятельностью  в   относительно
замкнутом  социальном  пространстве,  она  малочисленна,  ее   учебно-
материальная база существенно уступает городским школам.
     Данные проблемы  позволяют  выделить  и  сформулировать  основные
противоречия между:
     содержанием и качеством общего образования;
     качеством образования и требованиями  к  нему  личности  и  рынка
труда;
     расчетной мощностью сети ОУ и фактическим количеством учащихся;
     финансовой  "затратностью"  сельских  ОУ  и  их   социокультурной
эффективностью;
     потребностями  региональной  системы  в  финансовых  ресурсах   и
реальными возможностями бюджетного финансирования.
     Полученная картина позволяет исследовать структуру ограничений  и
барьеров, определяющих неравенство учащихся в  сфере  общего  среднего
образования, и наметить систему мер по повышению качества  образования
и созданию равных возможностей его  получения  для  всех  обучающихся,
независимо от места жительства.
     Механизмом    преодоления    данных     противоречий     признана
реструктуризация общей системы образования, нацеленная на  обеспечение
качества образования, адекватного  потребностям  личности,  социума  и
рынка  труда,  его   эффективности   и   социально   -   экономической
целесообразности.

               Цели, задачи, принципы реструктуризации
                                 Цели

     Обновление республиканской  системы  образования,  обеспечивающее
достижение социальной и образовательной компетентности обучающихся.
     Адаптация  возможностей  республиканской  системы  образования  к
особенностям различных групп обучающихся и к условиям их обучения.
     Обеспечение   возможностей   выбора   учащимися    индивидуальной
образовательной траектории.
     Развитие инновационного образовательного потенциала республики.
     Совершенствование  экономических  механизмов  функционирования  и
развития системы образования.
     Преодоление   негативных   социально-экономических   ситуаций   в
развитии образования.
                                Задачи

     Построение эффективной сети ОУ с позиций потенциальных заказчиков
услуг, а также возможностей управления имеющимися ресурсами.
     Создание условий для повышения качества образовательных услуг.
     Модернизация содержания и технологий образования.
     Повышение эффективности кадрового обеспечения образования.
     Создание информационно-коммуникативной среды системы образования.
     Значительное совершенствование материально-технической базы ОУ
     Обеспечение     условий     безопасного,     здоровьесберегающего
образования.

                               Принципы

     Оптимизация как основной ресурс модернизации образования.
     Целесообразное внутри - и межсетевое взаимодействие как  механизм
эффективного использования существующих возможностей.
     Непрерывность ступеней общего образования и его взаимодействие  с
другими уровнями образования, в том числе профессионального.
     Иституциализация реализуемых направлений деятельности.
     Конструктивное участие в проектировании сети, в организации  и  в
осуществлении   инновационной   образовательной   деятельности    всех
заинтересованных   сторон,   имеющих   интересы   в   сфере   качества
образования.

                              Требования

     Реорганизация    образовательной    сети    республики     должна
осуществляться при строгом соблюдении установленных требований:
     психофизической безопасности учащихся и  комфортных  условий  для
образовательного процесса;
     пространственной доступности услуг, предоставляемых сетью;
     предоставления возможностей выбора индивидуальной образовательной
траектории;
     профилизации старшей ступени;
     необходимой концентрации и целевого распределения ресурсов;
     научно-методического   обоснования   и    анализа    возможностей
разрешения внешних и внутренних проблем процесса реорганизации;
     анализа угроз, сопровождающих данный процесс;
     определения механизмов контроля хода реструктуризации  на  основе
измеряемых индикаторов и конкретных результатов;
     формирования сопровождающей информационной базы;
     разработки    программ    обучения    кадров,     непосредственно
осуществляющих меры по реструктуризации образовательных учреждений.

              Условия эффективности образовательной сети

     В качестве условий эффективности образовательной сети признана
оптимальность соотношения: ступеней общего образования;
территориального размещения учреждений образования; разнообразия
моделей учреждений общего образования; сетевого взаимодействия базовых
школ со школами I и II ступеней; наполняемости и затратности
образовательных учреждений.

                     Содержание реструктуризации

     Проект  реструктуризации  сети  ОУ      РСО-Алания   предполагает
существенное   преобразование   функционирующих    общеобразовательных
систем, связанное с изменением статуса школ и установлением внутри ( и
межсетевой интеграции на  основе  определения  ресурсных  возможностей
учреждений образования и их эффективности.
     В  процессе  оптимизации  структурные   единицы   сети   подлежат
изменению   укрупняются,   преобразуется   в    филиалы    структурные
подразделения,   комбинируются,   дифференцируются   по   ступеням   и
содержанию  образования,  специализируются  по  профильному  обучению,
могут ликвидироваться.
     В результате реструктуризации помимо типовых ОУ создаются:
     базовые школы-ОУ, удовлетворяющие потребности в общем образовании
нескольких населенных пунктов, в том числе по профильному образованию;
     многопрофильные школы третьей ступени;
     ресурсные  центры  -  ОУ,  учебно-материальная  база  и  кадровый
потенциал которых интегрированно используются в сети;
     информационно-ресурсные  центры  -  учреждения   образования,   в
которых сосредоточено  современное  техническое  оборудование,  в  том
числе дорогостоящее, для обслуживания  всей  образовательной  сети,  в
первую очередь по компьютерным технологиям и дистанционному обучению;
     ассоциации  школ:   общие   модели,   представляющие   совместную
деятельность  школ     самостоятельных  юридических  лиц   на   основе
горизонтального партнерства;
     образовательные и социально-культурные (территориальные)  центры:
модели,  предполагающие  интеграцию  деятельности  общеобразовательных
учреждений с учреждениями дополнительного образования, социокультурной
и другой сфер, расположенными в микросоциуме;
     образовательные комплексы ( общие  модели,  объединяющие  в  себе
образовательные учреждения различного уровня.
     Проект  исходит  из  того,  что  в  ходе  реструктуризации   сети
общеобразовательные   школы   могут   переводиться   в   иной    режим
функционирования.
     В состав  данных  моделей  могут  входить  на  основе  сопряжения
реализуемых программ дошкольные образовательные учреждения, учреждения
дополнительного   и    профессионального    образования,    культурно-
просветительные, спортивные и другие учреждения.
     Особое  место  в  ряду  образовательных  учреждений  каждой  сети
отводится  информационно-ресурсным  центрам,   призванным   обеспечить
активное внедрение в образовательный процесс современных технологий, в
том  числе  дорогостоящих,  в  связи  с  чем  их  наличие   в   каждой
муниципальной образовательной сети признается обязательной.
     В совокупности  структурных  единиц  данные  модели  представляют
образовательную сеть.
     Проект  также  признает  необходимость  установления  межсетевого
взаимодействия  ОУ,  объявляя  границы  муниципальных  образований  по
удовлетворению потребностей в  профильном  образовании,  по  работе  с
одаренными детьми и по другим обоснованным позициям открытыми.
     Специфичными  в  Проекте  реструктуризации  республики   являются
модели "средняя общеобразовательная школа - университетский комплекс":
три общеобразовательные школы становятся структурными  подразделениями
учреждений высшего профессионального  образования:  Северо-Осетинского
государственного университета    им.К.Л.Хетагурова, Северо-Кавказского
государственного технологического  университета  и  Северо-Осетинского
государственного педагогического института.

