|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.04.2010 № 107ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 апреля 2010 г. N 107 г.Владикавказ Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования В соответствии со статьей 7 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2008 года N 20-РЗ "О градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: 1. Утвердить нормативы градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания. 2. Рекомендовать администрациям местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г.Владикавказ разработать и утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципальных образований. 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания Н.Хлынцов Республиканские нормативы градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания Вторая редакция Том 1 Заказчик: Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания Государственный контракт: б/н от 15 мая 2009 г. Исполнитель: ООО "Институт территориального планирования "Град" Шифр: РНГП 1330-09 Генеральный директор А.Н.Береговских Первый зам. Генерального директора М.Н.Дузенко Зам. Генерального директора по правовым вопросам Д.В.Шинкевич Главный архитектор И.Г.Стуканева Главный инженер С.В.Фигуренко Омск 2009 Оглавление Раздел 1 "Общие положения" 1.1. Назначение и область применения 1.2. Общая организация и зонирование территории городских округов и иных поселений 1.3. Пригородные зоны 1.3.1 Резервные территории 1.3.2 Пригородные зеленые зоны Раздел 2 "Селитебная территория" 2.1. Общие требования 2.2. Жилые зоны 2.2.1. Общие требования 2.2.2. Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики жилой застройки городских округов и городских поселений 2.2.3. Нормативные параметры жилой застройки 2.2.4. Территория малоэтажной жилой застройки 2.2.5. Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики территории малоэтажной жилой застройки 2.2.6. Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки 2.2.7. Нормативные параметры застройки сельских поселений 2.3. Общественно-деловые зоны 2.3.1. Общие требования 2.3.2. Структура и типология общественных центров и объектов общественно-деловой зоны 2.3.3. Нормативные параметры застройки общественно-деловой зоны 2.3.4. Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры 2.4. Рекреационные зоны 2.4.1. Общие требования 2.4.2. Озелененные территории общего пользования 2.4.3. Зоны отдыха Раздел 3 "Производственная территория" 3.1. Общие требования 3.2. Производственные зоны 3.2.1. Структура производственных зон, классификация предприятий и их размещение 3.2.2. Нормативные параметры застройки производственных зон 3.3. Коммунальные зоны 3.4. Зоны инженерной инфраструктуры 3.4.1. Общие принципы организации системы инженерного оборудования 3.4.2. Водоснабжение 3.4.3. Канализация 3.4.3. Мелиоративные системы и сооружения 3.4.4. Санитарная очистка 3.4.5. Теплоснабжение 3.4.6. Газоснабжение 3.4.7. Электроснабжение 3.4.8. Объекты связи 3.4.9. Размещение инженерных сетей 3.4.10. Инженерные сети и сооружения на территории малоэтажной жилой застройки 3.4.10.1. Водоснабжение 3.4.10.2. Канализация 3.4.10.3. Теплоснабжение 3.4.10.4. Газоснабжение 3.4.10.5. Электроснабжение 3.4.10.6. Объекты связи 3.5. Зоны транспортной инфраструктуры 3.5.1. Общие требования 3.5.2. Внешний транспорт 3.5.3. Сеть улиц и дорог 3.5.4. Сеть общественного пассажирского транспорта 3.5.5. Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств Раздел 4 "Зоны сельскохозяйственного использования" 4.1. Общие требования 4.2. Зоны размещения объектов сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельского хозяйства 4.3. Зоны, предназначенные для ведения садоводства, дачного хозяйства 4.4. Зоны, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства Раздел 5 "Зоны особо охраняемых территорий" 5.1. Общие требования 5.2. Зоны особо охраняемых природных территорий 5.3. Зоны природоохранного назначения 5.4. Зоны рекреационного назначения 5.5. Зоны историко-культурного назначения 5.6. Особо ценные земли Раздел 6 "Зоны специального назначения" 6.1. Общие требования 6.2. Зоны размещения кладбищ и крематориев 6.3. Зоны размещения скотомогильников 6.4. Зоны размещения полигонов для твердых бытовых отходов 6.5. Зоны размещения полигонов для отходов производства 6.6. Зоны размещения полигонов для токсичных отходов производства 6.7. Зоны размещения специализированных организаций по обращению с радиоактивными отходами Раздел 7 "Охрана окружающей среды" 7.1. Общие требования 7.2. Рациональное использование природных ресурсов 7.3. Охрана атмосферного воздуха 7.4. Охрана водных объектов 7.5. Охрана почв 7.6. Защита от шума и вибрации 7.7. Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений 7.8. Радиационная безопасность 7.9. Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на человека и условия проживания 7.10. Регулирование микроклимата Раздел 8 "Защита территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне" 8.1. Общие требования 8.2. Сейсмическое районирование Республики Северная Осетия-Алаиия 8.3. Инженерная подготовка и защита территории 8.4. Пожарная безопасность 8.5. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций при градостроительном проектировании Раздел 9 "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" Раздел 10 "Требования к материалам, сдаваемым в составе градостроительной документации, устанавливаемые в целях формирования информационных ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" Раздел 1 "Общие положения" 1.1. Назначение и область применения 1.1.1. Республиканские нормативы градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания (далее - Нормативы) - нормативный правовой акт, содержащий дифференцированные минимальные и (или) максимальные показатели, рекомендуемые для определения различных параметров развития территории при градостроительном проектировании, а также качественные требования к формам представления градостроительной документации. 1.1.2. Нормативы разрабатываются в целях обеспечения такого пространственного развития территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, которое соответствует качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально- экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований в ее составе. Показатели, содержащиеся в Нормативах, должны обеспечивать благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории). 1.1.3. Схема территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и документы территориального планирования муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания разрабатываются с учетом прогнозов социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в целом и социально-экономического развития муниципальных образований Республики; положений концепций и стратегий социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований в ее составе; положений утвержденных федеральных и республиканских целевых программ, местных целевых программ и программ социально-экономического развития Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований в ее составе, а также инвестиционных проектов, осуществляемых за счет собственных финансовых ресурсов бюджета муниципального образования и иных источников финансирования. 1.1.4. При подготовке документов территориального планирования муниципальных образований используется следующая информация документов социально-экономического прогнозирования и планирования: результаты прогнозирования демографической ситуации на территории, в том числе общей численности населения и половозрастной структуры; планируемые изменения отраслевой структуры занятости населения на территории; планируемые изменения реальных доходов населения; планируемые изменения отраслевой структуры производства на территории; планируемые инвестиции в строительство объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения с определенными характеристиками (вид объекта, мощность, численность сотрудников и др.); планируемые инвестиции в строительство производственных объектов (вид объекта, численность сотрудников, предполагаемый доход сотрудников и др.); иная информация. 1.1.5. При отсутствии в муниципальном образовании утвержденных документов стратегического социально-экономического планирования и программ, включающих в себя сферы анализа и принятия решений в области демографии, рынка рабочей силы и развития производства, в процессе подготовки проектов документов территориального планирования необходимо осуществлять планирование развития территории в сферах производства, численности населения и трудовых ресурсов. 1.1.6. Утверждаемыми решениями в составе схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания являются планируемые границы земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения. 1.1.7. Утверждаемыми решениями в составе генеральных планов поселений и городских округов являются решения об утверждении границ населенных пунктов в составе поселения, городского округа; о планируемых границах земель промышленности, энергетики, транспорта, связи; о границах функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон; о границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Утверждаемыми решениями в составе схемы территориального планирования муниципального района являются решения о границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства на межселенных территориях; решения о границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения; иные решения, предусмотренные действующим законодательством РФ. 1.1.8. Посредством разработки проектов планировки территории выделяются элементы планировочной структуры территории (кварталы, микрорайоны, иные элементы), уточняются характеристики планируемого развития территорий функциональных зон, параметры застройки, а также характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимые для развития территории. 1.1.9. При разработке проектов межевания территории устанавливаются границы земельных участков в составе застроенных и подлежащих застройке территорий, находящихся в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территории. 