Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.08.2009 № 260


     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 28.03.2011 г. N 85)


                                                       Приложение N 21
  
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                           от 28 августа 2009 г. N 260  
                                                                        
                                                                        

      Государственный стандарт Республики Северная Осетия-Алания
       "Социальное обслуживание населения в Республике Северная
       Осетия-Алания. Контроль качества социальных услуг семье"


                          1. Общие положения

     Настоящий стандарт распространяется на социальные  услуги  семье,
предоставляемые   государственными   и   иных    форм    собственности
учреждениями социального обслуживания (далее -  учреждения),  а  также
гражданами, занимающимися предпринимательской  деятельностью  в  сфере
социального обслуживания населения без образования юридического лица.
     Стандарт устанавливает  основные  правила,  состав  и  содержание
контроля качества всего комплекса  социальных  услуг,  предоставляемых
семьям следующих групп, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
     малообеспеченным семьям;
     семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей;
     неполным семьям;
     семьям,  имеющим  в   своем   составе   детей   с   ограниченными
возможностями;
     многодетным семьям;
     семьям, имеющим в своем составе  нетрудоспособных  или  длительно
болеющих членов, инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
     семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом;
     семьям, где их члены подвергаются любым  формам  физического  или
психического насилия;
     семьям, где родители или дети  погибли  (умерли)  при  исполнении
военной службы или служебных обязанностей;
     семьям  и  отдельным  гражданам,  оказавшимся   в   экстремальной
ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или  приравненных  к  ним
событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев;
     семьям,    где    родители     или     законные     представители
несовершеннолетних не  исполняют  своих  обязанностей  по  воспитанию,
обучению  и  (или)  содержанию  и  (или)  отрицательно  влияют  на  их
поведение, либо жестоко обращаются с ними.

             2. Контроль качества социальных услуг семье

                         2.1. Общие положения

     2.1.1. Контроль качества социальных услуг заключается в  проверке
полноты и  своевременности  предоставления  этих  услуг,  а  также  их
результативности   (материальной,   определяющей    степень    решения
материальных  или  финансовых  проблем  клиента,  или  нематериальной,
определяющей степень улучшения морально-психологического,  физического
состояния  членов  семей,  решения  их  бытовых,  правовых  и   других
проблем).
     2.1.2. Контроль качества  социальных  услуг  семье  проводят  для
проверки соответствия качества этих услуг требованиям  государственных
стандартов Республики Северная Осетия-Алания "Социальное  обслуживание
населения в Республике  Северная  Осетия-Алания.  Качество  социальных
услуг" и "Социальное  обслуживание  населения  в  Республике  Северная
Осетия-Алания. Социальные услуги семье".
     2.1.3. Правила, состав и содержание контроля качества  социальных
услуг семье установлены в настоящем стандарте применительно  к  объему
услуг, определенному в Государственном стандарте  Республики  Северная
Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения в Республике Северная
Осетия-Алания. Социальные услуги семье".

     2.2. Контроль основных факторов,  влияющих на качество социальных
услуг

     Установлению в настоящем стандарте правил, состава  и  содержания
контроля качества конкретных видов социальных услуг семье предшествует
изложение порядка и правил контроля основных факторов, непосредственно
влияющих на качество предоставляемых услуг.
     К таким факторам относятся:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность  учреждения   специалистами   и   уровень   их
квалификации;
     специальное  и   табельное   техническое   оснащение   учреждения
(оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
     состояние   информации   об   учреждении,   правила   и   порядок
предоставления услуг клиентам учреждения;
     наличие  собственной  и  внешней  служб  (систем)   контроля   за
деятельностью учреждения.
     Контроль указанных выше  факторов  проводят  по  Государственному
стандарту Республики Северная Осетия-Алания  "Социальное  обслуживание
населения  в  Республике  Северная  Осетия-Алания.  Контроль  качества
социальных услуг".

            2.3. Контроль качества социально-бытовых услуг

     2.3.1. Контроль   качества   содействия   в   получении   семьями
социально-бытовых услуг, предусмотренных законодательством  Российской
Федерации   и   Республики    Северная   Осетия-Алания,   осуществляют
проверкой,   насколько   своевременно,   полно   и    квалифицированно
оказывается необходимая семьям помощь в  решении  стоящих  перед  ними
проблем и удовлетворяются ли при этом их законные запросы и нужды.
     2.3.2. При  контроле  качества   помещений,   предоставляемых   в
отделениях   дневного   пребывания    учреждений    для    организации
реабилитационных  и  лечебных   мероприятий,   трудовой   и   лечебной
деятельности, культурного и бытового обслуживания, включая обеспечение
горячим питанием, постельными принадлежностями  и  спальными  местами,
проверяют их соответствие предъявляемым к ним требованиям по размерам,
удобству  расположения,  обеспечению  возможности  проведения  в   них
упомянутых  выше  мероприятий  с   учетом   специфики   обслуживаемого
контингента.
     2.3.3. При  контроле  качества  услуг  по  обеспечению   клиентов
книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей - игрушками) и
иным необходимым для организации досуга проверяют, в  полной  ли  мере
обеспечиваются клиенты всем необходимым, учитываются ли  при  этом  их
запросы, оказывается  ли  необходимая  помощь  в  подборе  необходимых
материалов и литературы.
     2.3.4. Контроль  качества  услуг  по   содействию   в   получении
направления в стационарные учреждения осуществляют проверкой, в  какой
степени способствовало это  содействие  оперативному  и  обоснованному
направлению семьи в то или иное учреждение.
     2.3.5. Контроль качества услуг по  оказанию  помощи  в  уходе  за
нетрудоспособными или тяжело и длительно  болеющими  членами  семьи  и
предоставлению им социально-бытовых услуг на дому (покупка и  доставка
на дом продуктов питания, промышленных товаров  первой  необходимости,
сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка и  т.д.)
осуществляют проверкой,  в  какой  степени  эта  помощь  удовлетворила
потребности семьи, облегчила быт взрослых работоспособных членов семьи
и   дала   им   возможность   заниматься    трудовой    деятельностью,
обеспечивающей материальное благополучие семьи.
     2.3.6. Контроль качества услуг, связанных с созданием условий для
отправления  религиозных  обрядов  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, осуществляют
проверкой, насколько строго учитываются при этом вероисповедание, пол,
возраст,   физическое   состояние   клиентов,   особенности   ритуалов
религиозных   обрядов   в  различных  конфессиях,  не  допускаются  ли
ущемления прав свободного отправления обрядов.
     2.3.7. При контроле качества услуг по содействию в оплате жилья и
коммунальных услуг, в организации ремонта и  уборки  жилых  помещений,
предоставлении  других  услуг  предприятиями  торговли,   коммунально-
бытового  обслуживания  и  связи  проверяют,  в  какой   степени   оно
способствовало своевременному и  полному  предоставлению  этих  услуг,
насколько удовлетворило потребности клиентов.
     2.3.8. Контроль качества услуг по оказанию помощи  в  организации
летнего отдыха и оздоровления  особо  нуждающимся  детям  осуществляют
проверкой, всем  ли  таким  детям  предоставлена  возможность  летнего
отдыха и оздоровления.
     2.3.9. При контроле качества услуг по  содействию  в  организации
обучения детей в школе проверяют, всех ли нуждающихся в нем детей  оно
охватило, удовлетворены ли родители и дети такой помощью.
     2.3.10. При    контроле    качества     дополнительных     услуг,
предоставляемых малообеспеченным семьям и семьям, имеющим на попечении
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проверяют:
     перечень и своевременность доставки  на  дом  продуктов  питания,
горячих обедов, одежды, обуви и  других  промышленных  товаров  первой
необходимости,   полагающихся    членам    этих    семей,    насколько
доброкачественны доставляемые продукты, соответствуют ли они  запросам
клиентов;
     в полной ли мере осуществляются  доставка  воды  и  содействие  в
обеспечении топливом для семей, проживающих  в  жилых  помещениях  без
центрального отопления и (или) водоснабжения, и удовлетворяют  ли  эти
услуги потребности обслуживаемых клиентов;
     всем ли детям из этих семей,  нуждающимся  в  содействии  для  их
помещения в специализированные учреждения для социальной реабилитации,
было оказано такое содействие, в чем оно заключалось и в какой степени
удовлетворило потребности детей и их родителей.
     2.3.11. При    контроле    качества     дополнительных     услуг,
предоставляемых  многодетным  семьям,  проверяют,  в   какой   степени
содействие нуждающимся  семьям  в  улучшении  их  жилищных  и  бытовых
условий способствует скорейшему и справедливому решению этих вопросов.
     2.3.12. При  контроле  качества  дополнительных   услуг   семьям,
имеющим  в  своем  составе  детей   с   ограниченными   возможностями,
воспитываемых дома, проверяют, способствовало ли содействие  родителям
в налаживании быта детей, в уходе за ними, их сопровождении вне  дома,
а также в предоставлении транспорта  для  поездок  детей  на  лечение,
обучение,  для  участия  в   культурных   мероприятиях   успешному   и
своевременному выполнению перечисленных мероприятий, созданию в  семье
нормальных взаимоотношений,  учитывающих  специфику  состояния  детей,
облегчило ли труд родителей по воспитанию и обслуживанию детей.
     2.3.13. При  контроле  качества  дополнительных  услуг  семьям  и
отдельным   гражданам,   оказавшимся    в    экстремальной    ситуации
(пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к  ним  событий),
семьям беженцев, вынужденных переселенцев проверяют, в  какой  степени
содействие в налаживании быта или  зачислении  (при  необходимости)  в
стационарное отделение учреждения социального обслуживания  обеспечило
семьям постоянные или временные жилищные и бытовые условия  нормальной
жизнедеятельности.
     2.3.14. При контроле качества дополнительных услуг молодым семьям
и семьям с несовершеннолетними  родителями  проверяют,  в  какой  мере
содействие в бытовом устройстве и уходе за детьми  помогает  родителям
усвоить элементарные понятия и навыки в сфере  быта  и  домоводства  и
решить проблему создания в семье таких условий,  которые  обеспечивают
нормальную семейную жизнь и воспитание детей.
     2.3.15. При  контроле  качества   социального   патронажа   семей
проверяют,  своевременно   ли   выявляется   степень   их   социальной
дезадаптации, могущей усугубить трудную жизненную ситуацию, и в полной
ли мере оказываются  семье  необходимые  в  данный  момент  социальная
помощь и поддержка.

          2.4. Контроль качества социально-медицинских услуг

     2.4.1. При контроле качества помощи семьям в получении социально-
медицинских  услуг,  предусмотренных  действующим   законодательством,
проверяют своевременность и полноту оказываемой им необходимой помощи,
в какой степени удовлетворяет она их законные запросы.
     2.4.2. Контроль качества услуг, связанных с  проведением  членами
семей  медицинских  процедур  в  соответствии  с  назначением  лечащих
врачей,   осуществляют   проверкой,   систематически    ли    проводят
предписанные процедуры, насколько эффективно они влияют  на  улучшение
состояния здоровья членов семей и удовлетворяют ли их запросы.
     2.4.3. При контроле качества санитарно-просветительской работы  с
семьями проверяют, отвечает ли содержание этой работы предъявляемым  к
ней требованиям и в какой степени способствует усвоению членами  семьи
необходимых навыков соблюдения личной гигиены и санитарии.
     2.4.4. Контроль качества услуг по обучению родственников  больных
практическим навыкам  общего  ухода  за  ними,  а  также  по  обучению
родителей  основам  медико-психологических   и   социально-медицинских
знаний для проведения реабилитационных мероприятий с приемными  детьми
в домашних условиях, осуществляют проверкой факта  обучения,  того,  в
какой степени обучаемые усвоили полученные ими навыки и знания в части
проведения ухода и реабилитационных мероприятий  и  насколько  успешно
применяют их на практике.
     2.4.5. Контроль    качества    услуг,    касающихся    проведения
мероприятий, направленных на  профилактику  обострения  хронических  и
предупреждения инфекционных  заболеваний  у  отдельных  членов  семьи,
осуществляют проверкой, своевременно ли  проводятся  все  предписанные
врачами мероприятия и процедуры,  в  какой  степени  они  способствуют
укреплению физического и психического здоровья членов семьи  и  защите
их от различных заболеваний.
     2.4.6. При контроле качества услуг, предусматривающих организацию
работы стационара и  размещение  в  нем  нуждающихся,  формирование  и
организацию "групп здоровья",  проверяют,  в  какой  степени  охвачены
этими мероприятиями нуждающиеся в социально-медицинской  помощи  члены
семей, как учитываются  при  этом  медицинские  показания,  возрастные
особенности членов семей, не  возникает  ли  дискомфорт  в  отношениях
членов семей, удовлетворены ли они этими услугами.
     2.4.7. Контроль  качества   услуг   по   обеспечению   ухода   за
нуждающимися в нем  членами  семьи  с  учетом  состояния  их  здоровья
осуществляют проверкой, насколько полно и своевременно оказываются эти
услуги  (проведение  различных  медицинских  процедур,  содействие   в
обеспечении  лекарствами  и  изделиями   медицинского   назначения   в
соответствии с назначением лечащего врача и  т.д.),  в  какой  степени
способствуют они поддержанию или улучшению состояния  здоровья  членов
семей и удовлетворяют их нужды и потребности.
     2.4.8. При  контроле  качества  консультирования  по   социально-
медицинским вопросам  проверяют,  в  какой  степени  оно  обеспечивает
оказание квалифицированной помощи клиентам в  правильном  понимании  и
решении стоящих перед ними  конкретных  проблем  (планирование  семьи,
гигиена  питания  и   жилища,   современные   средства   контрацепции,
избавление от вредных  привычек,  психосексуальное  развитие  детей  и
др.).
     2.4.9. Контроль  качества  услуг  по   содействию   в   получении
направления   в    специализированные    учреждения    здравоохранения
осуществляют проверкой, кого из членов семей оперативно и  обоснованно
направили в то или иное учреждение на лечение или отдых в соответствии
с медицинскими показаниями.
     2.4.10. При   контроле   качества    дополнительных    социально-
медицинских услуг семьям, имеющим на попечении детей-сирот или  детей,
оставшихся без попечения родителей, проверяют:
     как организована и кому из членов семьи предоставляется помощь  в
уходе с учетом состояния их здоровья, всем  ли  членам  семьи,  в  ней
нуждающимся, она оказывается, в  чем  заключается  и  как  влияет,  по
оценке членов семьи, на улучшение состояния их здоровья;
     наличие  фактов  и  правильность  проведения  обучения  родителей
основам социально-медицинских знаний, методику и принципы обучения,  в
какой мере  оно  способствует  успешному  проведению  реабилитационных
мероприятий с приемными детьми в домашних условиях;
     кому  из  детей,   нуждающихся   в   сопровождении   в   лечебно-
профилактические  учреждения,  оказывалась  эта   услуга,   как   было
организовано и проведено это сопровождение, устраивало ли оно детей.
     2.4.11. При   контроле   качества    дополнительных    социально-
медицинских  услуг  семьям   и   отдельным   гражданам,   попавшим   в
экстремальную  ситуацию  (пострадавшим  от  стихийных   бедствий   или
приравненных  к  ним   событий),   семьям   беженцев   и   вынужденных
переселенцев проверяют:
     в  каком  объеме  и  своевременно  ли  оказывается   пострадавшим
экстренная  медико-психологическая  и  доврачебная  помощь,  в   какой
степени она способствует выходу из экстремальной ситуации и  повышению
жизненного тонуса, удовлетворяет ли потребности клиентов учреждения;
     насколько своевременно и полно оказываются услуги по  обеспечению
ухода за членами семей с учетом состояния их  здоровья,  включающие  в
себя  проведение  различных   медицинских   процедур,   содействие   в
обеспечении медикаментами и изделиями медицинского назначения,  какова
результативность проводимых мероприятий  и  их  влияние  на  улучшение
состояния здоровья пострадавших.
     2.4.12. Контроль качества социально-медицинского патронажа  семей
осуществляют  проверкой  систематичности  проведения   наблюдения   за
семьями, нуждающимися в нем, своевременно ли  выявляют  возникающие  у
них проблемы, которые могут отрицательно повлиять на  здоровье  членов
семей и усугубить  сложившуюся  трудную  жизненную  ситуацию,  всю  ли
необходимую  в  настоящий  момент  социально-медицинскую   помощь   им
оказывают.