          Предлагаемые модели общеобразовательных учреждений
                          в сети РСО-Алания

     1. Предшкольное образование
     Проект рассматривает предшкольное  образование  как  первый  этап
обеспечения равных возможностей развития личности.
     Первая   модель:   подразделение   дошкольного   образовательного
учреждения,  самостоятельного  или  входящего  в  структуру  начальной
школы.
     Вторая модель: подразделение начальной общеобразовательной школы,
самостоятельной или являющейся филиалом.
     Третья   модель:   подразделение    учреждения    дополнительного
образования.
     2. Начальная общеобразовательная школа
     Проект предполагает максимальное сохранение начальных  школ,  как
сельских, так и городских.
     Первая  модель:  самостоятельная  начальная   общеобразовательная
школа.
     Вторая модель: структурное подразделение (филиал)  крупной  школы
основного общего или среднего (полного) общего образования.
     Третья модель: комплекс "начальная  общеобразовательная  школа  -
детский сад", который также может быть и структурным подразделением.
     Четвертая  модель:  учительский  дом  -  школа,   удовлетворяющая
потребности в начальном образовании ограниченных групп детей.

     3. Школа основного общего образования
     Проект исходит из количественной целесообразности таких  школ,  в
связи с чем они представляют основную тенденцию реструктуризации  школ
среднего  (полного)  общего  образования  при   обязательном   условии
включения  их  в  сетевое  взаимодействие  с  базовыми   учреждениями,
реализующими программы среднего (полного) общего образования.
     Первая модель: самостоятельная школа основного общего образования
(1-9кл).
     Вторая модель: базовая основная общеобразовательная школа:  школа
1-ой и 2-ой ступеней (1-9 кл.),  реализующая  потребности  в  основном
общем образовании нескольких населенных пунктов.

     4. Школа среднего (полного) общего образования
     Проект исходит из необходимости реорганизации учреждений среднего
(полного) общего образования, обоснованной спецификой 3-ей  ступени  и
необходимостью обеспечения качественного профильного образования.
     Первая модель: школа среднего (полного) общего образования (школа
3-х ступеней), однопрофильная.
     Вторая  модель:  базовая  средняя  школа  (школа  3-х  ступеней),
реализующая  потребности  в   среднем   общем   (полном)   образовании
нескольких населенных пунктов, многопрофильная.
     Третья  модель:  школа  среднего  (полного)  общего   образования
третьей ступени, однопрофильная.
     Четвертая модель: школа  среднего  (полного)  общего  образования
третьей ступени, многопрофильная.
     Пятая модель: базовая (опорная) общеобразовательная школа третьей
ступени - ресурсный или информационно-ресурсный центр.

     5. Профильное образование
     Проект исходит из предназначения профильной школы,  состоящего  в
углубленной   подготовке   личности   к   получению   соответствующего
профессионального образования.
     Профильное  образование  может  быть  реализовано  внутри  школы,
внутри образовательной сети, на основе межсетевой  интеграции,  в  том
числе и выходящей за  пределы  образовательной  сети:  с  учреждениями
начального, среднего и высшего профессионального образования.
     Первая модель: однопрофильная или многопрофильная базовая средняя
школа 3-х ступеней (внутришкольная модель профильного образования).
     Вторая модель: многопрофильная базовая школа 3-ей ступени.
     Третья  модель:  "вуз-школа"  -  учебный   комплекс   профильного
образования,   реализующий   профильную   часть   содержания    общего
образования в соответствующих  учреждениях  высшего  профессионального
образования.
     Четвертая модель:  "школа-вуз"  -  учебный  комплекс  профильного
образования,   реализующий   профильную   часть   содержания    общего
образования в школах  силами  профессорско-преподавательских  составов
учреждений профессионального образования на договорной основе.
     Пятая   модель:   "человек-профиль".   Предполагается    активное
внедрение  данной  модели   как   основы   реализации   индивидуальных
образовательных программ.
     Все уровни  общего  образования  могут  реализовываться  в  очно-
заочной, заочной и индивидуальной формах, а также в форме экстерната.
     Решение о содержании реструктуризации и  определении  моделей  ОУ
принимается на основе:
     демографического прогноза   численности  детей  о  0  до  17  лет
включительно в разрезе город/село;
     оценки транспортной   доступности   ОУ  в  зависимости  от  места
проживания;
     предполагаемых затрат   на   улучшение  условий  образовательного
процесса и материально-технической базы.
     Демографической прогноз   численности   детей  от  0  до  17  лет
включительно
     в разрезе  город/село  осуществлен  на  основании  статистических
данных Росстатуправления по РСО-Алания о детях данного возраста.
     Данные представлены в следующих таблицах:
     IV. Анализ динамики потребностей в общем образовании в РСО-Алания

-----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Возраст     |  0   |  1   |  2   |  3   |  4   |  5   |  6   |  7   |  8   |  9   |
|   | детей       | лет  | лет  | лет  | лет  | лет  | лет  | лет  | лет  | лет  | лет  |
|---+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------|
|   | Количество  | 7809 | 7815 | 7789 | 7519 | 6995 | 7406 | 7669 | 7892 | 7832 | 8403 |
|   | детей всего |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|---+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------|
|   | Село        | 2519 | 2576 | 2802 | 2870 | 2726 | 2999 | 3168 | 3289 | 3129 | 3452 |
|---+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------|
|   | Город       | 5290 | 5239 | 4987 | 4649 | 4269 | 4407 | 4501 | 4603 | 4703 | 4951 |
-----------------------------------------------------------------------------------------


-------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Возраст     |  10  |  11  |  12  |  13  |  14  |  15  |  16  |  17  | ИТОГО  |
|    | детей       | лет  | лет  | лет  | лет  | лет  | лет  | лет  | лет  |        |
|----+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+--------|
|    | Количество  | 9096 | 8964 | 8632 | 1026 | 1046 | 1160 | 1183 | 1181 | 159804 |
|    | детей всего |      |      |      |  1   |  6   |  3   |  5   |  8   |        |
|----+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+--------|
|    | Село        | 3783 | 3623 | 3428 | 4146 | 4107 | 4501 | 4651 | 4445 | 62214  |
|----+-------------+------+------+------+------+------+------+------+------+--------|
|    | Город       | 5313 | 5341 | 5204 | 6115 | 6359 | 7102 | 7184 | 7373 | 97590  |
-------------------------------------------------------------------------------------

                   V. Структура детского населения


------------------------------------------------------------------------------
|   Дошкольники   |   Начальное общее |  Основное общее |   Среднее (полное) |
|     (0-6лет)    |    образование    |   образование   |    образование     |
|                 |      (7-10лет)    |   (11-15 лет)   |     (16-17 лет)    |
|-----------------+-------------------+-----------------+--------------------|
| чел.   |   %    | чел.    |    %    | чел.   |   %    | чел.    |    %     |
|        |        |         |         |        |        |         |          |
|--------+--------+---------+---------+--------+--------+---------+----------|
|  53002 |  33,17 |  33223  |  20,78  |  49926 |  31,24 |  23653  |   14,81  |
------------------------------------------------------------------------------