1.1.10. Нормативы решают следующие основные задачи: 1) установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке документов градостроительного проектирования; 2) распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания "документы градостроительного проектирования" и "градостроительная документация" используются в настоящих Нормативах как равнозначные); 3) распределение используемых при проектировании показателей на группы в зависимости от типа муниципального образования; 4) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения; 5) обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально- экономическим условиям на территории; 6) приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности терминологии, используемой в применяемых при разработке настоящих Нормативов нормативно-технических документах СССР и РСФСР, действующих в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в том числе наименований органов власти и управления, названий устаревших видов градостроительной документации и др.); 7) установление требований к материалам, сдаваемым в составе документов территориального планирования и документации по планировке территории, для обеспечения формирования информационных ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов и городских округов Республики Северная Осетия-Алания, а также требования к показателям, отражаемым в основной (утверждаемой) части градостроительной документации и материалах по ее обоснованию. 1.1.11. Настоящие Нормативы являются обязательными при подготовке, согласовании, утверждении и/или корректировке схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов, а также проектов планировки территории. Настоящие Нормативы могут применяться также при проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, осуществлении органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности. 1.1.12. Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания должны быть выполнены с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципальных образований. 1.1.13. Местные нормативы градостроительного проектирования, принятые органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих Нормативах. 1.1.14. Настоящие Нормативы действуют до тех пор, пока не внесены изменения в документы стратегического социально-экономического прогнозирования и планирования и/или нормативно-правовые акты и нормативно-технические документы, которые были использованы при подготовке Нормативов. Настоящие Нормативы подлежат корректировке в случае утверждения отсутствовавших при их разработке документов стратегического социально-экономического прогнозирования и планирования Республики Северная Осетия-Алания или муниципальных образований, расположенных в ее границах и/или нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов. 1.1.15. Минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности настоящих Нормативов применяются в отношении планируемых к строительству объектов капитального строительства и подлежащим застройке территориям (земельным участкам). Параметры объектов капитального строительства и земельных участков в существующей застройке, не соответствующие минимальным расчетным показателям обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности настоящих Нормативов, должны приводиться в соответствие с настоящими Нормативами при наличии соответствующих условий (градостроительных, социально-экономических и др.). 1.2. Общая организация и зонирование территории городских округов и иных поселений 1.2.1. Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания и населенные пункты, входящие в их состав, необходимо классифицировать на основании показателей численности. Использование классификации необходимо при формировании системы расселения Республики и муниципальных районов; планировании мероприятий развития территорий; расчете показателей обеспеченности. Таблица 1. ------------------------------------------------------------------------------- | Группы городских и сельских | Население, тыс. чел. | | поселений и населенных пунктов | | | |--------------------------------------------| | | городские поселения | сельские поселения и | | | и населенные пункты | населенные пункты | |--------------------------------+---------------------+----------------------| | Крупные | 250-500 | свыше 5 | | | | 3-5 | |--------------------------------+---------------------+----------------------| | Большие | 100-250 | 1-3 | |--------------------------------+---------------------+----------------------| | Средние | 50-100 | 0,2-1 | |--------------------------------+---------------------+----------------------| | Малые | 20-50 | 0,05-0,2 | | | 10-20 | до 0,05 | | | до 10 | | ------------------------------------------------------------------------------- 1.2.2. Границы поселений, городских округов и муниципальных районов в Республике Северная Осетия-Алания устанавливаются законами Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, земельным и градостроительным законодательством. 1.2.3. Историко-культурное значение поселений и городских округов определяется наличием на их территории объектов культурного наследия, памятников федерального, регионального и местного значения. 1.2.4. Возможные направления территориального развития населенных пунктов, входящих в состав поселений и городских округов, определяются генеральными планами поселений, городских округов. 1.2.5. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральные планы поселений и городских округов могут разрабатываться применительно к территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа. Утверждением (изменением) границ населенного пункта в составе поселения, городского округа является соответственно утверждение (внесение изменений) генерального плана поселения, городского округа, на картах (схемах) которого отображены границы населенного пункта (ст.84 Земельного кодекса Российской Федерации). 1.2.6. Общая организация территории городских округов и поселений должна осуществляться с учетом возможности ее рационального использования на основе сравнения нескольких вариантов планировочных решений, принятых на основании анализа технико-экономических показателей, санитарно-гигиенических условий, наличия топливно- энергетических, водных и территориальных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий, развития экономической базы, изменения социально- демографической ситуации и развития сферы обслуживания с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, максимального сохранения естественных экологических систем. При этом необходимо учитывать: - возможности развития городских поселений (в том числе, городских округов) и сельских поселений за счет имеющихся территориальных и других ресурсов с учетом выполнения требований природоохранного законодательства; - возможность повышения интенсивности использования территорий в границах городских поселений (в том числе, городских округов) и сельских поселений, в том числе за счет реконструкции сложившейся застройки; - требования законодательства по развитию рынка земли и жилья. 1.2.7. Планировочная организация территории поселений и городских округов должна предусматривать: - реализацию системного подхода к процессам градостроительного проектирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности; - взаимосвязь функциональных зон и структурных планировочных элементов (жилых районов, микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений); - доступность объектов, расположенных на территории городских округов и поселений в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с требованиями; - эффективное использование территории с учетом ее градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков; - организацию системы общественных центров городских округов и поселений в увязке с инженерной и транспортной инфраструктурами; - сохранение и развитие природного комплекса как части системы пригородной зеленой зоны населенных пунктов. 1.2.8. Планировочная организация выполняется на основе планировочной структуры муниципального образования в границах, установленных законом Республики Северная Осетия - Алания. 1.2.9. Планировочная организация территории поселения, городского округа включает в себя следующие элементы: - планировочный район; - планировочный микрорайон; - планировочный квартал; - земельно-имущественный комплекс; - планировочный земельный участок. 1.2.10. Планировочный район включает территории, границы которых определяются границей населенного пункта, красными линиями магистральных улиц, границами крупных промышленных территорий, границами отводов магистральных линейных сооружений, естественными природными границами. 1.2.11. Планировочный микрорайон включает в себя межмагистральные территории или территории с явно выраженным определенным функциональным назначением. При определении границ планировочных микрорайонов на незастроенных территориях учитываются положения действующего генерального плана поселения, городского округа и другой градостроительной документации. 1.2.12. Планировочный квартал включает территории, ограниченные жилыми улицами, бульварами, границами земельных участков промышленных предприятий и другими обоснованными границами. Планировочный квартал - это основной модульный элемент планировочной организации. 1.2.13. Планировочный земельно-имущественный комплекс формируется на территориях кварталов в тех случаях, когда несколько земельных участков объединены одним земельным участком, обеспечивающим их нормальное функционирование и предназначенным для совместного пользования правообладателями объектов капитального строительства, расположенных на этих участках. Земельно-имущественные комплексы, как правило, формируются на территориях жилых кварталов многоэтажной застройки, строительство которых осуществлялось по комплексным проектам, предусматривающим благоустройство дворовых территорий с учетом обслуживания нескольких жилых домов. 1.2.14. Планировочный земельный участок представляет собой земельный участок, границы которого установлены проектным способом в результате подготовки документации по планировке территории (проекта межевания территории). 1.2.15. С целью формирования электронной ИСОГД и обеспечения возможности быстрого и однозначного поиска и идентификации любого территориального образования в границах городского округа или муниципального района определяется кодовое обозначение каждого планировочного элемента: 01 - код планировочного района (от 01 до 99); 01 - код планировочного микрорайона (от 01 до 99); 01 - код планировочного квартала (от 01 до 99); 01 - код планировочного земельно-имущественного комплекса (от 01 до 99); 001 - код планировочного земельного участка (от 001 до 999). Кодовые обозначения элементов планировочной структуры формируются в виде числового ряда (например, код планировочного квартала может быть - 02:10:15, где 02 - код планировочного района, 10 - код планировочного микрорайона, 15 - код планировочного квартала). 