        2.5. Контроль качества социально-психологических услуг

     2.5.1. При контроле качества услуг, связанных с  распространением
среди членов семей психологических знаний и  организацией  выступлений
работников  социальной  службы  в  средствах  массовой  информации  по
актуальным для семей  социально-психологическим  проблемам,  проверяют
состав и содержание программ  выступлений,  насколько  своевременно  и
квалифицированно проводится эта работа,  в  какой  степени  проводимые
мероприятия  способствуют  повышению  уровня  психологических   знаний
членов семей, успешному усвоению ими и применению в  жизни  полученной
информации.
     2.5.2. Качество  экстренной  психологической  (в  том  числе   по
телефону)  и  медико-психологической  помощи  контролируют   проверкой
наличия фактов обращения за ней и обеспечивает ли эта помощь срочное и
безотлагательное     психологическое     и      медико-психологическое
консультирование членов семей, оказание им  помощи  в  мобилизации  их
духовных, физических, интеллектуальных ресурсов для выхода из  трудной
жизненной ситуации.
     2.5.3. Контроль   качества    психологической    диагностики    и
обследования  личности  осуществляют  проверкой  наличия   фактов   их
проведения и в какой степени проведенный анализ психического состояния
и индивидуальных особенностей личности любого члена семьи, влияющих на
отклонения в его поведении и отношении к окружающим  людям,  позволяет
получить необходимую информацию для составления прогноза и  разработки
рекомендаций по психологической коррекции этих отклонений.
     2.5.4. При   контроле   качества   психопрофилактической   работы
проверяют,  насколько  эффективно  она   способствует   своевременному
предупреждению возможных отклонений в психике членов семей, содействию
в формировании у них потребности в психологических знаниях  и  желания
применять их для работы над собой.
     2.5.5. Контроль  качества  услуг,  связанных  с  привлечением   к
участию  в  группах  взаимоподдержки,  клубах  общения,   осуществляют
проверкой наличия таких групп и в какой степени проводимые мероприятия
оказывают  помощь  в  выходе  из  состояния  дискомфорта   (если   оно
возникает),  поддержании  и  укреплении   психического   здоровья,   в
повышении уровня психологической культуры.
     2.5.6. Контроль  качества  услуг,  включающих  в   себя   беседы,
общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание,  мотивацию
к   активности,   психологическую   поддержку    жизненного    тонуса,
осуществляют проверкой наличия этих мероприятий и в какой степени  они
содействуют укреплению психического здоровья членов  семей,  повышению
их стрессоустойчивости и психической защищенности.
     2.5.7. При    контроле     качества     услуг     по     оказанию
психотерапевтической помощи семьям проверяют наличие  фактов  оказания
такой помощи, своевременно  ли  оказывается  эта  помощь  и  насколько
эффективно она способствовала решению следующих проблем (применительно
к семьям различных групп): преодолению переживаемой  острой  кризисной
ситуации, негативно влияющей на здоровье и  психику  членов  семьи,  в
первую  очередь  -  детей;  исправлению  неадекватных  форм  поведения
родителей или других членов семьи с  нарушениями  психики;  социальной
адаптации  приемных  детей  к   изменяющимся   социально-экономическим
условиям  жизни  и  быта;  пониманию  их  проблем;  созданию  в  семье
атмосферы    взаимопонимания    и    взаимоуважения,    благоприятного
микроклимата,  нормальных  отношений  между   родителями   и   детьми;
проведению   родителями   психологической   коррекции   искажений    в
психическом  развитии  детей;  восстановлению  социального  статуса  и
социальной реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения  свободы  или
прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании.
     2.5.8. Контроль  качества  услуг  по  психологической  коррекции,
проводимой, в первую очередь, по отношению к семьям с  неблагоприятным
психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными  отношениями;
семьям, в которых дети подвергаются  различным  формам  физического  и
психического насилия; молодым семьям и  семьям  с  несовершеннолетними
родителями  осуществляют  проверкой   наличия   фактов   осуществления
коррекции и в какой степени эта коррекция,  заключающаяся  в  активном
психологическом воздействии,  обеспечила  преодоление  или  ослабление
отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и  поведении  отдельных
членов  семьи,  во  взаимоотношениях  между  супругами,  родителями  и
детьми,  приведение  этих  отклонений  в  соответствие  с  возрастными
нормами и требованиями социальной среды.
     2.5.9. Качество   психологических   тренингов,   применяемых   по
отношению к семьям с  неблагоприятным  психологическим  микроклиматом,
эмоционально-конфликтными  отношениями;  семьям,  где  есть   дети   с
ограниченными  возможностями;   семьям,   попавшим   в   экстремальную
ситуацию; семьям в состоянии развода, предразводной или послеразводной
ситуации; семьям, имеющим в своем составе инвалидов,  лиц,  страдающих
психическими  заболеваниями,  контролируют  проверкой  наличия  фактов
проведения  тренингов  и  насколько  эффективно   способствовали   эти
тренинги  снятию  психотравмирующих  ситуаций  и   состояния   нервно-
психической напряженности в семье, изменению  способов  переживания  и
эмоционального реагирования при  общении  членов  семьи  между  собой,
выработке умения и навыков адаптации к сложившимся  условиям  жизни  и
быта, психологической поддержке нуждающихся в ней лиц.
     2.5.10. При   контроле   качества   услуг   по   психологическому
консультированию проверяют наличие фактов проведения консультирования,
в  какой  степени  оно  способствовало  решению  таких  проблем,   как
налаживание   в   семье   отношений   между   родителями   и   детьми,
предупреждение и преодоление семейных конфликтов, семейное  воспитание
детей, в том числе  детей  с  ограниченными  возможностями,  с  учетом
особенностей  их   индивидуального   развития,   адаптация   семей   к
сложившимся   социально-экономическим   условиям   жизни    и    быта,
формирование семейных и супружеских отношений, оказание помощи семьям,
желающим принять к себе в семью детей-сирот или детей, оставшихся  без
попечения родителей.
     2.5.11. Контроль  качества  социально-психологического  патронажа
осуществляют  проверкой  систематичности  проведения   наблюдений   за
членами семьи, нуждающимися в патронаже, своевременности выявления  на
основании  этих  наблюдений  ситуации  психологического   дискомфорта,
конфликтов и других ситуаций, могущих усугубить их  трудную  жизненную
ситуацию, в полной ли мере оказывают им необходимую в настоящий момент
психологическую помощь.

        2.6. Контроль качества социально-педагогических услуг

     2.6.1. Контроль  качества   услуг,   связанных   с   организацией
выступлений  работников  социальной  службы   в   средствах   массовой
информации  по   актуальным   социально-педагогическим   проблемам   и
распространением   среди   членов   семей    педагогических    знаний,
осуществляют   проверкой   систематичности   и    актуальности    этих
выступлений, насколько своевременно и квалифицированно проводится  эта
работа,  в   какой   степени   она   способствует   повышению   уровня
педагогических знаний старших членов семей, успешному усвоению  ими  и
применению в жизни полученной информации.
     2.6.2. Контроль  качества  услуг  по  организации  работы   групп
дневного пребывания детей осуществляют проверкой наличия таких групп и
в   какой   степени   проводимая    работа    обеспечивает    оказание
квалифицированной педагогической помощи  в  воспитании  детей  и  дает
возможность родителям использовать освобождающееся время  для  занятий
трудовой  деятельностью,  обеспечивающей   материальное   благополучие
семьи.
     2.6.3. При контроле качества  услуг,  предусматривающих  создание
обществ,   клубов,   групп   взаимопомощи   жителей   на   территории,
обслуживаемой  конкретным   учреждением,   проверяют   наличие   таких
организаций и в какой степени проводимая клубами и  обществами  работа
способствует оказанию взаимопомощи и  поддержки  проживающим  на  этой
территории  жителям  в  решении  стоящих  перед  ними   педагогических
проблем.
     2.6.4. Контроль качества услуг, связанных с организацией  досуга,
осуществляют   проверкой   перечня   организованных   и    проведенных
мероприятий (экскурсий, встреч с  деятелями  литературы  и  искусства,
посещений театров, выставок, организованных  концертов  художественной
самодеятельности,  праздников,  юбилеев,  спортивных  игр,  клубной  и
кружковой работы, других культурных мероприятий), какой процент охвата
этими мероприятиями, в какой степени  эти  мероприятия  способствовали
повышению интеллектуального и духовного уровня,  расширению  кругозора
членов семей, укреплению их здоровья.
     2.6.5. Контроль  качества  услуг   по   социально-педагогическому
консультированию  и  педагогической  помощи   родителям   осуществляют
проверкой перечня таких консультаций и помощи,  в  какой  степени  они
способствовали  оптимальному  и   своевременному   решению   следующих
основных педагогических проблем (в зависимости от групп  обслуживаемых
семей):
     налаживанию нормальных отношений родителей с детьми, в том  числе
с приемными;
     преодолению педагогической запущенности, педагогических ошибок  с
учетом особенностей возрастного и индивидуального развития  детей,  их
характера и наклонностей;
     ранней профессиональной ориентации и трудоустройству детей;
     созданию в семье благоприятной атмосферы;
     воспитанию детей, в том числе приемных (с учетом их физического и
психического состояния, характера и  наклонностей),  предупреждению  и
преодолению возможных конфликтных отношений с ними;
     содействию  в  преодолении  нарушений  семейных   и   супружеских
отношений;
     воспитанию,  обучению  и  профессиональной  подготовке  детей   с
ограниченными возможностями, учитывая специфику их состояния;
     организации   внешкольного   (при   необходимости)   образования,
налаживанию учебного процесса;
     присмотру за детьми малообеспеченных и многодетных семей  в  часы
отсутствия родителей, организации детского сада на  дому,  прогулочных
групп и т.д.;
     обучению  родителей  основам  реабилитации   детей   в   домашних
условиях;
     выработке   умения   и   навыков   адаптации   членов   семьи   к
складывающейся жизненной ситуации;
     обучению навыкам семейной жизни  (навыкам  построения  адекватных
отношений в семье и навыкам позитивного разрешения конфликтов);
     устройству детей в школу или другое учебное заведение.
     2.6.6. При контроле качества услуг,  связанных  с  педагогической
коррекцией неадекватных форм поведения  родителей,  проверяют  наличие
фактов проведения  такой  коррекции  и  в  какой  степени  эти  услуги
помогают родителям  исправлять  неправильные  установки  и  подходы  к
воспитанию детей, создавать атмосферу взаимопонимания между родителями
и детьми.
     2.6.7. При   контроле    качества    дополнительных    социально-
педагогических услуг семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, проверяют:
     как  организовано  оказание  педагогической  помощи  родителям  в
воспитании приемных детей, учитывается ли при  этом  их  физическое  и
психическое состояние, характер и наклонности, насколько  способствует
эта  помощь  предупреждению  и  преодолению  конфликтных  ситуаций   и
удовлетворяет ли она родителей;
     в    какой    степени     проводимое     социально-педагогическое
консультирование родителей по  вопросам  особенностей  индивидуального
развития  приемных  детей   и   методике   их   семейного   воспитания
способствует преодолению педагогической запущенности таких детей.
     2.6.8. При   контроле    качества    дополнительных    социально-
педагогических   услуг   семьям,   имеющим   детей   с   ограниченными
возможностями, проверяют:
     как подготавливаются  и  проводятся  мероприятия  по  организации
досуга детей  вместе  с  родителями,  каково  содержание  мероприятий,
удовлетворены ли ими родители и дети;
     как  организовано  и  проводится   обучение   родителей   основам
реабилитации таких детей в домашних условиях, в какой степени помогает
оно в практических делах родителей;
     в какой  степени  организация  внешкольного  (при  необходимости)
образования способствует  налаживанию  учебного  процесса  и  усвоению
детьми учебного материала;
     как  организована  и  проводится   игротерапия   детей,   в   ней
нуждающихся, насколько помогает она улучшению здоровья и  самочувствия
детей.
     2.6.9. При   контроле    качества    дополнительных    социально-
педагогических услуг  семьям,  оказавшимся  в  экстремальной  ситуации
(пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к  ним  событий),
семьям беженцев и вынужденных переселенцев проверяют:
     как организуется и  в  чем  заключается  содействие  родителям  в
адаптации детей к сложившейся ситуации, в какой степени это содействие
способствует социально-педагогической реабилитации детей и преодолению
педагогической запущенности;
     насколько активно и квалифицированно  оказывается  педагогическая
помощь родителям в воспитании детей и их устройстве в школу или другое
учебное заведение, каковы результаты этой помощи.
     2.6.10. Контроль  качества  социально-педагогического   патронажа
семей осуществляют проверкой систематичности проведения педагогической
работы  с  ними  и  в  какой  степени  способствует  она   обеспечению
нормального воспитания и развития детей.

