Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2013 № 393

     На  основе  утвержденных  федеральными  органами   исполнительной
власти    методических    рекомендаций    соответствующими    органами
исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания  проведена
разработка  (дополнение,   изменение)   и   утверждение   отраслевыми,
ведомственными, локальными нормативными правовыми  актами  показателей
эффективности  деятельности  учреждений,   руководителей   учреждений,
структурных подразделений учреждений, работников.
     Помимо этого, планируется разработать постановления Правительства
Республики Северная Осетия-Алания об отраслевых системах оплаты труда,
направленных на совершенствование существующей системы оплаты труда  в
целях  установления  взаимосвязи  между  повышением  оплаты  труда   и
достижением   конкретных   показателей   эффективности    деятельности
учреждений   социальной   сферы,   их    руководителей,    структурных
подразделений, работников.
     Введение системы  оценки  эффективности  деятельности  работников
государственных учреждений должно сопровождаться внедрением  механизма
контроля за выполнением целевых показателей эффективности деятельности
учреждений, структурных подразделений и конкретных работников (далее -
механизм контроля).
     При разработке механизма контроля в целях  исключения  избыточных
контрольных функций предусматривается его ориентация на  осуществление
оценки выполнения  целевых  показателей  деятельности  государственных
учреждений и качества оказываемых услуг.
     Механизм контроля будет  учитывать  специфику  учреждения  и  его
материальную оснащенность.

Проведение мероприятий по структурным и институциональным изменениям в
  отраслях социальной сферы с повышением заработной платы работников
                     бюджетного сектора экономики

     С учетом требований Указа Президента Российской  Федерации  от  7
мая 2012 года  N 597  "О мероприятиях  по  реализации  государственной
социальной политики"  о  привлечении  на  повышение  заработной  платы
работников  бюджетного  сектора  экономики  не  менее  трети  средств,
получаемых   за   счет   реорганизации   неэффективных    организаций,
предусматривается   проведение   мероприятий   по   оптимизации   сети
учреждений бюджетной сферы.
     Во исполнение  мероприятий,  предусмотренных  Планом  мероприятий
("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг  в  сфере
социального обслуживания населения Республики  Северная  Осетия-Алания
(2013-2018   годы)",   утвержденным    постановлением    Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 1  марта  2013  года  N 69,  в  I
квартале 2013 года проведена оптимизация  сети  учреждений  социальной
защиты населения. Реорганизованы  4  учреждения:  в  сельских  районах
республики 2 комплексных  центра  социального  обслуживания  населения
объединены с 2 центрами  дневного  пребывания.  Сокращена  численность
административно-управленческого персонала и в целях  развития  системы
оказания услуг семьям с детьми-инвалидами  и  детьми,  оказавшимися  в
трудной  жизненной  ситуации,  за  счет  высвободившихся  средств   от
сокращения  административно-управленческого  персонала   в   указанных
комплексных центрах созданы отделения социальной помощи семье и детям.
За счет оптимизации структуры  нестационарных  учреждений  социального
обслуживания   населения   Республики   Северная   Осетия-Алания   (10
комплексных центров социального обслуживания населения), в  том  числе
перепрофилирования пяти отделений срочного  социального  обслуживания,
одного  отделения  социального  обслуживания  на  дому,  дополнительно
введены в структуру учреждений шесть отделений социальной помощи семье
и детям с  ограниченными  возможностями  здоровья,  три  отделения  по
оказанию  социальных  услуг  ветеранам  и  инвалидам,  одно  отделение
социально-бытового   обслуживания   и   одно   отделение    социальной
реабилитации. Поскольку в республике сохраняется высокая потребность в
обеспечении  населения   социальными   услугами   в   стационарных   и
нестационарных учреждениях, мероприятия по дальнейшей оптимизации сети
не  предусмотрены.  В  соответствии   с   нормативами   обеспеченности
учреждениями социальной помощи семье и детям  в  республике  актуальна
потребность дальнейшего развития и расширения сети данных  учреждений.
Сегодня  данная  потребность  обеспечивается  созданием  в   структуре
комплексных  центров  социального  обслуживания  отделений  социальной
помощи семьи и детям, однако это лишь частично решает проблему.
     В целях  эффективного  использования  бюджетных  средств  принято
постановление Правительства Республики  Северная  Осетия-Алания  от  6
июля 2012 года N 212 "О плане мероприятий  по  увеличению  поступлений
налоговых и неналоговых доходов и повышению эффективности  организации
бюджетного   процесса   в   Республике   Северная   Осетия-Алания    и
муниципальных образованиях на 2012-2015 годы".
     Реализация утвержденного данным постановлением  плана  направлена
на  снижение  объема  неэффективных  расходов   и   оптимизацию   сети
государственных и муниципальных учреждений.
     В соответствии с указанным постановлением в сфере здравоохранения
на 2012-2015  годы  намечено  проведение  мероприятий  по  оптимизации
численности  административно-управленческого   персонала,   врачей   и
среднего медицинского персонала, что позволит высвободить 1077 штатных
единиц, в том числе в 2013-2015 годах - 895 штатных единиц, сэкономить
в 2012-2015 годах 260,5 млн рублей (в  2013-2015  годах  -  256,2  млн
рублей).
     Оптимизация сверхнормативного коечного фонда (682 койко-места,  в
том числе в 2012-2015  годах  -  532  койко-места)  в  государственных
учреждениях здравоохранения в указанный  период  приведет  к  экономии
бюджетных средств в размере 124,6 млн рублей (в 2013-2015 годы - 120,7
млн рублей).
     Сокращение сверхнормативной штатной численности  административно-
управленческого персонала в государственных  учреждениях  образования,
формирование оптимальной сети государственных  учреждений  позволит  в
2012-2015 годах сократить 193 штатные  единицы,  из  них  в  2013-2015
годах - 41  штатную  единицу,  и  высвободить  финансовые  средства  в
размере 47,4 млн рублей, в том числе в  2013-2015  годах  -  47,0  млн
рублей.
     Проведение   соответствующих   мероприятий   по   оптимизации   и
реструктуризации  действующей  сети  учреждений   в   сфере   культуры
Республики Северная Осетия-Алания будет  способствовать  высвобождению
дополнительных средств на повышение  оплаты  труда  работников  данной
отрасли в размере 59,4 млн рублей.
     Формирование   оптимальной   сети   государственных    учреждений
молодежной политики, физической культуры и спорта за счет выведения за
рамки    бюджетного    финансирования    неэффективных     учреждений:
Государственного бюджетного  учреждения  "Молодежный  центр  "Барс"  и
Государственного бюджетного  учреждения  "Дом  физкультуры  Республики
Северная Осетия-Алания" позволит сэкономить в 2012-2015 годах 14,9 млн
рублей.
     Выполнение поставленных  задач  по  инвентаризации  учреждений  и
штатной численности работников позволит в результате оптимизации  сети
и реструктуризации учреждений высвободить средства только за 2012-2015
годы в объеме 493,5 млн рублей (2013-2015 годы - 476,5 млн рублей),  в
том числе для частичного покрытия  расходов,  связанных  с  повышением
оплаты труда в социальной сфере, 256,07 млн рублей (2013-2015  годы  -
253,95 млн рублей).
     Подпрограммой  8  предусматривается  разработка   и   утверждение
нормативными правовыми  актами  планов  мероприятий,  направленных  на
реструктуризацию  и   оптимизацию   сети   учреждений,   реорганизацию
неэффективных организаций в отраслях социальной сферы на 2016 год.

Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников новым
                     квалификационным требованиям

     Основу действующей  в  настоящее  время  в  Российской  Федерации
системы квалификаций составляют квалификационные  справочники  (Единый
тарифно-квалификационный справочник - по  профессиям  рабочих,  Единый
квалификационный справочник - по должностям служащих).
     В области использования системы квалификационных  справочников  в
последние годы  возникли  организационные,  правовые,  методические  и
финансовые  проблемы.  В  значительной  степени  изменилась  структура
занятости   населения.   Основной   тенденцией   экономики    является
опережающая динамика развития организаций высокотехнологичных отраслей
промышленности, сферы товарного обращения  и  услуг,  появление  новых
видов экономической  деятельности  и  профессий  (менеджеры,  логисты,
маркетологи и т.д.).  В  настоящее  время  для  кадрового  обеспечения
экономики необходимо согласовывать компетенции  работников  конкретных
специальностей и профессий, требующих различного уровня образования  и
квалификации, с существующей системой стандартизации  профессиональной
деятельности и  образовательной  подготовки.  К  тому  же  в  условиях
экономики,  основанной  на  знаниях,  образование  носит   непрерывный
характер и не заканчивается с принятием на  работу,  поскольку  знания
быстро устаревают, а квалификационные требования постоянно растут.
     Приведение квалификационных требований к уровню  профессионализма
работников и нормам труда в соответствие с современными требованиями к
качеству оказания услуг  (выполнения  работ),  а  также  осуществление
мероприятий по обеспечению  соответствия  работников  квалификационным
требованиям,  являются  важнейшими  условиями  повышения  качества   и
эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ).
     Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в
рамках  их  полномочий  необходимо  предусмотреть  меры  по  повышению
квалификации,  переподготовке  и  переобучению  работников   в   целях
обеспечения  соответствия  работников   требованиям   профессиональных
стандартов,  которые  будут  разработаны   Правительством   Российской
Федерации.     Профессиональные     стандарты     будут     определять
квалификационные уровни  работников,  позволяющие  им  выполнять  свои
должностные   (профессиональные)   обязанности   в   соответствии    с
предъявляемыми требованиями к конкретным должностям (профессиям).


                 Ресурсное обеспечение подпрограммы 8

     Финансирование расходов, связанных с реализацией подпрограммы  8,
будет   осуществляться   в    пределах    средств    федерального    и
республиканского бюджетов с  учетом  всех  источников  финансирования,
включая внебюджетные, предусмотренных для реализации:
     постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания  от
1 марта 2013 года N 69 "Об утверждении  Плана  мероприятий  ("дорожной
карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере  социального
обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания;
     распоряжения Правительства Республики Северная  Осетия-Алания  от
15  февраля   2013   года   N 44-р "О плане   мероприятий   ("дорожной
карте") "Изменения  в  отраслях  социальной  сферы,  направленные   на
повышение эффективности сферы культуры в Республике  Северная  Осетия-
Алания";
     распоряжения Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1
марта 2013 года N 54-р "Об утверждении  плана  мероприятий  ("дорожной
карты")  "Изменения  в  отраслях  социальной  сферы,  направленные  на
повышение эффективности образования и науки";
     распоряжения Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1
марта   2013   года    N 61-р    "О плане    мероприятий    ("дорожной
карте") "Изменения  в  отраслях  социальной  сферы,  направленные   на
повышение эффективности здравоохранения в Республике Северная  Осетия-
Алания".