1.2.16. В результате укрупненного зонирования территории муниципального образования при подготовке генерального плана поселения, городского округа, выделяются относительно однородные по функциональному назначению территориальные образования - функциональные зоны. 1.2.17. При подготовке документации по планировке территории в границах функциональных зон устанавливаются параметры земельных участков и планируемых к строительству объектов капитального строительства. При разработке документа градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) на основе документов территориального планирования и документации по планировке территории выделяются территориальные зоны (их границы и градостроительные регламенты). 1.2.18. В границах сельских поселений и городских поселений (в том числе, городских округов) могут устанавливаться следующие функциональные зоны: - жилые; - общественно-деловые; - рекреационные; - производственные и коммунально-складские; - инженерной инфраструктуры; - транспортной инфраструктуры; - сельскохозяйственного использования; - особо охраняемых территорий; - специального назначения; - военных объектов и иных зон режимных территорий; - акваторий; - иные зоны. 1.2.19. Настоящими Нормативами предлагается классификатор функциональных зон для целей подготовки документов территориального планирования. Каждая функциональная зона может иметь свой тип и вид. 1.2.20. Тип функциональной зоны является обязательной характеристикой каждой зоны, для которой документом территориального планирования определяются границы и функциональное назначение. 1.2.21. Вид функциональной зоны является дополнительной, необязательной характеристикой такой зоны. Тип функциональной зоны может быть установлен для той или иной части территории без уточнения вида функциональной зоны. 1.2.22. Представленный в приложении 5 перечень типов и видов функциональных зон является рекомендательным. При подготовке градостроительной документации муниципальных образований на территории могут быть определены иные типы и виды функциональных зон. 1.2.23. Рекомендуемая примерная форма баланса территории в пределах границ городских округов и поселений представлена в приложении 5. 1.2.24. Территориальные зоны выделяются с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства. Состав территориальных зон при подготовке правил землепользования и застройки может устанавливаться с учетом положений постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 19 мая 2006 года N 125 "О методических рекомендациях по разработке правил землепользования и застройки городов и других населенных мест Республики Северная Осетия-Алания". 1.2.25. Границы улично-дорожной сети поселений обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от участков других территориальных зон. Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается. 1.2.26. Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного) устанавливаются границы полос отвода. Режим использования территорий в пределах полос отвода определяется федеральным законодательством и настоящими Нормативами и должен обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов. 1.2.27. Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков. 1.3. Пригородные зоны В состав пригородных зон включаются земли, находящиеся за пределами границ населенных пунктов, составляющие с городским округом, городским поселением единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами Республики Северная Осетия-Алания на основании утвержденной в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания с учетом численности населения городов, единства социальной, природной и хозяйственной территории города и пригородных зон, обеспечения потребностей населения города в продукции сельскохозяйственного производства (территории сельскохозяйственного производства), в отдыхе (зоны отдыха населения, зеленые зоны), перспективы развития города (резервные земли для развития города), лесистости прилегающих территорий, состояния атмосферного воздуха и иных условий. Положения законов о пригородных зонах, утверждающие или изменяющие правовой режим пригородных зон, должны устанавливать: 1) особенности правового режима пригородных зон исходя из их принадлежности к той или иной категории земель в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий пригородных зон и с требованиями законодательства; 2) объем прав и обязанностей собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и обладателей сервитутов в зависимости от принадлежности к территории сельскохозяйственного производства, зоне отдыха, в том числе территории зеленой зоны либо к территории резервных земель для развития населенных пунктов; 3) определение управления использованием земель пригородных зон; 4) меры по охране земель пригородных зон посредством определения основного целевого назначения земель, территориального зонирования, ограничения прав, публичных сервитутов; 5) меры ответственности за нарушения градостроительного, земельного законодательства в пределах пригородных зон либо отдельных территорий пригородных зон. Разработка проекта границ пригородных зон осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципальных районов, городских округов, с учетом схем территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания, документов территориального планирования муниципальных образований, настоящих Нормативов и местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также с учетом предложений заинтересованных лиц. Границы выделяемых в составе пригородных зон функциональных зон утверждаются в соответствии с законодательством, в том числе с учетом их назначения и параметров планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований в Республике Северная Осетия-Алания, а также исторически сложившихся социальных, природных и хозяйственных связей города с прилегающей территорией. Границы территориальных зон в пределах пригородных зон устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных схемой территориального планирования муниципальных районов, городских округов, сложившейся планировки территорий и существующего землепользования. Границы пригородных зон отражаются в схеме (схемах) территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания, документах территориального планирования муниципальных образований, городских округов, в иной градостроительной документации, а также в схемах планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения, в территориальных комплексных схемах охраны природы, в проектах землеустройства и лесоустройства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, лесным и земельным законодательством Российской Федерации. В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города. 1.3.1 Резервные территории 1.3.1.1 Резервные территории необходимо предусматривать для перспективного развития городских округов и городских поселений Республики Северная Осетия-Алания на территориях пригородных зон, которые включают земли, примыкающие к границе городского населенного пункта. Под резервные территории возможен выкуп сельскохозяйственных земель с низкой кадастровой стоимостью сельхозугодий. 1.3.1.2 Потребность в резервных территориях определяется на срок до 20 лет с учетом перспектив развития городских округов и городских поселений, определенных документами территориального планирования (схемами территориального планирования, генеральными планами городских округов, городских поселений). 1.3.1.3 После утверждения границ резервных территорий они не подлежат застройке капитальными зданиями и сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии с генеральным планом. 1.3.1.4 Включение земель в состав резервных территорий не влечет изменения формы собственности указанных земель до их поэтапного изъятия на основании генерального плана в целях освоения под различные виды городского строительства в интересах жителей городских округов и городских поселений. 1.3.1.5 Выкуп земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц и расположенных в пределах резервных территорий для развития городских округов и городских поселений в границах пригородной зоны, для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с земельным и гражданским законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. 1.3.1.6 Земельные участки для ведения садоводства и дачного хозяйства следует предусматривать за пределами резервных территорий, планируемых для развития городских округов и городских поселений, на расстоянии доступности на общественном транспорте от мест проживания не более 1 часа. 1.3.2 Пригородные зеленые зоны 1.3.2.1 Пригородные зеленые зоны городских округов и городских поселений Республики Северная Осетия-Алания формируются как целостная непрерывная система территорий за пределами границ городских округов и городских поселений, выполняющая средозащитные, экологические, санитарно-защитные и рекреационные функции, в границах которой запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду. 1.3.2.2 В границах зеленых зон в составе пригородной зоны запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, в том числе: 1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; 2) ведение охотничьего хозяйства; 3) ведение сельского хозяйства; 4) разработка месторождений полезных ископаемых; 5) иная деятельность, не соответствующая целевому назначению. 1.3.2.3 В границах зеленых зон в составе пригородной зоны города, расположенных на землях лесного фонда, запрещается движение и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования, за исключением механических транспортных средств, предназначенных для осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. 1.3.2.4 При формировании пригородных зеленых зон, следует руководствоваться нормативами для городских округов и городских поселений, приведенных в таблице 2. Таблица 2. ------------------------------------------------------------------------ | Население, тыс. чел | Площадь зеленой зоны, | Площадь | | | га/тыс. чел. | лесопарковой части | | | | зеленой зоны, | | | | га/тыс. чел. | | | | | |---------------------+-----------------------+------------------------| | свыше 250 до 500 | 165 | 20 | |---------------------+-----------------------+------------------------| | свыше 100 до 250 | 125 | 15 | |---------------------+-----------------------+------------------------| | свыше 50 до 100 | 105 | 10 | |---------------------+-----------------------+------------------------| | свыше 12 до 50 | 70 | | |---------------------+-----------------------+------------------------| | до 12 | 55 | | ------------------------------------------------------------------------ Примечание: размеры пригородных зеленых зон городских округов и городских поселений допускается увеличивать или уменьшать не более чем на 15 процентов. 1.3.2.5 Пригородные зеленые зоны городских округов и поселений Республики Северная Осетия-Алания относятся к зонам особо охраняемых территорий, и режимы их использования определяются в соответствии с группой лесов и категориями защитности (раздел "Зоны особо охраняемых территорий" настоящих нормативов). 