Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 № 486

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

31.                  Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение денежной выплаты не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

32.                  Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением на назначение денежной выплаты в территориальный орган либо в МФЦ с комплектом документов, необходимых для назначения денежной выплаты, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Заявление должно содержать опись предоставляемых документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении денежной выплаты в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

 государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Требования к размещению зданий территориальных органов

33.                  Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

34.                  Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

 Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

 Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

35.                  Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

 Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

 Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

36.                  Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

 Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

 Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

 Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

 Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

37.                  В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

 Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

 Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

 Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

 Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Взаимодействие заявителя с должностными лицами

38.                  Заявитель в процессе предоставления государственной услуги имеет право на получение консультации по вопросам предоставления денежной выплаты.

Консультации осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

 Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для назначения денежной выплаты, комплектности (достаточности) представленных документов;

источники получения документов, необходимых для назначения денежной выплаты (орган, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов;

сроки установления права и назначения денежной выплаты;

информация о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Взаимодействие происходит при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

39.                  График приема должностными лицами территориальных органов либо (МФЦ) граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа (МФЦ).

Территориальные органы (МФЦ) осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии с утвержденными графиками приема.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

40.                  Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Перечень административных процедур

41.                  Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём, регистрация документов заявителя и оформление запроса в рамках межведомственного взаимодействия;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) установление факта наличия оснований для прекращения (приостановления) выплаты;

5) принятие решения:

о назначении денежной выплаты;

об отказе в назначении денежной выплаты;

о прекращении (приостановлении) предоставления денежной выплаты.

6) организация выплаты или прекращения (приостановления) выплаты;

7) уведомление (информирование) заявителя:

о назначении денежной выплаты;

об отказе в назначении денежной выплаты;

о прекращении (приостановлении) выплаты.

Приём, регистрация документов заявителя и оформление запроса

 в рамках межведомственного взаимодействия

42.                  Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении денежной выплаты в территориальный орган (МФЦ) с комплектом документов, необходимых для назначения денежной выплаты, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте.

Заявление должно содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 18 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 16 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении денежной выплаты.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

43.                  При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 16-18 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение денежной выплаты, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение денежной выплаты и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 16-18 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение денежной выплаты, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от заявителя заявление на назначение денежной выплаты вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение денежной выплаты и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение денежной выплаты остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении денежной выплаты в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту).

44.                  Для получения части документов, указанных в пункте 21 настоящего административного регламента, специалист оформляет запрос в рамках межведомственного взаимодействия.

45.                  Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

46.                  Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении денежной выплаты в «Журнале регистрации заявлений и решений».

 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

 В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения денежной выплаты, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене.

Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

47.                  Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

48.                  Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

 Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории заявителей, имеющих право на назначение денежной выплаты, выполняя для этого следующие действия:

устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

устанавливает, что заявитель является родителем ребенка на основании документа, удостоверяющего личность заявителя и свидетельства о рождении ребенка;

устанавливает факт обучения ребенка в общеобразовательном учреждении на территории Республики Северная Осетия-Алания;

устанавливает факт признания семьи малоимущей на основании базы данных территориального органа.

В случае, если заявитель не является получателем государственного адресного ежемесячного пособия, специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории заявителей, имеющих право на назначение денежной выплаты, выполняя дополнительно для этого следующие действия:

устанавливает факт признания семьи малоимущей на основании сведений о доходах родителей;

устанавливает факт совместного проживания заявителя и ребенка на основании справки с места жительства ребенка о совместном его проживании с законным представителем;

устанавливает факт того, что родитель ребенка не лишен родительских прав на основании сведений от органа опеки и попечительства;

устанавливает факт того, что ребенок не находится на полном государственном обеспечении.

Для признания права заявителя на назначение денежной выплаты на ребенка, находящегося под опекой, специалист, ответственный за экспертизу документов, дополнительно выполняет следующие действия:

устанавливает факт нахождения ребенка под опекой на основании выписки из решения Минтруда об установлении над ребенком опеки;

устанавливает факт неполучения денежного содержания на ребенка на основании справки из органов опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка.