                  Механизм реализации подпрограммы 8

     Ответственным исполнителем подпрограммы 8  является  Министерство
труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
     Основными  исполнителями  подпрограммы  8  являются  Министерство
труда  и  социального  развития  Республики  Северная   Осетия-Алания,
Министерство образования и науки  Республики  Северная  Осетия-Алания,
Министерство  здравоохранения   Республики   Северная   Осетия-Алания,
Министерство культуры  и  массовых  коммуникаций  Республики  Северная
Осетия-Алания, Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам
молодежи,  физической  культуры  и   спорта,   Министерство   финансов
Республики Северная Осетия-Алания и Территориальный орган  Федеральной
службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания
(по согласованию).
     Реализация  подпрограммы  8  осуществляется  в   соответствии   с
программными мероприятиями.
     Основные исполнители  подпрограммы  8  несут  ответственность  за
реализацию программных мероприятий.
     Министерство труда и  социального  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания осуществляет мониторинг, координацию работ и контроль за
реализацией подпрограммы 8.
     Территориальный   орган   Федеральной   службы    государственной
статистики  по   Республике   Северная   Осетия-Алания   совместно   с
Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-
Алания, Министерством образования и науки Республики Северная  Осетия-
Алания,  Министерством  здравоохранения  Республики  Северная  Осетия-
Алания, Министерством  культуры  и  массовых  коммуникаций  Республики
Северная Осетия-Алания и  Министерством  Республики  Северная  Осетия-
Алания по делам молодежи, физической культуры  и  спорта  осуществляет
сбор статистической информации о численности и размере  среднемесячной
заработной платы по тем категориям  работников  учреждений  Республики
Северная Осетия-Алания, повышение оплаты труда  которых  предусмотрено
указами Президента РФ.
     Министерством образования и  науки  Республики  Северная  Осетия-
Алания,  Министерством  здравоохранения  Республики  Северная  Осетия-
Алания, Министерством  культуры  и  массовых  коммуникаций  Республики
Северная Осетия-Алания и  Министерством  Республики  Северная  Осетия-
Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта в рамках  своей
компетенции в установленные сроки представляется в Министерство  труда
и социального развития Республики Северная Осетия-Алания информация  о
ходе реализации мероприятий подпрограммы 8.
     Министерством труда и социального  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания  проводится  мониторинг  реализации   подпрограммы   N 8
государственной программы с представлением  в  установленные  сроки  в
Министерство  труда  и  социальной  защиты  Российской   Федерации   и
Правительство Республики Северная Осетия-Алания сводной  информации  о
ходе реализации подпрограммы 8.

      Социально-экономические последствия и оценка эффективности
                            подпрограммы 8

     В результате реализации подпрограммы 8 будут обеспечены:
     повышение  качества  оказания  государственных  услуг  на  основе
создания  механизма  стимулирования,  включающего  установление  более
высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований  к
качеству  оказания  услуг,  прозрачное  формирование   оплаты   труда,
внедрение современных норм труда;
     развитие  кадрового  потенциала   бюджетной   сферы   на   основе
обновления квалификационных  требований  к  работникам,  переобучения,
повышения квалификации;
     поэтапный  рост  оплаты  труда  в  бюджетном  секторе  экономики,
достижение целевых показателей уровня оплаты труда отдельных категорий
работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента РФ.
     В результате реализации подпрограммы 8 средняя  заработная  плата
врачей,    преподавателей    образовательных    учреждений     высшего
профессионального  образования  и  научных  сотрудников  в  Республике
Северная Осетия-Алания в  2018  году  будет  равна  200  процентам  от
средней заработной платы в республике. Заработная плата иных категорий
работников, на которых распространяется действие указов Президента РФ,
к 2018 году должна достичь  средней  заработной  платы  по  Республике
Северная Осетия-Алания.

           Показатель достижения цели (целевые индикаторы)

     Соотношение  средней  заработной  платы  социальных   работников,
включая социальных  работников  медицинских  организаций,  со  средней
заработной платой в Республике Северная Осетия-Алания.
     Показатель отражает уровень  достижения  в  отчетном  году  цели,
определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
N 597  "О мероприятиях  по   реализации   государственной   социальной
политики", предусматривающей повышение к 2018 году средней  заработной
платы социальных работников, включая социальных работников медицинских
организаций, до 100 процентов от средней заработной платы в Республике
Северная Осетия-Алания.
     Определяется  как  отношение  среднемесячной   заработной   платы
социальных  работников,  включая  социальных  работников   медицинских
организаций в Республике Северная Осетия-Алания,  в  отчетном  году  к
среднемесячной заработной плате в Республике Северная Осетия-Алания  в
отчетном году.
     Показатель определяется по формуле:
     В/А*100%, где:
     А - среднемесячная заработная плата в Республике Северная Осетия-
Алания в отчетном году за год, рублей;
     В  -  среднемесячная  заработная  плата  социальных   работников,
включая социальных работников медицинских  организаций,  в  Республике
Северная Осетия-Алания в отчетном году за год, рублей.
     Источники исходных данных:
     форма N П-4 "Сведения о численности и заработной плате
работников",
     форма N ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников
сферы социального обслуживания по категориям персонала";
     N ЗП-здрав "Сведения о численности и оплате труда работников
сферы здравоохранения по категориям персонала".


                               ПАСПОРТ
          подпрограммы 9 "Улучшение условий и охраны труда"


---------------------------------------------------------------------------------------
|    Ответственный     | Министерство труда и социального развития Республики         |
|     исполнитель      | Северная Осетия-Алания.                                      |
|    подпрограммы 9    |                                                              |
|----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Соисполнители        |   Министерство здравоохранения Республики Северная           |
| подпрограммы 9       | Осетия-Алания;                                               |
|                      |   Государственное учреждение "Региональное отделение         |
|                      | Фонда социального страхования Российской Федерации по        |
|                      | Республике Северная Осетия-Алания" (по согласованию);        |
|                      |   Объединение организаций профсоюзов Республики              |
|                      | Северная Осетия - Алания (по согласованию);                  |
|                      |   предприятия и организации всех форм собственности;         |
|                      |   работодатели.                                              |
|----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы 9  |   Улучшение   условий    труда    работников    организаций, |
|                      | расположенных на территории  Республики  Северная  Осетия  - |
|                      | Алания, в целях снижения  их  производственного  травматизма |
|                      | и профессиональной заболеваемости работающего населения.     |
|----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы  |   Внедрение   механизмов    управления    профессиональными  |
| 9                    | рисками в системы управления охраной труда в  организациях,  |
|                      | расположенных на территории Республики  Северная  Осетия  -  |
|                      | Алания;                                                      |
|                      |   совершенствование    нормативно    -    правовой     базы  |
|                      | Республики  Северная  Осетия  -  Алания  в  области  охраны  |
|                      | труда;                                                       |
|                      |   непрерывная подготовка  работников  по  охране  труда  на  |
|                      | основе современных технологий обучения;                      |
|                      |   информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;      |
|                      |   совершенствование лечебно-профилактического                |
|                      | обслуживания работающего населения.                          |
|----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации     |                                                              |
| подпрограммы 9       |  2014-2016 годы без деления на этапы.                        |
|                      |                                                              |
|----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы   |   Численность пострадавших в результате несчастных           |
| и показатели         | случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1      |
| подпрограммы 9       | рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на   |
|                      | 1 тыс. работающих;                                           |
|                      |   численность пострадавших в результате несчастных           |
|                      | случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на  |
|                      | 1 тыс. работающих;                                           |
|                      |   численность лиц с установленным в текущем году             |
|                      | профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс.           |
|                      | работающих;                                                  |
|                      |   численность первично вышедших на инвалидность по           |
|                      | трудовому увечью в расчете на 10 тыс. работающих;            |
|                      | удельный вес работников, занятых в условиях, не              |
|                      | отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в общей            |
|                      | численности занятых в экономике республики.                  |
|----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Объем и источники    |   Общий     объем     финансирования     подпрограммы     9, |
| финансирования       | 23540,0 тыс. руб., в том числе по годам:                     |
| подпрограммы 9       |   2014 год - 7 040,0 тыс. руб.;                              |
|                      |   2015 год - 8 000,0 тыс. руб.;                              |
|                      |   2016 год - 8 500,0 тыс. руб.;                              |
|                      |   за счет средств республиканского  бюджета  -  4000,0  тыс. |
|                      | рублей на весь срок ее реализации,                           |
|                      |   в том числе по годам:                                      |
|                      |   2014 год - 1000,0 тыс. руб.;                               |
|                      |   2015 год - 1500,0 тыс. руб.;                               |
|                      |   2016 год - 1500,0 тыс. руб.;                               |
|                      | За   счет   финансирования   из   федеральных   внебюджетных |
|                      | источников   в    объеме    средств,    выделяемых    Фондом |
|                      | социального страхования Российской Федерации, -              |
|                      |   19540,0, тыс. руб., в том числе по годам:                  |
|                      |   2014 год - 6040,0 тыс. руб.;                               |
|                      |   2015 год - 6500,0 тыс. руб.;                               |
|                      |   2016 год - 7000,0 тыс. руб.,                               |
|                      |   средства организаций и работодателей.                      |
|----------------------+--------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты |   Снижение  рисков  несчастных  случаев  на  производстве  и |
| реализации           | профессиональных заболеваний;                                |
| подпрограммы 9       |   снижение смертности среди трудоспособного                  |
|                      |   населения от предотвратимых причин;                        |
|                      |   обеспечение   благоприятных   условий   труда   работников |
|                      | организаций,   расположенных   на   территории    Республики |
|                      | Северная Осетия-Алания;                                      |
|                      |   улучшении   демографической    ситуации    в    Республике |
|                      | Северная Осетия-Алания;                                      |
|                      |   снижение    затрат    на    выплаты    по    обязательному |
|                      | социальному   страхованию   от   несчастных    случаев    на |
|                      | производстве и профессиональных заболеваний.                 |
---------------------------------------------------------------------------------------

    Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     В  соответствии  с  изменениями  в  законодательстве   Российской
Федерации, Методическими рекомендациями по разработке и  реализации  в
субъектах Российской Федерации системы  мероприятий,  направленных  на
достижение целей  государственной  политики  в  области  охраны  труда
(письмо Минтруда России N 15-3-2597  от  13  сентября  2013  года),  с
учетом  Типовой  программы  улучшения  условий  и  охраны  в  субъекте
Российской Федерации, программа "Улучшение  условий  и  охраны  труда"
включена  в  качестве  подпрограммы  9  в  государственную   программу
"Социальное развитие Республики Северная Осетия - Алания" на 2014-2016
годы
     Основанием для разработки подпрограммы 9  являются:  статьи  210,
216 Трудового кодекса Российской Федерации  Концепция  демографической
политики Российской Федерации на период  до  2025  года,  утвержденная
Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года  N 1351,
приказ  Минздравсоцразвития  России  от  17  февраля  2010  года  N 91
"О проведении общероссийского мониторинга  условий  и  охраны  труда",
Типовая  программа  улучшения  условий  и  охраны  труда  в   субъекте
Российской   Федерации   (направлена    в    субъекты    РФ    письмом
Минздравсоцразвития России от 16.12.2011 N 22-3/10/1-8109).
     В    рамках    исполнения    трехсторонних    соглашений    между
республиканскими   объединениями    профсоюзов,    работодателями    и
Правительством Республики Северная Осетия - Алания Министерством труда
и социального развития Республики Северная Осетия - Алания с 1995 года
реализованы четыре республиканские целевые программы улучшения условий
и охраны труда.
     В значительной своей части подпрограммы 9 носит преемственный
характер по направлениям, которые присутствовали в ранее
реализуемых программах.
     Подпрограмма 9 разработана  с  учетом  тенденций  развития охраны
труда  в  Российской  Федерации,  а  также  с  учетом   экономического
состояния предприятий и организаций республики и представляет комплекс
мер для решения проблемы улучшения условий и охраны труда  работающего
населения.
     Обеспечение необходимых условий и охраны труда является одной  из
основных гарантий трудовых  прав  работающих,  важнейшим  направлением
организаций и органов государственной  власти  всех  уровней,  включая
органы местного самоуправления.
  Численность лиц с установленным профессиональным заболеванием (по
                           данным Росстата)