     Демографический прогноз потребности в общем образовании в разрезе
город - село четко обозначил  общую  тенденцию  уменьшения  количества
детей на ступенях образования в селе и в городе:
     по I ступени образования: уменьшение на 11% в сельской местности,
на 9%- в городской местности;
     по II  ступени  образования:  уменьшение  на   12%   в   сельской
местности, на 15% в городской местности;
     по  III  ступени  образования:  уменьшение  на  10%  в   сельской
местности, на 14% в городской местности с учетом четко  выраженной  за
последние пять лет тенденции в продолжении образования в 10-х  классах
75% выпускников основной школы. В то же время  анализ  потребностей  в
общем образовании в разрезе город/село до  2011-2012  годов  фиксирует
рост  потребности  в  начальном  образовании:  увеличение  контингента
первых классов в городе (114,9%) и относительную стабилизацию (103%) -
в селе. Такая динамика изменения потребности в  общем  образовании,  а
также учет  специфики  горной  территории  (территориальные  барьеры),
наличие многоязычия и геополитическая обстановка являются обоснованием
минимальных изменений сети на I  и  II  ступенях  общего  образования.
Планируемое  же   значительное   уменьшение   количества   учреждений,
реализующих программы среднего (полного) общего  образования,  связано
как с  сокращением  численности  обучающихся  на  III  ступени  общего
образования, так и с завершением  к  2008 г.  перехода  на  профильное
обучение и потребностями оптимизации ресурсов  для  его  качественного
обеспечения.

           Оценка транспортной доступности образовательных
             учреждений Республики Северная Осетия-Алания
                  в зависимости от места проживания

     Комплексный Проект модернизации образования в части развития сети
ОУ исходит из того, что  одним  из  основных  условий  его  успешности
является  транспортная  доступность  общеобразовательных   учреждений,
реализующих образовательные программы  на  высоком  уровне  и  имеющих
высококвалифицированные   педагогические    кадры;    укомплектованных
необходимым   учебным,   лабораторным,   техническим    оборудованием.
Республика  имеет  опыт  специальной  транспортной  доставки  в  школы
четырехсот учащихся
     Проект реструктуризации  системы  общего  образования  РСО-Алания
разработан с позиции максимального соответствия принципу  транспортной
доступности наиболее развитых ОУ.

    Оценка транспортной доступности по компонентам республиканской
                       образовательной системы

 Анализ транспортной доступности муниципальных систем образования по
коэффициенту доступности образования муниципальных образований (Кмо):


----------------------------------------------------------------------------------------------
|   Колич-  |        Кмо - уровни доступности образования по муниципальным       |  Проблем- |
|   ество   |                            образованиям                            |    ные    |
|  систем   |                                                                    |  системы  |
|-----------+--------------------------------------------------------------------+-----------|
|           |    100%     |     101%    |     102%      |    103%    |    104%   |   110,5%  |
|-----------+-------------+-------------+---------------+------------+-----------+-----------|
|     9     |      3      |      1      |       2       |     1      |     1     |     1     |
|-----------+-------------+-------------+---------------+------------+-----------+-----------|
| Наимено-  |  Ардонский  | Пригородный |  Алагирский   | Моздокский | Кировский | Ирафский  |
|   вание   |  Дигорский  |             |               |            |           |           |
| муниципа- |     г.      |             | Правобережный |            |           |           |
|  литетов  | Владикавказ |             |               |            |           |           |
----------------------------------------------------------------------------------------------
     Оценка транспортной доступности образовательных подсистем по
              коэффициенту доступности подсистем (Кпс):


---------------------------------------------------------------------------------
|  N п/п |     Наименование    |      Кпс -уровни доступности образования в     |
|        | подсистем (районы)  |               подсистемах (в %)                |
|        |                     |------------------------------------------------|
|        |                     | 100 | 101- | 106- |    Проблемные подсистемы   |
|        |                     |     | 105  | 110  |                            |
|--------+---------------------+-----+------+------+----------------------------|
| 1.     |    Алагирский       |     | 2    |      | 1-112,5, 1-129             |
|        |                     |     |      |      |                            |
|--------+---------------------+-----+------+------+----------------------------|
| 2.     |    Ардонский        |     | 1    |      |                            |
|        |                     |     |      |      |                            |
|--------+---------------------+-----+------+------+----------------------------|
| 3.     |    Ирафский         |     | 1    | 1    | 1-114, 1-131               |
|        |                     |     |      |      |                            |
|--------+---------------------+-----+------+------+----------------------------|
| 4.     |    Кировский        |     |      | 2    | 1-112                      |
|        |                     |     |      |      |                            |
|--------+---------------------+-----+------+------+----------------------------|
| 5.     |    Моздокский       |     | 2    | 2    | 1-112, 1-123, 1-130, 2-137 |
|        |                     |     |      |      |                            |
|--------+---------------------+-----+------+------+----------------------------|
| 6.     |     Правобережный   |     |      | 1    | 1-112, 1-124               |
|        |                     |     |      |      |                            |
|--------+---------------------+-----+------+------+----------------------------|
| 7.     |     Пригородный     |  2  | 5    | 1    |                            |
|        |                     |     |      |      |                            |
|--------+---------------------+-----+------+------+----------------------------|
| 8.     |      г. Владикавказ |  7  | 1    |      | 1-122                      |
|        |                     |     |      |      |                            |
|------------------------------+-----+------+------+----------------------------|
| ИТОГО:                       |  9  |  12  | 7    |             13             |
|                              |     |      |      |                            |
---------------------------------------------------------------------------------
Оценка транспортной доступности 211 образовательных единиц республики
          по интегральному коэффициенту доступности ОУ (Кд):


---------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |  Наименование  |           Кд - уровни доступности ОУ (в%)           |   Проблемные  |
|    |     района     |                                                     |   субъекты    |
|    |                |-----------------------------------------------------|               |
|    |                | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 109 | 110 |               |
|----+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------|
| 1. | Алагирский     | 17  |     |     |     |     |  1  |     |     |     |  1-112, 1-125 |
|    |                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |               |
|----+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------|
| 2. | Ардонский      | 11  |     |     |     |     |     |     |     |  1  |               |
|    |                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |               |
|----+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------|
| 3. | Ирафский       | 14  |     |  1  |     |     |     |     |     |     | 1-111, 1-135, |
|    |                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     2-114     |
|----+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------|
| 4. | Дигорский      | 11  |     |     |     |     |     |     |     |     |               |
|    |                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |               |
|----+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------|
| 5. | Кировский      |  8  |     |     |     |     |     |  1  |     |  1  |     1-112     |
|    |                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |               |
|----+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------|
| 6. | Моздокский     | 26  |     |  1  |  3  |     |     |     |  2  |     |               |
|    |                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |               |
|----+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------|
| 7. | Правобережный  | 15  |     |     |     |     |     |  1  |     |     | 1-113, 1-115, |
|    |                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     1-121     |
|----+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------|
| 8. | Пригородный    | 23  |     |  1  |  1  |  1  |  1  |     |     |     | 1-112, 2-124  |
|    |                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |               |
|----+----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------|
| 9. | г. Владикавказ | 51  |  1  |  1  |     |     |     |     |     |     | 3-111, 1-122  |
|    |                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |               |
|---------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------|
| Итого:              | 176 |  1  |  4  |  4  |  1  |  2  |  2  |  2  |  2  |      17       |
|                     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |               |
---------------------------------------------------------------------------------------------
     Оценка транспортной доступности по широте ареала:


----------------------------------------------------------------------------------------
|   N  |   Наименование  |      Группировка по числу      |      Вид широты ареала     |
|  п/п |      района     |  населенных пунктов в ареале   |        обслуживания        |
|      |                 |          обслуживания          |                            |
|------+-----------------+--------------------------------+----------------------------|
| 1.   |  Алагирский     |   1 по 2, 1 по 3; Остальные 18 |  узкий, узкий; местный     |
|      |                 | по 1                           |                            |
|------+-----------------+--------------------------------+----------------------------|
| 2.   |  Ардонский      |   1 по 2; Остальные 11 по 1    |  узкий; местный            |
|      |                 |                                |                            |
|------+-----------------+--------------------------------+----------------------------|
| 3.   |  Ирафский       |   4 по 2; Остальные 12 по 1    |  узкий; местный            |
|      |                 |                                |                            |
|------+-----------------+--------------------------------+----------------------------|
| 4.   |  Дигорский      | все 11                         | узкий                      |
|      |                 |                                |                            |
|------+-----------------+--------------------------------+----------------------------|
| 5.   |  Кировский      |   1 по 2, 2 по 3; Остальные 3  |  узкий, узкий; местный     |
|      |                 | по 1                           |                            |
|------+-----------------+--------------------------------+----------------------------|
| 6.   |  Моздокский     |   9 по 2; Остальные 21 по 1    |  узкий; местный            |
|      |                 |                                |                            |
|------+-----------------+--------------------------------+----------------------------|
| 7.   |  Правобережный  |   2 по 3; Остальные 15 по 1    |  узкий; местный            |
|      |                 |                                |                            |
|------+-----------------+--------------------------------+----------------------------|
| 8.   |  Пригородный    |   4 по 2, 2 по 3; Остальные 7  |  узкий, узкий; местный     |
|      |                 | по 1                           |                            |
|------+-----------------+--------------------------------+----------------------------|
| 9.   |  г. Владикавказ |   1 по 2, 1 по 3; Остальные 48 |  узкий, узкий; местный     |
|      |                 | по 1                           |                            |
|------------------------+--------------------------------+----------------------------|
| Итого:                 |   21 по 2, 8 по 3; 146 по 1    |   29 - узкий;146 - местный |
|                        |                                |                            |
----------------------------------------------------------------------------------------

     Оценка транспортной доступности, осуществленная в соответствии  с
методикой, разработанной Государственным университетом  Высшей  школой
экономики на мезо- и микро-уровнях, от  уровня  доступности  отдельной
школы  до  уровня   доступности   отдельных   населенных   пунктов   и
муниципального  образования,  позволила  сделать  вывод  о  сохранении
высокой степени  доступности  ОУ  и  в  значительной  мере  определила
подходы к формированию  образовательных  подсистем.  При  этом  внутри
населенных пунктов основными способами передвижения определены:  пешие
переходы; между населенными пунктами  -  перевозка  учащихся  школьным
автобусом, при условии, что расстояние между населенными  пунктами  не
превышает 12,5-15  км.  Согласно  расчетам,  приведенным  в  таблицах,
следует, что относительно низкий уровень  доступности  (всего  на  10%
больше  идеального)  имеет  место   только   в   одном   муниципальном
образовании. Идеальные коэффициенты  доступности  подсистемы  (Кпс)  и
общеобразовательных учреждений (Кд), равные  100%,  превышаются  более
чем на 10% только в 13 образовательных подсистемах и  17  ОУ.  Хорошая
транспортная доступность подтверждается и показателями широты ареала и
зонирования  территории.  Группировка  населенных  пунктов  по  уровню
доступности общего образования позволила  выделить  всего  2  зоны:  к
первой зоне, с лучшими средними показателями доступности, отнесены 220
населенных пункта, ко второй - 23 населенных пункта и выявлены всего 7
относительно проблемных населенных пунктов, причем  дальность  подвоза
нигде не превышает 15 км.
     Данные по   транспортной   доступности   учтены   при  разработке
муниципальных программ реструктуризации сети ОУ. Минимизация рисков по
данной   составляющей   программы   обеспечена  также  строгим  учетом
физического состояния дорог и их специфики как горных.
     Данные позиции  стали  дополнительным  обоснованием к минимальной
реструктуризации ОУ I и II ступеней общего образования.
     В целом  же  оценка  транспортной  доступности  ОУ  республики  в
зависимости от места проживания подтверждает эффективность  заложенных
в Проект мер оптимизации сети по данному критерию.
     Проект реструктуризации разработан  также  на  основании  расчета
предполагаемых финансовых затрат, осуществленного на основе подробного
анализа состояния системы общего образования по следующим параметрам:
     физическому состоянию  зданий;  соотношению количества учащихся и
количества  учителей;  доле  учителей  пенсионного   возраста;   числу
учащихся  в разрезе город/село по уровням общего образования;  средней
наполняемости  классов  и  их   количеству   в   разрезе   город/село;
эффективности управления ресурсами в сфере общего образования (средняя
стоимость расходов на 1 класс;  средняя стоимость 1  часа  учителя  (в
рублях) по уровням общего образования;  средний показатель стоимости 1
часа работы (в рублях);  среднемесячное начисление заработной платы  1
учителя; источники финансирования).
     Планируемые изменения образовательной сети республики:

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   | Муниципальн- |                   Сеть                   |                Изменение                 |              Сеть общеобразовательных              |
|      |      ые      |           общеобразовательных            |              сети по годам               |                  учреждений после                  |
|      | образования  |              учреждений до               |                                          |                  реструктуризации                  |
|      |   (районы)   |             реструктуризации             |                                          |                                                    |
|      |              |------------------------------------------+------------------------------------------+----------------------------------------------------|
|      |              | Всего |              Из них              | 2007г.      | 2008г.       | 2009г.      | Всего |                   Из них                   |
|      |              |  ОУ   |                                  |             |              |             |       |                                            |
|      |              |       |----------------------------------+-------------+--------------+-------------+-------+--------------------------------------------|
|      |              |       | юр. |  С   | О  |       Н        |             |              |             |       | юр. |     С      |     О     |      Н      |
|      |              |       | лиц |  О   | О  |       О        |             |              |             |       | лиц |     О      |     О     |      О      |
|      |              |       |     |  Ш   | Ш  |       Ш        |             |              |             |       |     |     Ш      |     Ш     |      Ш      |
|------+--------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
|  1   |      2       |   3   |  4  |  5   | 6  |       7        |      8      |      9       |     10      |  11   | 12  |     13     |    14     |     15      |
|------+--------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
| 1.   | Алагирский   | 22    | 22  | 17+  | 2  | 2              | 2сош ->     | 3сош ->      | 6 сош ->    | 20    | 18  | 6+         | 10+       | 1в т. ч.    |
|      |              |       |     | 1инт |    | в т. ч. 2нач.  | 2оош ф      | 3оош         | 6оош        |       |     | 1инт,      | 2ф        | 1нач. шк. - |
|      |              |       |     |      |    | шк. -д/с       | 1оош ->     |              |             |       |     | из них     |           | д/с         |
|      |              |       |     |      |    |                | ликв.       |              |             |       |     | базовых 4, |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 1нош-       |              |             |       |     | рес. центр |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | д/с->       |              |             |       |     | 1          |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | ликв.       |              |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              |             |       |     |            |           |             |
|------+--------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
| 2.   | Ардонский    | 12    | 12  | 11+  | -  | -              | -           | -            | 1 сош ->    | 12    | 12  | 10+1инт,   | 1         | -           |
|      |              |       |     | 1инт |    |                |             |              | 1оош        |       |     | из нихрес. |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              |             |       |     | центр 1    |           |             |
|------+--------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
| 3.   | Дигорский    | 11    | 11  | 10   | -  | 1              | -           | -            | -           | 11    | 11  | 10, из них | -         | 1 в т. ч.   |
|      |              |       |     |      |    | в т. ч. 1нач.  |             |              |             |       |     | базовых 4, |           | 1нач. шк. - |
|      |              |       |     |      |    | шк. -д/с       |             |              |             |       |     | рес. центр |           | д/с         |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              |             |       |     | 1          |           |             |
|------+--------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
| 4.   | Ирафский     | 19    | 17  | 14+  | -  | 2+2ф           | 2нош->      | 1сош->       | 3сош->      | 19    | 13  | 10+1инт,   | 2         | 6ф          |
|      |              |       |     | 1инт |    |                | 2нош ф      | 1нош ф       | нош ф       |       |     | из них     |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              | +2оош       |       |     | базовых 1, |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              |             |       |     | рес. центр |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              |             |       |     | 1          |           |             |
|------+--------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
| 5.   | Кировский    | 11    | 11  | 11   | -  | -              | 3сош->      | 2сош->       | 1оошф->     | 11    | 6   | 6, из них  | 4ф        | 1ф          |
|      |              |       |     |      |    |                | 3оош ф      | 2оош ф       | 1нош ф      |       |     | базовых 2, |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              |             |       |     | рес. центр |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              |             |       |     | 1          |           |             |
|------+--------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
| 6.   | Моздокский   | 33    | 33  | 26+  | 5  | 1              | 1оош->      | 5сош->       | 7сош->      | 32    | 30  | 12, из них | 17+1ф     | 1+1ф        |
|      |              |       |     | 1инт |    |                | 1нош        | 4оош+        | 7оош        |       |     | базовых 5, |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 3сош->      | 1ликв.       |             |       |     | рес. центр |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 2оош+       |              |             |       |     | 1          |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 1оош ф      |              |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 1соши->     |              |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 1оши        |              |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 1нош->      |              |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 1нош ф      |              |             |       |     |            |           |             |
|------+--------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
| 7.   | Правобержны- | 19    | 19  | 18   | -  | 1в т. ч. 1нач. | 2сош->      | 4сош->       | 6сош->      | 19    | 17  | 6, из них  | 10        | 1 в т. ч.   |
|      | й            |       |     |      |    | шк. -д/с       | 2стр. п.    | 4оош         | 6оош        |       |     | базовых 3, |           | 1нач. шк. - |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              |             |       |     | рес. центр |           | д/с         |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              |             |       |     | 1+ 2стр.   |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             |              |             |       |     | п.,        |           |             |
|------+--------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
| 8.   | Пригородный  | 31    | 31  | 26+  | 4  | -              | -           | 1оош-> ликв  | -           | 30    | 14  | 12+1инт,   | 1+9ф+     | 2стр. п     |
|      |              |       |     | 1инт |    |                |             | 14сош->      |             |       |     | из них     | 5стр. п   |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             | 5оош стр. п+ |             |       |     | базовых 8, |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             | 8оош ф+      |             |       |     | рес. центр |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             | 1нош/д/с     |             |       |     | 1          |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             | стр. п       |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             | 2 оош->      |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             | 1оош ф+      |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             | 1нош стр. п  |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             | 2сош->       |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                |             | 2сош+д/с     |             |       |     |            |           |             |
|------+--------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
| 9.   | г.           | 57    | 56  | 49+  | 2  | 3в т. ч. 2нач. | 2сош->      | 5сош->       | 7сош->      | 57    | 46  | 35+2 инт., | 7+7стр. п | 2нач. шк. - |
|      | Владикавказ  |       |     | 2инт |    | шк. -д/с +     | 2оош        | 4оош         | 2оош стр.   |       |     | из них     |           | д/с+ 4ф     |
|      |              |       |     |      |    | 1ф             | 2оош->      | стр. п+      | п. +        |       |     | базовых    |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 1оошстр. п. | 1нош ф       | 5оош        |       |     | 13, рес.   |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | +1нош ф     |              |             |       |     | центр 1    |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 1нош->      |              |             |       |     |            |           |             |
|      |              |       |     |      |    |                | 1ношф       |              |             |       |     |            |           |             |
|---------------------+-------+-----+------+----+----------------+-------------+--------------+-------------+-------+-----+------------+-----------+-------------|
| Итого:              | 215   | 212 | 182+ | 13 | 10в т. ч.      | 12сош->     | 33 сош->     | 30сош->     | 211   | 167 | 107+6 инт, |  47+1инт  | 6+12ф+      |
|                     |       |     | 7инт |    | 6нач. шк. -    | 2сошстр. п. | 10оош+       | 27оош+      |       |     | из них     |   16ф+    | 2стр. п в   |
|                     |       |     |      |    | д/с + 3ф       | +4оош+      | 10оошф+      | 2оошстр. п+ |       |     | базовых    | 12стр. п+ | т. ч. 5нач. |
|                     |       |     |      |    |                | 6оошф,      | 9оошстр. п+  | 1ношф,      |       |     | 40, рес.   |           | шк. -д/с    |
|                     |       |     |      |    |                | 1соши->     | 2ношф+1н-    | 1оош ф->    |       |     | центр 9+   |           |             |
|                     |       |     |      |    |                | 1оши,       | ош/д/с       | 1ношф       |       |     | 2стр. п.   |           |             |
|                     |       |     |      |    |                | 4оош->      | стр. п. +    |             |       |     |            |           |             |
|                     |       |     |      |    |                | 1оошстр. п. | 1ликв.       |             |       |     |            |           |             |
|                     |       |     |      |    |                | +1нош+      | 3оош->       |             |       |     |            |           |             |
|                     |       |     |      |    |                | 1ношф+      | 1оошф+       |             |       |     |            |           |             |
|                     |       |     |      |    |                | 1ликв,      | 1ношстр. п+  |             |       |     |            |           |             |
|                     |       |     |      |    |                | 4нош->      | 1ликв.       |             |       |     |            |           |             |
|                     |       |     |      |    |                | 4ношф,      | 2сош->       |             |       |     |            |           |             |
|                     |       |     |      |    |                | 1ношд/с ->  | 2сош+д/с     |             |       |     |            |           |             |
|                     |       |     |      |    |                | ликв        |              |             |       |     |            |           |             |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     В результате   ожидается   значительное   улучшение   показателей
состояния сети:

----------------------------------------------------------------------------------
|      Показатели состояния сети    |     До     |   После    |    Изменения     |
|         общеобразовательных       | реструкту- | реструкту- |------------------|
|            учреждений             |  ризации   |  ризации   | умень- | увелич- |
|             РСО-Алания            |            |            | шение  |  ение   |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Общее количество учреждений       |    212     |    167     |   45   |         |
| общего образования как            |            |            |        |         |
| юридических лиц                   |            |            |        |         |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Количество школ среднего полного  |    189     |    113     |   76   |         |
| образования                       |            |            |        |         |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Из них: школ старшей ступени (10- |     0      |     5      |        |    5    |
| 11 кл.)                           |            |            |        |         |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Количество основных школ          |     13     |     48     |        |   37    |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Количество начальных школ, в том  |     10     |     6      |   4    |         |
| числе начальных школ- детских     |            |            |        |         |
| садов                             |            |            |        |         |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Процент детей, обучающихся в      |    0,5     |     40     |        |  39,5   |
| школах - ступенях (отдельных      |            |            |        |         |
| образовательных учреждениях)      |            |            |        |         |
| или физически изолированных       |            |            |        |         |
| подразделениях - ступенях одного  |            |            |        |         |
| учреждения                        |            |            |        |         |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Процент старшеклассников,         |     5      |     72     |        |   67    |
| которые будут обучаться в школах, |            |            |        |         |
| в старших параллелях которых      |            |            |        |         |
| выдержано минимальное кол-во      |            |            |        |         |
| классов - комплектов (3-село и 6- |            |            |        |         |
| город)                            |            |            |        |         |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Минимальное число учащихся в      |    8,3     |     17     |        |   8,7   |
| параллели в одной сетевой единице |            |            |        |         |
| на ступени основного общего       |            |            |        |         |
| образования (5-9кл.)              |            |            |        |         |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Среднее количество детей в        |    39,1    |     45     |        |   5,9   |
| параллели основной школы в        |            |            |        |         |
| одной сетевой единице             |            |            |        |         |
| территориальной системы           |            |            |        |         |
| образования                       |            |            |        |         |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Количество сетевых единиц         |     2      |     33     |        |   31    |
| общего образования, реализующих   |            |            |        |         |
| программы дошкольного             |            |            |        |         |
| образования                       |            |            |        |         |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Максимальное расстояние подвоза   |     10     | 15         |        | 5       |
| для: учащихся 5-9кл.,             |------------+------------+--------+---------|
| учащихся 10-11кл.                 |     14     | 15         |        |    1    |
|                                   |            |            |        |         |
|-----------------------------------+------------+------------+--------+---------|
| Количество имеющихся автобусов    |     18     |     62     |        |   44    |
----------------------------------------------------------------------------------

     Общая картина   обновленной   образовательной   сети   республики
представлена на следующей карте-схеме:


Финансово-экономическое обоснование Проекта комплексных мероприятий по
             развитию сети общеобразовательных учреждений
                              РСО-Алания

------------------------------------------------------------------------------------------
|                Мероприятия                 |  2007   |  2008   |  2009   |    Итого    |
|                                            |  (тыс.  |  (тыс.  |  (тыс.  | (тыс. руб.) |
|                                            |  руб.)  |  руб.)  |  руб.)  |             |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|                               I. Из федерального бюджета                               |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.   Обеспечение    условий,    отвечающих |         |         |         |             |
| требованиям                     санитарно- |         |         |         |             |
| эпидемиологических  правил  и  нормативов, |         |         |         |             |
| в том числе:                               |  35824  |  74732  |   3574  |    114130   |
| - ремонт базовых сельских школ             |         |         |         |             |
| - приобретение школьной мебели             |  20000  |  60000  |    -    |    80000    |
|                                            |  15824  |  14732  |   3574  |    34130    |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
| 2.  Оснащение  образовательного   процесса |         |         |         |             |
| комплексом   учебного   и    компьютерного |         |         |         |             |
| оборудования, в том числе:                 |         |         |         |             |
| - обеспечение информационно - ресурсных    |  73988  |  37589  |  109679 |    221256   |
| центров                                    |         |         |         |             |
| - обеспечение базовых школ                 |   3015  |   3015  |   3015  |     9045    |
|                                            |  50973  |  40579  |   679   |    92231    |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
| 3.      Повышение      квалификации      и |   3574  |   3497  |   3426  |    10497    |
| переподготовка педагогических кадров       |         |         |         |             |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
| ИТОГО:                                     |  113386 |  115818 |  116679 |    345883   |
|                                            |         |         |         |             |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|                               II. Из бюджета РСО-Алания                                |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| Обеспечение улучшения условий              |  62800  |  87700  |  103500 |    254000   |
| осуществления образовательного процесса,   |         |         |         |             |
| повышение доступности качественного        |         |         |         |             |
| образования всего, в том числе:            |         |         |         |             |
|                                            |         |         |         |             |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
|    ремонт  и  обустройство   автомобильных |  25800  |  34000  |  40000  |    99800    |
| дорог-путей      следования      "школьных |         |         |         |             |
| автобусов";                                |         |         |         |             |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
|   приобретение транспортных средств;       |   2700  |   3600  |   4000  |    10300    |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
| реконструкция и ремонт                     |  31300  |  42100  |  50500  |    123900   |
| общеобразовательных учреждений;            |         |         |         |             |
|                                            |         |         |         |             |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
|   учебно-методическое          обеспечение |   3000  |   8000  |   9000  |    20000    |
| образовательного процесса                  |         |         |         |             |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|                       III. Из бюджетов муниципальных образований                       |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| Обеспечение улучшения условий              |  59457  |  65384  |  31752  |    156593   |
| осуществления образовательного процесса,   |         |         |         |             |
| повышение доступности качественного        |         |         |         |             |
| образования всего, в том числе:            |         |         |         |             |
|                                            |         |         |         |             |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
| реконструкция и ремонт                     |  51000  |  56000  |  24000  |    131000   |
| общеобразовательных учреждений;            |         |         |         |             |
|                                            |         |         |         |             |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
| приобретение школьной мебели;              |   125   |   183   |   187   |     495     |
|                                            |         |         |         |             |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
| обслуживание транспортных средств и        |   5190  |   7010  |   7445  |    19645    |
| проезда учащихся;                          |         |         |         |             |
|                                            |         |         |         |             |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
| обеспечение дистанционного обучения, в том |   35    |   110   |   120   |     265     |
| числе повышение квалификации               |         |         |         |             |
| специалистов;                              |         |         |         |             |
|                                            |         |         |         |             |
|--------------------------------------------+---------+---------+---------+-------------|
|   обеспечение          здоровьесберегающих |   3107  |   2081  |    -    |    5188     |
| образовательных технологий                 |         |         |         |             |
------------------------------------------------------------------------------------------

     Проект  исходит  из  привлечения  к  развитию  сети   мероприятий
Программы ПНПО в  части  информатизации  ОУ,  подключения  их  к  сети
Интернет,  обеспечения   учебно-лабораторным   и   учебно-методическим
сопровождением, что обеспечит долевое финансирование программы.