         2.7. Контроль качества социально-экономических услуг

     2.7.1. Контроль  качества  услуг,  связанных  с   содействием   в
осуществлении  мер  социальной  поддержки  семьям  в  соответствии   с
действующим законодательством, осуществляют проверкой  своевременности
и эффективности оказания помощи в удовлетворении законных  запросов  и
потребностей семей и в решении стоящих перед семьями проблем.
     2.7.2. При контроле качества услуг, предусматривающих привлечение
средств  для  оказания  помощи  малообеспеченным  семьям  организацией
различных благотворительных акций, аукционов, лотерей, выставок-продаж
вещей, бывших в употреблении, и других мероприятий, проверяют,  каковы
практические результаты этих мероприятий, в какой  степени  полученные
средства и  приобретенные  вещи  позволили  удовлетворить  потребности
нуждающихся семей и улучшить их материальное положение.
     2.7.3. Контроль  качества  услуг,  связанных  с   содействием   в
оказании материальной помощи, осуществляют  проверкой  наличия  фактов
такого содействия и  насколько  оно  позволяет  полно  и  своевременно
обеспечивать   нуждающиеся   семьи   предназначенными   им   денежными
средствами, продуктами питания, одеждой, обувью и  другими  предметами
первой необходимости.
     2.7.4. Контроль качества услуг  по  обеспечению  малообеспеченных
семей и семей, имеющих на обеспечении детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, бесплатными продуктовыми наборами или горячим
питанием осуществляют проверкой  списков  содержания  этих  наборов  и
питания и  насколько  своевременно  получают  они  предназначенное  им
питание или  наборы,  соблюдаются  ли  при  этом  установленные  нормы
отпуска и качество продуктов.
     2.7.5. При контроле качества услуг, связанных  с  содействием  по
вопросам      самообеспечения      семьи,      развития      семейного
предпринимательства, надомных промыслов, проверяют состав и содержание
проведенных  консультаций  и  бесед  и  насколько  квалифицированно  и
доходчиво  разъясняют  членам  семьи  их   права   и   возможности   в
положительном  решении  проблемы  улучшения  материального  положения,
каковы практические результаты консультирования.
     2.7.6. Контроль  качества  услуг,  предусматривающих   содействие
семьям в решении различных актуальных для них проблем  (предоставление
временного жилого помещения нуждающимся в нем семьям; решение вопросов
выбора профессии, трудоустройства на временную или постоянную  работу,
получения  или  повышения   квалификации,   переподготовки;   развитие
семейного  предпринимательства  и  надомных   промыслов;   направление
приемных детей, при необходимости, в стационарные учреждения  и  др.),
осуществляют проверкой перечня и содержания проведенных мероприятий  и
насколько квалифицированно и своевременно оно было  оказано,  в  какой
степени  содействовало  положительному  решению  проблем  клиентов   и
удовлетворило их запросы и потребности.

           2.8. Контроль качества социально-правовых услуг

     2.8.1. Контроль качества услуг, связанных с консультированием  по
вопросам  прав  граждан  на  социальное  обслуживание  и   защиту   их
интересов, осуществляют проверкой состава таких консультаций, в  какой
мере доводят до нуждающихся в этих услугах необходимую им информацию и
дает ли она четкое представление о положенных им по закону  правах  на
социальное обслуживание и защиту от возможных нарушений закона.
     При контроле качества услуг по оказанию  помощи  в  подготовке  и
подаче жалоб проверяют перечень и содержание  этих  жалоб  и  в  какой
степени способствует эта помощь юридически грамотному  изложению  сути
жалоб и своевременной их отправке адресату.
     2.8.2. При контроле качества услуг, связанных с консультированием
семей по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное,  семейно-
брачное,     трудовое,     пенсионное,     уголовное законодательство,
права детей, женщин, инвалидов и др.), проверяют перечень и содержание
консультаций, в каком объеме получают они  необходимую  информацию  об
интересующих их законах, правах и практическую помощь в  подготовке  и
направлении соответствующим адресатам документов (заявлений,  справок,
жалоб и др.), необходимых для справедливого решения затронутых  в  них
вопросов.
     2.8.3. Контроль качества услуг по  содействию  семьям  в  решении
различных актуальных для них социально-правовых проблем (привлечение к
ответственности  лиц,  допускающих  жестокое   обращение   с   детьми,
оформление  представлений  на   родителей,   которые   уклоняются   от
воспитания детей, заботы об их здоровье  и  развитии,  в  комиссии  по
делам несовершеннолетних, оформление документов на  лишение  родителей
родительских прав и др.) осуществляют проверкой состава  и  содержания
проведенных мероприятий и насколько  квалифицированно  и  своевременно
они были  проведены,  в  какой  степени  содействовали  положительному
решению проблем и  удовлетворению  законных  запросов  и  потребностей
клиентов.
     2.8.4. Контроль   качества   услуг   по   оказанию    юридической
консультации  и  помощи  семьям  в  оформлении  различных  юридических
документов (для направления детей,  при  необходимости,  в  учреждения
социального обслуживания на временное пребывание; на осуществление  по
отношению  к   детям   мер   социальной   поддержки,   положенных   по
законодательству Российской Федерации  и  законодательству  Республики
Северная Осетия - Алания; на  усыновление  и  другие  формы  семейного
воспитания  детей;   документов   для   трудоустройства;   документов,
удостоверяющих личность  и  т.д.)  осуществляют  проверкой  состава  и
содержания  оказанных  консультаций  и  в  какой  степени  эта  помощь
обеспечила  уяснение   клиентами   сути   интересующих   их   проблем,
способствовала  юридически  грамотной  разработке  и   направлению   в
соответствующие инстанции необходимых документов, обеспечила  контроль
за их прохождением, помогла своевременному и объективному решению этих
проблем.
     При контроле   качества   социально-правового   патронажа   семей
проверяют  систематичность  осуществления  наблюдений  за   ними   для
своевременного   выявления   возможной   угрозы   насилия   и   других
противоправных действий в  отношении  детей,  женщин,  пожилых  людей,
инвалидов  и насколько своевременно оказана им необходимая в настоящий
момент социальноправовая помощь.
     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 28.03.2011 г. N 85)


                                                       Приложение N 22
  
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                           от 28 августа 2009 г. N 260  
                                                                        

                 Государственный стандарт Республики 
          Северная Осетия-Алания "Социальное обслуживание
           населения в Республике Северная Осетия-Алания. 
              Типы учреждений социального обслуживания 
                    и социальные услуги лицам без
              определенного места жительства и занятий"


                          1. Общие положения

     Настоящий  стандарт  распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые лицам без определенного  места  жительства  и  занятий
(далее - бездомные граждане), учреждения социального обслуживания этих
лиц (далее - учреждения).
     Стандарт устанавливает типы учреждений  социального  обслуживания
бездомных граждан, состав, объемы и формы предоставляемых им услуг.
     Учреждения   социального    обслуживания    бездомных    граждан,
руководствуясь положениями Федерального закона от 10  декабря  1995 г.
N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения  в  Российской
Федерации", при определении в своих документах состава, объемов и форм
предоставляемых ими  услуг,  должны  выполнять  требования  настоящего
стандарта.

     2. Типы учреждений социального обслуживания бездомных граждан

                         1.1. Общие положения

     2.1.1. Настоящий стандарт разработан в соответствии с положениями
законов   федеральных,   законов  Республики  Северная  Осетия-Алания,
постановлений  Правительства  Российской  Федерации  и   Правительства
Республики   Северная   Осетия-Алания  и  положениями  Государственных
стандартов Республики Северная Осетия-Алания "Социальное  обслуживание
населения   в   Республике   Северная   Осетия-Алания.  Основные  виды
социальных услуг" и "Социальное обслуживание  населения  в  Республике
Северная Осетия-Алания. Термины и определения".
     2.1.2. Учреждения  всех   типов,   установленных   в   стандарте,
осуществляют свою деятельность  под  руководством  органов  социальной
защиты населения Республики Северная Осетия-Алания во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами   местного   самоуправления,    органами    и    учреждениями
здравоохранения, внутренних дел, общественными,  благотворительными  и
другими организациями.
     2.1.3. Деятельность учреждений всех типов имеет своей целью:
     оказание неотложной социальной помощи бездомным  гражданам  и  их
поддержку;
     проведение социальной адаптации и реабилитации бездомных граждан;
     возвращение бездомных граждан к нормальной жизни в обществе.
     2.1.4. Основными  задачами  деятельности  учреждений  социального
обслуживания бездомных граждан являются:
     обеспечение временного размещения;
     оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации;
     осуществление мероприятий по профилактике бездомности.
     2.1.5. Деятельность  учреждений  всех  типов,   установленных   в
стандарте, характеризуют следующие общие нормы и правила.
     2.1.5.1. При получении социальных услуг в учреждении любого  типа
бездомные граждане имеют право на:
     выбор  учреждения  социального  обслуживания  в  порядке   и   на
условиях,  которые  устанавливаются  законами  и  иными   нормативными
правовыми актами;
     информацию о  своих  правах,  обязанностях  и  условиях  оказания
учреждением социальных услуг;
     уважительное  и  гуманное   отношение   со   стороны   работников
учреждения;
     конфиденциальность   информации   личного   характера,    ставшей
известной работнику учреждения в ходе предоставления социальных услуг;
эта  информация  является  профессиональной  тайной,  за   разглашение
которой   виновные   несут   ответственность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     защиту своих законных прав и интересов, в том  числе  в  судебном
порядке;
     отказ от социального обслуживания.
     2.1.5.2. Социальные    услуги    предоставляют    при     условии
добровольного   обращения   бездомных    граждан,    кроме    случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     2.1.5.3. При  предоставлении   социальных   услуг   должна   быть
обеспечена безопасность  для  жизни  и  здоровья  граждан  -  клиентов
учреждений, соблюдены все установленные  нормы  и  правила  санитарно-
эпидемиологической и пожарной безопасности,  приняты  все  необходимые
меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
     2.1.5.4. Учреждения должны обеспечивать защиту своих клиентов  от
всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого
обращения.
     2.1.5.5. Бездомным гражданам,  помещенным  в  учреждения,  должны
предоставлять  социально-бытовые,  социально-медицинские,   социально-
психологические,  социально-педагогические,   социально-экономические,
социально-правовые услуги  по  Государственному  стандарту  Республики
Северная Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения в Республике
Северная Осетия-Алания. Основные виды социальных услуг"  в  объемах  и
формах,  соответствующих  типу  учреждения,  из  числа   установленных
разделом 3 настоящего стандарта.
     2.1.5.6. Прием  в  учреждение  проводят  на   основании   личного
заявления обратившегося бездомного гражданина по установленной  форме.
В заявлении указывают паспортные данные (при наличии паспорта),  адрес
последнего постоянного места жительства (адрес  последней  регистрации
по месту жительства), причины утраты  жилья  (в  случае  его  утраты),
причину  невозможности  проживания  по  адресу  регистрации  по  месту
жительства (в случае наличия жилья).
     2.1.5.7. Учреждения  круглосуточно   принимают   для   временного
пребывания граждан старше 18 лет, в первую очередь бездомных инвалидов
и граждан пожилого  возраста,  в  том  числе  не  имеющих  документов,
удостоверяющих личность, по  разным  причинам  утративших  свою  жилую
площадь, оказавшихся в ситуации, угрожающей их  жизни  и  здоровью,  и
нуждающихся в оказании им социально-медицинской помощи.

                 2.2. Характеристика типов учреждений

     2.2.1. В  настоящем  стандарте  устанавливаются  следующие   типы
учреждений социального обслуживания бездомных граждан:
     центр  социальной  адаптации  для  лиц  без  определенного  места
жительства и занятий;
     социальная гостиница для лиц без определенного места жительства и
занятий;
     дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства
и занятий.
     2.2.2. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места
жительства и занятий (далее  -  центр)  -  государственное  учреждение
социального обслуживания  населения,  предназначенное  для  временного
размещения бездомных граждан и  осуществления  комплекса  мероприятий,
способствующих  реализации  государственной  социальной   политики   в
вопросах профилактики бездомности и ресоциализации  бездомных  граждан
(система мер, направленных на ликвидацию  бездомности  как  социальной
проблемы,   обеспечение   бездомных   жилыми   помещениями,   создание
надлежащих условий для реализации  бездомными  общепризнанных  прав  и
свобод человека и гражданина  и  возвращения  бездомных  к  нормальной
жизни в обществе).
     2.2.2.1. Свои  функции  центр  осуществляет  в   соответствии   с
положением  о  центре   путем   предоставления   бездомным   гражданам
социальных услуг из числа указанных в разделе 3 настоящего стандарта и
которые могут быть расширены в соответствии с его назначением.
     2.2.2.2. В состав центра решением его руководства по согласованию
с органом социальной защиты населения, которому центр подчинен,  могут
быть включены различные структурные подразделения, в том числе  такие,
как:
     медико-социальное отделение (для приема и размещения инвалидов);
     отделение ночного пребывания (для первичного приема и  размещения
мужчин);
     отделение ночного пребывания женское  (для  первичного  приема  и
размещения женщин);
     смешанное отделение (социальная гостиница);
     другие отделения.
     2.2.3. Социальная  гостиница  для  лиц  без  определенного  места
жительства  и  занятий  (далее  -  гостиница)  -  это  государственное
учреждение социального  обслуживания  населения,  предназначенное  для
предоставления временного  места  пребывания  бездомным  гражданам,  в
первую очередь - гражданам пожилого возраста и инвалидам.
     Максимальная продолжительность непрерывного пребывания бездомного
гражданина  в  гостинице   устанавливается   Министерством   труда   и
социального развития Республики  Северная  Осетия-Алания,  составляет,
как правило, один год и отражается в Положении об учреждении.
     2.2.3.1. Свои функции гостиница  осуществляет  в  соответствии  с
положением о гостинице социальных услуг путем предоставления бездомным
гражданам  различных  социальных  услуг,  полагающихся  им  из   числа
указанных в разделе 5 настоящего стандарта.
     2.2.3.2. В составе  гостиницы,  при  необходимости,  решением  ее
руководства по согласованию с  органом  социальной  защиты  населения,
которому подчинена гостиница, могут быть созданы различные структурные
подразделения.
     2.2.4. Дом ночного пребывания для  лиц  без  определенного  места
жительства и занятий  -  это  государственное  учреждение  социального
обслуживания населения,  предназначенное  для  предоставления  ночлега
бездомным гражданам.
     Максимальное время непрерывного пребывания (в  часах)  в  течение
суток, дней подряд и  суммарное  количество  дней  пребывания  в  году
устанавливаются  органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации и составляют, как правило, соответственно 12 часов, 10  дней
и 30 дней и отражаются в положении о доме ночного пребывания.
     Свои  функции   дом   ночного   пребывания   осуществляет   путем
предоставления в соответствии с положением о доме  ночного  пребывания
бездомным гражданам различных, полагающихся им  социальных  услуг,  из
числа указанных в разделе 3 настоящего стандарта.