---------------------------------------------------------------------------
|             Территория              | Численность лиц с установленным в |
|                                     |   текущем году профессиональным   |
|                                     |           заболеванием            |
|                                     |-----------------------------------|
|                                     |     человек     |    на 10 000    |
|                                     |                 |   работающих    |
|                                     |-----------------+-----------------|
|                                     |  2011  |  2012  |  2011  |  2012  |
|-------------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| Российская Федерация                |  7718  |  5319  |  3,7   |  2,5   |
|-------------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| Северо-Кавказский федеральный округ |   28   |   85   |  0,5   |  1,4   |
|-------------------------------------+--------+--------+--------+--------|
| Республика Северная Осетия-Алания   |   1    |   1    |  0,2   |  0,2   |
---------------------------------------------------------------------------


Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-
              гигиеническим нормам (по данным Росстата)

--------------------------------------------------------------------------
|             Территория              |               Годы               |
|                                     |----------------------------------|
|                                     | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
|-------------------------------------+------+------+------+------+------|
| Российская Федерация                | 31,4 | 24,9 | 26,2 | 27,5 |      |
|-------------------------------------+------+------+------+------+------|
| Северо-Кавказский федеральный округ |  -   |  -   | 15,3 | 16,2 | 18,2 |
|-------------------------------------+------+------+------+------+------|
| Республика Северная Осетия-Алания   | 13,8 | 12,7 | 12,4 | 12,6 | 12,7 |
--------------------------------------------------------------------------
     Анализ состояния условий и охраны труда в организациях Республики
Северная Осетия - Алания, проводимый по данным Территориального органа
службы государственной статистики  по  Республике  Северная  Осетия  -
Алания, Государственной инспекции труда по Республике Северная  Осетия
- Алания, Государственного учреждения  "Региональное  отделение  Фонда
социального страхования Российской Федерации  по  Республике  Северная
Осетия   -    Алания",    показывает,    что    основными    причинами
производственного травматизма и большого числа работников,  занятых  в
условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, являются:
     несовершенство    правовых,    организационно-экономических     и
социальных механизмов регулирования;
     недостаточное  финансирование   работодателями   мероприятий   по
улучшению условий и охраны труда;
     низкие темпы проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
в организациях республики;
     недостатки в организации обучения и  проверки  знаний  требований
охраны труда работников, включая руководителей и специалистов;
     отсутствие действенного  экономического  механизма,  побуждающего
работодателей заниматься вопросами обеспечения здоровых  и  безопасных
условий труда;
     отсутствие   ведомственного,   ослабление   государственного    и
общественного  контроля  за  соблюдением  законодательства  в  области
охраны труда;
     недостаточная информированность  работодателей  и  работников  по
вопросам условий и охраны труда.
     Вне  сферы  управления  охраной  труда  находятся  инвестиции   в
основные производственные фонды, их  обновляемость,  а  также  перевод
промышленности на инновационный путь развития. Решению проблемы должно
способствовать  развитие  механизма  экономической  заинтересованности
работодателя в  улучшении  условий  и  охраны  труда,  которое  должно
предусматривать:
     планирование и финансирование мероприятий по охране труда;
     обеспечение  экономической  заинтересованности  работодателя   во
внедрении более совершенных средств охраны труда;
     обеспечение экономической ответственности работодателя за:
     опасные и вредные условия труда на предприятии,
     выпуск и сбыт средств  производства,  не  отвечающих  требованиям
охраны труда;
     вред, причиненный работникам повреждением здоровья,  связанным  с
исполнением ими трудовых обязанностей;
     предоставление работникам компенсаций за тяжелые работы и  работы
во вредных или опасных условиях труда, не устранимых  при  современном
техническом уровне.
     Вопросы улучшения условий  и  охраны  труда  актуальны  для  всех
организаций независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности.
     Показатели, характеризующие  состояние  условий  и  охраны  труда
работающего   населения   нашей   республики,   отражают    достаточно
противоречивую  картину  и  не  всегда  являются   объективными.   Это
следствие целого  ряда  нерешенных  проблем  обеспечения  безопасности
труда, которые, как правило, являются основными причинами  травматизма
и заболеваемости на производстве, на профилактику  которых  направлены
основные мероприятия целевых программ по охране труда всех уровней.
     Важнейшим  фактором,  определяющим  необходимость  разработки   и
реализации программы на уровне Республики Северная Осетия -  Алания  с
учетом приоритетных направлений социальных и  экономических  реформ  в
Российской  Федерации,  Стратегии  социально-экономического   развития
Республики Северная Осетия - Алания на период до  2020  года  является
социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни
и сохранения здоровья трудоспособного  населения  Республики  Северная
Осетия - Алания.
     В соответствии с вышеназванной Стратегией одним  из  приоритетных
направлений деятельности в улучшении здоровья и сокращении  смертности
населения является принятие мер по улучшению условий  и  охраны  труда
работающего  населения,  профилактике  и  снижению   профессионального
риска, а также проведение диспансеризации и профилактических  осмотров
работающих.

                Основные цели и задачи подпрограммы 9

     Цель   подпрограммы:   улучшение   условий    труда    работников
организаций, расположенных на территории Республики Северная Осетия  -
Алания,  в  целях  снижения   их   производственного   травматизма   и
профессиональной заболеваемости работающего населения.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     внедрение  механизмов  управления  профессиональными  рисками   в
системы управления охраной труда в организациях;
     совершенствование  нормативно-правовой  базы  в  области   охраны
труда;
     непрерывная подготовка  работников  по  охране  труда  на  основе
современных технологий обучения;
     информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
     совершенствование     лечебно-профилактического      обслуживания
работающего населения.

                   Сроки реализации подпрограммы 9

     Реализация   подпрограммы   рассчитана   на    2014-2016    годы,
осуществляется в один этап.

           Система программных мероприятий, предусмотренных
                           в подпрограмме 9

     Подпрограмма содержит комплекс мероприятий, сформированных исходя
из  требований  законодательства  и  положительного  опыта  реализации
предыдущих республиканских программ по следующим направлениям:
     внедрение  механизмов  управления  профессиональными  рисками   в
системы управления охраной  труда  в  организациях,  расположенных  на
территории Республики Северная Осетия - Алания;
     совершенствование нормативно-правовой  базы  Республики  Северная
Осетия - Алания в области охраны труда;
     непрерывная подготовка  работников  по  охране  труда  на  основе
современных технологий обучения;
     информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
     совершенствование     лечебно-профилактического      обслуживания
работающего населения.
     Особенностью подпрограммы является организационно-методическая  и
координирующая направленность программных мероприятий. Это обусловлено
спецификой  государственного  управления  в  области  охраны  труда  в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
     Реализация  государственной  политики  в  области  охраны   труда
обеспечивается  согласованными  действиями   органов   государственной
власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики
Северная   Осетия   -   Алания,   органов   местного   самоуправления,
работодателей,   профессиональных   союзов   и   иных   уполномоченных
работниками представительных органов по вопросам охраны труда.


                 Ресурсное обеспечение подпрограммы 9

     Общий объем финансирования подпрограммы 9-23540,0  тыс.  руб.,  в
том числе по годам:
     2014 год - 7 040,0 тыс. руб.;
     2015 год - 8 000,0 тыс. руб.;
     2016 год - 8 500,0 тыс. руб.;
     за счет средств республиканского бюджета - 4000,0 тыс. рублей  на
весь срок ее реализации,
     в том числе по годам:
     2014 год - 1000,0 тыс. руб.;
     2015 год - 1500,0 тыс. руб.;
     2016 год - 1500,0 тыс. руб.;
     За счет финансирования из федеральных внебюджетных  источников  в
объеме средств, выделяемых Фондом социального  страхования  Российской
Федерации, - 19540,0, тыс. руб., в том числе по годам:
     2014 год - 6040,0 тыс. руб.;
     2015 год - 6500,0 тыс. руб.;
     2016 год - 7000,0 тыс. руб.;
     средства организаций и работодателей.

                  Механизм реализации подпрограммы 9

     Ответственным  исполнителем  подпрограммы  является  Министерство
труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
     Соисполнителями мероприятий подпрограммы 9 являются:
     Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания;
     Государственное   учреждение   "Региональное   отделение    Фонда
социального страхования Российской Федерации  по  Республике  Северная
Осетия-Алания" (по согласованию);
     Объединение организаций профсоюзов Республики Северная  Осетия  -
Алания (по согласованию);
     предприятия и организации всех форм собственности; работодатели.
     Министерство   финансов   Республики    Северная    Осетия-Алания
осуществляет финансовое обеспечение подпрограммы.
     Ответственный исполнитель  -  Министерство  труда  и  социального
развития  Республики  Северная  Осетия-Алания  осуществляет  меры   по
полному и качественному выполнению мероприятий подпрограммы (ежегодная
подготовка  бюджетной  заявки,  при  необходимости  -  предложений  по
корректировке отдельных  мероприятий  подпрограммы  и  внесение  их  в
установленном порядке  в  Правительство  Республики  Северная  Осетия-
Алания; контроль  использования  средств  и  выполнения  включенных  в
подпрограмму мероприятий; подготовка сводных аналитических  записок  и
докладов по результатам выполнения мероприятий подпрограммы и др.).

       Организация контроля за ходом реализации подпрограммы 9

     Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с  перечнем
мероприятий в  пределах  средств,  направленных  на  их  выполнение  в
очередном финансовом году.
     Контроль  реализации  подпрограммы   осуществляет   Правительство
Республики  Северная  Осетия-Алания.   Ответственный   исполнитель   -
Министерство труда и социального развития Республики Северная  Осетия-
Алания  координирует  работу  по  ее  реализации  и   представляет   в
Правительство Республики Северная Осетия-Алания ежегодно промежуточный
отчет, а по окончании срока реализации подпрограммы - итоговый отчет.
     Вопросы  о  ходе  реализации  мероприятий   подпрограммы   и   об
эффективности использования финансовых средств по  мере  необходимости
рассматриваются  на  заседаниях  Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания,    соответствующей    межведомственной    комиссии    и
коллегиальных органов заинтересованных органов  исполнительной  власти
Республики Северная Осетия-Алания.