1.3.2.6 При определении режимов хозяйственной, градостроительной и природоохранной деятельности на территории пригородных зеленых зон необходимо учитывать наличие зон особо охраняемых территорий и специального назначения, находящихся за пределами границ пригородных зеленых зон, но оказывающих влияние на состояние этих территорий. Наиболее строгие режимы использования территорий пригородных зеленых зон должны быть обеспечены на их границе с урбанизированными территориями. 1.3.2.7 На территориях пригородных зеленых зон не должно предусматриваться резервирование участков для дальнейшего развития и строительства зданий, сооружений и коммуникаций, проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства. Раздел 2 "Селитебная территория" 2.1. Общие требования 2.1.1. Селитебная территория формируется с учетом взаимоувязанного размещения жилых, общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, улично-дорожной сети, озеленения и других территорий общего пользования для создания жилой среды, отвечающей современным социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям. 2.1.2. Для предварительного определения потребности в селитебной территории следует принимать укрупненные показатели в расчете на 1000 человек: в городских округах и городских поселениях при средней этажности жилой застройки до 3 этажей - 10 га для застройки без приквартирных земельных участков; 20 га - с приквартирными земельными участками; от 4 до 8 этажей - 8 га; 9 этажей и выше - 7 га. 2.1.3. При определении размера селитебной территории следует исходить из необходимости предоставления каждой семье отдельной квартиры или дома. Существующая и перспективная расчетная обеспеченность жильем определяется в целом по территории и отдельным ее районам на основе прогнозных данных о среднем размере семьи с учетом типов применяемых жилых зданий, планируемых объемов жилищного строительства, в том числе строящегося за счет средств населения. Общую площадь квартир следует подсчитывать в соответствии с нормативными требованиями. 2.1.4. При определении соотношения типов нового жилищного строительства необходимо исходить из учета конкретных возможностей развития городских округов и городских поселений, наличия территориальных ресурсов, градостроительных и историко-архитектурных особенностей, существующей строительной базы и рыночных условий. 2.2. Жилые зоны Жилые зоны или жилые территории предназначены для организации здоровой, комфортной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. Жилые зоны предназначены для преимущественного размещения жилого фонда. В жилых зонах допускается также размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, стоянок автомобильного транспорта и производственных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон и не являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. При проектировании жилых зон необходимо использовать такие укрупненные параметры как: - размер жилых зон, в гектарах; - соотношение по типам и видам жилой застройки, в процентах; уровень обеспеченности жильем, кв. м общей площади на человека. 2.2.1. Общие требования 2.2.1.1. Для жилищного строительства рекомендуется использовать следующие типы застройки: 1. Жилая застройка повышенной этажности формируется из многоквартирных жилых домов и общежитий выше 9 этажей. Здания могут иметь встроенные нежилые помещения. 2. Многоэтажная жилая застройка формируется из 6-9 -этажных многоквартирных жилых домов и общежитий, как со встроенными нежилыми помещениями, так и без них. 3. Среднеэтажная жилая застройка формируется из 4-6 -этажных многоквартирных жилых домов и общежитий, как со встроенными нежилыми помещениями, так и без них. 4. Малоэтажная жилая застройка формируется из 1-3 -этажных многоквартирных жилых домов и общежитий, как со встроенными нежилыми помещениями, так и без них. При многоквартирных жилых домах возможно выделение приквартирных участков. 5. Индивидуальная жилая застройка формируется из 1-3 -этажных одноквартирных и двухквартирных жилых домов, домов типа "таун-хаус". Во всех видах данного типа могут размещаться встроенные нежилые помещения. При жилых домах возможно выделение приквартирных или приусадебных земельных участков. "Таун-хаус" - это группа блокированных одноквартирных жилых домов, составляющих одно здание, каждый жилой блок имеет отдельный вход и приквартирный участок. 6. Сезонная жилая застройка формируется из дач, охотничьих домиков и заимок. 2.2.1.2. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально- бытового назначения, торговли, здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. 2.2.1.3. В зависимости от целей использования жилищный фонд может подразделяться на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; 3) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов по правилам Жилищного кодекса. 2.2.1.4. Комфорт проживания - устанавливаемый в задании на проектирование уровень требований к габаритам и площади помещений, к составу помещений жилья, а также к инженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров воздушной среды. 2.2.1.5. Классификация жилья по уровню комфорта приведена в таблице 3. Таблица 3. Классификация жилья по уровню комфортности ------------------------------------------------------------------------------ | Жилье по уровню комфортности | Характеристика жилья | |------------------------------+---------------------------------------------| | Высококомфортное | самый высший уровень комфорта | |------------------------------+---------------------------------------------| | Комфортное | повышенный уровень комфорта | |------------------------------+---------------------------------------------| | Массовое | общепринятая норма комфорта | |------------------------------+---------------------------------------------| | Социальное | законодательно установленная норма комфорта | |------------------------------+---------------------------------------------| | Специализированное | законодательно установленная норма комфорта | ------------------------------------------------------------------------------ 2.2.1.6. Помимо жилищного фонда социального использования и индивидуального жилищного фонда, необходимо предусматривать размещение специализированного жилищного фонда. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (согласно Жилищному кодексу РФ) относятся следующие помещения: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. Объем специализированного жилищного фонда определяется фактической потребностью. 2.2.1.7. Потребность выделения площади служебных жилых помещений определяется числом граждан, прибывшим в населенный пункт на место работы или службы временно (трудовые отношения с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления). Расчетная жилищная обеспеченность должна составлять не менее 18 (после 2010 г. - 20) кв. м общей площади на каждого члена семьи служащего. 2.2.1.8. Потребность жилых помещений в общежитиях рассчитывается для временного проживания граждан в период их работы, службы. Жилые помещения в общежитиях необходимо укомплектовать мебелью и другими необходимыми предметами согласно соответствующим действующим нормативам. Жилищная обеспеченность должна составлять не менее 6 кв. м жилой площади на человека. 2.2.1.9. Маневренный жилищный фонд формируется при необходимости предоставления гражданам жилья в следующих случаях: - при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, - утраты жилого помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение (неоплаченные кредиты, ипотеки, целевые займы), - при непригодности жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, - иные случаи предусмотренные законодательством. 2.2.1.10. В период проживания в маневренном жилищном фонде гражданину необходимо предоставлять жилое помещение в размере не менее 6 кв. м жилой площади на человека. В случае ненадобности маневренного жилищного фонда, возможно, его перепрофилирование в жилые помещения общежитий или, при спросе, проведение реконструкции с доведением жилых помещений до полнометражных квартир и предоставлением его гражданам на условиях социального найма. 2.2.1.11. Объем маневренного жилищного фонда необходимо резервировать на стадии территориального планирования, основываясь на прогнозируемых темпах жилищного строительства (ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, проведение капитальных ремонтов и прочих мероприятий, требующих временного переселения жителей). 2.2.1.12. При разработке документации по территориальному планированию и планировке территории также необходимо учитывать требования по обеспечению потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. 2.2.1.13. При проектировании территории необходимо учитывать показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, которые регламентируются соответствующими нормативами (СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам", СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям" и пр.). 2.2.1.14. В жилой застройке для обеспечения соответствующими жилищными условиями маломобильных групп населения необходимо размещение специальных жилых домов. Под специальным жилым домом подразумевается многофункциональное жилое здание для проживания и обслуживания конкретных социальных групп с предоставлением специального обслуживания. 2.2.1.15. Норма обеспеченности для расчета таких объектов определяется по заданию на проектирование в соответствии с фактической потребностью населения. 2.2.1.16. Специальный жилой дом сооружается по типовому (индивидуальному) проекту или располагается в специально переоборудованном здании (либо в части жилого дома с отдельными входами), архитектурно-планировочные решения, которого соответствуют особенностям проживающего контингента и обеспечивают беспрепятственное пользование предоставляемыми им жилищно-коммунальными, социально- бытовыми и медицинскими услугами. В специальном жилом доме должно быть оптимизировано соотношение общей площади жилых помещений и площади помещений общественного назначения, установив необходимый для обслуживания проживающих набор помещений культурно-бытового, медицинского и социального назначения. Этажность специального жилого дома не более 5. 2.2.1.17. Объем жилищного фонда для предоставления гражданам по договору социального найма необходимо определять согласно Жилищному кодексу РФ (раздел 3). Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма (категории граждан, норма предоставления) установлены в Жилищном кодексе РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом или республиканским законом. 