              3. Состав, объемы и формы социальных услуг

                    3.1. Социально-бытовые услуги

     3.1.1. Социально-бытовые услуги бездомным гражданам предоставляют
в следующих объемах и формах:
     3.1.1.1. Прием и временное размещение бездомных граждан с  учетом
пола, возраста и  состояния  здоровья,  физической  и  психологической
совместимости.
     3.1.1.2. Материально-бытовое     обеспечение      (предоставление
койкоместа, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей и  предметов
личной гигиены согласно утвержденным нормам).
     3.1.1.3. Предоставление бесплатного  горячего  питания  в  период
пребывания в учреждении в соответствии  с  утвержденным  руководителем
учреждения положением о  порядке  предоставления  бесплатного  питания
(талонов) в учреждении.
     3.1.1.4. Проведение опроса  и  первичной  социальной  диагностики
граждан  для  оценки  их  реального  положения  с  составлением   (при
необходимости) "Анкеты первичного приема лиц без  определенного  места
жительства и занятий" (приложение).
     3.1.1.5. Уход и наблюдение за  бездомными  гражданами,  в  первую
очередь гражданами пожилого возраста и инвалидами.
     3.1.1.6. Предоставление услуг по  стирке  белья,  чистке  одежды,
парикмахерских услуг.
     3.1.1.7. Содействие  в   активизации   собственных   возможностей
бездомных граждан по преодолению возникшей экстремальной ситуации.
     3.1.1.8. Осуществление   мероприятий   по    трудоустройству    и
социально-трудовой адаптации бездомных граждан:
     поиск необходимых организаций и предприятий,  заключение  с  ними
договоров по трудоустройству бездомных граждан, оказание им  помощи  в
трудоустройстве путем переговоров с работодателями и ходатайств  перед
ними;
     содействие в трудоустройстве на рабочие места в самом  учреждении
или создаваемых при нем подразделениях;
     учет  занятости  трудоспособных  бездомных  граждан  для  решения
вопросов их трудовой адаптации.
     3.1.1.9. Содействие в социальной адаптации  к  условиям  жизни  в
обществе.
     3.1.1.10. Предоставление помещений  для  отправления  религиозных
обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих
правилам  внутреннего  распорядка  работы  учреждения  и   учитывающих
интересы верующих различных конфессий и атеистов.
     3.1.1.11. Оформление  документов  для  направления  в  учреждения
стационарного социального обслуживания или иные учреждения социального
обслуживания (по показаниям).
     3.1.1.12. Содействие в отправке к прежнему либо избранному  месту
жительства  путем  приобретения  проездных  документов  и  обеспечения
продуктами питания на время  пути  следования  согласно  установленным
нормам трехразового питания в день.
     3.1.1.13. Содействие в  восстановлении  способностей  к  бытовой,
социальной и профессионально-трудовой деятельности.
     3.1.1.14. Содействие в организации ритуальных услуг.
     3.1.1.15. Профилактика бродяжничества и  реабилитация,  в  первую
очередь  бывших  воспитанников  детских   домов,   школ-интернатов   и
специализированных      учреждений      социального       обслуживания
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, при  особом
внимании в отношении которых на:
     создание условий для  жизнедеятельности,  позволяющих  оптимально
решать задачи реабилитации;
     содействие  в  преодолении  возникших   трудностей   собственными
силами;
     осуществление комплекса профориентационной работы на базе  данных
анализа профпригодности;
     содействие в решении вопросов жизнеустройства;
     предоставление временного проживания (на период реабилитации)  до
определения их дальнейшего жизнеустройства;
     содействие в формировании устойчивой жизненной позиции  и  модели
поведения применительно к реальной жизни.

                  3.2. Социально-медицинские услуги

     3.2.1. Социально-медицинские    услуги    бездомным     гражданам
предоставляют в следующих объемах и формах:
     3.2.1.1. Оказание  доврачебной  медицинской  помощи,   проведение
санитарной обработки, дезинфекции белья, одежды и других вещей.
     3.2.1.2. Содействие  в  госпитализации  больных,  нуждающихся   в
лечении, в стационарные учреждения здравоохранения.
     3.2.1.3. Содействие   в   обеспечении    нуждающихся    протезно-
ортопедическими     изделиями,     специальными     средствами     для
самообслуживания и ухода, другими средствами реабилитации.
     3.2.1.4. Оказание санитарно-гигиенической и  противоэпидемической
помощи.
     3.2.1.5. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы  на
предмет установления  или  изменения  группы  инвалидности  и  степени
ограничения способности к трудовой деятельности.
     3.2.1.6. Содействие в оказании  бездомным  гражданам  медицинской
помощи  в  объеме   базовой   программы   обязательного   медицинского
страхования граждан Российской Федерации.
     3.2.1.7. Содействие в получении полиса обязательного медицинского
страхования.
     3.2.1.8. Организация   и    проведение    лечебно-оздоровительных
мероприятий.
     3.2.1.9. Содействие  в  проведении  реабилитационных  мероприятий
медицинского и социального характера, в том  числе  для  инвалидов  на
основании индивидуальных программ реабилитации.

                3.3. Социально-психологические услуги

     3.3.1. Социально-психологические   услуги   бездомным   гражданам
предоставляют в следующих объемах и формах:
     3.3.1.1. Предоставление  срочной   психологической   помощи   для
поддержания жизнедеятельности бездомных  граждан,  включающей  в  себя
психодиагностику    и    обследование    личности,     психологическое
консультирование, психологическую коррекцию и т.д.
     3.3.1.2. Оказание   квалифицированной   психологической    помощи
клиентам, злоупотребляющим  алкоголем  и  употребляющим  наркотические
средства.
     3.3.1.3. Оказание  морально-психологической  поддержки  в  период
трудовой   реабилитации,    включающее    в    себя    психологическое
консультирование, беседы, стимулирование к активности.

                 3.4. Социально-педагогические услуги

     3.4.1. Социально-педагогические   услуги   бездомным    гражданам
предоставляют в следующих объемах и формах:
     3.4.1.1. Содействие в  обучении  бездомных  граждан,  не  имеющих
профессиональных навыков.
     3.4.1.2. Осуществление     мероприятий     по      восстановлению
профессиональных навыков, в том  числе  содействие  в  направлении  на
общественные работы.
     3.4.1.3. Оказание помощи в приобретении (восстановлении) трудовых
навыков бездомным, бывшим воспитанникам детских домов, школ-интернатов
и   специализированных   учреждений   социального   обслуживания   для
несовершеннолетних.
     3.4.1.4. Организация   досуга,   проведение   культурно-массовых,
физкультурно-оздоровительных и других мероприятий.
     3.4.1.5. Обеспечение книгами,  журналами,  газетами,  настольными
играми и иным, необходимым для организации досуга.
     3.4.1.6. Организация и привлечение к различным видам  общественно
полезного труда на добровольной основе.

                 3.5. Социально-экономические услуги

     3.5.1. Социально-экономические   услуги    бездомным    гражданам
предоставляют в виде  оказания  разовой  материальной  помощи  (выдача
продуктовых наборов, талонов на  бесплатное  горячее  питание,  помощь
одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости).

                    3.6. Социально-правовые услуги

     3.6.1. Социально-правовые     услуги     бездомным      гражданам
предоставляют в следующих объемах и формах:
     3.6.1.1. Содействие в восстановлении  документов,  удостоверяющих
личность, включая фотографирование на документы.
     3.6.1.2. Содействие в оформлении регистрации по месту  пребывания
в паспортно-визовой службе органов внутренних дел.
     3.6.1.3. Содействие в поиске  родственников  и  в  восстановлении
утраченных связей с ними.
     3.6.1.4. Содействие   в   вопросах   восстановления    утраченной
жилплощади, работы:
     содействие  в  подготовке  документов  для  постановки  на   учет
нуждающихся в получении жилой площади (при наличии оснований);
     судебное  сопровождение  по  вопросу   восстановления   прав   на
утраченное жилье (при наличии оснований);
     содействие в подготовке запросов, заявлений и т.п.
     3.6.1.5. Содействие в решении вопросов пенсионного обеспечения.
     3.6.1.6. Оказание помощи в подготовке документов, направляемых  в
различные инстанции по конкретным проблемам клиентов.
     3.6.1.7. Оказание правовой  помощи  в  защите  прав  и  интересов
клиентов перед работодателями.
     3.6.1.8. Консультирование    по    социально-правовым    вопросам
(гражданское,         жилищное,         трудовое,          пенсионное,
уголовное законодательство и др.), а  также  по  вопросам,  касающимся
охраны прав, свободы и здоровья клиентов.



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к Государственному стандарту
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                  "Социальное обслуживание населения в
                                    Республике Северная Осетия-Алания.
                            Типы учреждений социального обслуживания и
                             социальные услуги лицам без определенного
                                           места жительства и занятий"


  Анкета первичного приема лиц без определенного места жительства и
     занятий (отмечать только один вариант, если не указано иное)



     1. Ваш пол?
                                                                               
        1) мужчина                        2) женщина
                                                                               
     2. Ваш возраст?                           __________
                                                                               
     3. Ваше семейное положение?
                                                                               
        1) не был женат (замужем)         4)  живем  вместе,   но   не
                                              зарегистрированы
                                                                               
        2) женат (замужем)                5) вдовец (вдова)
                                                                               
        3) разведен (разведена)
                                                                               
     4. Есть ли у Вас дети?
                                                                               
        1) нет                                 2) да
                                                                               
     5. Если есть, то сколько?
                                                                               
        1) один ребенок                        3) трое детей
                                                                               
        2) двое детей                          4) более трех детей
                                                                               
     6. Ваше образование?
                                                                               
        1) начальное, неполное среднее         3) среднее специальное
                                                                               
        2) среднее                             4) неоконченное высшее,
                                                 высшее                        
                                                                               
     7. Где Вы работали?
                                                                               
        1) промышленность                      5) сельское хозяйство
                                                                               
        2) строительство                       6) транспорт, связь
                                                                               
        3) торговля, сфера обслуживания        7) наука, образование
                                                                               
        4) армия                               8) нигде не работал
                                                                               
     8. Кем Вы работали?
                                                                               
        1) специалист     (инженерно-          5)   рабочий в сельском
          технический)                           хозяйстве                     
                                                                               
        2) специалист (гуманитарный)           6) военнослужащий
                                                                               
        3) квалифицированный рабочий           7) нигде не работал
                                                                               
        4) разнорабочий                        8) другое __________
                                                                               
     9. Считаете ли Вы себя верующим человеком?
                                                                               
        1) да                                  2) нет
                                                                               
     10. Имеете ли Вы судимости?
                                                                               
        1) да                                  2) нет
                                                                               
     11. Если  да,  то  укажите  общее  количество лет,  проведенных в
местах лишения свободы
                                                                               
        1) от 1 года до 3 лет                  3) от 5 лет до 10 лет
                                                                               
        2) от 3 лет до 5 лет                   4) свыше 10 лет
                                                                               
     12. Из  какого  населенного  пункта  (города,  области,   страны,
республики) Вы приехали?
                                                                               
     13. Как давно Вы ведете бездомный образ жизни?
                                                                               
        1) до 1 года                           3) от 3 лет до 5 лет
                                                                               
        2) от 1 года до 3 лет                  4) свыше 5 лет
                                                                               
     14. Что явилось причиной Вашего бездомного образа жизни?
                                                                               
        1) утрата      средств      к           6) недружелюбные
          существованию                           отношения   с
                                                  родственниками,
                                                  конфликт в семье
                                                                               
        2) отсутствие     постоянного           7) смерть  близких
          места работы                           родственников                 
                                                                               
        3) возвращение     из     мест          8)  стремление   к
           заключения                               волной жизни
                                                                               
        4) болезнь                             9) другое __________
                                                                               
        5) квартирные махинации
                                                                               
     15. Что Вас больше всего тревожит в настоящее время?
          (не более 5 ответов)                                                 
                                                                               
        1) болезнь                          9) правовая незащищенность
                                                                               
        2) отсутствие      продуктов       10) гигиеническое состояние
          питания                                 тела                         
                                                                               
        3) страх   перед    завтрашним     11) мысли   об   окончании
          днем                                 жизни
                                                                               
        4) отсутствие   документов   и     12) отсутствие  общественно
          прописки                             полезного дела
                                                                               
        5) необходимость  добраться  до    13) сложность  человеческих
          дома                                 отношений и общения
                                                                               
        6)  недоступность  медицинского    14) одиночество, отсутствие
          обслуживания                          родственных связей
                                                                               
        7) устройство в дом-интернат       15) другое __________
                                                                               
        8) невозможно       получить
          постоянную работу                                                    


     16. Какие у Вас сложились отношения с другими бездомными?
                                                                               
        1) нас  связывают  взаимопонимание  4)  наши  отношения можно
          и взаимопомощь                         назвать конфликтными          
                                                                               
        2) стараемся   не    вступать    в   5) другое __________
          конфликты друг с другом                                              
                                                                               
        3) не  замечаем  друг  друга,   не
          общаемся между собой                                                 
                                                                               
     17. Проживая без крыши над головой, Вы предпочитаете?
                                                                               
        1) быть одному                       3)  примкнуть к большой
                                                 группе
                                                                               
        2) примкнуть к группе из 2-3 человек


     18. Какие меры Вы предпринимали для определения нa жительство?
                                                                               
        1) обращался в органы милиции       4) обращался    к    своим
                                              родственникам и знакомым
                                                                               
        2) обращался в  органы  социальной  5) никуда не обращался
          защиты                                                               
                                                                               
        3)  хотел  вернуться  на   прежнее  6) другое __________
          место жительства                                                     


     19. Вы пытались искать работу?
                                                                               
          1) да                                  2) нет                        


     20. Если  да,  то  какие  меры  Вы  предпринимали,  чтобы   найти
постоянную работу?
                                                                               
       1) обращался на биржу труда        3)  обращался  по   прежнему
                                              месту работы
                                                                               
       2) обращался в  органы  социальной
          защиты                                                               
                                                                               
     21. Ваши планы на будущее? (не более трех ответов)
                                                                               
