|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 04.12.2008 № 268Утратил силу - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.04.2010 г. N 109 ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 декабря 2008 г. N 268 г.Владикавказ О переходе на нормативное подушевое финансирование расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания В соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2007 года N 41 "О проекте комплексной модернизации образования в Республике Северная Осетия-Алания на период 2007-2010 годы" и в целях повышения эффективности использования бюджетных средств (субвенций), направляемых на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т: 1. Осуществить c 1 января 2009 года переход на нормативное подушевое финансирование расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания. 2. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов подушевого финансирования для определения объема расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2007 года N 329 "О проведении эксперимента по переходу на нормативно-подушевое финансирование для определения объема субвенций для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательных учреждений Кировского, Алагирского и Моздокского районов Республики Северная Осетия-Алания". 4. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять финансирование расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания по разделам "Образование" и "Межбюджетные трансферты". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Пагиева К.Х. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания Н.Хлынцов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 декабря 2008 г. N 268 М Е Т О Д И К А расчета нормативов подушевого финансирования для определения объема расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания 1. Общие положения 1.1. Определение нормативов бюджетного финансирования основных общеобразовательных программ, реализуемых в образовательных учреждениях, является одним из этапов реализации нормативного подушевого финансирования в общем образовании. Применение нормативов бюджетного финансирования создает возможность объективного и "прозрачного" способа распределения финансовых ресурсов по общеобразовательным учреждениям. При формализованном способе (по формуле) распределения бюджетных средств общеобразовательные учреждения ставятся в равные финансовые условия, зависящие, прежде всего, от числа обучающихся. 1.2. В Методике расчета нормативов подушевого финансирования для определения объема расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания (далее-Методика) представлена модель расчета базовых нормативов бюджетного финансирования основных общеобразовательных программ, реализуемых в общеобразовательных учреждениях, - подушевой норматив в образовании, а также расчет показателей подушевого финансирования основных общеобразовательных программ трех ступеней общего образования. Учет различий в стоимости указанных программ осуществляется при помощи коэффициентов удорожания (поправочных коэффициентов). 1.3. Методика разработана с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. 2. Порядок расчета норматива расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования 2.1. В норматив на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования (основных общеобразовательных программ) в соответствии с законодательством Российской Федерации включаются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату, ежемесячная денежная компенсация для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями), а также расходы на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, расходы на учебники и учебные пособия, хозяйственные расходы. 2.2. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий и коммунальные расходы, обновление и содержание основных фондов (приобретение оборудования, мебели, капитальный, текущий ремонт), транспортные услуги, питание, приобретение мягкого инвентаря, осуществляемые из республиканского бюджета (в отношении республиканских государственных образовательных учреждений) и бюджетов муниципальных образований (в отношении муниципальных образовательных учреждений). 2.3. Норматив расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося определяется на основе: стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги; нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и ставок заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала; нормативного соотношения тарифного фонда и надтарифного фонда (фонда надбавок и доплат); расходов на обеспечение образовательного процесса (расходы на приобретение наглядных пособий, учебников и учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы); коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги; ежемесячной денежной компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников. 2.4. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на одного обучающегося по основным общеобразовательным программам, по ступеням общего образования (в соответствии с количеством часов в республиканском базисном учебном плане общеобразовательных учреждений Республики Северная Осетия-Алания (далее - БУП), а также коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги, исходя из следующих показателей: нормативная численность учащихся в классе; количество часов по общеобразовательной программе при 6-дневной рабочей неделе; ставка заработной платы по Единой тарифной сетке (далее-ЕТС) в соответствии со средневзвешенным разрядом педагогических работников, сложившимся в республике. При расчете использована нормативная численность учащихся в классе для общеобразовательной школы: для городского образования - 25 учащихся; для сельского районного центра - 20 учащихся; для сельской школы - 14 учащихся. В классе для школы-интерната нормативная численность принята: для городского образования - 20 учащихся; для сельской школы - 14 учащихся. 2.5. Доля расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала устанавливается в размере 32% от общего фонда оплаты труда (далее - ФОТ) общеобразовательного учреждения. 2.6. Надтарифный ФОТ (фонд надбавок и доплат) составляет 25% ФОТ по каждому общеобразовательному учреждению. 2.7. Нормативы расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях исчисляются по формуле: N(i)=З(isn)+Р(мз)+Р(мл), где: З(isn) - расходы по заработной плате в i-том государственном и муниципальном общеобразовательном учреждении на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням общего образования (n); Р(мз) - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося (материальные затраты); Р(мл) - расходы на выплату ежемесячной компенсации педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. З(isn) определяется по формуле: a - x b x 1.262 x 1.02 x 1.33 x 12 d З(isn)= ------------------------------------- x 1.47 x w x c x R, m где: a - количество часов по республиканскому БУП; d - число часов за ставку заработной платы. Для первой ступени общего образования - 20 часов, для второй и третьей ступеней общего образования - 18 часов; b - ставка заработной платы, соответствующая средневзвешенному разряду по ЕТС, сложившаяся в республике; 1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу; 1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с переаттестацией педагогических кадров, повышением квалификационной категории и т.