     Социально - экономические последствия и оценка эффективности
                            подпрограммы 9

     Исследования ученых  и  специалистов,  практика  работы  в  сфере
охраны труда показывают, что  программы  улучшения  условий  и  охраны
труда  являются  экономически  эффективными  за   счет   существенного
увеличения объема предотвращенного  ущерба  и  снижения  экономических
потерь  в  связи  с  производственными  травмами  и  профессиональными
заболеваниями, в том числе:
     выплат из  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  в  связи  с
досрочным выходом на пенсию по  старости  на  льготных  основаниях  за
работу во вредных и опасных условиях труда, а  также  по  инвалидности
вследствие трудового увечья и профзаболеваний;
     выплат из  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации
(ежемесячные    выплаты    пострадавшим,    пособия    по    временной
нетрудоспособности, расходы на реабилитацию пострадавших);
     расходов работодателей на компенсации  работникам  за  работу  во
вредных и (или) опасных условиях труда (дополнительный отпуск,  оплата
труда  в  повышенном  размере,   молоко   и   лечебно-профилактическое
питание).
     Социальные   последствия   реализации   программных   мероприятий
выражаются в улучшении демографической ситуации, сохранении здоровья и
трудоспособности работающего населения, в т. ч. снижении смертности от
предотвратимых причин.
     В ходе выполнения мероприятий коллективных договоров и соглашений
по охране труда, планов оздоровительных мероприятий, разработанных  по
результатам аттестации рабочих  мест,  планируется  улучшение  условий
труда.
     В  результате  реализации  программных  мероприятий  подпрограммы
ожидается достижение целей подпрограммы:
     снижение   рисков   несчастных   случаев   на   производстве    и
профессиональных заболеваний (индикаторы - численность пострадавших  в
результате   несчастных   случаев   на    производстве    с    утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом  в
расчете 1 тыс. работающих: в 2012 г. - 1,5 в 2016 г. - 0,9;
     численность  пострадавших  в  результате  несчастных  случаев  на
производстве со смертельным исходом  в  расчете  на  1000  работающих:
0,098 - в 2012 г., 2016 г. - 0,094);
     повышение качества рабочих мест и  условий  труда  (индикаторы  -
снижение  или  стабилизация  удельного  веса  работников,  занятых   в
условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам:  12,7  в  2012
году, 12,3 - в 2016 г.);
     улучшение здоровья работающего населения (индикаторы - показатель
профессиональной заболеваемости на 10000 работников  в  2016 г.  -  не
выше уровня 2012 года, т.е. - 0,07).
     Социальный  эффект  от  выполнения   подпрограммы   проявится   в
сохранении здоровья и поддержании трудовых ресурсов в  работоспособном
состоянии,  в   удержании   уровней   производственного   травматизма,
профессиональной и производственно-обусловленной  заболеваемости  ниже
среднероссийских   показателей,   повышении   безопасности   труда   и
социальной защищенности работников.
     Общеэкономический эффект от  улучшения  условий  и  охраны  труда
проявится  в  увеличении  доходов  предприятий,  а   также   налоговых
поступлений в бюджеты всех  уровней  в  результате  сокращения  выплат
пособий по временной нетрудоспособности, единовременных и  ежемесячных
выплат пострадавшим на производстве или их  родственникам  в  связи  с
потерей  кормильца  (страховых   выплат),   уменьшения   расходов   на
медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию.
     Экономический эффект от реализации подпрограммы будет  выражаться
также  в  увеличении  объема  средств,  выделяемых  работодателями  на
мероприятия по охране  труда,  что  обеспечит  повышение  безопасности
работающих.
     Реализация подпрограммы позволит сформировать  организационные  и
экономические принципы деятельности работодателей по созданию здоровых
и  безопасных  условий  труда.  Тем  самым  средства,  выделяемые   на
реализацию подпрограммы из бюджета Республики Северная Осетия  Алания,
будут стимулировать и экономически  увеличивать  собственные  вложения
предприятий на реализацию мероприятий по охране труда.
     Увеличение затрат на  охрану  труда  повлечет  улучшение  условий
труда  работающих   и   снижение   производственного   травматизма   и
профессиональных   заболеваний.   Реализация   подпрограммы   позволит
сохранить жизнь и здоровье многим работникам,  что  нельзя  оценить  в
материальном выражении.



     Показатели достижения цели (целевые индикаторы)


-------------------------------------------------------------------------------------------
| N п |       Показатель (индикатор)       |  Ед.  |         Значения показателей         |
| /п  |           (наименование)           | изме- |--------------------------------------|
|     |                                    | рения | 2012 | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  |
|     |                                    |       | год  |  год  |  год  | год   |  год  |
|-----+------------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------|
|  1  |                 2                  |   3   |  4   |   5   |   6   |   7   |   8   |
|-----+------------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------|
| 1.  | Численность пострадавших в         | чел.  | 1,2  | 1,2   | 1,1   | 1,0   | 0,9   |
|     | результате несчастных случаев на   |       |      |       |       |       |       |
|     | производстве с утратой             |       |      |       |       |       |       |
|     | трудоспособности на 1 рабочий день |       |      |       |       |       |       |
|     | и более и со смертельным исходом в |       |      |       |       |       |       |
|     | расчете на 1 тыс. работающих       |       |      |       |       |       |       |
|-----+------------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------|
| 2.  | Численность пострадавших в         | чел.  | 0,09 | 0,097 | 0,096 | 0,095 | 0,094 |
|     | результате несчастных случаев на   |       | 8    |       |       |       |       |
|     | производстве со смертельным        |       |      |       |       |       |       |
|     | исходом в расчете на 1 тыс.        |       |      |       |       |       |       |
|     | работающих                         |       |      |       |       |       |       |
|-----+------------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------|
| 3.  | Численность лиц с установленным в  | чел.  | 0,07 | 0,06  | 0,05  | 0,05  | 0,05  |
|     | текущем году профессиональным      |       |      |       |       |       |       |
|     | заболеванием в расчете на 10 тыс.  |       |      |       |       |       |       |
|     | работающих                         |       |      |       |       |       |       |
|-----+------------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------|
| 4.  | Численность первично вышедших на   | чел.  | 0,03 | 0,03  | 0,03  | 0,03  | 0,02  |
|     | инвалидность по трудовому увечью в |       |      |       |       |       |       |
|     | расчете на 10 тыс. работающих      |       |      |       |       |       |       |
|-----+------------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+-------|
| 5.  | Удельный вес работников, занятых в | %     | 12,7 | 12,6  | 12,5  | 12,4  | 12,3  |
|     | условиях, не отвечающих санитарно- |       |      |       |       |       |       |
|     | гигиеническим нормам, к общей      |       |      |       |       |       |       |
|     | численности занятых в экономике    |       |      |       |       |       |       |
|     | региона (%)                        |       |      |       |       |       |       |
-------------------------------------------------------------------------------------------

     Источниками  информации  для  оценки   эффективности   реализации
подпрограммы  являются  статистические  отчеты  и  информация  органов
надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
     Данные  показатели  и  целевые  индикаторы   представляют   собой
основные показатели охраны труда, которые  ежегодно  представляются  в
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия -
Алания  Территориальным  органом  Федеральной  службы  государственной
статистики по Республике Северная Осетия - Алания в виде  бюллетеня  о
травматизме   на   производстве   и   профессиональных   заболеваниях,
Государственной инспекцией труда в Республике Северная Осетия-Алания в
виде  ежеквартальной  информации   о   деятельности,   Государственным
учреждением  "Региональное  отделение  Фонда  социального  страхования
Российской Федерации по Республике Северная Осетия -  Алания"  в  виде
ежеквартального отчета  об  использовании  средств  на  предупреждение
производственного  травматизма,   Федеральным   казенным   учреждением
"Государственное бюро медико -  социальной  экспертизы  по  Республике
Северная Осетия - Алания" в виде годовой отчетности.
     Динамика данных показателей в ту или иную сторону свидетельствует
об эффективности выполненных мероприятий.

       Методика оценки эффективности реализации подпрограммы 9
                       с учетом ее особенностей

     Оценка  эффективности  реализации   подпрограммы   осуществляется
Министерством труда и социального развития Республики Северная  Осетия
- Алания путем установления степени достижения ожидаемых  результатов,
а также сравнения текущих  значений  показателей  (индикаторов)  с  их
целевыми значениями.
     Оценка  эффективности  реализации   подпрограммы   осуществляется
ежегодно в течение всего срока ее выполнения и в  целом  по  истечении
срока ее действия.
     Эффективность реализации  подпрограммы  с  учетом  финансирования
оценивается путем  соотнесения  степени  достижения  основных  целевых
показателей (индикаторов)  Программы  к  уровню  ее  финансирования  с
начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается
по формуле:

     R=((1/N)(сумма от n=1 до N)(Xтек. n/Xплан. n)/(Fтек/Fплан))*100%

     ,
     где:
     N - общее число целевых показателей (индикаторов);
     X План.  n  -  плановой   значение   n-го   целевого   показателя
(индикатора);
     X Тек.  n   -   текущее   значение   n-го   целевого   показателя
(индикатора);
     F План - плановая сумма финансирования по подпрограмме;
     F Тек. - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
     Для расчета комплексного показателя эффективности R  используются
все целевые индикаторы подпрограммы.
     При значении комплексного показателя эффективности R  от  80%  до
100% и более эффективность реализации подпрограммы признается высокой,
при значении менее 80% - низкой.

             Паспорт подпрограммы 10 "Старшее поколение"