       1) обращусь на биржу труда          6) постараюсь найти работу
                                                                               
       2) обращусь   за   помощью    в     7) постараюсь найти жилье
          органы милиции                                                       
                                                                               
       3) обращусь      в      органы      8) ничего не  буду  делать,
          социальной защиты                   мне привычно так жить
                                                                               
       4) вернусь домой, в семью           9) не знаю, не думал
                                                                               
       5) постараюсь устроиться  в  дом-   10) другое __________
          интернат                                                             


     22. Находились ли Вы раньше в специальных учреждениях?
                                                                               
       1) в приемнике-распределителе     4)  пребывал   в   ночлежном
                                             доме (ночлежке)
                                                                               
       2) отбывал срок заключения        5) другое __________
                                                                               
       3) жил в специальном интернате


     23. Если  находились  в  специальном  интернате или ночлежке,  то
почему покинули их?
                                                                               
       1) плохое отношение персонала          5) стало скучно
                                                                               
       2) плохие     отношения      с         6) хотелось свободы
          проживающими                                                         
                                                                               
       3) хотел встретиться с друзьями        7) другое __________
                                                                               
       4) окончился срок пребывания


     24. Чем бы Вы хотели заниматься  для  того,  чтобы  отвлечься  от
повседневной жизни, Ваши увлечения?
                                                                               
       1) вышивать или шить                7) рыбачить, собирать грибы
                                                                               
       2) работать по дереву               8) работать на земле
                                                                               
       3) работать по железу               9) писать стихи
                                                                               
       4) петь                             10) ничем
                                                                               
       5) художественная самодеятельность  11) другое __________
                                                                               
       6) читать книги и газеты


     25. Отметьте,  какой вид социальных услуг Вам жизненно  необходим
(на каждый из вариантов не более 3-4 ответов)
                                                                               
                  Вариант А                          Вариант Б
                                                                               
     1) материальная  помощь  в  виде      1) медицинская помощь
        продуктов питания
                                                                               
     2) материальная  помощь  в  виде      2) психологическая     и
        одежды                                психотерапевтическая
                                              помощь
                                                                               
     3) материальная  помощь  в  виде      3) юридическая помощь
        обуви
                                                                               
     4) предоставление  места  в  доме     4)социально-консультативная
        интернате                             помощь
                                                                               
     5) содействие   социальной    и       5)консультация  геронтолога
        трудовой реабилитации                (специалист по работе   с
                                             людьми пожилого возраста)
                                                                               
     6) предоставление    временного       6) другое __________
        ночлега
                                                                               
     7) другое __________
     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 28.03.2011 г. N 85)


                                                       Приложение N 23
 
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                           от 28 августа 2009 г. N 260  
                                                                        
                                                                        

      Государственный стандарт Республики Северная Осетия-Алания
       "Социальное обслуживание населения в Республике Северная
          Осетия-Алания. Контроль качества социальных услуг
                     гражданам пожилого возраста"


                          1. Общие положения

     Настоящий  стандарт  распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые  гражданам  пожилого  возраста  (далее   -   граждане)
государственными и иных форм  собственности  учреждениями  социального
обслуживания населения  (далее  -  учреждения),  а  также  гражданами,
занимающимися предпринимательской деятельностью  в  сфере  социального
обслуживания населения без образования юридического лица.
     Стандарт устанавливает  основные  правила,  состав  и  содержание
контроля качества всего комплекса  социальных  услуг,  предоставляемых
гражданам пожилого возраста.