2.2.1.18. Для предварительного определения потребности в территориях для жилищного строительства следует принимать укрупненные показатели в расчете на 1000 человек: - для многоэтажной застройки и застройки повышенной этажности - 7 га; - для среднеэтажной застройки - 8 га; - для малоэтажной (секционной) застройки - 8,5 га; - для малоэтажной блокированной застройки - 7 га; - для индивидуальной застройки с участками 0,02 га - 9 га; - для индивидуальной застройки с участками 0,06 га - 20 га; - для индивидуальной застройки с участками 0,12 га - 40 га; - для индивидуальной застройки с участками 0,15 га - 55 га; - для индивидуальной застройки с участками 0,18 га - 0,20 га - не менее 65 га; - для индивидуальной застройки с участками 0,5 га - не менее 100 га. 2.2.1.19. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красных линий. Минимальный размер отступа от красной линии жилых зданий с квартирами в первых этажах - 6,0 м. По красной линии рекомендуется размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания. 2.2.1.20. Жилые здания с расположенными в них предприятиями обслуживания (питания, торговли, бытового обслуживания и др.) должны размещаться с отступом не менее 6,0 метров от красной линии. 2.2.1.21. Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах. В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При размещении в жилом здании помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций следует обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов. 2.2.1.22. В жилых зданиях не допускается размещать: - специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; - магазины и другие помещения с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов (легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в аэрозольной упаковке), а также твердых пожароопасных материалов; - магазины по продаже ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;1 - магазины специализированные рыбные; - магазины специализированные овощные без мойки и расфасовки; - магазины суммарной торговой площадью более 1000 м2; - объекты с режимом функционирования после 23 часов; - предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2); - мастерские ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2; - бани и сауны; - казино; - дискотеки; - предприятия питания и досуга с числом мест более 50 и общей площадью более 250 м2 с режимом функционирования после 23 часов и с музыкальным сопровождением - рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные; - прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену); - автоматические телефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых зданий, общей площадью более 100 м2; - общественные уборные; - похоронные бюро; - пункты приема посуды; - склады оптовой (или мелкооптовой) торговли; - производственные помещения (кроме мастерских реставрационных и народных промыслов, помещений для труда инвалидов и престарелых, размещаемых в специализированных квартирных жилых домах, в их числе пункты выдачи работы на дом, мастерские сборочные, монтажные и декоративных работ); - зуботехнические лаборатории; - клинико-диагностические и бактериологические лаборатории; - стационары, в том числе диспансеры, дневные стационары и стационары частных клиник; - диспансеры всех типов; - травмпункты; - подстанции скорой и неотложной медицинской помощи; -дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема; - отделения (кабинеты) магниторезонансной томографии; - рентгеновские кабинеты в смежных с жилыми помещениях и под ними, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источником ионизирующего излучения. 2.2.1.23. Формирование жилой застройки, определение ее этажности производится на основе расчетов с учетом архитектурно-композиционных, социально-бытовых, гигиенических, демографических, климатических, инженерно-геологических, экономических и других требований и особенностей конкретного муниципального образования. Учитывая сейсмические условия, расчетная плотность населения при планировке жилых районов (микрорайонов, кварталов) принимается не более 300 чел./га. Расчетную плотность жилых зон, исходя из градостроительной ценности территории (высокая, средняя, низкая) и типа населенного пункта (городской, сельский), необходимо принимать на основе приложения 27. 2.2.1.24. Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными зданиями следует принимать в соответствии с градостроительными, строительными и санитарно-гигиеническими нормами Российской Федерации и настоящими Нормативами на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и бытовых разрывов. 2.2.1.25. Между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 м, а высотой 4 этажа и более - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений (комнат, кухонь) из окна в окно. 2.2.1.26. Выезды на территорию микрорайонов и кварталов, а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более 180м. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускается на расстоянии не менее 50 м от стоп-линии перекрестка. При этом расстояние от стоп-линий перекрестков до остановок общественного транспорта должно быть не менее 20 м. 2.2.1.27. Зоны застройки многоэтажными жилыми домами должны обслуживаться двухполосными проездами. 2.2.1.28. Зоны застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами могут обслуживаться однополосными проездами. На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 м и длиной 15 м на расстоянии не более 75 м одна от другой. 2.2.1.29. Однополосные проезды должны быть шириной не менее 4,0 м. Тупиковые проезды должны заканчиваться разворотными треугольниками со сторонами 7 м либо разворотными площадками размером в плане 12 на 12 м, или кольцом с радиусом по оси дороги не менее 10 м. Использование поворотных площадок для временного хранения автомобилей не допускается. 2.2.1.30. Проезды, тротуары и пешеходные дороги следует размещать не ближе 5-8 м от стен жилых и общественных зданий. 2.2.1.31. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устанавливаются шириной не менее 7,0 м. Для многоквартирной многоэтажной застройки, оборудованной мусоропроводами, рекомендуется устройство специального кармана для остановки мусороуборочной машины либо дополнительной полосы движения. 2.2.1.32. Ширину уличных тротуаров, внутриквартальных (микрорайонных) тротуаров и пешеходных дорог следует принимать кратной 0,75 м и устраивать с учетом возможности механизированной расчистки шириной 3 м, а в стесненных условиях - не менее чем в 1,5 м. Устройство киосков и других предприятий обслуживания в пределах красных линий улично-дорожной сети не допускается, за исключением киосков, совмещенных с павильонами для пассажиров. 2.2.1.33. В случае устройства велосипедных дорожек, их ширину следует принимать для однополосного движения 1,5 м, двухполосного - 2,5м. Пропускная способность одной полосы дорожки следует принимать 200 велосипедов в час. Продольные уклоны для велосипедных дорожек следует принимать не более 5%. Велосипедные дорожки должны быть с боковыми, не входящими в их нормируемую ширину, ограничительными устройствами - полосами зеленых насаждений, полосами безопасности, барьерами и т.п. 2.2.1.34. Мусороудаление с жилых территорий следует производить путем организации площадок для установки мусороконтейнеров с соблюдением санитарных разрывов до окон жилой и общественной застройки (не менее 20 м), но не более 100 м до наиболее удаленного входа в жилое здание. Система внутриквартальных и внутримикрорайонных проездов должна обеспечивать беспрепятственный доступ мусороуборочных машин к площадкам для установки мусороконтейнеров. 2.2.1.35. По условиям обеспечения сейсмической безопасности прогулочные дорожки, малые формы архитектуры, автостоянки не рекомендуется размещать под окнами зданий, вдоль капитальных заборов и ограждений. Минимальные расстояния удаления элементов благоустройства от зданий и сооружений следует принимать при высоте здания до 10 м - 3,5 м; при высоте 20 м - 5 м; при высоте 70 м - 7 м; при высоте 120 м - 10 м. 2.2.1.36. При размещении элементов благоустройства следует исключить организацию площадок отдыха в изолированных тупиковых зонах, образованных глухими участками стен и массивными заборами 2.2.1.37. При размещении и планировочной организации территории жилищного строительства должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, электрических и электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона. 2.2.1.38. Комплексные мероприятия по охране природы и оздоровлению окружающей среды от вредных воздействий, связанных с хозяйственной и иной деятельностью, и выполнению санитарного законодательства следует предусматривать в соответствии с нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность. 2.2.2. Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики жилой застройки городских округов и городских поселений 2.2.2.1. При проектировании жилой застройки выделяются следующие элементы планировочной структуры. Квартал - основной планировочный элемент, не расчлененный улично- дорожной сетью, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования с радиусом обслуживания не более 500 м. Границами квартала являются красные линии улично-дорожной сети, естественные рубежи. Микрорайон - планировочный элемент, ограниченный жилыми улицами, магистралями городского значения. Формируется в больших и средних городских поселениях в увязке с планировочной структурой планировочного района и городского поселения. Микрорайон может иметь единую структуру или формироваться из кварталов. Район - планировочный элемент, формируемый как группа кварталов и микрорайонов, как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами и т.п. Площадь территории планировочного района должна составлять, как правило, не менее 250 га. Район формируется из микрорайонов и кварталов. 2.2.2.2. Планировка жилых территорий предусматривает рациональное размещение и организацию: кварталов, микрорайонов, жилых районов, учреждений культурно-бытового обслуживания, зеленых насаждений общего пользования, спортивных сооружений в сочетании с организацией движения городского транспорта, обеспечивающего удобное транспортное обслуживание населения. 2.2.3. Нормативные параметры жилой застройки 2.2.3.1. Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 6 м2 на 1 человека или не менее 25% площади территории микрорайона (квартала). 2.2.3.2. В площадь участков озелененной территории включаются площадки для отдыха и игр детей, имеющие травяное покрытие, и пешеходные дорожки, имеющие покрытие из плит. 2.2.3.3. Минимальная норма озелененных территорий для микрорайона (квартала) рассчитывается на максимально возможное население (с учетом обеспеченности общей площади на 1 человека), озелененные территории жилого района рассчитываются в зависимости от численности населения, установленного в процессе проектирования, и не суммируются по элементам территории. 