----------------------------------------------------------------------------------------
| Ответственный           |      Министерство    труда    и    социального    развития |
| исполнитель             | Республики Северная Осетия - Алания.                       |
| подпрограммы 10         |                                                            |
|-------------------------+------------------------------------------------------------|
| Соисполнители           |       Министерство       здравоохранения        Республики |
| подпрограммы 10         | Северная Осетия-Алания;                                    |
|                         |       Министерство   образования   и   науки    Республики |
|                         | Северная Осетия-Алания;                                    |
|                         |       Министерство  культуры   и   массовых   коммуникаций |
|                         | Республики Северная Осетия-Алания;                         |
|                         |       Министерство сельского  хозяйства  и  продовольствия |
|                         | Республики Северная Осетия-Алания;                         |
|                         |       Министерство   Республики   Северная   Осетия-Алания |
|                         | по делам молодежи, физической культуры и спорта;           |
|                         |       Комитет   Республики   Северная   Осетия-Алания   по |
|                         | туризму и курортному делу;                                 |
|                         |       Комитет   Республики   Северная   Осетия-Алания   по |
|                         | занятости населения;                                       |
|                         |       Государственное   казенное    учреждение    "Главное |
|                         | строительное  управление  Республики  Северная  Осетия   - |
|                         | Алания";                                                   |
|                         |       администрации  местного  самоуправления   городского |
|                         | округа   город   Владикавказ   и   муниципальных   районов |
|                         | республики (по согласованию);                              |
|                         |       общественные  организации  и  объединения  ветеранов |
|                         | и инвалидов (по согласованию).                             |
|-------------------------+------------------------------------------------------------|
| Цели подпрограммы 10    |       Создание  условий  для  повышения   качества   жизни |
|                         | граждан  старшего   поколения,   обеспечение   доступности |
|                         | социальных услуг высокого качества  для  всех  нуждающихся |
|                         | граждан пожилого возраста и инвалидов на  основе  развития |
|                         | сети     учреждений     социального     обслуживания     и |
|                         | совершенствования их деятельности;                         |
|                         |       модернизация и развитие сектора социальных услуг;    |
|                         |       обеспечение         доступности          социальных, |
|                         | образовательных, культурно-досуговых и иных услуг;         |
|                         |       содействие  активному  участию  пожилых  граждан   в |
|                         | жизни общества.                                            |
|-------------------------+------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы 10  |      Обеспечение     потребности     граждан      пожилого |
|                         | возраста,   в   том   числе   инвалидов,   в    социальном |
|                         | обслуживании;                                              |
|                         |      укрепление        материально-технической        базы |
|                         | учреждений социального обслуживания;                       |
|                         |      создание  условий  для  развития   сети   организаций |
|                         | различных    организационно-правовых    форм    и     форм |
|                         | собственности,  осуществляющих   социальное   обслуживание |
|                         | населения.                                                 |
|-------------------------+------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и    |       Удельный  вес  граждан  пожилого  возраста,  в   том |
| показатели подпрограммы | числе  инвалидов,  получивших  услуги  в   государственных |
| 10                      | учреждениях социального обслуживания  населения,  в  общей |
|                         | численности  граждан  пожилого  возраста,  в   том   числе |
|                         | инвалидов,   нуждающихся   в   социальной   поддержке    и |
|                         | социальном обслуживании;                                   |
|                         |       удельный  вес  граждан  пожилого  возраста,  в   том |
|                         | числе инвалидов,  получивших  услуги  в  негосударственных |
|                         | учреждениях социального обслуживания  населения,  в  общей |
|                         | численности  граждан  пожилого  возраста,  в   том   числе |
|                         | инвалидов, получивших  услуги  в  учреждениях  социального |
|                         | обслуживания всех форм собственности;                      |
|                         |       удельный   вес   зданий   стационарных    учреждений |
|                         | социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  в |
|                         | том  числе  инвалидов,   лиц   без   определенного   места |
|                         | жительства и  занятий,  требующих  реконструкции,  зданий, |
|                         | находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий  в  общем |
|                         | количестве  зданий  стационарных  учреждений   социального |
|                         | обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  в  том   числе |
|                         | инвалидов,  лиц  без  определенного  места  жительства   и |
|                         | занятий.                                                   |
|-------------------------+------------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки           | 2014-2016 годы без деления на этапы.                       |
| реализации              |                                                            |
| подпрограммы 10         |                                                            |
|-------------------------+------------------------------------------------------------|
| Объем и источники       |       Общий   объем   финансирования   подпрограммы    10, |
| финансирования          | всего - 525039,0 тыс. руб., в том числе:                   |
| подпрограммы 10         |       525039,0 тыс. руб. - республиканский бюджет; из них: |
|                         |        Министерство       труда       и        социального |
|                         | развития      Республики      Северная      Осетия       - |
|                         | Алания                                                     |
|                         | - 499899,0                                                 |
|                         | тыс. руб.                                                  |
|                         |                                                            |
|                         |                                                            |
|                         |        Министерство                        здравоохранения |
|                         | Республики Северная Осетия - Алания                        |
|                         | - 25140,0 тыс.                                             |
|                         | руб.                                                       |
|                         |                                                            |
|                         |                                                            |
|                         |       2014 год - всего 189019,0 тыс. руб., в том числе:    |
|                         |       189019,0 - республиканский бюджет, из них:           |
|                         | Министерство         труда          и          социального |
|                         | развития      Республики      Северная      Осетия       - |
|                         | Алания                                                     |
|                         | - 180639,0                                                 |
|                         | тыс. руб.                                                  |
|                         |                                                            |
|                         |                                                            |
|                         | Министерство                               здравоохранения |
|                         | Республики Северная Осетия - Алания                        |
|                         | - 8380,0 тыс.                                              |
|                         | руб.                                                       |
|                         |                                                            |
|                         |                                                            |
|                         | 2015 год - всего 162960,0 тыс. руб., в том числе:          |
|                         | 162960,0 - республиканский бюджет, из них:                 |
|                         | Министерство         труда          и          социального |
|                         | развития      Республики      Северная      Осетия       - |
|                         | Алания                                                     |
|                         | - 154580,0                                                 |
|                         | тыс. руб.                                                  |
|                         |                                                            |
|                         |                                                            |
|                         |       Министерство                         здравоохранения |
|                         | Республики Северная Осетия - Алания                        |
|                         | - 8380,0 тыс.                                              |
|                         | руб.                                                       |
|                         |                                                            |
|                         |                                                            |
|                         | 2016 год - всего 173060,0 тыс. руб., в том числе:          |
|                         | 173060,0 - республиканский бюджет, из них:                 |
|                         | Министерство         труда          и          социального |
|                         | развития      Республики      Северная      Осетия       - |
|                         | Алания                                                     |
|                         | - 164680,0                                                 |
|                         | тыс. руб.                                                  |
|                         |                                                            |
|                         |                                                            |
|                         | Министерство                               здравоохранения |
|                         | Республики Северная Осетия - Алания                        |
|                         | - 8380,0 тыс.                                              |
|                         | руб.                                                       |
|                         |                                                            |
|                         |                                                            |
|                         |                                                            |
|-------------------------+------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты    |       Совершенствование      социального      обслуживания |
| реализации              | граждан  пожилого  возраста,  в   том   числе   инвалидов, |
| подпрограммы 10         | обеспечение  социального  сопровождения  пожилых   граждан |
|                         | пожилого возраста,  в  том  числе  инвалидов,  попавших  в |
|                         | трудную жизненную ситуацию;                                |
|                         |       создание  оптимальной  сети  учреждений  социального |
|                         | обслуживания,        обеспечивающих         предоставление |
|                         | социальных услуг гражданам пожилого возраста, в том  числе |
|                         | инвалидам;                                                 |
|                         |       обеспечение  доступности,  качества  и  безопасности |
|                         | социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  в |
|                         | том числе инвалидов;                                       |
|                         |       повышение    уровня    адаптации    в    современных |
|                         | условиях   и   активного   участия   в   жизни    общества |
|                         | посредством содействия  ведению  здорового  образа  жизни, |
|                         | развития социального туризма,  обучения  граждан  пожилого |
|                         | возраста,   в   том    числе    инвалидов,    компьютерным |
|                         | технологиям   и   обеспечения    доступности    для    них |
|                         | компьютерной техники;                                      |
|                         | создание условий для внедрения в работу социальных         |
|                         | служб механизмов частно-государственного партнерства.      |
|                         |                                                            |
----------------------------------------------------------------------------------------

      Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Основанием  для  разработки  подпрограммы  10  является  перечень
поручений  Президента  Российской  Федерации   по   итогам   заседания
президиума Государственного совета  Российской  Федерации  25  октября
2010 года N ПР-3464ГС от  27  ноября  2010  года,  пункт  5  протокола
совещания  у  Председателя  Правительства  Российской  Федерации  Д.А.
Медведева от 18 декабря 2012 г. N ДМ-П12-51пр.
     Одной из  особенностей  современной  демографической  ситуации  в
Республике Северная Осетия-Алания  является  высокая  численность  лиц
пожилого возраста. Статистические данные свидетельствуют  о  том,  что
численность граждан старше трудоспособного возраста (мужчины старше 60
лет и женщины старше 55 лет) на 1 января 2013  года  составляют  150,3
тыс. человек, или 21,4% от общей численности населения республики.
     В Республике Северная Осетия - Алания наблюдается ежегодный  рост
численности пожилых граждан в общей численности  населения  -  с  2008
года по 2013 год  прирост  доли  граждан  пожилого  возраста  в  общей
численности населения  составил  4,7%.  При  этом  численность  женщин
пожилого возраста в 2,3 раза  превышает  численность  мужчин  пожилого
возраста.
     С  учетом  складывающихся  тенденций  демографического   развития
Российской Федерации и, соответственно, Республики Северная  Осетия  -
Алания, в 2013-2016 годах ожидается увеличение  численности  населения
старше трудоспособного возраста.
     В  Республике  Северная  Осетия-Алания  на  1  июня   2013   года
численность пенсионеров, состоящих  на  учете  в  органах  Пенсионного
фонда Российской Федерации, составляет 214,5 тыс. человек, в том числе
работающих - около 40 тыс. чел., или менее 20%. Несмотря  на  то,  что
средний размер пенсии по состоянию на  конец  1  полугодия  2013  года
составил 9039,2 руб. и  превысил  в  1,7  раза  величину  прожиточного
минимума, установленную для пенсионеров в  республике  за  II  квартал
(5280  руб.),  он   не   позволяет   удовлетворять   все   потребности
пенсионеров, особенно, оказавшихся в  сложной  жизненной  ситуации,  в
связи с чем многие из них нуждаются в  дополнительной  государственной
социальной поддержке.
     Старение населения,  как  и  наступление  старости  у  отдельного
человека,  сопровождается  ростом   зависимости   пожилых   людей   от
экономически  и  социально  активного  населения.  Особыми  проблемами
граждан  пожилого  возраста,   в   том   числе   инвалидов,   являются
ухудшившееся   состояние   здоровья,   необходимость    дополнительной
материальной  поддержки  малообеспеченных   пенсионеров,   одиночество
пожилых людей, что обусловливает расширение потребностей в  социальных
услугах, социальном  патронаже  и  долговременном  уходе,  особенно  в
отдаленных сельских и горных  населенных  пунктах,  где,  в  основном,
отсутствует необходимая социальная инфраструктура.
     Зачастую  пожилые  люди  в  современных   социально-экономических
условиях   чувствуют    свою    неприспособленность    и    социальную
невостребованность,   отсутствие    достаточных    возможностей    для
полноценного  участия  в  общественной  жизни,  теряют  ориентацию   в
современном социокультурном пространстве. Это затрудняет их социальные
контакты,  что  имеет  негативные  последствия  не  только  для  самих
пенсионеров, но и для людей, их окружающих.
     В   силу   возрастных   особенностей   пожилым    людям    трудно
адаптироваться  к  изменяющимся  социально-экономическим  условиям.  В
различных  сферах  жизнедеятельности  им  необходима   гарантированная
помощь   со   стороны   государства.   Процесс   старения    населения
обусловливает необходимость принятия мер, направленных как на усиление
социальной защищенности пожилых граждан, так и на создание условий для
их активного участия в жизни общества.
     Социальным  обслуживанием  в  Республике  Северная  Осетия-Алания
охвачено около 80 тысяч человек - граждан  пожилого  возраста,  в  том
числе инвалидов.
     В Республике Северная Осетия-Алания представлены почти  все  типы
стационарных  и  нестационарных  учреждений  социального  обслуживания
населения, охватывающие все районы республики.
     Система социального обслуживания граждан пожилого возраста, в том
числе инвалидов, республики представлена:
     6 стационарными учреждениями социального обслуживания (3  дома  -
интерната, Геронтологический центр;  дом-интернат  для  престарелых  и
инвалидов малой вместимости, социальный приют для лиц,  оказавшихся  в
экстремальных условиях, без определенного места жительства и занятий);
     12 комплексными центрами социального  обслуживания  населения,  в
том числе 3 - с отделением дневного пребывания;
     1 центром  дневного  пребывания  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов;
     1 центром реабилитации инвалидов и граждан  пожилого  возраста  с
нарушениями опорно-двигательного аппарата;
     1 санаторием;
     1 домом ветеранов.
     Социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста,  в
том  числе  инвалидам,  87   отделениями   нестационарных   учреждений
социального обслуживания, в том числе:
     56,5 отделениями  социального  обслуживания   на   дому   граждан
пожилого возраста и инвалидов;
     18,5 отделениями срочного социального обслуживания;
     4 отделениями дневного пребывания;
2 специализированными отделениями социально - бытового обслуживания;
     1 специализированным      отделением       социально-медицинского
обслуживания на дому;
     1 отделением социально-медицинской реабилитации;
     1 отделением социально-бытового обслуживания на дому;
     1 социальной столовой;
     1 консультативным отделением;
     1 отделением по социокультурной реабилитации.
     Одним  из  приоритетных   направлений   социальной   политики   в
Республике   Северная   Осетия-Алания   является   создание   условий,
отвечающих  требованиям   национальных   стандартов   по   обеспечению
комплексной,  в  том  числе  антитеррористической  и   противопожарной
безопасности, санитарных норм  и  правил  для  безопасного  проживания
граждан в учреждениях социального обслуживания  населения  и  оказания
качественных социальных услуг.
     В  целях  укрепления  материально-технической   базы   учреждений
социального обслуживания населения и увеличения их мощностей, а  также
удовлетворения  спроса  на  получение  социальных  услуг   завершается
реконструкция Республиканского геронтологического центра на 100  мест,
строительство пищеблока со столовой на  200  посадочных  мест,  ремонт
спального корпуса на 60  мест  в  Республиканском  доме-интернате  для
престарелых и инвалидов "Забота", завершен ремонт 2 спальных блоков, в
том числе для маломобильных инвалидов,  в  психоневрологическом  доме-
интернате  "Милосердие"  и  др.  Для  приближения  социальной   помощи
населению отдаленных сельских поселений республики принимаются меры по
внедрению инновационных форм стационарного  социального  обслуживания.
Приобретены здания в г. Моздок  для  размещения  дома-интерната  малой
вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов на 20 койко-мест
и в г. Дигора для размещения Центра социальною обслуживания  населения
с отделением дневного пребывания на 20 мест. Разработана перспективная
схема  развития  и  размещения  учреждений  социального   обслуживания
населения  в  Республике  Северная   Осетия-Алания   до   2017   года,
предусматривающая    строительство,    реконструкцию    и    оснащение
стационарных и реабилитационных  учреждений  социального  обслуживания
для граждан пожилого возраста, инвалидов  и  других  групп  населения,
нуждающихся в государственной поддержке.
     Несмотря на принимаемые меры, актуальными остаются развитие  сети
учреждений  по  оказанию  социальных  услуг,  укрепление  материально-
технической базы учреждений, ликвидация очереди на размещение в  дома-
интернаты, которая сегодня составляет  около  200  человек,  внедрение
инновационных технологий социального  обслуживания,  развитие  платных
услуг и формирование негосударственного сектора  социальных  услуг.  В
стационарных  учреждениях  социального  обслуживания   пожилых   людей
требуется    создание    более    комфортных    условий    проживания,
совершенствование работы по  оказанию  качественной  медико-социальной
помощи   и   реабилитации,   предоставлению   услуг    социокультурной
направленности,  способствующих  поддержанию  интереса   к   жизни   и
укреплению социальных связей.
     Положение пожилых людей нуждается в коренном улучшении на  основе
комплексного подхода  к  решению  связанных  с  этим  задач,  создания
системы взаимодействия различных министерств и ведомств,  общественных
объединений и социально ответственного бизнеса.