Для признания права заявителя на получение денежной выплаты как одинокой матери либо уклонения одного из родителей от уплаты алиментов:

устанавливает факт признания одинокой матерью на основании справки формы Ф-25 из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

устанавливает факт уклонения одного из родителей ребенка от уплаты алиментов на основании одного из следующих документов:

а) сообщения из службы судебных приставов о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

б) справки из судебных органов (службы судебных приставов) о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

в) сообщения Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

устанавливает факт невозможности взыскания алиментов с одного из родителей ребенка на основании справки из соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для уплаты алиментов.

Для признания права заявителя на назначение денежной выплаты на ребенка с ограниченными возможностями здоровья, устанавливает факт его принадлежности к вышеуказанной категории на основании справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности или справки психолого-медико-педагогической комиссии.

49.                  При подтверждении права заявителя на назначение денежной выплаты специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении денежной выплаты в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении денежной выплаты (согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении денежной выплаты, предусмотренных в пункте 25 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении, денежной выплаты (согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

50.                  Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения

(приостановления) выплаты

51.                   Основанием для начала установления факта наличия оснований для

 прекращения (приостановления) выплаты, предусмотренных пунктами 26-27 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

 Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, на основании сведений из Минтруда устанавливает следующие факты:

нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

лишение родителей ребенка родительских прав;

получения денежного содержания (для опекунов).

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, на основании сведений, содержащихся в личном деле заявителя, устанавливает:

факт превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

факт обучения ребенка в общеобразовательном учреждении за пределами территории Республики Северная Осетия-Алания.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, на основании сведений поступивших из органов и организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в целях проверки сведений, предоставляемых заявителем, устанавливает:

факт превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

факт смерти ребенка или смерти заявителя.

52.                   При подтверждении оснований, указанных в пункте 51 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проекты решения и уведомления о прекращении (приостановлении) предоставления денежной выплаты (согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

В проекте уведомления о приостановлении предоставления денежной выплаты указывается документ, при предоставлении которого заявителем (получателем) выплата возобновляется.

 При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (приостановление) выплаты, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. При приостановлении предоставления денежной выплаты в случае, если заявитель (получатель) предоставляет документ, подтверждающий факт устранения причин, вызвавших приостановление выплаты, выплата возобновляется.

53.                  Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

54.                  Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) денежной выплаты, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении денежной выплаты), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя, проекта решения о прекращении (приостановлении) выплаты и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за подготовку выплатных документов.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение денежной выплаты, либо правомерность отказа в назначении денежной выплаты или прекращении (приостановлении) выплаты, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

55.                  Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении денежной выплаты либо о прекращении (приостановлении) выплаты.

В случае принятия решения об отказе в назначении денежной выплаты, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей регистрации и передачи в архив.

56.                  Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты или прекращения

(приостановления) выплаты

57.                   Основанием для начала процедуры организации выплаты является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении денежной выплаты и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения (приостановления) выплаты является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении (приостановлении) выплаты денежной выплаты и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

 Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении (приостановлении) выплаты в базу данных территориального органа для организации выплаты или для прекращения (приостановления) выплаты.

 Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранение личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

58.                   Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа электронные списки получателей денежной выплаты для зачисления на счета в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

59.                   Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату, списки получателей денежной выплаты для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в кредитные организации для организации предоставления денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

60.                   Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении денежной выплаты, об отказе в назначении денежной выплаты либо о прекращении (приостановлении) выплаты является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

 Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

 Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении денежной выплаты (по желанию заявителя), об отказе в назначении денежной выплаты, о прекращении (приостановлении) предоставления денежной выплаты не позднее, чем через
2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

61.                  Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением

государственной услуги

62.                  Основными задачами текущего контроля являются:

а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

63.                  Начальник территориального органа Минтруда осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей.