  2. Контроль качества социальных услуг гражданам пожилого возраста

     2.1. Общие положения
     2.1.1. Контроль качества социальных услуг заключается в  проверке
полноты, обоснованности и своевременности предоставления этих услуг  и
их  результативности  (материальной,  определяющей   степень   решения
материальных или финансовых проблем  гражданина,  или  нематериальной,
определяющей   степень   улучшения   его    морально-психологического,
физического состояния, решения бытовых, правовых и других проблем).
     2.1.2. Контроль качества социальных услуг проводят  для  проверки
соответствия   качества   этих   услуг   требованиям   государственных
стандартов Республики Северная Осетия-Алания "Социальное  обслуживание
населения в Республике  Северная  Осетия-Алания.  Качество  социальных
услуг" и "Социальное  обслуживание  населения  в  Республике  Северная
Осетия-Алания. Социальные услуги гражданам пожилого возраста".
     2.1.3. Основные правила,  состав и содержание  контроля  качества
услуг  изложены  в  настоящем  стандарте  применительно  к  их объему,
установленному  в  Государственном   стандарте   Республики   Северная
Осетия-Алания.   "Социальное   обслуживание   населения  в  Республике
Северная   Осетия-Алания.   Социальные   услуги   гражданам   пожилого
возраста".
     2.1.4. Установлению  в  настоящем  стандарте   основных   правил,
состава и содержания контроля  качества  социальных  услуг  конкретных
видов  гражданам  предшествует  изложение  правил  контроля   основных
факторов, оказывающих существенное влияние на качество предоставляемых
услуг.
     К таким факторам относятся:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность  учреждения   специалистами   и   уровень   их
квалификации;
     специальное  и   табельное   техническое   оснащение   учреждения
(оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
     состояние  информации  об  учреждении,  о  правилах   и   порядке
предоставления услуг клиентам учреждения;
     наличие  собственной  и  внешней  служб  (систем)   контроля   за
деятельностью учреждения.
     2.2. Контроль основных факторов, оказывающих существенное влияние
на качество социальных услуг.
     Контроль   основных   факторов   проводят   в   соответствии    с
требованиями, установленными в  Государственном  стандарте  Республики
Северная Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения в Республике
Северная Осетия-Алания. Контроль качества социальных услуг".
     2.3. Контроль качества социально-бытовых услуг.
     2.3.1. Контроль качества жилой площади, предоставляемой гражданам
при стационарном социальном обслуживании,  осуществляют  проверкой  ее
соответствия санитарно-гигиеническим  нормам  по  размерам,  состоянию
зданий и жилых  помещений,  их  комфортности,  обеспечению  удобствами
клиентов, а также  требованиям  пожарной  безопасности,  обязательному
оснащению телефонной и другими видами связи, обеспечению всеми  видами
коммунально-бытового   обслуживания,   защищенности   от   воздействия
различных факторов  (повышенной  температуры,  влажности,  вибрации  и
т.д.), отрицательно влияющих на  здоровье  клиентов,  персонала  и  на
качество предоставляемых услуг.
     Одновременно проверяют, насколько учтены при размещении  клиентов
в жилых  помещениях  их  психологическая  совместимость,  наклонности,
физическое и психическое состояния.
     2.3.2. Контроль   качества   помещений,    предоставляемых    для
проведения     реабилитационных     мероприятий,      лечебно-трудовой
деятельности,  культурного  и  бытового   обслуживания,   осуществляют
проверкой  их  соответствия  требованиям  к  размерам,   расположению,
конфигурации, обеспечению возможности проведения в них упомянутых выше
мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента.
     2.3.3. Контроль качества  мебели  и  постельных  принадлежностей,
предоставляемых клиентам, осуществляют проверкой, насколько они удобны
в пользовании, в какой степени отвечают требованиям  санитарных  норм,
современного дизайна, не применялись ли при их изготовлении  токсичные
материалы, учтено ли при  их  подборе  физическое  состояние  клиентов
(тяжелобольных, малоподвижных и т.д.).
     2.3.4. Качество содействия  в  организации  предоставления  услуг
предприятиями торговли,  связи,  коммунально-бытового  обслуживания  и
другими предприятиями,  оказывающими  услуги  населению,  контролируют
проверкой соответствия требованиям по  удовлетворению  потребностей  и
запросов   клиентов   в   своевременном    приобретении    необходимых
продовольственных и промышленных товаров, в  решении  вопросов  оплаты
жилья и коммунально-бытовых услуг, возможности пользования  телефонной
связью и почтовыми услугами.
     2.3.5. Контроль  качества  горячего   питания,   предоставляемого
клиентам, осуществляют  проверкой  доброкачественности  продуктов,  из
которых оно приготовлено, удовлетворяет  ли  это  питание  потребности
клиентов по ассортименту, нормам выдачи,  температуре  и  калорийности
пищи, соответствует ли  установленным  нормам  по  содержанию  белков,
жиров, углеводов и санитарно-гигиеническим нормам, учитывается ли  при
его предоставлении физическое состояние клиентов и их положение.
     2.3.6. Контроль качества услуг  по  обеспечению  клиентов  мягким
инвентарем   (одеждой,   обувью,   нательным    бельем,    постельными
принадлежностями) осуществляют проверкой, в полном ли объеме  получают
они все положенное им, насколько  получаемые  одежда,  обувь  и  белье
удобны в носке, соответствуют ли росту и размерам  клиентов,  отвечают
ли  их  запросам  по  фасону  и  расцветке,  отвечают  ли   санитарно-
гигиеническим нормам.
     2.3.7. Качество    социально-бытовых     услуг     индивидуально-
обслуживающего и гигиенического характера при стационарном  социальном
обслуживании клиентов, по состоянию здоровья  не  способных  выполнять
обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать  с
постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться,  принять  ванну
(сходить в  баню),  принять  пищу,  пить,  пользоваться  туалетом  или
судном, передвигаться по дому и вне  дома,  ухаживать  за  зубами  или
зубными  протезами,  пользоваться  очками  или  слуховыми  аппаратами,
стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы, контролируют проверкой, в
какой  степени  обеспечивают   эти   услуги   возможность   выполнения
необходимых клиентам процедур  без  причинения  какого-либо  вреда  их
здоровью,  физических  или  моральных  страданий  или   неудобств,   и
проявляет ли при этом обслуживающий персонал необходимую  деликатность
и корректность по отношению к клиентам.
     2.3.8. Качество услуг, связанных с выделением супругам  из  числа
граждан,  находящихся   на   стационарном   социальном   обслуживании,
изолированного   жилого   помещения   для   совместного    проживания,
контролируют проверкой, оперативно ли  оказаны  эти  услуги,  в  какой
степени способствовали они своевременному получению гражданами  жилого
помещения и удовлетворили ли их запросы.
     2.3.9. Контроль качества услуг  по  созданию  условий  гражданам,
находящимся на стационарном социальном обслуживании, для использования
их остаточных трудовых возможностей осуществляют  проверкой,  всем  ли
желающим трудиться  созданы  необходимые  условия,  устраивают  ли  их
созданные им условия, как  они  влияют  на  физическое  и  психическое
состояния клиентов и соответствуют их пожеланиям.
     2.3.10. Контроль  качества  услуг   гражданам,   находящимся   на
полустационарном социальном обслуживании или обслуживаемым на дому, по
содействию  в  получении  направления   на   стационарное   социальное
обслуживание осуществляют проверкой, в какой  степени  это  содействие
способствовало обоснованному направлению  клиента  в  необходимое  ему
учреждение при наличии соответствующих показаний.
     2.3.11. Контроль качества услуг гражданам, обслуживаемым на дому,
по покупке и  доставке  на  дом  продуктов  питания,  горячих  обедов,
промышленных  товаров  первой   необходимости,   оказанию   помощи   в
приготовлении  пищи,  доставке  воды,  топке   печей,   содействию   в
обеспечении топливом проживающих в жилых помещениях  без  центрального
отопления и (или) водоснабжения, по сдаче вещей в  стирку,  химическую
чистку, ремонт и обратной их доставке,  по  содействию  в  организации
ремонта и уборки жилых  помещений  осуществляют  проверкой,  насколько
полно и своевременно удовлетворяются нужды,  потребности  и  пожелания
граждан в решении перечисленных проблем  для  создания  им  нормальных
условий жизни.
     2.3.12. Контроль качества услуг по обеспечению или  содействию  в
обеспечении клиентов книгами, газетами, журналами, настольными играми,
по  оказанию  помощи  в  написании  и   прочтении   писем   и   другой
корреспонденции осуществляют проверкой, насколько полно  удовлетворены
при этом запросы клиентов,  и  оказывается  ли  им  помощь  в  подборе
необходимых материалов.
     2.3.13. Контроль качества услуг по предоставлению  помещений  для
отправления  религиозных  обрядов  осуществляют  проверкой,  насколько
строго учтены при  этом  особенности  вероисповедания,  возраст,  пол,
физическое и  психическое  состояния  клиентов,  особенности  ритуалов
религиозных  обрядов  в  различных  конфессиях,  не   допускаются   ли
ущемления прав свободного отправления религиозных обрядов верующими, а
также  не  нарушаются  ли  при  этом  правила  внутреннего  распорядка
учреждения и интересы атеистов.
     2.4. Контроль качества социально-медицинских услуг
     2.4.1. Контроль качества  услуг  по  оказанию  или  содействию  в
оказании медицинской помощи в объеме базовой  программы  обязательного
медицинского  страхования  граждан   Российской   Федерации,   целевых
программ  и  территориальных   программ   обязательного   медицинского
страхования,  оказываемой  в   лечебно-профилактических   учреждениях,
осуществляют проверкой, насколько полно и своевременно выполняются все
медицинские процедуры и мероприятия,  предусмотренные  программами,  и
какова  их  результативность  в  части  улучшения  состояния  здоровья
граждан.
     Контроль качества услуг по  направлению  граждан,  нуждающихся  в
специализированной медицинской помощи, на  обследование  и  лечение  в
государственные учреждения здравоохранения осуществляют проверкой, все
ли нуждающиеся  в  этих  услугах  и  своевременно  ли  направляются  в
указанные учреждения, как влияют проведенные обследование и лечение на
улучшение состояния здоровья граждан.
     2.4.2. Контроль   качества   услуг   по   проведению   первичного
медицинского  осмотра  и  первичной  санитарной  обработки,  первичной
медико-санитарной и стоматологической помощи  осуществляют  проверкой,
обеспечиваются ли такой организацией  работ  потребности  граждан  при
стационарном социальном обслуживании в указанных социально-медицинских
услугах до  прибытия  лечащего  врача  и  до  начала  систематического
лечения.
     2.4.3. Качество  услуг,  связанных  с   проведением   медицинских
процедур  (измерение  температуры  тела  и   артериального   давления,
наложение компрессов, осуществление  перевязок,  обработка  пролежней,
раневых поверхностей,  выполнение  очистительных  клизм),  а  также  с
оказанием помощи  в  выполнении  связанных  со  здоровьем  медицинских
процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и
другими медицинскими изделиями, подкожные  и  внутримышечные  введения
лекарственных препаратов по медицинским показаниям, взятие  материалов
для  проведения  лабораторных  исследований),  контролируют  проверкой
соблюдения  утвержденных  регламентов  проведения   процедур,   правил
асептики, антисептики, а  также  насколько  квалифицированно  и  четко
проводятся эти процедуры, не наносит  ли  оказание  этих  услуг  вреда
клиентам,  и  выполняются  ли   при   этом   требования   максимальной
аккуратности  и  осторожности  со  стороны  обслуживающего  персонала,
удовлетворены ли клиенты этими услугами.
     2.4.4. Контроль качества услуг по содействию в проведении медико-
социальной экспертизы осуществляют  проверкой,  в  какой  степени  эти
услуги  помогают  органам  Государственной  службы   медико-социальной
экспертизы в правильном  определении  потребностей  освидетельствуемых
клиентов в мерах социальной защиты, включая  реабилитацию,  на  основе
оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким  расстройством
функций организма.
     2.4.5. Качество услуг по организации прохождения  диспансеризации
контролируют  проверкой,  в  какой  степени  и  как  оперативно   была
обеспечена  доступность  и  возможность  своевременного   обслуживания
клиентов всеми предписанными им врачами-специалистами для углубленного
и всестороннего обследования состояния здоровья.
     2.4.6. Контроль  качества  услуг,  связанных  с   госпитализацией
нуждающихся в  лечебно-профилактические  учреждения  и  содействием  в
направлении по медицинским показаниям на санаторно-курортное  лечение,
осуществляют проверкой своевременности госпитализации в соответствии с
направлением лечащего врача  и  состоянием  здоровья,  своевременности
оказания помощи в  подготовке  медицинских  документов  для  получения
путевки на санаторно-курортное лечение.
     2.4.7. Контроль  качества  услуг  по   содействию   в   получении
зубопротезной   и   протезно-ортопедической   помощи   и   обеспечении
техническими   средствами   ухода   и   реабилитации,   лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения осуществляют проверкой,
насколько полно соответствуют  эти  услуги  практическим  потребностям
клиентов  и  обеспечивают   получение   необходимых   им   удобных   в
использовании протезов и других средств.
     2.4.8. Качество услуг, связанных с оказанием клиентам  санитарно-
гигиенической  помощи  (обтирание,  обмывание,  гигиенические   ванны,
стрижка  ногтей,  причесывание  и  др.),  сменой   нательного   белья,
кормлением ослабленных  клиентов,  контролируют  проверкой,  насколько
своевременно  и  в  полном  ли  объеме  выполняются   указанные   выше
процедуры,  способствуют  ли  они  улучшению  (поддержанию)  состояния
здоровья и самочувствия клиентов,  устранению  неприятных  ощущений  и
дискомфорта.
     2.4.9. Контроль качества услуг при  оказании  первой  доврачебной
помощи  осуществляют  проверкой  своевременности  оказания  помощи   и
соблюдения требований стандарта по ее оказанию.
     2.4.10. Контроль   качества   консультирования   по    социально-
медицинским  вопросам  осуществляют   проверкой,   в   какой   степени
обеспечивает  оно  оказание  квалифицированной   помощи   клиентам   в
правильном  понимании  и  решении  стоящих   перед   ними   конкретных
социально-медицинских проблем.
     2.4.11. Качество   услуг    по    организации    лечебно-трудовой
деятельности  граждан   при   стационарном   социальном   обслуживании
контролируют  проверкой,  активно  ли  привлекаются  они  к  посильной
трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом в  зависимости
от состояния здоровья, для поддержания активного образа жизни, а также
насколько полно обеспечена  потребность  клиентов  в  лечебно-трудовой
деятельности.
     2.4.12. Контроль качества услуг по оказанию помощи  в  выполнении
физических упражнений осуществляют  проверкой,  в  какой  степени  она
способствует овладению доступным и безопасным для здоровья  комплексом
физических упражнений для его систематического выполнения и укрепления
здоровья.
     2.5. Контроль качества социально-психологических услуг
     2.5.1. Контроль        качества        социально-психологического
консультирования осуществляют проверкой, насколько квалифицированно  и
полно оно проводится и оказывает  ли  клиентам  необходимую  помощь  в
улучшении   их   психического    состояния,    адаптации    к    среде
жизнедеятельности,   налаживании   межличностных   взаимоотношений   с
близкими и другими значимыми для них людьми.
     2.5.2. Контроль качества психодиагностики и обследования личности
осуществляют   проверкой,   в   какой   степени   проведенный   анализ
психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента,
влияющих на отклонения в его поведении и отношении к окружающим людям,
позволяет получить информацию, необходимую для составления прогноза  и
разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
     2.5.3. Качество услуг по психологической  коррекции  контролируют
проверкой, в какой степени эта  услуга  обеспечивает  преодоление  или
ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и  поведении
клиентов и приведение этих отклонений  в  соответствие  с  возрастными
нормативами и требованиями социальной среды.
     2.5.4. Контроль  качества  социально-психологического   патронажа
осуществляют  проверкой,  систематически  ли  проводят  наблюдение  за
клиентами, насколько своевременно на основе этих  наблюдений  выявляют
ситуацию психического дискомфорта, межличностных конфликтов  и  другие
ситуации, усугубляющие трудную жизненную ситуацию клиентов,  в  полной
ли  мере  оказывают  им  необходимую  в   данный   момент   социально-
психологическую помощь.
     2.5.5. Качество   психопрофилактической    работы    контролируют
проверкой, в  какой  степени  она  обеспечивает  выполнение  задач  по
своевременному предупреждению возможных отклонений в психике клиентов,
содействию в формировании у них потребности в психологических  знаниях
и желания использовать их для работы над собой и своими проблемами,  в
создании условий для своевременного предупреждения возможных нарушений
в становлении и развитии личности клиентов.
     2.5.6. Контроль качества психологических  тренингов  осуществляют
проверкой, насколько эффективно способствуют  они  снятию  последствий
психотравмирующих    ситуаций,    нервно-психической    напряженности,
формированию  личностных  предпосылок  для  адаптации  к  изменяющимся
условиям жизни.
     2.5.7. Контроль качества услуг по привлечению клиентов к  участию
в группах взаимоподдержки, клубах общения  осуществляют  проверкой,  в
какой степени эти услуги способствуют  выходу  клиентов  из  состояния
дискомфорта  (при  наличии   такового),   поддержанию   и   укреплению
психического здоровья, повышению уровня психологической культуры.
     2.5.8. Качество психологической помощи, включающей в себя беседы,
общение,   поддержание    компании,    выслушивание,    подбадривание,
мобилизацию к активности, психологическую поддержку жизненного тонуса,
контролируют  проверкой,  в  какой  степени  эти  услуги   содействуют
укреплению психического здоровья клиентов,  повышению  их  психической
защищенности и стрессоустойчивости.
     Контроль качества услуг по экстренной психологической  помощи  (в
том числе по телефону) осуществляют  проверкой,  обеспечивает  ли  эта
помощь безотлагательное консультирование клиентов по  интересующим  их
проблемам  для  содействия  в  мобилизации  их  духовных,  физических,
интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисной ситуации.
     2.6. Контроль качества социально-педагогических услуг.
     2.6.1. Контроль  качества  услуг  по   организации   досуга   при
социальном обслуживании осуществляют проверкой, в  какой  степени  эти
услуги  удовлетворяют  культурные   и   духовные   запросы   клиентов,
способствуют расширению их общего и культурного кругозора.
     2.6.2. Качество      услуг      по      социально-педагогическому
консультированию контролируют проверкой, в какой степени оно  помогает
клиентам в решении интересующих  их  социально-педагогических  проблем
жизнедеятельности и удовлетворяет ли их потребности.
     2.6.3. Контроль  качества   услуг   по   социально-педагогической
коррекции осуществляют проверкой, в какой  степени  она  предотвращает
проявление асоциального поведения.
     Контроль качества услуг, заключающихся в  проведении  мероприятий
по  обучению  доступным   профессиональным   навыкам,   восстановлению
личностного и социального статуса,  осуществляют  проверкой,  в  какой
степени эти мероприятия помогают клиентам в  приобретении  необходимых
навыков, повышают их статус и удовлетворяют потребности.
     2.7. Контроль качества социально-экономических услуг.
     2.7.1. Контроль  качества  услуг  по  компенсации  гражданам  при
стационарном социальном обслуживании расходов по проезду в  учреждения
здравоохранения  для  лечения,  консультаций  осуществляют  проверкой,
насколько полно  и  своевременно  возмещает  эта  компенсация  расходы
клиентов, подтвержденные финансовыми документами.
     2.7.2. Контроль качества услуг по обеспечению граждан при выписке
из учреждений после стационарного  социального  обслуживания  одеждой,
обувью и денежным пособием  по  утвержденным  нормативам  осуществляют
проверкой, в полной ли мере обеспечены клиенты всем указанным  выше  и
удовлетворены ли они размерами, ростом и фасоном одежды,  обуви  и  их
качеством.
     2.7.3. Контроль  услуг  по  содействию  в   трудовом   устройстве
граждан,  находящихся  на  полустационарном  социальном  обслуживании,
осуществляют проверкой, какому проценту клиентов (от числа  полученных
просьб и заявлений) была предоставлена достоверная и полная информация
о службах, занимающихся вопросами трудоустройства, или оказана  помощь
в трудоустройстве на рабочие места, в том числе в самом учреждении или
создаваемых при нем подразделениях.
     2.7.4. Контроль   качества   услуг,   связанных    с    оказанием
материальной помощи гражданам, осуществляют проверкой, насколько полно
и  своевременно  обеспечивают   их   предназначенными   им   денежными
средствами, продуктами питания, одеждой, обувью и  другими  предметами
первой необходимости.
     2.7.5. Качество услуг по обеспечению граждан при полустационарном
социальном обслуживании горячим  питанием  или  продуктовыми  наборами
контролируют проверкой, своевременно ли  получают  они  положенное  им
питание или  наборы,  соблюдаются  ли  при  этом  установленные  нормы
отпуска и качество продуктов.
     2.7.6. Контроль качества  услуг,  связанных  с  консультированием
клиентов  по   вопросам   самообеспечения,   осуществляют   проверкой,
насколько квалифицированно и доходчиво разъясняют клиентам их права  и
возможности  в  положительном  решении   проблемы   улучшения   своего
материального положения
     2.8. Контроль качества социально-правовых услуг.
     2.8.1. Качество услуг, связанных с консультированием по  вопросам
прав граждан на социальное  обслуживание  и  защиту  своих  интересов,
контролируют проверкой, в полной ли мере доводят до клиентов нужную им
информацию и дает ли она  четкое  представление  о  положенных  им  по
закону  правах  на  социальное  обслуживание  и  защиту  от  возможных
нарушений закона.
     Качество услуг по оказанию помощи в  подготовке  и  подаче  жалоб
контролируют  проверкой,  в  какой  степени  эта  помощь  способствует
юридически грамотному изложению сути жалоб и своевременной их отправке
адресатам.
     2.8.2. Контроль качества услуг по оказанию  помощи  в  оформлении
гражданами различных юридических документов (удостоверяющих  личность,
документов на получение  положенных  по  законодательству  пенсий,  на
осуществление  мер  социальной  поддержки,  на  получение   страхового
медицинского   полиса,   на   решение   других   вопросов   социальной
реабилитации) осуществляют  проверкой,  в  какой  степени  эта  помощь
обеспечила  уяснение   клиентами   сути   интересующих   их   проблем,
способствовала  юридически  грамотной  разработке  и   направлению   в
соответствующие инстанции необходимых документов, обеспечила  контроль
за их прохождением,  помогла  своевременному  и  объективному  решению
проблем клиента.
     2.8.3. Качество  услуг  по  содействию  в  получении  гражданами,
находящимися  на  стационарном  социальном  обслуживании,   бесплатной
помощи адвоката в порядке,  установленном  законодательством,  или  по
обеспечению  представительствования  в  суде  для  защиты  их  прав  и
интересов контролируют проверкой,  в  какой  мере  способствовало  это
содействие оказанию квалифицированной и действенной юридической помощи
для принятия объективного решения по конкретному вопросу.
     2.8.4. Контроль  качества  услуг,  связанных  с   содействием   в
сохранении жилых помещений в домах государственного, муниципального  и
общественного жилых фондов, занимаемых ранее гражданами,  находящимися
на стационарном  социальном  обслуживании,  а  также  во  внеочередном
обеспечении   их   жилым   помещением   в   случаях,   предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации,  осуществляют  проверкой,  в
полной  ли  мере  обеспечивает  это  содействие  защиту  клиентов   от
возможной  потери   (вследствие   различных   обстоятельств)   законно
принадлежащей или положенной им жилой площади и недопущение  ущемления
их законных прав и интересов.
     Контроль качества   услуг,   предусматривающих   консультирование
клиентов  учреждений  по  социально-правовым  вопросам   (гражданское,
жилищное,  трудовое,  пенсионное,  уголовное законодательство и др.) и
оказание им различной юридической помощи,  осуществляют  проверкой,  в
полном   ли   объеме   получают   клиенты  необходимую  информацию  по
интересующим  их  проблемам  и  практическую  помощь  в  подготовке  и
направлении  соответствующим  адресатам документов (заявлений,  жалоб,
справок и т.д.),  необходимых для положительного решения затронутых  в
них вопросов.
     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 28.03.2011 г. N 85)


                                                       Приложение N 25
  
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                           от 28 августа 2009 г. N 260  
                                                                        
                                                                        

        Государственный стандарт Республики Северная 
      Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения
              в Республике Северная Осетия-Алания.
          Реабилитационные услуги гражданам пожилого 
                   возраста. Основные виды"

      
                          1. Общие положения

     Настоящий стандарт распространяется  на  реабилитационные  услуги
гражданам  пожилого  возраста  (далее  -  граждане)  и   устанавливает
основные виды и краткую характеристику предоставляемых услуг.