                Основные цели и задачи подпрограммы 10

     Целью  подпрограммы  является  создание  условий  для   повышения
качества жизни граждан  старшего  поколения,  обеспечение  доступности
социальных  услуг  высокого  качества  для  всех  нуждающихся  граждан
пожилого возраста и  инвалидов  на  основе  развития  сети  учреждений
социального  обслуживания   и   совершенствования   их   деятельности;
модернизация  и  развитие  сектора   социальных   услуг;   обеспечение
доступности социальных, образовательных,  культурно-досуговых  и  иных
услуг; содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества.
     Задачами подпрограммы являются: обеспечение  потребности  граждан
пожилого возраста, в том числе инвалидов, в  социальном  обслуживании;
укрепление   материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания; создание условий для развития сети организаций различных
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  осуществляющих
социальное обслуживание населения.
     В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
     расширение сети и  совершенствование  деятельности  учреждений  и
служб,  предоставляющих  пожилым  людям   комплекс   жизненно   важных
социально ориентированных услуг (геронтологический центр, дом-интернат
малой вместимости, клубы для пожилых людей и другие);
     создание  условий  для  внедрения  в  работу   социальных   служб
механизмов частно-государственного партнерства;
     развитие надомного ухода,  в  том  числе  социального  патронажа,
социального  сопровождения  пожилых  граждан,   попавших   в   трудную
жизненную ситуацию;
     обеспечение доступности лекарственного обеспечения, в  том  числе
организация доставки лекарственных препаратов и  изделий  медицинского
назначения по месту жительства пожилых граждан, в т. ч.  инвалидов,  в
приоритетном порядке в сельских и горных населенных пунктах;
     разработка новых форм социального обслуживания пожилых граждан  с
учетом масштабов и темпов старения  населения,  создание  условий  для
внедрения  современных  моделей  и  приближения   уровня   социального
обслуживания к потребностям различных категорий пожилых граждан;
     развитие  мобильных  социальных  служб  для  оказания  неотложных
социальных и медико-социальных услуг пожилым  людям,  в  том  числе  в
отдаленной и малонаселенной сельской и горной местности;
     модернизация материально-технической базы учреждений  социального
обслуживания пожилых людей и  инвалидов;  переселение  пожилых  людей,
постоянно  проживающих  в  ветхих  помещениях  учреждений  социального
обслуживания, в благоустроенные помещения; обеспечение комплексной,  в
том  числе  антитеррористической   и   противопожарной   безопасности,
создание  условий,  отвечающих  требованиям  национальных  стандартов,
санитарных  норм  и  правил  для  безопасного  проживания  граждан   в
учреждениях социального обслуживания населения;
     реализация мероприятий по организации продажи гражданам  пожилого
возраста по льготным ценам сельскохозяйственной продукции;
     содействие процессу социальной  интеграции  пожилых  людей  через
возможность    использования    ими    спортивных,    оздоровительных,
рекреационных ресурсов, организации  для  пожилых  людей  компьютерных
классов и клубов;
     развитие  социального  туризма  и   экскурсионного   обслуживания
пожилых людей;
     внедрение независимой системы оценки качества работы  учреждений,
предоставляющих социальные услуги;
     внедрение  систем   стимулирования   социальных   работников   за
достижение высоких результатов  по  социальному  обслуживанию  пожилых
граждан.

                   Сроки реализации подпрограммы 10

     Реализацию мероприятий  подпрограммы  планируется  осуществить  в
один этап в 2014-2016 годах.

  Система программных мероприятий, предусмотренных в подпрограмме 10
                      государственной программы

     Подпрограмма  содержит  комплекс  мероприятий,  направленных   на
улучшение социального положения пожилых  людей,  повышение  уровня  их
адаптации в современных условиях, создание благоприятных  условий  для
активного участия в жизни общества.

Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей
     На устойчивое функционирование системы  социального  обслуживания
граждан пожилого возраста направлены актуализация нормативных правовых
документов и  совершенствование  республиканского  законодательства  в
сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста.  Планируются
в соответствии с Планом  мероприятий  ("дорожной  картой")  "Повышение
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального  обслуживания
населения" разработка и принятие в соответствии с Федеральным  законом
"Об основах социального обслуживания населения в Российской  Федерации
ряда нормативных правовых актов Республики Северная Осетия  -  Алания,
регламентирующих  сферу  деятельности  по   социальному   обслуживанию
населения, а  также  стимулирующих  внедрение  в  систему  социального
обслуживания   механизма   частно-государственного    партнерства    и
привлечения  негосударственных  организаций,  в  том  числе  социально
ориентированных   некоммерческих   организаций,   благотворителей    и
добровольцев в предоставлении социальных  услуг  в  сфере  социального
обслуживания населения.


Основы деятельности по улучшению социальной защищенности пожилых людей

     Предусматриваются  дальнейшее  проведение  мониторинга  положения
граждан старшего поколения по показателям, характеризующим  уровень  и
качество   жизни;   подготовка   ежегодных   докладов   о   социально-
демографической  ситуации  старения,  о  положении  пожилых  людей   в
республике и деятельности в интересах граждан старшего поколения.
     Предполагается   развитие    добровольческой    деятельности    и
волонтерского  движения  для   оказания   социальных   услуг   пожилым
гражданам, в том числе проживающим в сельской местности.

              Меры по укреплению здоровья пожилых людей

     Положительную роль  в  предупреждении  и  лечении  заболеваний  в
пожилом   возрасте   будут   играть    мероприятия    по    проведению
диспансеризации  лиц   пожилого   возраста,   обеспечению   проведения
учреждениями  здравоохранения  систематической  работы  по  реализации
индивидуальных   программ   реабилитации   пожилых   людей,    имеющих
инвалидность.
     В  целях  создания  условий  для  беспрепятственного  обеспечения
пожилых людей лекарственными средствами  получит  дальнейшее  развитие
единая справочная система  фармацевтических  организаций,  позволяющая
предоставлять сведения о наличии в  аптеках  республики  лекарственных
средств, организация деятельности социальных и  медицинских  служб  по
доставке пожилым гражданам лекарственных средств на дом.
     Для  повышения  доступности  лекарственного  обеспечения  пожилых
жителей малонаселенных сельских и горных населенных пунктов проводится
работа по организации  доставки  лекарственных  препаратов  и  изделий
медицинского   назначения   социальными   работниками   и   мобильными
социальными службами.
     Предусмотрено  обеспечение  предоставления   пожилым   людям   на
льготных условиях санаторно-курортного лечения и зубопротезирования.
     Предполагается внедрение в практику работы учреждений социального
обслуживания граждан пожилого возраста наиболее эффективных технологий
и методов работы, в том числе в надомных условиях  (институт  сиделок,
патронажная служба); организация школ по уходу за пожилыми людьми  для
родственников и персонала  социальных  служб  и  волонтеров;  создание
пунктов проката современных средств  и  предметов  ухода  за  пожилыми
гражданами, в том числе за лежачими больными.


     Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых граждан

     Для улучшения социального положения  граждан  пожилого  возраста,
проживающих  в  стационарных  учреждениях  социального   обслуживания,
планируется реализация республиканской перспективной схемы развития  и
размещения стационарных учреждений  социального  обслуживания  граждан
пожилого возраста и инвалидов до 2020 года.
     В  целях  постепенного  разукрупнения  действующих   стационарных
учреждений социального обслуживания, сокращения и  ликвидации  очереди
на  получение  мест  в  стационарах  и  благоустройства  помещений   с
соблюдением требований противопожарной безопасности,  санитарных  норм
жилых помещений по метражу и прочим  удобствам,  а  также  оптимизации
сети учреждений социального обслуживания планируются оснащение и  ввод
в эксплуатацию геронтологического центра на  100  мест  в  2014  году;
строительство   новых   и   реконструкция   действующих   стационарных
учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов.
     Предусматривается развитие государственно-частного партнерства  в
сфере социального обслуживания пожилых  граждан  и,  прежде  всего,  в
части оказания платных социальных услуг.

  Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания
                  пожилых жителей сельской местности

     Планируется обеспечение коммуникационных связей  пожилых  жителей
со структурами органов  социальной  защиты  населения  и  деятельности
мобильных социальных  служб  с  привлечением  специалистов  органов  и
учреждений  социальной  защиты   населения,   администраций   местного
самоуправления сельских поселений, учреждений здравоохранения,  службы
занятости, отделений Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,  Фонда
социального страхования по  Республике  Северная  Осетия  -  Алания  и
других структур, причастных к решению проблем пожилых граждан.
     Предполагается создание условий  для  обеспечения  предоставления
транспортных  и  торговых  услуг  пожилым  гражданам   проживающим   в
отдаленных сельских и горных  районах;  доставки  на  дом  лекарств  и
других медицинских товаров.
     С целью  обеспечения  своевременности  медицинской  и  социально-
медицинской помощи, культурно-досуговой работы  (экскурсий),  доставки
продуктов питания предусматривается использование в работе  учреждений
социального  обслуживания  населения,   расположенных   в   отдаленных
сельских и горных населенных пунктах, автотранспортных средств.

     Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию
             интеллектуального потенциала пожилых граждан

     Меры по  совершенствованию  коммуникационных  связей  и  развитию
интеллектуального потенциала пожилых граждан направлены на  содействие
занятости пожилых людей, включая:
     содействие занятости активных пожилых  людей  в  интересующих  их
сферах деятельности;
     привлечение пожилых людей к работе в надомных условиях;
     организацию для пожилых  людей  компьютерных  классов  и  клубов,
обучение основам компьютерной грамотности;
     создание на базе учреждений  социального  обслуживания  населения
пунктов общественного доступа в Интернет пожилых граждан.
     Планируется  дальнейшее   развитие   сотрудничества   органов   и
учреждений социальной защиты с общественными  организациями  (советами
ветеранов войны и труда, ВОИ, ВОГ, ВОС и др.).

 Организация свободного времени и культурного досуга пожилых граждан

     В целях  организации  свободного  времени  и  культурного  досуга
пожилых граждан предполагается:
     развитие образовательных программ для граждан  пожилого  возраста
(организация на базе  учреждений  социального  обслуживания  населения
кружков для граждан пожилого возраста  по  программам  изучения  основ
права,  охраны  здоровья,  психологии  и  другим  социально   значимым
программам);
     вовлечение физически активных пожилых людей в общественную  жизнь
населенных пунктов и республики посредством участия в работе клубов по
интересам, детских дошкольных и общеобразовательных учреждений;
     проведение  конкурсов  на  лучший  приусадебный  участок,  лучший
цветник, лучший рецепт домашних заготовок и т.п.;
     в целях обеспечения доступности туристского  отдыха  для  пожилых
людей развитие социального туризма  и  экскурсионного  обслуживания  в
рамках акции "Познай свой край", разработанной с  учетом  особенностей
пожилых граждан, в том числе:  рекламное  обеспечение,  медицинское  и
транспортное обслуживание, экскурсионные услуги;
     активизация библиотечного обслуживания, в том числе на  дому  для
маломобильных пожилых людей.

  Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами

     В целях кадрового обеспечения деятельности в  работе  с  пожилыми
гражданами   предполагается    принятие    дополнительных    мер    по
укомплектованию учреждений социального  обслуживания  кадрами  врачей,
сестринского персонала, социальными работниками, психологами и другими
специалистами,  в  том  числе  через   службы   занятости   населения,
сотрудничество   с   учебными   заведениями   высшего    и    среднего
профессионального  образования.  В  рамках  договора,  заключенного  с
Северо-Осетинским государственным университетом им. К. Хетагурова,  на
базе учреждений социального обслуживания населения  проходят  практику
студенты факультета социальной работы, многие из которых, при  наличии
вакантных  мест,  принимаются  на  постоянную   работу   в   указанные
учреждения или включаются в кадровый резерв.
     Предполагается  создание  условий  для  плановой   подготовки   и
периодического повышения квалификации персонала учреждений социального
обслуживания, проведения  аттестации  специалистов,  внедрения  систем
материального  стимулирования  социальных  работников  за   достижение
высоких результатов  в  работе  по  социальному  обслуживанию  пожилых
граждан; введение в практику работы семинаров по обмену опытом.
     Планируются   проведение   республиканского   форума   социальных
работников в целях повышения общественной значимости труда  работников
социальной  сферы;  республиканского  конкурса   на   звание   "Лучший
социальный работник".

     Научное, научно-методическое и информационное сопровождение
                           подпрограммы 10

     Научное  сопровождение  подпрограммы  предполагает  проведение  в
Республике  Северная  Осетия-Алания  выборочных  специальных   научных
исследований:   социологических,   экономических   и   демографических
обследований  пожилых  граждан  для  получения  объективных  данных  о
тенденциях старения населения и изменениях материального, социального,
семейного положения пожилых людей, состоянии здоровья, потребностях  в
определенных видах социальных услуг и  других  факторах  для  принятия
обоснованных  решений,   затрагивающих   интересы   граждан   пожилого
возраста, в том числе для определения перспектив развития стационарных
и нестационарных форм социального обслуживания.
     Скоординированное   проведение   научных   мероприятий   (научно-
практических  форумов,  конференций,  симпозиумов,  семинаров)  явится
проявлением внимания общества  к  проблематике  старения  населения  и
положению пожилых людей, стимулом для дальнейшего развития  профильных
научных исследований в этой области.
     Научно-методическое сопровождение Программы предполагает  издание
и  распространение   научно-методических   материалов   по   различным
проблемам пожилых людей.
     Планируется активизировать работу по развитию социальной рекламы,
отражающей проблематику пожилых людей; наладить регулярное отражение в
средствах массовой информации вопросов, связанных с социальной защитой
и  социальным  обслуживанием  пожилых  людей,  деятельностью   органов
исполнительной власти и учреждений социального обслуживания, мерами по
улучшению жизнедеятельности пожилых  людей  и  повышению  качества  их
жизни.

                Ресурсное обеспечение подпрограммы 10

     Общий объем финансирования подпрограммы 10, всего - 525039,0 тыс.
руб., в том числе:
     525039,0 тыс. руб. - республиканский бюджет; из них:

                                                                               
  Министерство труда и социального развития Республики   - 499899,0 тыс. руб.  
  Северная Осетия - Алания                                                     
                                                                               
  Министерство  здравоохранения  Республики   Северная   - 25140,0 тыс. руб.   
  Осетия - Алания                                                              
                                                                               
     2014 год - всего 189019,0 тыс. руб., в том числе:
     189019,0 - республиканский бюджет, из них:

                                                                               
  Министерство труда и социального развития Республики   - 180639,0 тыс. руб.  
  Северная Осетия - Алания                                                     
                                                                               
  Министерство  здравоохранения  Республики   Северная   - 8380,0 тыс. руб.    
  Осетия - Алания                                                              
                                                                               
     2015 год - всего 162960,0 тыс. руб., в том числе:
     162960,0 - республиканский бюджет, из них:

                                                                               
  Министерство труда и социального развития Республики   - 154580,0 тыс. руб.  
  Северная Осетия - Алания                                                     
                                                                               
  Министерство  здравоохранения  Республики   Северная   - 8380,0 тыс. руб.    
  Осетия - Алания                                                              
                                                                               
     2016 год - всего 173060,0 тыс. руб., в том числе:
     173060,0 - республиканский бюджет, из них:

                                                                               
  Министерство труда и социального развития Республики   - 164680,0 тыс. руб.  
  Северная Осетия - Алания                                                     
                                                                               
  Министерство  здравоохранения  Республики   Северная   - 8380,0 тыс. руб.    
  Осетия - Алания                                                              
                                                                               

                 Механизм реализации подпрограммы 10

     Ответственным  исполнителем  подпрограммы  является  Министерство
труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
     Соисполнителями мероприятий подпрограммы 10 являются Министерство
здравоохранения  Республики   Северная   Осетия-Алания;   Министерство
образования и науки Республики  Северная  Осетия-Алания;  Министерство
культуры и массовых коммуникаций  Республики  Северная  Осетия-Алания;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики  Северная
Осетия-Алания; Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам
молодежи, физической культуры и спорта;  Комитет  Республики  Северная
Осетия-Алания  по  туризму  и  курортному  делу;  Комитет   Республики
Северная  Осетия-Алания  по   занятости   населения;   Государственное
казенное  учреждение  "Главное  строительное   управление   Республики
Северная  Осетия  -  Алания",  администрации  местного  самоуправления
городского округа город Владикавказ и муниципальных районов республики
(по согласованию); общественные организации и объединения ветеранов  и
инвалидов (по согласованию).
     Министерство   финансов   Республики    Северная    Осетия-Алания
осуществляет финансовое обеспечение подпрограммы.
     Ответственный исполнитель  -  Министерство  труда  и  социального
развития  Республики  Северная  Осетия-Алания  осуществляет  меры   по
полному и качественному выполнению мероприятий подпрограммы (ежегодная
подготовка  бюджетной  заявки,  при  необходимости  -  предложений  по
корректировке отдельных  мероприятий  подпрограммы  и  внесение  их  в
установленном порядке  в  Правительство  Республики  Северная  Осетия-
Алания; контроль  использования  средств  и  выполнения  включенных  в
подпрограмму мероприятий; подготовка сводных аналитических  записок  и
докладов по результатам выполнения мероприятий подпрограммы и др.).

       Организация контроля за ходом реализации подпрограммы 10

     Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с  перечнем
мероприятий в  пределах  средств,  направленных  на  их  выполнение  в
очередном финансовом году.
     Контроль  реализации  подпрограммы   осуществляет   Правительство
Республики  Северная  Осетия-Алания.   Ответственный   исполнитель   -
Министерство труда и социального развития Республики Северная  Осетия-
Алания осуществляет координацию работы по ее реализации и представляет
в   Правительство   Республики   Северная    Осетия-Алания    ежегодно
промежуточный отчет, а по окончании срока  реализации  подпрограммы  -
итоговый отчет.
     Вопросы  о  ходе  реализации  мероприятий   подпрограммы   и   об
эффективности использования финансовых средств по  мере  необходимости
рассматриваются  на  заседаниях  Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания,    соответствующей    межведомственной    комиссии    и
коллегиальных органов заинтересованных органов  исполнительной  власти
Республики Северная Осетия-Алания.


      Социально-экономические последствия и оценка эффективности
                           подпрограммы 10

     В  результате  реализации   программных   мероприятий   ожидается
достижение целей подпрограммы:
     создание условий для повышения качества  жизни  граждан  старшего
поколения, обеспечение доступности социальных услуг высокого  качества
для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов  на  основе
развития сети учреждений социального обслуживания и  совершенствования
их деятельности;
     модернизация и развитие сектора социальных услуг;
     обеспечение доступности социальных,  образовательных,  культурно-
досуговых и иных услуг;
     содействие активному участию пожилых граждан в жизни  общества  и
решение основных задач:
     обеспечение потребности граждан пожилого возраста,  в  том  числе
инвалидов, в социальном обслуживании;
     укрепление материально-технической  базы  учреждений  социального
обслуживания;
     создание  условий  для  развития   сети   организаций   различных
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  осуществляющих
социальное обслуживание населения.