Текущий контроль осуществляется постоянно.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

64.                  Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде Акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет не более 20 рабочих дней со дня начала проверки, указанного в акте о назначении проверки.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

65.                  Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Контроль за деятельностью должностных лиц территориального органа Минтруда осуществляет Министр труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, а в случае его отсутствия - заместитель Министра труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.

Положения, характеризующие требования

 к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

66.                  Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

 Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица

67.                  Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов Минтруда в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов Минтруда, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), в Минтруд.

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов Минтруда, предоставляющих государственную услугу, на основании настоящего административного регламента.

Предмет жалобы

68.                  Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

отказ должностного лица, органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и должностные лица, которым

 может быть направлена жалоба

69.                  Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

 руководителю территориального органа Минтруда, предоставляющего государственную услугу;

непосредственно в Минтруд.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа Минтруда, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы, информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы

70.                  Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в письменной форме, в форме электронного документа или устного обращения заявителя.

С целью обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов Минтруда гражданин вправе обратиться в Минтруда РСО - Алания с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов Минтруда.

71.                  Жалоба может быть подана одним из следующих способов:

лично по адресу: 362025, Республика Северная Осетия-Алания, г.Владикавказ, ул. Бутырина, 29;

письменно по адресу: 362025, Республика Северная Осетия-Алания, г.Владикавказ, ул. Бутырина, 29;

с использованием средств факсимильной и электронной связи:

телефон (факс): [phone], 54-02-59;

электронная почта E-mail: [e-mail].

72.                  Прием граждан в Минтруде осуществляют уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.

При личном приеме обратившийся гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

 Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В остальных случаях дается письменный ответ в сроки, предусмотренные пунктом 74 настоящего административного регламента.

73.                  Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Сроки рассмотрения жалобы

74.                  Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы

75.                  Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия либо имя заявителя и адрес электронной почты;

в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

 рассмотрения данного обращения судом и наличия вынесенного судебного решения по ней.

 О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Результат рассмотрения жалобы

76.                  По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы

77.                  Заявитель имеет право на:

ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

78.                  Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения обращения (жалобы) признаков состава административного правонарушения выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обжалование решения по жалобе

79.                  Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов территориальных органов Минтруда и МФЦ

№ п/п	Название	Почтовый адрес/адрес электронной почты	Телефон
1.	УСЗН по Затеречному муниципальному округу г. Владикавказа	362008, г.Владикавказ, ул. Коцоева, 17	25-66-36
2.	УСЗН по Иристонскому муниципальному округу г. Владикавказа	362025, г. Владикавказ, ул.Ватутина, 17	53-36-14
3.	УСЗН по Промышленному муниципальному округу г. Владикавказа	362002, г.Владикавказ, ул.Чкалова,4	76-73-67
4.	УСЗН по Северо- Западному муниципальному округу г. Владикавказа	362031, г.Владикавказ, ул.Леонова, 4	74-64-61
5	УСЗН по Алагирскому району	г. Алагир ул.Комсомольская, 28	8-86731-2-26-13
6	УСЗН по Ардонскому району	г.Ардон ул. Пролетарская, 71	8-86732-3-02-09
7	УСЗН по Дигорскому району	г.Дигора ул.В.Акоева,37	8-86733-9-18-11
8	УСЗН по Ирафскому району	с.Чикола ул.Макоева,23	8-86734-3-11-87
9	УСЗН по Кировскому району	с.Эльхотово ул.Зортова,14	8-86735-5-14-14
10	УСЗН по Моздокскому району	г.Моздок ул.Кирова,41	8-86736-3-25-10
11	УСЗН по Правобережному району	г.Беслан ул.Ген.Плиева,16	8-86737-3-33-66
12	УСЗН по Пригородному району	с.Октябрьское ул.Епхиева,50	8-86738-2-22-02
13	ГБУ РСО-Алания МФЦ	пр.Коста, 15, [email protected]	70-77-14
14	ГБУ РСО-Алания МФЦ	ул. Коцоева, 17	25-62-98