     2. Реабилитационные услуги гражданам пожилого возраста.  Основные
виды

     2.1. Общие положения.
     Реабилитационные услуги  должны  быть  направлены  на  достижение
полного  или  частичного  восстановления  здоровья   и   самочувствия,
общественного  и  профессионально-трудового  статуса   граждан   путем
устранения или частичной  компенсации  нарушений  жизнедеятельности  и
продления ее срока, социального и профессионального функционирования.
     Реализация  реабилитационных  услуг  должна  быть  направлена  на
достижение  наибольшего  воздействия  и  максимального   эффекта   при
минимальных затратах времени на их выполнение.
     Комплекс реабилитационных услуг должен содержать  психосоциальные
и биологические методы воздействия на граждан и быть  направлен  и  на
организм, и на личность, и на социум.
     Реабилитационные    услуги    предоставляют    комплексно,    что
подразумевает согласованное  проведение  реабилитационных  мероприятий
специалистами разных профилей.
     Реабилитационные   услуги   предоставляют    последовательно    и
непрерывно.    Содержание    и    длительность    процесса    оказания
реабилитационных  услуг  определяются  в  каждом   конкретном   случае
состоянием граждан; реабилитация считается завершенной, когда граждане
во   всем   многообразии   социальных   отношений   достигли   уровня,
приближенного  к  уровню,   соответствующему   нормальному   состоянию
человека в их возрасте.
     Каждый этап предоставления реабилитационных услуг и их вид должны
быть ориентированы на конкретную реально возможную задачу,  о  которой
должны знать граждане и к достижению  которой  они  должны  стремиться
совместно со специалистами.
     Технология  выбора  и   предоставления   реабилитационных   услуг
представляет собой систему следующих реабилитационных мероприятий:
     обследование граждан;
     проведение индивидуальной оценки потребности  в  мероприятиях  по
реабилитации;
     постановка диагноза;
     уточнение реабилитационного потенциала;
     проведение реабилитации;
     мониторинг (наблюдение);
     оценка эффективности реабилитационных воздействий.
     Конкретные виды,  состав,  объемы,  формы,  сроки  предоставления
реабилитационных услуг определяются в соответствии с  потребностями  в
них конкретных граждан.
     Гражданам следует  предоставлять  комплекс  оптимальных  для  них
реабилитационных услуг,  включающий  в  себя  услуги  по  медицинской,
социальной и профессионально-трудовой  реабилитации,  направленные  на
восстановление  или  продление  способностей  граждан   к   выполнению
определенных видов жизнедеятельности.
     Предоставление  реабилитационных  услуг  осуществляют  с   учетом
следующих  факторов,  в  значительной  степени  определяющих  качество
предоставляемых услуг и способствующих повышению эффективности  работы
учреждения:
     полноты  и  качества  документов,  в  соответствии   с   которыми
учреждение  осуществляет  деятельность  по  оказанию  реабилитационных
услуг;
     условий размещения учреждения;
     укомплектованности   учреждения   специалистами   и   уровня   их
квалификации;
     специального  и  табельного  технического  оснащения   учреждения
(оборудования,    приборов,    аппаратуры,     технических     средств
реабилитации), применяемого в процессе реабилитации;
     состояния  информации   об   учреждении,   порядке   и   правилах
предоставления реабилитационных услуг гражданам;
     наличия и состояния собственной и внешней систем (служб) контроля
качества предоставляемых услуг.

     2.2. Документы.
     В состав документов должны входить:
     устав учреждения, в котором должны быть изложены правовой  статус
учреждения,  предмет,  цели  и  направления  деятельности  учреждения,
информация об имуществе и финансах учреждения, финансово-хозяйственной
деятельности  учреждения,   структурных   подразделениях   учреждения,
трудовом   коллективе   учреждения,   отражены   вопросы    управления
учреждением, порядок ликвидации и реорганизации учреждения;
     положение об учреждении, в котором должны быть  изложены  порядок
формирования, деятельности, реформирования  и  ликвидации  учреждения,
его  юридический   статус,   ведомственная   принадлежность,   штатное
расписание, порядок принятия (зачисления) граждан  на  обслуживание  и
снятия с него, основные задачи  деятельности  учреждения,  структурные
подразделения, объем и порядок предоставления реабилитационных услуг;
     руководства,    правила,    инструкции,     методики,     которые
регламентируют   процесс   предоставления   реабилитационных    услуг,
определяют методы (способы) их  предоставления  и  контроля,  а  также
предусматривают меры по совершенствованию работы учреждения;
     эксплуатационные   документы   на    имеющиеся    в    учреждении
оборудование, приборы, аппаратуру, технические средства  реабилитации,
способствующие обеспечению их нормальной  и  безопасной  эксплуатации,
обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии;
     национальные  стандарты  Российской  Федерации,  применяемые   на
добровольной основе и  составляющие  нормативную  основу  практической
работы учреждения.
     В учреждении следует осуществлять постоянный  контроль  состояния
документов для своевременного включения в них необходимых изменений  и
изъятия из обращения устаревших документов.
     2.3. Условия размещения учреждения.
     Условия    размещения    учреждения,    в    котором    оказывают
реабилитационные услуги, должны  предусматривать  его  расположение  в
специально оборудованных  для  него  зданиях  (помещениях);  помещения
должны   быть   обеспечены   всеми   средствами   коммунально-бытового
обслуживания клиентов и обслуживающего персонала, оснащены  телефонной
и электронной связью.
     Площадь, занимаемая учреждением, должна  обеспечивать  размещение
персонала, клиентов учреждения и  предоставление  им  реабилитационных
услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.
     2.4. Укомплектованность учреждения  специалистами  и  уровень  их
квалификации.
     Учреждение должно располагать необходимым числом  специалистов  в
соответствии со штатным расписанием.
     Каждый  специалист  должен  иметь  соответствующее   образование,
квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом,
необходимыми для выполнения должностных обязанностей.
     Специалисты  учреждения   должны   периодически   повышать   свою
квалификацию  в  соответствии  с   графиком   повышения   квалификации
специалистов, утвержденным руководителем учреждения.
     У  специалистов  каждой   категории   должны   быть   должностные
инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
     Все   специалисты   учреждения,   осуществляющие    деятельность,
подлежащую лицензированию, должны  быть  аттестованы  в  установленном
порядке.
     Наряду с соответствующей квалификацией все сотрудники  учреждения
должны   обладать   высокими   моральными   и   нравственно-этическими
качествами, чувством  ответственности  и  руководствоваться  в  работе
принципами     гуманности,     справедливости,     объективности     и
доброжелательности.
     При оказании реабилитационных услуг  персонал  учреждения  должен
проявлять к обслуживаемым клиентам максимальные чуткость,  вежливость,
внимание, выдержку, терпение и учитывать их физическое  и  психическое
состояние.
     Сведения личного характера об  обслуживаемых  гражданах,  ставшие
известными сотрудникам учреждения при  оказании  ими  реабилитационных
услуг, составляют профессиональную тайну.
     Сотрудники,   виновные   в   разглашении   этой   тайны,    несут
ответственность в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации.
     2.5. Специальное и табельное техническое оснащение.
     Каждое учреждение должно быть оснащено  специальным  и  табельным
оборудованием,   приборами,   аппаратурой,   техническими   средствами
реабилитации    граждан,    обеспечивающими    надлежащее     качество
предоставляемых  реабилитационных   услуг,   отвечающими   требованиям
соответствующих стандартов,  технических  условий  и  других  подобных
документов.
     В  каждом  учреждении  должен  быть  перечень  применяемого   при
реабилитации  специального  и   табельного   технического   оснащения,
обеспечивающего своевременное, полное  и  качественное  предоставление
реабилитационных услуг.
     Специальное  и  табельное  оборудование,  приборы,  аппаратуру  и
технические  средства  реабилитации  следует  использовать  строго  по
назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в
технически  исправном  состоянии,   которое   следует   систематически
проверять.
     Неисправное   техническое   оснащение   должно   быть   снято   с
эксплуатации,  заменено  или  отремонтировано   (если   оно   подлежит
ремонту), а пригодность отремонтированного  должна  быть  подтверждена
его проверкой.
     2.6. Состояние  информации  об  учреждении,  порядке  и  правилах
предоставления реабилитационных услуг.
     Состояние  информации  об   учреждении   должно   соответствовать
требованиям.
     Учреждение обязано довести до сведения граждан свое  наименование
и местонахождение.
     Учреждение  должно  предоставлять  гражданам  в  доступной  форме
необходимую  и  достоверную  информацию  о   выполняемых   учреждением
реабилитационных услугах.
     Если   предоставление    недостоверной,    несвоевременной    или
недостаточно полной  информации  о  реабилитационной  услуге  повлекло
причинение вреда жизни, здоровью или ущерба имуществу  гражданина,  то
он вправе предъявить учреждению требования о  возмещении  причиненного
ущерба в установленном законодательством порядке.
     2.7. Наличие  собственной  и  внешней  систем  (служб)   контроля
качества предоставляемых услуг.
     Учреждение должно  иметь  документально  оформленную  собственную
систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников
по оказанию реабилитационных услуг на  их  соответствие  стандартам  и
другим внутренним и внешним документам в области реабилитации.
     Система контроля должна охватывать этапы планирования,  работы  с
гражданами, оформления результатов контроля,  выработки  и  реализации
мероприятий по устранению выявленных недостатков.
     Внешняя  система  контроля  включает  в  себя  контроль,  который
осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере  здравоохранения  и
социального развития в соответствии с действующим законодательством, а
также вышестоящий орган, которому подведомственна организация.
     Учреждение может оценить качество и безопасность  предоставляемых
им реабилитационных услуг и подтвердить их  соответствие  национальным
стандартам  или   требованиям   системы   добровольной   сертификации,
созданной в соответствии с действующим законодательством.
     При поступлении граждан в реабилитационное учреждение проверяют:
     состояние их физического здоровья и потребности в уходе за ними;
     состояние зрения, слуха и разговорной речи;
     состояние полости рта;
     состояние ног;
     их мобильность и сноровку;
     историю их болезней;
     способность регулировать экстреторные функции;
     необходимость в медикаментозном лечении;
     состояние  рассудка  и   когнитивные   способности   (способность
узнавания, восприятия, познания);
     социальные интересы, хобби, религиозные и культурные потребности.

     3. Основные виды и краткие характеристики реабилитационных услуг

     Реабилитационные  услуги  гражданам  подразделяют  на   следующие
основные виды:
     услуги по медицинской реабилитации;
     услуги по профессионально-трудовой реабилитации;
     услуги по социальной реабилитации.

               3.1. Услуги по медицинской реабилитации.

     Услуги по  медицинской  реабилитации  направлены  на  компенсацию
нарушенных или возобновление утраченных функций  организма,  продление
способностей граждан пожилого возраста к выполнению определенных видов
деятельности.
     В состав услуг по медицинской реабилитации входят:
     восстановительная терапия;
     санаторно-курортное лечение;
     обеспечение лекарственными средствами;
     динамическое наблюдение;
     прочие услуги.

     3.1.1. Восстановительная терапия.
     Восстановительная терапия заключается в воздействии  на  организм
человека для восстановления или компенсации  его  нарушенных  функций,
сниженных  в  результате  болезни  или  травмы,   восстановления   или
улучшения  жизнедеятельности,  трудовых  функций.  Она  проводится  по
назначению врача в следующих формах:
     3.1.1.1. Медикаментозная  терапия  -   применение   лекарственных
средств для предупреждения прогрессирования болезни, ее  обострений  и
осложнений.
     3.1.1.2. Физиотерапия  -  применение   физических   природных   и
искусственных  факторов  в   реабилитации   для   коррекции   основных
патофизиологических  сдвигов,  усиления   компенсаторных   механизмов,
увеличения  резервных  возможностей  организма,   восстановления   или
повышения физической работоспособности.
     3.1.1.3. Механотерапия  -  применение  различных   механизмов   и
приспособлений   для   восстановления   нарушенных   функций,   систем
организма.  Она   основана   на   выполнении   дозированных   движений
(преимущественно для отдельных сегментов конечностей),  осуществляемых
с помощью механотерапевтических аппаратов, облегчающих  движение  или,
наоборот, требующих дополнительных усилий для его выполнения.
     3.1.1.4. Кинезотерапия   -    применение    комплекса    лечебных
мероприятий,  включающих  активную  и  пассивную  гимнастику  с  целью
восстановления   нарушенных   функций   при    повреждениях    опорно-
двигательного аппарата.
     3.1.1.5. Психотерапия - применение комплекса лечебных воздействий
на психику, организм и поведение  человека  методами,  обеспечивающими
оказание профессиональной  психологической  помощи  по  смягчению  или
ликвидации психических, нервных и психосоматических расстройств.
     3.1.1.6. Лечебная физкультура - применение  различных  физических
упражнений (гимнастических, спортивно-прикладных,  идеомоторных,  т.е.
выполняемых мысленно,  прогулок,  упражнений  в  посылке  импульсов  к
сокращению мышц), игр, естественных факторов (солнце, воздух, вода).
     3.1.1.7. Ультразвуковая терапия - применение упругих механических
колебаний ультразвука для слабого прогревания тканей с целью повышения
их эластичности, уменьшения мышечного спазма.
     3.1.1.8. Лечебный массаж (ручной, аппаратный и  комбинированный),
проводимый для  улучшения  функционирования  того  или  иного  органа,
профилактики и улучшения микроциркуляции крови.
     3.1.1.9. Мануальная терапия - система ручных лечебных приемов,  с
помощью которых можно избавиться от заболеваний или  других  изменений
позвоночника, суставов, мышечного и  связочного  аппарата,  внутренних
органов, костей черепа, мембран спинного и головного  мозга,  а  также
черепно-мозговых нервов.
     3.1.1.10. Рефлексотерапия    -    лечение    иглоукалыванием    и
прижиганием.
     3.1.1.11. Оздоровление клиентов путем предоставления  процедур  с
использованием местных природно-климатических факторов  (грязелечение,
водолечение,    электрофорез,    магнитотерапия,    световая    ванна,
электромассаж,  ультразвук,  УВЧ,   электросон,   парафино-озокеритное
лечение, ингаляция, ЛФК, фитотерапия и т.п.).
     3.1.2. Санаторно-курортное лечение.
     3.1.2.1. Санаторно-курортное    лечение    представляет     собой
мероприятия,  при   осуществлении   которых   для   восстановления   и
компенсации нарушенных функций организма применяют  природные  факторы
(минеральные воды, лечебные грязи, климат и т.д.).
     3.1.2.2. Организацию  направления  и   предоставление   гражданам
путевок на санаторно-курортное лечение осуществляют в  соответствии  с
индивидуальными программами  социальной  реабилитации  и  результатами
медико-социальной экспертизы.
     3.1.3. Обеспечение лекарственными средствами.
     3.1.3.1. Обеспечение    клиентов    лекарственными     средствами
осуществляют  в  соответствии  с  перечнем  жизненно  важных  для  них
средств,   предусмотренных   индивидуальной   программой    социальной
реабилитации.
     3.1.3.2. Учет,  хранение,  обращение,  назначение  и  уничтожение
лекарственных   средств,   в   том   числе    принимаемых    клиентами
самостоятельно,  должны  осуществляться  под  контролем   руководителя
учреждения, предоставляющего реабилитационные услуги гражданам; с этой
целью  для  каждого  клиента  должен  быть  заведен  лист   назначения
принимаемых     лекарственных     средств     (включая     принимаемые
самостоятельно).
     3.1.4. Динамическое наблюдение за гражданами.
     3.1.4.1. Динамическое  наблюдение   заключается   в   наблюдении,
изучении, исследовании изменений в состоянии здоровья граждан.
     3.1.4.2. Цель динамического наблюдения  -  контроль  за  ходом  и
эффективностью реабилитационного процесса.
     3.1.4.3. Динамическое  наблюдение  проводят  в   соответствии   с
индивидуальной программой социальной реабилитации.
     3.1.5. Прочие услуги.
     К прочим услугам относятся:
     организация прохождения диспансеризации с  целью  углубленного  и
всестороннего обследования состояния граждан;
     содействие в направлении граждан в  учреждения  медико-социальной
экспертизы (по медицинским показаниям) для решения вопросов, связанных
с возможной инвалидностью;
     привлечение  граждан  к  добровольному  участию  под  наблюдением
медицинского персонала в лечебно-трудовом процессе с учетом  состояния
здоровья,  интересов,   желаний   и   в   соответствии   с   трудовыми
рекомендациями;
     предоставление  или  содействие  в   предоставлении   медицинской
помощи,  в  случае  необходимости,  в  том   числе   сопровождение   в
медицинские учреждения;
     содействие в предоставлении медицинскими  учреждениями  услуг  по
протезированию и ортезированию.
        3.2. Услуги по профессионально-трудовой реабилитации.
     Услуги по  профессионально-трудовой  реабилитации  направлены  на
обеспечение гражданам возможности получить  или  сохранить  подходящую
работу  и  тем  самым   способствовать   их   социальной   интеграции,
обеспечению материальной независимости, возможности самообеспечения  и
повышения социального статуса.
     Услуги по профессионально-трудовой реабилитации включают в себя:
     оказание помощи в овладении  новыми  знаниями  и  информационными
технологиями  по  имеющимся   у   них   специальностям,   компьютерной
грамотностью и ее применению в работе;
     содействие в правильном выборе и рациональной организации занятий
по своей бывшей профессии, но в сокращенном объеме  и  на  должностях,
соответствующих психофизическим возможностям клиентов,  способствующих
их социальной адаптации к пенсионному периоду;
     трудотерапию -  оказание  помощи  в  осуществлении  индивидуально
подобранных  мероприятий,  направленных  на  содействие   активной   и
самостоятельной трудовой деятельности;
     организацию видов деятельности, связанных с занятиями  творческим
трудом    (цветоводством,    тканебумагопластикой,     глинопластикой,
плетением,  изготовлением  предметов   по   технологиям   традиционных
художественных промыслов и т.д.);
     привлечение добровольцев из числа мобильных граждан  к  работе  в
общественных организациях  в  качестве  членов  научных,  общественных
советов и т.д. с целью сохранения ими ощущения  своей  значимости  как
личности, важности своего труда, чувства собственной необходимости.