                       Аннотированный перечень
      нормативных актов и инструктивно-методических документов,
                        сопровождающих Проект


     Реализация    Проекта    реструктуризации     общеобразовательных
учреждений  республики  требует  разработки   и   принятия   следующих
нормативно-правовых актов и инструктивно-методических документов.

-------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |    Наименование    |         Краткое содержание документа        |        Сроки        |
| п/п  |      документа     |                 (аннотация)                 |---------------------|
|      |                    |                                             | разработк | введен- |
|      |                    |                                             |     и     |   ия    |
|      |                    |                                             |           |    в    |
|      |                    |                                             |           | действ- |
|      |                    |                                             |           |   ие    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                  I. Нормативно-правовые акты                                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 16   | Решение коллегии   |   Принимается    решение    о     механизме |  декабрь  | декаб-  |
|      | Министерства       | развития   сети,    начале    согласованных | 2006 г.   |   рь    |
|      | образования и      | действий  по   определению   целесообразных |           | 2006 г. |
|      | науки РСО-Алания   | возможностей    качественного     изменения |           |         |
|      | о реструктуризации | сети.     Устанавливаются      сроки      и |           |         |
|      | сети               | ответственные исполнители                   |           |         |
|      | общеобразовательн- |                                             |           |         |
|      | ых учреждений      |                                             |           |         |
|------+--------------------+---------------------------------------------+-----------+---------|
| 17   | Проект развития    | Полное      обоснованное      представление |  февраль  |  июль   |
|      | сети ОУ РСО-       | Проекта развития  сети  ОУ  РСО  -  Алания, | 2007 г.   |  2007-  |
|      | Алания             | его процедур и сопровождения                |           |  2010   |
|      |                    |                                             |           |   гг    |
|------+--------------------+---------------------------------------------+-----------+---------|
| 18   | Постановление      |   Утверждается   Проект    развития    сети |  февраль  | апрель  |
|      | Правительства      | общеобразовательных             учреждений. | 2007 г.   | 2007 г. |
|      | РСО-Алания об      | Определяются  ведомства,  ответственные  за |           |         |
|      | утверждении        | его реализацию                              |           |         |
|      | Проекта развития   |                                             |           |         |
|      | сети               |                                             |           |         |
|------+--------------------+---------------------------------------------+-----------+---------|
| 19   | Положение о        | Устанавливается      порядок       открытия |  апрель   | сентяб- |
|      | республиканской    | экспериментальных                 площадок; | 2007 г.   |   рь    |
|      | экспериментально-  | представляется       перечень        особых |           | 2007 г. |
|      | й площадке по      | функциональных  обязанностей,  связанных  с |           |         |
|      | апробации          | экспериментальным                характером |           |         |
|      | Проекта            | деятельности,  и  механизм  их  исполнения. |           |         |
|      | реструктуризации   | Определяются     источники     и      формы |           |         |
|      |                    | финансирования       и        материального |           |         |
|      |                    | стимулирования сотрудников                  |           |         |
|------+--------------------+---------------------------------------------+-----------+---------|
| 20   | Положения о        |   Разрабатываются       положения        об |  август   | 2007 г. |
|      | вновь созданных    | образовательных                 учреждений, |  2007 г   |         |
|      | образовательных    | сопровождающих     процесс     модернизации |           |         |
|      | учреждениях        | образования     республики,     описываются |           |         |
|      |                    | функции, цели, задачи, права и обязанности, |           |         |
|      |                    | структура      управления,       финансово- |           |         |
|      |                    | экономическая и иная деятельность ОУ        |           |         |
|------+--------------------+---------------------------------------------+---------------------|
| 21   | Решения органов    |   Нормативно-правовые                  акты |  по ходу принятия   |
|      | власти местного    | администраций  местного  самоуправления  во |     нормативно-     |
|      | самоуправления     | исполнение     принятых      Правительством |   правовых актов    |
|      |                    | республики          документов           по |                     |
|      |                    | реструктуризации                       сети |                     |
|      |                    | общеобразовательных              учреждений |                     |
|      |                    | муниципального образования                  |                     |
|------+--------------------+---------------------------------------------+---------------------|
| 22   | Программа          |   Содержит        паспорт        Программы, |   июнь    | сентяб- |
|      | развития           | обоснование      развития      материально- | 2007 г.   | рь      |
|      | материальной       | технической базы  ОУ  республики,  перечень |           | 2007-   |
|      | базы ОУ            | мероприятий,    сроки    и    исполнителей, |           | 2010    |
|      | республики         | объемы и источники финансирования           |           | гг.     |
|      |                    |                                             |           |         |
|------+--------------------+---------------------------------------------+-----------+---------|
| 23   | Программа          |   Содержит        паспорт        Программы, |   июнь    | сентяб- |
|      | информатизации     | обоснование,  перечень  мероприятий,  сроки | 2007 г.   |   рь    |
|      | ОУ Республики      | исполнения   и   исполнителей,   объемы   и |           | 2007-   |
|      |                    | источники финансирования                    |           | 2010    |
|      |                    |                                             |           | гг.     |
|      |                    |                                             |           |         |
|------+----------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                       II. Инструктивно - методические документы                        |
|------+----------------------------------------------------------------------------------------|
| 8    | Методические           |   Описывается     алгоритм     принятия | сентябрь- | сентяб- |
|      | рекомендации по        | решений,   даются    рекомендации    по |  октябрь  | рь      |
|      | реализации Проекта     | исполнению всех разделов Проекта        | 2007 г.   | 2007 г. |
|      | развития сети ОУ в     |                                         |           |         |
|      | условиях               |                                         |           |         |
|      | муниципального         |                                         |           |         |
|      | образования и          |                                         |           |         |
|      | отдельных ОУ           |                                         |           |         |
|------+------------------------+-----------------------------------------+-----------+---------|
| 9    | Методические           |   Дается  алгоритм  подготовки   ОУ   к | 2008 г.   | 2008 г. |
|      | рекомендации по        | данным  процедурам  и  рекомендации  по |           |         |
|      | подготовке к           | выполнению необходимых действий         |           |         |
|      | процедурам             |                                         |           |         |
|      | лицензирования,        |                                         |           |         |
|      | аттестации и           |                                         |           |         |
|      | государственной        |                                         |           |         |
|      | аккредитации новых     |                                         |           |         |
|      | ОУ                     |                                         |           |         |
|------+------------------------+-----------------------------------------+-----------+---------|
| 10   | Инструктивное          |   Описано      содержание       модуля, |  декабрь  | январь  |
|      | письмо                 | технология сбора данных и их обработки, | 2007 г.   | 2008 г. |
|      | Министерства           | основы  кластеризации   и   рейтинговых |           |         |
|      | образования и науки    | шкал мониторинга                        |           |         |
|      | РСО - Алания о         |                                         |           |         |
|      | модуле сбора данных    |                                         |           |         |
|      | по мониторингу         |                                         |           |         |
|      | процесса               |                                         |           |         |
|      | реструктуризации       |                                         |           |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
   План - график мероприятий по улучшению условий образовательного
       процесса и материально-технической базы образовательных
                        учреждений РСО-Алания

     1.