2.2.3.4. В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесного массива или парка следует принимать не менее 30 м. 2.2.4. Территория малоэтажной жилой застройки 2.2.4.1. Малоэтажной жилой застройкой считается застройка домами высотой до трех этажей включительно. Допускается применение домов секционного и блокированного типа высотой до четырех этажей при соответствующем обосновании. 2.2.4.2. Для определения объемов и структуры жилищного малоэтажного строительства средняя обеспеченность жилым фондом (общая площадь) на 1 человека для государственного и муниципального жилого фонда принимается равной 18 м2. Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются. 2.2.4.3. Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий. Усадебный, одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м. В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки. 2.2.5. Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики территории малоэтажной жилой застройки 2.2.5.1. Градостроительные характеристики территорий малоэтажного жилищного строительства (величина структурного элемента, этажность застройки, размеры приквартирного участка и др.) определяются местоположением территории в планировочной и функциональной структуре городских округов и поселений в зависимости от типа территории, в том числе: - отдельные жилые образования в структуре крупных и больших городских округов и городских поселений; - жилые образования средних городских округов, средних и малых городских поселений и сельских поселений. 2.2.5.2. На территории малоэтажной застройки принимаются следующие типы жилых зданий: - индивидуальные жилые дома (усадебный тип); - малоэтажные (блокированные и секционного типа); - среднеэтажные (многоквартирные, блокированные, секционного типа). В индивидуальном строительстве основной тип дома - усадебный, 1-, 2-, 3-этажный одноквартирный. Помимо одноквартирных, применяются дома блокированные, в том числе двухквартирные, с приквартирными участками при каждой квартире. Основными типами жилых домов для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированного и секционного типа с приквартирными участками. В районах усадебной (индивидуальной) застройки допускается размещение среднеэтажной (секционной и блокированной) жилой застройки для создания более компактной и разнообразной жилой среды, а также в целях формирования переходного масштаба, если район усадебной застройки граничит с районом многоэтажной застройки. Для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, следует проектировать жилые дома с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом фермера и др.). Проектирование домов со слесарными, ремонтными, кузнечными мастерскими и подобными помещениями допускается при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований, при согласовании соответствующих служб государственного надзора. 2.2.5.3. Предельные размеры земельных участков для усадебных, одно-, двухквартирных и многоквартирных жилых домов блокированного и секционного типа устанавливаются органами местного самоуправления в зависимости от особенностей градостроительной ситуации, типа жилых домов и других местных особенностей. Минимальные и максимальные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства приведены в приложении 6. 2.2.6. Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки 2.2.6.1. Расстояния между крайними строениями и группами строений следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных и зооветеринарных требований. При этом расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 м. 2.2.6.2. Режим использования территории приусадебного участка для хозяйственных целей определяется градостроительным регламентом территории с учетом социально-демографических потребностей семей, образа жизни и профессиональной деятельности, санитарно-гигиенических и зооветеринарных требований. Содержание скота и птицы на приусадебных участках допускается только в районах усадебной застройки сельского типа с размером приусадебного участка не менее 0,1 га. 2.2.6.3. На территориях малоэтажной застройки городских округов и поселений (на которых разрешено содержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Состав и площади хозяйственных построек и построек для индивидуальной трудовой деятельности принимаются в соответствии с градостроительным планом земельного участка. Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к усадебным одно-, двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом. На территории малоэтажной застройки для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. Для многоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется градостроительным планом земельных участков. 2.2.6.4. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее: от усадебного, одно-, двухквартирного дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (баня, гараж и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м. На территориях с застройкой усадебными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м. Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований при условии соблюдения санитарных норм и правил. 2.2.6.5. Удельный вес озелененных территорий участков малоэтажной застройки составляет: - в границах территории жилого района малоэтажной застройки домами усадебного, коттеджного и блокированного типа - не менее 25%; - территории различного назначения в пределах застроенной территории - не менее 40%. 2.2.6.6. Мусороудаление с территорий малоэтажной жилой застройки следует проводить путем вывозки бытового мусора от площадок с контейнерами, расстояние от которых до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует устанавливать не менее 50 м, но не более 100 м. Площадки для мусоросборников размещаются из расчета 1 контейнер на 10-15 домов. Для крупных и средних городов целесообразна организация планово- подворной очистки домовладений от бытового мусора. Обезвреживание мусора и отходов необходимо проводить после предварительной сортировки: - на полигонах ТБО; - путем компостирования на специальных участках. Жидкие отходы подлежат утилизации на полях ассенизации и сливных станциях. Для сельских населенных мест возможен такой способ утилизации как компостирование отходов на индивидуальных участках, с последующим использованием перегноя в качестве удобрения. 2.2.6.7. На территории малоэтажной жилой застройки следует предусматривать 100-процентную обеспеченность местами для хранения и парковки легковых автомобилей. Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию с органами местного самоуправления. 2.2.6.8. В зонах сложившейся малоэтажной жилой застройки и/или на реконструируемых территориях малоэтажной жилой застройки для оптимальной организации территории участка одноквартирный жилой дом и его хозяйственные постройки (за исключением построек для содержания скота и птицы, бани, сауны, уборной) возможно размещать со смещением к одной из боковых границ. Для возможности текущего ремонта и ухода за зданием расстояние от боковой границы участка (межи) до стены жилого дома или хозяйственных построек рекомендуется принимать не менее 1,0 метра. Размещение жилого дома и его хозяйственных построек (за исключением построек для содержания скота и птицы, бани, сауны, уборной) на границе (меже) с соседним смежным участком возможно только при письменном согласии владельца (владельцев) соседнего смежного участка. Расположение в этом случае оконных проемов на фасаде, обращенной в сторону соседнего смежного участка, не допускается. 2.2.6.9 При проектировании жилой застройки следует предусматривать размещение площадок, размеры которых и расстояния от них до жилых и общественных зданий принимать не менее: Таблица 4. ------------------------------------------------------------------------------------ | наименование | удельные размеры | расстояния от | | | площадок, | площадок до окон | | | кв. м/чел | жилых и | | | | общественных | | | | зданий, м | |----------------------------------------+------------------+----------------------| | Для игр детей дошкольного и младшего | 0,7 | 12 | | школьного возраста | | | |----------------------------------------+------------------+----------------------| | Для отдыха взрослого населения | 0,1 | 10 | |----------------------------------------+------------------+----------------------| | Для универсальных площадок (волейбол, | 2,0 | 10-40 | | баскетбол, мини-футбол) | | | |----------------------------------------+------------------+----------------------| | Для хозяйственных целей и выгула собак | 0,3 | 20 для хозяйственных | | | | целей, | | | | 40 для выгула собак | |----------------------------------------+------------------+----------------------| | Для стоянки автомашин | 0,8 | в соответствии с | | | | действующими | | | | санитарными | | | | нормами | ------------------------------------------------------------------------------------ Примечания: 1. От универсальных площадок (волейбол, баскетбол, мини-футбол) размером 20 х 40 метров расстояния устанавливаются в зависимости от шумовых характеристик; расстояния от площадок для сушки белья не нормируются; расстояния от площадок для мусоросборников до универсальных площадок (волейбол, баскетбол, мини-футбол), площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20,0 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание не более 100,0 м. 2. Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок для хозяйственных целей при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше. 3. Допускается организация общей для одного микрорайона оборудованной площадки для выгула собак на территории вне дворового пространства, в случае наличия таковой; 4. Площадка для выгула собак не может быть менее 200 кв. м. 2.2.7. Нормативные параметры застройки сельских поселений 2.2.7.1. В жилой зоне сельских населенных пунктов следует предусматривать одно-, двухквартирные жилые дома усадебного, коттеджного типа, допускаются многоквартирные (среднеэтажные) блокированные дома с земельными участками при квартирах, а также (при соответствующем обосновании) секционные дома высотой до 4 этажей. Преимущественным типом застройки в сельских поселениях являются жилые дома усадебного типа (одноквартирные и двухквартирные сблокированные). 2.2.7.2. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельских поселениях устанавливаются органами местного самоуправления. Размеры приусадебных земельных участков устанавливаются с учетом потенциала территории, особенностей существующей застройки, возможностей эффективного инженерного обеспечения и развития личного подсобного хозяйства. Для жителей многоквартирных жилых домов, а также усадебной застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, ведения огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами жилых зон, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований. 