                3.3. Услуги по социальной реабилитации

     Услуги  по  социальной  реабилитации  граждан  направлены  на  их
реактивизацию (переориентацию с пассивного образа жизни на  активный),
ресоциализацию   (возобновление   социальных   связей),   реинтеграцию
(возвращение  в  общество),  снятие  остроты  собственной   социальной
малозначимости, осуществление возможной  адаптации  к  новым  условиям
проживания.
     Услуги по социальной реабилитации включают в себя:
     услуги по социально-средовой реабилитации;
     услуги по социально-психологической реабилитации;
     услуги по социокультурной реабилитации;
     физкультурно-оздоровительные       мероприятия        (физическая
реабилитация);
     услуги по социальной адаптации;
     социальные услуги.

     3.3.1. Услуги по социально-средовой реабилитации.
     Услуги по социально-средовой реабилитации включают в себя:
     оказание помощи в социально-средовой  ориентации,  предполагающей
определение   интересов,   склонностей    и    способностей    граждан
применительно  к  сложившимся  условиям  жизнедеятельности   с   целью
правильной их ориентации в окружающей среде и последующего подбора  на
этой основе посильного и устраивающего их вида деятельности;
     консультирование  по  правовым  вопросам  с   целью   обеспечения
правовой  помощи  в  области   социальной   защиты   и   реабилитации,
информирование граждан о  их  правах  и  мерах  социальной  поддержки,
положенных им;
     проведение с гражданами  мероприятий  обучающего  и  развивающего
характера с целью приобретения ими  опыта  совершенствования  навыков,
умений по самообслуживанию и жизненному самообеспечению;
     помощь в создании условий для свободного и разнообразного общения
граждан между собой и с членами своих семей, представителями  трудовых
коллективов по месту прежней работы, друзьями.
     3.3.2. Услуги по социально-психологической реабилитации.
     Услуги по социально-психологической реабилитации включают в себя:
     психодиагностику,  в  том  числе  компьютерную,  и   обследование
личности граждан для определения и анализа  психического  состояния  и
индивидуальных особенностей их личности;
     психологическое консультирование для  оказания  квалифицированной
помощи  в  формировании  адекватного  отношения  к  своим   физическим
ограничениям,  в  правильном  понимании  и  налаживании  межличностных
отношений,  в  том  числе  связанных  со  способами  предупреждения  и
преодоления семейных конфликтов;
     социально-психологический  патронаж   граждан   для   обеспечения
своевременного   выявления    ситуаций    психического    дискомфорта,
личностного или межличностного конфликта и  других  ситуаций,  могущих
усугубить сложившуюся трудную жизненную ситуацию, оказание необходимой
в данный момент социально-психологической помощи;
     психологическую коррекцию - активное психологическое воздействие,
направленное на преодоление или ослабление отклонений в психическом  и
эмоциональном  состоянии  и  поведении  граждан  на  основе   создания
оптимальных психологических возможностей и условий для  реализации  их
личностного  и  интеллектуального  потенциала   в   целях   приведения
указанных  показателей  в  соответствие  с   возрастными   нормами   и
требованиями социальной среды;
     психологический  тренинг   -   применение   психотерапевтических,
психокоррекционных методов, направленных на развитие или  формирование
отдельных психических функций, умений,  навыков  и  качеств  личности,
ослабленных в силу возрастных изменений  или  особенностей  социальной
среды, но необходимых для успешной самореализации личности в различных
видах возможной деятельности;
     психопрофилактику  -  комплекс   мероприятий,   направленных   на
приобретение гражданами  психологических  знаний,  формирование  общей
психологической  культуры,  своевременное   предупреждение   возможных
психологических нарушений;
     психогигиеническую работу - комплекс мероприятий, направленных на
создание условий для  полноценного  психологического  функционирования
личности   (устранение   или   снижение   факторов    психологического
дискомфорта на возможном рабочем месте, в семье  и  других  социальных
группах, в которые включен клиент);
     психотерапию  -  применение  комплекса  лечебных  воздействий  на
психику,  организм  и  поведение  граждан  психологическими  методами,
обеспечивающими оказание профессиональной  психологической  помощи  по
смягчению или  ликвидации  психических,  нервных  и  психосоматических
расстройств граждан;
     тренинг на стрессоустойчивость;
     биоэнергетический тренинг;
     тренинг методом биологической обратной связи (БОС);
     энергоинформационную терапию (музыкотерапию, ароматерапию);
     индивидуальную  терапию  по  работе  с  алкогольной,  никотиновой
зависимостью, игроманией;
     фитотерапию;
     коррекцию психоэмоциональных нарушений с помощью БОС;
     коррекцию речевых нарушений (в том числе с помощью БОС);
     электросон;
     создание условий для здоровой активной старости и  благоприятного
морально-психологического самочувствия граждан, продуктивной адаптации
их к смене социального статуса;
     содействие в решении жизненных проблем пожилых людей, их обучение
методам самообеспечения и взаимопомощи в целях борьбы  с  депрессивным
состоянием, чувством социального одиночества;
     организацию   выступлений   граждан    с    воспоминаниями    для
стимулирования их памяти и независимого  мышления,  поддержки  чувства
собственного достоинства, возможности обмена  опытом,  способствования
более тесному и открытому общению;
     культивирование   у   граждан   положительных   эмоций   (чувства
благодарности,  радости,  веселья,  любви)  для   предотвращения   или
устранения психических срывов, сохранения здоровья и продления жизни.
     3.3.3. Услуги по социокультурной реабилитации.
     Услуги по социокультурной реабилитации включают в себя:
     организацию  досуга  для  удовлетворения  духовных  и  физических
потребностей граждан, расширения их культурного  и  общего  кругозора:
посещение театров, кинотеатров, музеев, выставок, выезды  на  природу,
празднование юбилеев, дней  рождения,  государственных  и  религиозных
праздников,  обсуждение  прочитанных  книг,   просмотренных   фильмов,
спектаклей,     организацию     работы     кружков      художественной
самодеятельности,  театральных  кружков,  реализацию   образовательных
программ     по     историческим,     краеведческим,     политическим,
искусствоведческим и другим вопросам;
     разработку  и  реализацию  разнопрофильных   досуговых   программ
(информационно-образовательных,      развивающих,      оздоровительно-
развлекательных и других), способствующих удовлетворению  потребностей
граждан   в   широком    социальном    общении,    самореализации    и
самоутверждении, развитии творческой инициативы;
     обеспечение  граждан  -  клиентов  стационарных  реабилитационных
учреждений книгами, журналами, газетами  и  содействие  в  обеспечении
этим клиентов, обслуживаемых в полустационарных учреждениях и на дому;
     оказание помощи гражданам в овладении компьютерной  грамотностью,
открывающей  доступ   к   рабочим   местам   и   служащей   сокращению
информационного разрыва между поколениями;
     организацию работы клубов общения,  использующих  все  технологии
социокультурной реабилитации (приобщение к ценностям культуры, участие
в культурно-досуговых и культурно-массовых мероприятиях и т.д.);
     привлечение граждан-добровольцев к проведению уроков  мужества  в
школах,  индивидуальной  работы  с  трудными   детьми,   испытывающими
затруднения в учебе, молодежью с целью сохранения ощущения собственной
компетентности и нужности.
     3.3.4. Физкультурно-оздоровительные    мероприятия    (физическая
реабилитация).
     Физкультурно-оздоровительные мероприятия включают в себя:
     разъяснение гражданам сущности и содержания физкультуры как части
физической   реабилитации,   направленной    на    формирование    или
совершенствование   необходимых   навыков,   физических   качеств    и
способностей;
     проведение контроля и  оценка  физического  состояния  граждан  в
период  реализации  программы  физической  реабилитации,   физического
восстановления или развития;
     подбор  и  оптимизацию  физической   нагрузки,   которая   должна
представлять комбинацию упражнений различной интенсивности,  быстроты,
силы, выносливости;
     определение и рекомендации гражданам  вида  и  объема  физических
нагрузок,  учитывающих  особенности   их   физического   состояния   и
физиологические механизмы воздействия физических нагрузок на системы и
организм в целом;
     выполнение гражданами под руководством  обслуживающего  персонала
физических упражнений (ходьба,  бег,  плавание,  езда  на  велосипеде,
катание на лыжах, оздоровительная гимнастика и другие), адекватных  их
физическим  возможностям,   оказывающих   тренировочное   действие   и
повышающих реабилитационные возможности.
     3.3.5. Услуги по социальной адаптации.
     Услуги по социальной адаптации включают в себя:
     обеспечение   или   содействие   в    обеспечении    необходимыми
реабилитационными средствами (ходунки, кресла-коляски,  ортопедическая
обувь, протезы, очки, слуховые аппараты и др.);
     систематическую     санитарно-просветительскую     работу     для
формирования положительного отношения к активному образу жизни, заботы
о сохранении здоровья, продления жизни;
     индивидуальную  психотерапевтическую  помощь,   направленную   на
формирование психологической установки на жизнь в новых условиях;
     создание комфортных условий проживания (создание комфорта в жилых
комнатах, адекватное расселение клиентов, организация бытовых  комнат,
благоустройство прилегающих территорий, оборудование молельных  комнат
и т.д.);
     предоставление    гражданам    разносторонней    информации     о
жизнедеятельности учреждения и событиях в стране и мире;
     применение  терапии  занятостью  для   организации   осмысленного
досуга, установления межличностных отношений;
     организацию занятий по  способностям  -  музыка,  изобразительное
искусство, литература,  художественная  самодеятельность  или  занятий
прикладного характера (цветоводство, рукоделие и т.д.);
     оборудование  кабинетов  ЛФК  и  тренажерных  залов,   проведение
мероприятий с клиентами;
     организацию     коллективных     мероприятий      развлекательно-
познавательного характера (литературных  вечеров,  экскурсий,  вечеров
встреч и воспоминаний, празднований различных дат);
     организацию  проведения   выставок   художественного   творчества
проживающих в учреждении граждан,  шахматных  и  шашечных  турниров  и
других мероприятий, где демонстрируются их достижения.
     3.3.6. Социальные услуги.
     3.3.6.1. Услуги по социальной  реабилитации  граждан  могут  быть
дополнены социальными услугами.
     3.3.6.2. Социальные услуги предоставляются гражданам учреждениями
социального обслуживания в соответствии  с  законами  и  национальными
стандартами  Российской  Федерации  по  социальному   обслуживанию   в
качестве помощи для выхода из трудной жизненной  ситуации,  в  которой
они оказались и из которой не могут выйти самостоятельно.
     3.3.6.3. Социальные услуги  в  зависимости  от  их  назначения  в
соответствии   с   Государственным   стандартом   Республики  Северная
Осетия-Алания.  "Социальное  обслуживание   населения   в   Республике
Северная Осетия-Алания.  Основные виды социальных услуг" предоставляют
следующих основных видов:
     социально-бытовые, направленные на поддержание  жизнедеятельности
граждан в быту;
     социально-медицинские, направленные на  поддержание  и  улучшение
здоровья граждан;
     социально-психологические,      предусматривающие       коррекцию
психологического состояния граждан для их адаптации в  среде  обитания
(обществе);
     социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений
в поведении и аномалий личного развития граждан,  формирование  у  них
позитивных интересов, в том числе в сфере досуга;
     социально-экономические, направленные на поддержание и  улучшение
жизненного уровня;
     социально-правовые, направленные  на  поддержание  или  изменение
правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и
интересов граждан.

Информация по документу
Читайте также