-----------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |     Наименование мероприятия    |    Сроки реализации  |   Дальнейшее использование  |
|      |                                 |                      |         результатов         |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 1.   |   Уточнение перечня             |       май 2007       |  В плане проведения         |
|      | необходимых ремонтных работ,    |                      | ремонтных работ             |
|      | обеспечивающих улучшение        |                      |                             |
|      | условий образовательного        |                      |                             |
|      | процесса                        |                      |                             |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 2.   |   Подготовка необходимой        |   с августа 2007г по |  Как обеспечение            |
|      | документации, размещение        |    август 2008г.     | требуемых условий           |
|      | заказов и осуществление ремонта |                      | функционирования ОУ         |
|      | базовых школ и информационно-   |                      |                             |
|      | ресурсных центров               |                      |                             |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 3.   |   Обеспечение условий           | 2007-2009 гг.        |   В ходе модернизации       |
|      | деятельности базовых школ и     |                      | общего образования, в том   |
|      | ресурсных центров, в том числе  |                      | числе в деятельности по     |
|      | по приобретению учебных         |                      | развитию качества           |
|      | кабинетов, по переоборудованию  |                      | образования                 |
|      | спортивных залов и столовых     |                      |                             |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 4.   |   Обеспечение учебных           | 2007-2009 гг.        |   Во внедрении в учебный    |
|      | заведений сети компьютерной     |                      | процесс компьютерных        |
|      | техникой, в том числе ее        |                      | технологий                  |
|      | обновление                      |                      |                             |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 5.   |  Обеспечение учебных            | 2007-2009 гг.        |  В повышении уровня         |
|      | заведений оргтехникой           |                      | технического оснащения      |
|      |                                 |                      | учебного процесса           |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 6.   |  Подключение школ к сети        | 2007 г.              | Во внедрении в учебный      |
|      | Интернет                        |                      | процесс дорогостоящих       |
|      |                                 |                      | информационных технологий   |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 7.   |  Обеспечение профильного        | 2007-2008 гг.        |  В реализации программ      |
|      | обучения технологическим и      |                      | профильного образования     |
|      | лабораторным оборудованием      |                      |                             |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 8.   |   Обеспечение школ сети         | 2007-2009 гг.        |   В содержании и в методике |
|      | учебниками нового поколения и   |                      | обучения                    |
|      | учебно-методической             |                      |                             |
|      | литературой                     |                      |                             |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 9.   |   Организация системы           | 2007-2009 гг.        |  В повышении качества       |
|      | подготовки, переподготовки и    |                      | образования                 |
|      | повышения квалификации          |                      |                             |
|      | педагогических кадров для       |                      |                             |
|      | работы в новых условиях         |                      |                             |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 10.  |   Проведение ремонта и          |  2007-2009 гг.       |   В минимизации рисков по   |
|      | обустройство дорог следования в |                      | реструктуризации сети       |
|      | ОУ                              |                      |                             |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 11.  |   Приобретение транспортных     |  2007-2009 гг.       |   В обеспечение             |
|      | средств                         |                      | доступности качественного   |
|      |                                 |                      | образования                 |
|------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------|
| 12.  |  Приобретение школьной          |  2007-2009 гг.       |   В улучшении санитарно-    |
|      | мебели                          |                      | гигиенических условий       |
|      |                                 |                      | образовательного процесса   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

                Ожидаемые результаты реструктуризации

     Создание  эффективной   сети   учреждений   общего   образования,
комплексно  удовлетворяющей  потребности  личности  и   заказчиков   в
качественных образовательных услугах независимо от места жительства.
     Обеспечение   полноты   и   качества    образовательных    услуг,
предоставляемых городскими и сельскими образовательными сетями.
     Обеспечение  преемственности  между  общим   и   профессиональным
образованием на основе  качественного  предпрофильного  и  профильного
образования,    гарантирующего     успешное     построение     будущей
профессиональной парадигмы учащихся.
     Перераспределение  затрат  на  общее  образование  в  целом,   на
содержание   сети,   на   образование   одного   ученика.    Повышение
эффективности использования бюджетных средств.
     Внедрение  в  образовательный  процесс  компьютерных  технологий,
дистанционного обучения и Интернет.
     Обеспечение условий  образования,  гарантирующих  здоровый  образ
жизни учащихся.
     Создание соответствующих психофизических условий,  обеспечивающих
эффективность воспитательного процесса на всех ступенях образования.
     Создание    реальных    условий,     способствующих     повышению
экономического  роста  и   благосостояния   населения   республики   в
перспективе.

     5. Описание реализации Республикой Северная Осетия-Алания
      направления "Расширение общественного участия в управлении
                            образованием"

-----------------------------------------------------------------------
|   Наименование показателя               | Факт |    Обязательства   |
|                                         |------+--------------------|
|                                         | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
|-----------------------------------------+------+------+------+------|
|     5.1.    Доля    общеобразовательных | 6,6  |   83 |   88 | 100  |
| учреждений,    в    которых    согласно |      |      |      |      |
| зарегистрированному  уставу  создан   и |      |      |      |      |
| действует     орган     самоуправления, |      |      |      |      |
| обеспечивающий         демократический, |      |      |      |      |
| государственно-общественный    характер |      |      |      |      |
| управления образовательным учреждением, |      |      |      |      |
| обладающий  комплексом   управленческих |      |      |      |      |
| полномочий, в том  числе,  по  принятию |      |      |      |      |
| решений   о    распределении    средств |      |      |      |      |
| стимулирующей части фонда оплаты  труда |      |      |      |      |
| общеобразовательного учреждения, в %    |      |      |      |      |
|-----------------------------------------+------+------+------+------|
|     5.2.      Доля       муниципальных  |   22 | 100  | 100  | 100  |
| образований, имеющих орган управления,  |      |      |      |      |
| обеспечивающий        демократический,  |      |      |      |      |
| государственно-общественный   характер  |      |      |      |      |
| управления               образованием,  |      |      |      |      |
| ориентированный на его развитие, в том  |      |      |      |      |
| числе   обладающий   полномочиями   по  |      |      |      |      |
| распределению   фонда   стимулирования  |      |      |      |      |
| руководителей      общеобразовательных  |      |      |      |      |
| учреждений, в %                         |      |      |      |      |
|-----------------------------------------+------+------+------+------|
|    5.3.   Доля    общеобразовательных   | 6,6  |   88 | 95,5 | 100  |
| учреждений, имеющих опубликованный (в   |      |      |      |      |
| СМИ,  отдельным  изданием,   в   сети   |      |      |      |      |
| Интернет)    публичный    отчет    об   |      |      |      |      |
| образовательной     и      финансово-   |      |      |      |      |
| хозяйственной деятельности, в %         |      |      |      |      |
|-----------------------------------------+------+------+------+------|
|     5.4.    Доля    общеобразовательных |  2,8 | 79,4 | 98,8 | 100  |
| учреждений, имеющих свои регулярно  (не |      |      |      |      |
| реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в |      |      |      |      |
| сети Интернет, в %                      |      |      |      |      |
|-----------------------------------------+------+------+------+------|
|     5.5. Отношение  числа  общественных |   3  |   12 |   18 | 25   |
| наблюдателей при проведении ЕГЭ к числу |      |      |      |      |
| пунктов, в которых проводится ЕГЭ       |      |      |      |      |
|                                         |      |      |      |      |
|                                         |      |      |      |      |
-----------------------------------------------------------------------