2.2.7.3. Расчетные показатели жилищной обеспеченности в сельской малоэтажной, в том числе индивидуальной, застройке не нормируются. Но необходимо исходить из условия, дом на семью. 2.2.7.4. На территории сельского населенного пункта усадебный, одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м. В районах усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями. 2.2.7.5. Минимальные расстояния между зданиями, а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках (условия безопасности среды проживания) принимаются в соответствии с природоохранными, санитарными, противопожарными и зооветеринарными требованиями. 2.2.7.6. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее: от усадебного, одно-, двухквартирного дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (баня, гараж и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м. 2.2.7.7. На приквартирных земельных участках содержание скота и птицы допускается лишь в районах усадебной застройки с размером участка не менее 0,1 га. На участках предусматриваются хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, баня, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны. 2.2.7.8. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома: - одиночные или двойные - не менее 15 м; - до 8 блоков - не менее 25 м; - свыше 8 до 30 блоков - не менее 50 м. 2.2.7.9. Для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота выделяются за пределами жилой территории; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование. 2.2.7.10. Допускается пристройка хозяйственного сарая, гаража, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм. При этом постройки для содержания скота и птицы необходимо пристраивать к домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом. 2.2.7.11. Учреждения и предприятия обслуживания в населенных пунктах сельских поселений следует размещать из расчета обеспечения жителей услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания следует предусматривать на территории сельских поселений. Для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них соответствующие площадки. 2.3. Общественно-деловые зоны 2.3.1. Общие требования 2.3.1.1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные автостоянки. 2.3.1.2. Общественно-деловые зоны следует формировать как систему общественных центров, включающую в себя центры деловой, культурной, финансовой и общественной активности в центральных частях населенных пунктов, центры промышленных районов (зон), а также специализированные центры (медицинские, спортивные, учебные и др.), которые могут размещаться в пригородной зоне. В крупных городах, а также в городах с расчлененной структурой, общегородской центр дополняется подцентрами, формируется система центров и подцентров. Общественные центры городов, являющихся административными центрами муниципальных районов, формируют общественный центр районного значения. 2.3.1.3. В малых городах формируют единую общественно-деловую зону, дополняемую объектами повседневного обслуживания, которая является общественным центром городского поселения. 2.3.1.4. В сельских населенных пунктах формируется общественно- деловая зона, дополняемая объектами повседневного обслуживания в жилой застройке. 2.3.1.5. В исторических поселениях допускается формировать общественно-деловую зону полностью или частично в пределах зоны исторической застройки при условии обеспечения целостности сложившейся исторической среды. Формирование общественно-деловых зон исторических поселений не должно приводить к искажению восприятия объектов культурного наследия. Регулирование градостроительной деятельности в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия осуществляется на основании: - утвержденных границ и режимов содержания и использования территорий историко-культурного назначения; - нормативных параметров исторически сложившихся типов застройки - морфотипов; - историко-культурных исследований; - требований и ограничений визуального и ландшафтного характера. 2.3.2. Структура и типология общественных центров и объектов общественно-деловой зоны 2.3.2.1. Количество, состав и местоположение общественных центров устанавливаются в зависимости от величины городского округа, городского и сельского поселения, их роли в системе расселения и функционально-планировочной организации территории. 2.3.2.2. В составе центральной общественно-деловой зоны могут быть выделены: ядро общественного центра, зона исторической застройки, особые сложившиеся или формируемые ансамбли застройки, по которым могут быть установлены ограничения на этажность зданий, допустимую плотность застройки, соотношение общественной и жилой застройки и другие. 2.3.2.3. Размер территории общественных центров необходимо определять в зависимости от величины населенных пунктов, народнохозяйственного профиля, климатического района, при определении размера необходимо исходить из максимально интенсивного ее использования. В сельских населенных пунктах следует предусматривать, как правило, один общественный центр. 2.3.3. Нормативные параметры застройки общественно-деловой зоны. 2.3.3.1. Планировка и застройка общественно-деловых зон зданиями различного функционального назначения производится с учетом требований настоящего раздела, а также раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов. Планировку и застройку исторических поселений следует осуществлять в соответствии с установленными законодательством режимами содержания и использования зон охраны объектов культурного наследия. 2.3.3.2. Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, расположенных в общественно-деловой зоне, их размещение следует производить по социальным нормативам исходя из функционального назначения объекта в соответствии с приложением 8 к настоящим нормативам. Для объектов, не указанных в приложении 8 к настоящим нормативам, расчетные данные следует устанавливать в задании на проектирование. 2.3.3.3. Здания в общественно-деловой зоне следует размещать с отступом от красных линий. Минимальный размер отступа от красной линии - 6,0 метров. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления. 2.3.3.4. В общественно-деловой зоне в зависимости от ее размеров и планировочной организации формируется система взаимосвязанных общественных пространств (главные улицы, площади, пешеходные зоны), составляющая ядро общегородского центра. При этом формируется единая пешеходная зона, обеспечивающая удобство подхода к зданиям центра, остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам. 2.3.3.5. Высокая градостроительная значимость территорий общественно-деловых зон определяет индивидуальный подход к проектированию зданий (в том числе этажности) и объектов комплексного благоустройства. При проектировании комплексного благоустройства общественно- деловых зон следует обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, включая инвалидов. Сохранение исторически сложившейся планировочной структуры и масштабности застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей застройкой. Комплексное благоустройство участков специализированных зданий с закрытым или ограниченным режимом посещения (органы управления, учреждения здравоохранения и др.) следует проектировать в соответствии с заданием на проектирование и отраслевой спецификой. Объекты социальной сферы необходимо размещать с учетом следующих факторов: - приближения их к местам жительства и работы; - увязки с сетью общественного пассажирского транспорта. Необходимо предусматривать пешеходную и транспортную доступность объектов социальной сферы. Объекты обслуживания республиканского уровня народнохозяйственного значения следует размещать без учета доступности объектов. Объекты обслуживания муниципального района и городского округа следует размещать с учетом населения в системе расселения из расчета транспортной доступности не более 2 часов (порядка 60 км). Объекты облуживания межпоселенческого и поселенческого уровней народнохозяйственного значения следует размещать с учетом населения в системе расселения из расчета транспортной доступности не более 30 минут (порядка 15 км). Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от местоположения, следует принимать в соответствии с таблицей 5. Таблица 5. Радиус обслуживания учреждениями и предприятиями обслуживания ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Учреждения и предприятия обслуживания | Радиус обслуживания 1,м | | |-------------------------------------------------------------| | | малоэтажная | средне- и многоэтажная | застройка повышенной | | | застройка | застройка | этажности | |------------------------------------------+-------------+------------------------+----------------------| | Дошкольные образовательные учреждения | 500 | 300 | 250 | |------------------------------------------+-------------+------------------------+----------------------| | Общеобразовательные школы (начальные | 1000 | 750 (500) | 600 (450) | | классы)2 | | | | |------------------------------------------+-------------+------------------------+----------------------| | Помещения для физкультурно- | 800 | 500 | 450 | | оздоровительных занятий в застройке | | | | |------------------------------------------+-------------+------------------------+----------------------| | Физкультурно-спортивные центры | 2000 | 1850 | 1600 | |------------------------------------------+-------------+------------------------+----------------------| | Амбулаторно-поликлинические учреждения | 1000 | 1000 | 1000 | |------------------------------------------+-------------+------------------------+----------------------| | Раздаточные пункты молочных кухонь | 1000 | 800 | 700 | |------------------------------------------+-------------+------------------------+----------------------| | Аптечные учреждения | 800 | 500 | 300 | |------------------------------------------+-------------+------------------------+----------------------| | Торгово-бытовые учреждения и предприятия | 800 | 500 | 400 | | общественного питания повседневного | | | | | пользования | | | | |------------------------------------------+-------------+------------------------+----------------------| | Торгово-бытовые центры жилых районов | 2000 | 1600 | 1300 | |------------------------------------------+-------------+------------------------+----------------------| | Отделения связи и филиалы банков | 1000 | 800 | 500 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: 1 - указанный радиус не распространяется на специализированные учреждения, они устанавливаются заданием на проектирование. 