п.; 1,33 - коэффициент увеличения ФОТ на величину доплат и надбавок; 12 - количество месяцев в году; m - нормативная численность классов; 1,47 - коэффициент увеличения ФОТ на содержание административно- управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала; w - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов, представленных в приложении 1; c - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов, представленным в приложении 2; R - республиканский коэффициент удорожания, отражающий введенные республикой дополнительные надбавки, доплаты. 2.8. Расходы на обеспечение образовательного процесса (Рмз) определяются на каждого обучающегося по ступеням общего образования, в процентном отношении к общему размеру норматива расходов, в соответствии со сложившимися расходами при ежегодном постепенном увеличении доли этих расходов. 2.9. При определении значения коэффициентов удорожания учитывается следующее: месторасположение общеобразовательного учреждения (высокогорная местность); количество классов в общеобразовательном учреждении; реализация программ дополнительного образования; предоставление образования детям с ограниченными возможностями здоровья; реализация основных общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности (углубленное изучение отдельных предметов). Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги учитывают: разную стоимость услуги на разных ступенях общего образования (разная стоимость обучения связана с разным количеством часов по республиканскому БУП) общеобразовательных учреждений (приложение 3); повышенную стоимость от деления классов на группы при изучении отдельных предметов, наличия групп продленного дня и программ дополнительного образования, от расположения образовательного учреждения (приложение 1); повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся специальных (коррекционных) классов, гимназических (лицейских) классов, классов в школе-интернате (приложение 2). 2.10. Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений норматив финансирования должен учитывать фактические затраты в расчете на одного обучающегося. Перечень малокомплектных сельских (малочисленных и малочисленных малокомплектных сельских) образовательных учреждений утверждается исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, осуществляющим государственное управление в сфере образования и науки, на очередной финансовый год по результатам комплектования на 1 сентября текущего года и на 1 сентября будущего года. 3. Порядок расчета объема субвенций 3.1. Размер субвенций муниципальным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях муниципальных образований определяется, исходя из численности учащихся, расчетных нормативов по ступеням общего образования и корректирующих коэффициентов. 3.2. При расчете субвенции используется численность обучающихся по ступеням общего образования и видам классов по состоянию на 1 сентября текущего учебного года и планируемая численность учащихся на 1 сентября будущего учебного года. 3.3. Расчет осуществляется по следующей формуле: 3 o o 3 g g 3 k k S = SUM (N x У) + SUM (N x У) + SUM (N x У) i n=1 i i n n=1 i i n n=1 i i n, где: S(i) - объем субвенции для i-го муниципального бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ; o g k N, N, N - нормативы расходов на реализацию основных i i i общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося соответственно в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах; o g k У, У, У - численность обучающихся соответственно: в обычных, i i i гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в общеобразовательных учреждениях на территории i-го муниципального образования; n - ступени общего образования. 3.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований в установленном порядке распределяют средства, полученные в виде субвенций, между муниципальными общеобразовательными учреждениями. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Методике расчета нормативов подушевого финансирования для определения объема расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания Коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Удорожание в зависимости от различных факторов | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | | | от наличия | от наличия | общее | | | | от деления | групп | программ | удорожание | от расположения | | | классов | продленного | дополнительного | по ступеням | образовательного | | | на группы | дня | образования | К1 x К2 x К3 | учреждения | | | К1 | К2 | К3 | | (высокогорная | | | | | | | местность) | | | | | | | К4 | | | | | | | | |-------------+-------------+-------------+-----------------+--------------+------------------| | Начальное | 1,04 | 1,4 | 1,03 | 1,50 | 1,15 | | общее | | | | | | | образование | | | | | | |-------------+-------------+-------------+-----------------+--------------+------------------| | Основное | 1,11 | 1 | 1,03 | 1,14 | 1,15 | | общее | | | | | | | образование | | | | | | |-------------+-------------+-------------+-----------------+--------------+------------------| | Среднее | 1,2 | 1 | 1,03 | 1,24 | 1,15 | | (полное) | | | | | | | общее | | | | | | | образование | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- 26,5 час. + 1 час.) Начальное общее образование 1,04 = ---------------; 26,5 час. (36 + 4) основное общее образование 1,11 = --------; 36 (40 + 8) среднее (полное) общее образование 1,2 = ------. 40 ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Методике расчета нормативов подушевого финансирования для определения объема расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания Коэффициенты удорожания по видам классов -------------------------------------- | Общеобразовательные | 1 | | | | |-----------------------------+------| | Гимназические/лицейские, | 1,15 | | школы-интернаты | | | | | |-----------------------------+------| | Специальные (коррекционные) | 1,2 | | | | -------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Методике расчета нормативов подушевого финансирования для определения объема расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания Коэффициенты удорожания по ступеням общего образования ------------------------------------------------------------ | | Часы по | Коэффициенты | | | республиканскому | удорожания | | | БУП | | | | | | |------------------------+------------------+--------------| | Начальное общее | 26,5 | 1 | | образование | | | |------------------------+------------------+--------------| | Основное общее | 36 | 1,36 | | образование | | | | | | | |------------------------+------------------+--------------| | Среднее (полное) общее | 40 | 1,51 | | образование | | | ------------------------------------------------------------ Начальное общее образование 1 = (26,5 часов); (36 часов) основное общее образование 1,36 = ------------- 26,5 час.; (40 час.) среднее (полное) общее образование 1,51 = ------------ 26,5 час. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