2 - радиус общеобразовательных школ распространяется на учебные корпуса школ-интернатов, если дети данного населенного пункта учатся в учреждении. Пути подходов к дошкольным учреждениям и начальным классам общеобразовательных школ не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне. В случаях пересечения необходима организация пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью (подземные и надземные). При организации дошкольного и школьного обслуживания в сельской местности должна предусматриваться система подвоза детей. Учреждения и предприятия обслуживания в сельских населенных пунктах следует размещать из расчета обеспечения жителей: - услугами повседневного уровня обслуживания в пределах 30 минут пешеходной доступности; - поликлиниками, фельдшерско-акушерскими пунктами в пределах 30 минут транспортной доступности. 2.3.4. Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры Классификация зданий и сооружений имеет своей целью способствовать выбору экономически целесообразных решений при проектировании. При проектировании размещения общественных зданий на территории Республики необходимо определять народно-хозяйственное значение объекта капитального строительства: республиканский - "Рб", районный - "Р", межпоселенческий - "МП", поселенческий - "П". Отнесение проектируемых зданий и сооружений к определенному народно-хозяйственному значению должно производиться на основании от следующих условий: - контингент населения, формирующий спрос на услуги ОКС: - численность населения Республики; - численность населения муниципального района, городского округа; - численность населения городского, сельского поселений; - численность населения населенного пункта или отдельных планировочных элементов; - частота потребления предоставляемых услуг ОКС: - регулярное - повседневное; - по мере необходимости - периодически или эпизодически; - основное местоположение ОКС (минимальный уровень размещения): - столица Республики или крупный населенный пункт Республики; - административный центр муниципального района, городского округа или крупный населенный пункт муниципального района, городского округа; - административный центр поселения или крупный населенный пункт поселения; - населенный пункт или отдельные планировочные элементы. Таблица 6. Условия отнесения к народно-хозяйственному уровню ОКС ----------------------------------------------------------------------------------------------------- | Уровень народно- | Контингент населения, | Частота потребления | Основное местоположение | | хозяйственного | формирующий спрос на | предоставляемых услуг | ОКС | | значения | услуги ОКС | ОКС | | |----------------------+------------------------+-----------------------+---------------------------| | республиканский "Рб" | население Республики | по мере необходимости | административный центр | | | | | Республики или крупный | | | | | населенный пункт | | | | | Республики | |----------------------+------------------------+-----------------------+---------------------------| | районный "Р" | население | по мере необходимости | административный центр | | | муниципального района, | | муниципального района, | | | городского округа | | городского округа или | | | | | крупнейший, крупный | | | | | населенный пункт | | | | | муниципального района или | | | | | городского округа | |----------------------+------------------------+-----------------------+---------------------------| | межпоселенческий | население городского, | по мере необходимости | административный центр | | "МП" | сельского поселений | | поселения или крупнейший, | | | | | крупный населенный пункт | | | | | поселения | |----------------------+------------------------+-----------------------+---------------------------| | поселенческий "П" | население городского, | по мере необходимости | административный центр | | | сельского поселений | | поселения или крупнейший, | | | | | крупный населенный пункт | | | | | поселения | ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Общественные здания распределены по направлениям оказываемых ими услуг. Рисунок. 1 Классификация общественных учреждений по направлениям услуг Проектирование общественных зданий и сооружений необходимо выполнять с учетом требований СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям". Нормы расчета учреждений обслуживаний и размеры земельных участков указаны в приложении 8. Технические характеристики общественных зданий следует принимать в соответствии с действующими нормативами (СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения"). 2.4. Рекреационные зоны 2.4.1. Общие требования 2.4.1.1. В составе рекреационных зон могут быть отдельно выделены зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам. На территориях рекреационных зон не допускаются строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения. В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные территории общего пользования, зоны массового отдыха и курортные, особо охраняемые природные территории и объекты. Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории общего пользования); на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (памятники природы, природные национальные парки, дендрологические парки, ботанические сады); землях, обладающих природными лечебными ресурсами; землях памятников истории и культуры, музеев, заповедников. 2.4.1.2. Доля рекреации на незастроенных пространствах в пределах населенного пункта зависит от его местоположения и величины. Расчетная потребность в местах рекреации и номенклатура элементов системы ландшафтно-рекреационных территорий определяются величиной города и его народно-хозяйственным профилем. Таблица 7. -------------------------------------------------- | Тип населенного пункта | Рекреационная зона, % | |------------------------+-----------------------| | Крупные | 70 | |------------------------+-----------------------| | Большие | 60 | |------------------------+-----------------------| | Средние, малые | 50 | -------------------------------------------------- 2.4.1.3. С учетом территориального развития городов на перспективу необходимо прогнозировать возможные изменения территориальных границ и элементов системы ландшафтно-рекреационных территорий, а также перераспределение функций объектов рекреации. Рекреационные зоны расчленяют территорию средних и больших городов на планировочные части. При этом должны соблюдаться соразмерность застроенных частей города и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам. Рекреационные зоны городов необходимо формировать во взаимосвязи с пригородными зелеными зонами, землями сельскохозяйственного назначения, создавая взаимоувязанный природный комплекс города и пригородной зеленой зоны. 2.4.2. Озелененные территории общего пользования 2.4.2.1. Озелененные территории - объекты градостроительного нормирования - представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров, территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки. 2.4.2.2. Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами. 2.4.2.3. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки городских округов и поселений (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40 процентов, а в границах территории жилого района не менее 25 процентов, включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона (квартала). 2.4.2.4. Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов, размещаемых на селитебной территории городских округов и поселений, следует принимать по таблице 8. Таблица 8. ---------------------------------------------------------------------------------- | Озелененные территории | Площадь озелененных территорий, кв. м/чел. | | общего пользования |------------------------------------------------------| | | городских округов и городских поселений | сельских | | |-----------------------------------------| поселений | | | крупных и больших | средних | малых | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------+--------------------+----------+---------+------------| | Общегородские | 10 | 7 | 8 (10) | 12 | |-------------------------+--------------------+----------+---------+------------| | Жилых районов | 6 | 6 | - | - | ---------------------------------------------------------------------------------- Примечание: в скобках приведены размеры для малых городских поселений с численностью населения до 20 тысяч человек. 2.4.2.5. В крупных и больших городских округах и городских поселениях существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным в таблице озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 квадратных метров на человека. 2.4.2.6. В средних, малых городских округах и городских поселениях, а также в сельских поселениях, расположенных в окружении лесов, в прибрежных зонах рек и водоемов площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%. 2.4.2.7. В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%. 2.4.2.8. При размещении парков и лесопарков следует максимально сохранять природные комплексы ландшафта территорий, существующие зеленые насаждения, естественный рельеф, верховые болота, луга и т.п., имеющие средоохранное и средоформирующее значение. Минимальные размеры площади (в гектарах) принимаются: - городских парков - 15; - парков планировочных районов - 10; - садов жилых зон - 3; - скверов - 0,5. Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены. В общем балансе территории парков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70%. 2.4.2.9. По функциональному содержанию парки могут быть многофункциональными и специализированными (этнографические, ботанические, дендропарки, зоопарки и др.). При размещении и проектировании специализированных парков, установлении регламентов их использования необходимо руководствоваться действующими строительными, природоохранными, санитарными и другими нормами. Зоны массового кратковременного отдыха формируются как в черте городов, так и в пригородных зеленых зонах в пределах транспортной доступности не более 1,5 ч. 2.4.2.10. На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 метров; высота парковых сооружений-аттракционов не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7% территории парка. 2.4.2.11. Территории зеленых насаждений и водоемов следует принимать не менее 70% элементов территории парка. 2.4.2.12. В крупных и больших городских округах и городских поселениях, кроме парков городского и районного значения, могут предусматриваться специализированные (детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады), размеры которых следует принимать по заданию на проектирование. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