     Показатели достижения цели (целевые индикаторы):

     1. Удельный вес граждан пожилого возраста, в том числе инвалидов,
получивших   услуги   в   государственных   учреждениях    социального
обслуживания населения, в общей численности граждан пожилого возраста,
в том числе инвалидов, нуждающихся в социальной поддержке и социальном
обслуживании.
     Показатель характеризует доступность для пожилых граждан,  в  том
числе инвалидов, услуг учреждений социального обслуживания населения.
     Определяется как отношение численности граждан пожилого возраста,
в том числе инвалидов, получивших социальные услуги в  государственных
учреждениях социального обслуживания населения в  Республике  Северная
Осетия - Алания за отчетный год, к общей численности граждан  пожилого
возраста, в том числе инвалидов, обратившихся за получением социальных
услуг в учреждения социального обслуживания населения.
     Показатель определяется по формуле:
     В/А*100%, где:
     А - общая численность граждан  пожилого  возраста,  в  том  числе
инвалидов, обратившихся за получением социальных  услуг  в  учреждения
социального обслуживания населения за отчетный год;
     В - численность граждан пожилого возраста, в том числе инвалидов,
получивших социальные услуги в государственных учреждениях социального
обслуживания населения  в  Республике  Северная  Осетия  -  Алания  за
отчетный год.
     Источники исходных данных - форма N 3 -  собес  (сводная),  форма
N 6 - собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября  2009  года
N 196 "Об утверждении статистического инструментария  для  организации
Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения  за
деятельностью учреждений социальной защиты населения ".
     2. Удельный вес граждан пожилого возраста, в том числе инвалидов,
получивших  услуги   в   негосударственных   учреждениях   социального
обслуживания населения, в общей численности граждан пожилого возраста,
в том числе инвалидов, получивших  услуги  в  учреждениях  социального
обслуживания всех форм собственности.
     Показатель характеризует привлечение негосударственных учреждений
к предоставлению услуг пожилым гражданам, в том числе инвалидам.
     Определяется как отношение численности граждан пожилого возраста,
в   том   числе   инвалидов,   получивших    социальные    услуги    в
негосударственных учреждениях  социального  обслуживания  населения  в
Республике  Северная  Осетия  -  Алания  за  отчетный  год,  к   общей
численности  граждан  пожилого  возраста,  в  том   числе   инвалидов,
получивших социальные услуги в  учреждениях  социального  обслуживания
всех форм собственности.
     Показатель определяется по формуле:
     А/В*100%, где:
     А - общая численность граждан  пожилого  возраста,  в  том  числе
инвалидов,   получивших   социальные   услуги   в    негосударственных
учреждениях социального обслуживания населения за отчетный год;
     В - общая численность граждан  пожилого  возраста,  в  том  числе
инвалидов, получивших  социальные  услуги  в  учреждениях  социального
обслуживания всех форм собственности.
     Источники исходных данных - форма N 3 -  собес  (сводная),  форма
N 6 - собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября  2009  года
N 196 "Об утверждении статистического инструментария  для  организации
Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения  за
деятельностью учреждений социальной защиты населения "
     3. Удельный  вес  зданий  стационарных   учреждений   социального
обслуживания граждан пожилого возраста, в том числе инвалидов, лиц без
определенного места жительства  и  занятий,  требующих  реконструкции,
зданий, находящихся в  аварийном  состоянии,  ветхих  зданий  в  общем
количестве зданий  стационарных  учреждений  социального  обслуживания
граждан  пожилого  возраста,  в   том   числе   инвалидов,   лиц   без
определенного места жительства и занятий.
     Показатель характеризует состояние материальной  базы  учреждений
социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для
постоянного проживания  и  предоставления  качественных  и  безопасных
социальных услуг гражданам.
     Снижение показателя в  динамике  отражает  результаты  реализации
мероприятий, направленных на укрепление материальной  базы  учреждений
социального обслуживания населения.
     Определяется  как  отношение   количества   зданий   стационарных
учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста,  в  том
числе и инвалидов, лиц без определенного места жительства  и  занятий,
требующих реконструкции, зданий, находящихся  в  аварийном  состоянии,
ветхих  зданий  в  общем  количестве  зданий  стационарных  учреждений
социального обслуживания возраста, в том числе и  инвалидов,  лиц  без
определенного места жительства и занятий в Республике Северная  Осетия
- Алания в отчетном году.
     Показатель определяется по формуле:
     А/В*100%, где:
     А - общее количество зданий стационарных  учреждений  социального
обслуживания граждан пожилого возраста, в том числе и  инвалидов,  лиц
без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции,
зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий;
     В - общее количество зданий стационарных  учреждений  социального
обслуживания возраста, в том числе и инвалидов, лиц без  определенного
места жительства и занятий.
     Источники исходных данных - форма N 3 -  собес  (сводная),  форма
N 4 - собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября  2009  года
N 196 "Об утверждении статистического инструментария  для  организации
Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения  за
деятельностью учреждений социальной защиты населения"
     Значения целевых индикаторов  по  годам  реализации  подпрограммы
приведены в таблице 1.



      ПАСПОРТ подпрограммы 11 "Оптимизация и повышение качества
   предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу
      "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления
                государственных и муниципальных услуг


------------------------------------------------------------------------------------------
| Ответственный исполнитель | Министерство труда и социального развития                  |
| подпрограммы 11           | Республики Северная Осетия-Алания.                         |
|                           |                                                            |
|---------------------------+------------------------------------------------------------|
| Соисполнители             |      Исполнительные органы государственной                 |
| подпрограммы 11           | власти Республики Северная Осетия-Алания;                  |
|                           | Государственное бюджетное учреждение                       |
|                           | Республики Северная Осетия-Алания                          |
|                           | "Многофункциональный центр предоставления                  |
|                           | государственных и муниципальных услуг";                    |
|                           | Органы местного самоуправления РСО-Алания                  |
|---------------------------+------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы 11      | Создание          условий          для           повышения |
|                           | удовлетворенности           заявителей           качеством |
|                           | предоставления     государственных     и     муниципальных |
|                           | услуг      по      принципу      "одного      окна"      в |
|                           | многофункциональных    центрах     Республики     Северная |
|                           | Осетия - Алания.                                           |
|---------------------------+------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы 11    | Проведение             комплексной             оптимизации |
|                           | предоставления     государственных     и     муниципальных |
|                           | услуг     по      сферам      общественных      отношений, |
|                           | оптимизация  порядка   оказания   услуг,   необходимых   и |
|                           | обязательных    для    получения     государственных     и |
|                           | муниципальных      услуг       в       многофункциональных |
|                           | центрах  на   территории   Республики   Северная   Осетия- |
|                           | Алания;                                                    |
|                           |       создание    сети     многофункциональных     центров |
|                           | предоставления     государственных     и     муниципальных |
|                           | услуг   (далее   -   МФЦ)   на    территории    Республики |
|                           | Северная          Осетия-Алания,           соответствующих |
|                           | установленным требованиям;                                 |
|                           | формирование системы мониторинга качества и                |
|                           | доступности государственных и муниципальных услуг,         |
|                           | проведение регулярного мониторинга.                        |
|                           |                                                            |
|---------------------------+------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и      | доля    заявителей,    удовлетворенных     качеством     и |
| показатели подпрограммы   | доступностью     государственных      и      муниципальных |
| 11                        | услуг,   предоставляемых   в   МФЦ,   от   общего    числа |
|                           | опрошенных заявителей.                                     |
|                           |                                                            |
|---------------------------+------------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки реализации  | 2014-2016 годы без деления на этапы.                       |
| подпрограммы 11           |                                                            |
|---------------------------+------------------------------------------------------------|
| Объем и источники         | Общий объем финансирования подпрограммы 11,                |
| финансирования            | всего - 90 876,6 тыс. руб., в том числе:                   |
| подпрограммы 11           | республиканский бюджет - 90 876,6 тыс. руб.:               |
|                           | 2014 год - всего 30 276,6тыс. руб., в том числе:           |
|                           | 30 276,6 тыс. руб. - республиканский бюджет.               |
|                           | 2015 год - всего 30 300,0 тыс. руб.,, в том числе:         |
|                           | 30 300,0 тыс. руб. - республиканский бюджет;               |
|                           | 2016 год - всего 30 300,0 тыс. руб., в том числе: 30 300,0 |
|                           | тыс. руб. - республиканский бюджет.                        |
|---------------------------+------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты      | Повышение   качества    и    доступности    предоставления |
| реализации подпрограммы   | государственных  и   муниципальных   услуг   по   принципу |
| 11                        | "одного окна" в МФЦ;                                       |
|                           | создание системы контроля качества и проведения            |
|                           | мониторинга предоставления государственных                 |
|                           | (муниципальных) услуг, в МФЦ на территории                 |
|                           | Республики Северная Осетия-Алания.                         |
|                           |                                                            |
------------------------------------------------------------------------------------------
      Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Повышение доступности и качества предоставления государственных и
муниципальных    услуг    непосредственно    связано    с    созданием
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг  (далее  -  МФЦ).  Постановлением   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2010  года  N 33  было
создано  государственное  учреждение  "Многофункциональный  центр   по
предоставлению государственных (муниципальных)  услуг  по  Затеречному
району г. Владикавказ".
     Учреждение  в   соответствии   с   постановлением   Правительства
Республики  Северная  Осетия-Алания  от  01  марта  2013   года   N 66
"Об определении    уполномоченного     многофункционального     центра
предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг   Республики
Северная Осетия - Алания" определено уполномоченным МФЦ предоставления
государственных и  муниципальных  услуг  на  заключение  соглашений  о
взаимодействии  с  территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги  (далее
- уполномоченный МФЦ).
     В уполномоченном МФЦ разработаны  и  утверждены  все  необходимые
акты, регламентирующие его  деятельность,  включая  устав  учреждения,
регламент работы, положения о структурных подразделениях,  должностные
инструкции сотрудников и другие необходимые документы.
     Распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания  от
17 октября 2013 г. N 344-р утверждена схема размещения МФЦ и отделений
(офисов) привлекаемых организаций в Республике Северная  Осетия-Алания
на 2013-2015 годы, в которой установлено необходимое  количество  окон
МФЦ  и  привлекаемых  организаций   для   обеспечения   предоставления
государственных и муниципальных услуг в  соответствие  с  требованиями
федерального и республиканского законодательства.
     В целях обеспечения реализации целевых показателей,  определенных
Указом  Президента  Российской  Федерации  от  7 мая   2012 г.   N 601
"Об основных направлениях совершенствования  системы  государственного
управления" до конца 2013 года в Республике Северная Осетия  -  Алания
дополнительно открывается 24 окна, что обеспечивает охват 20% граждан,
имеющих доступ к получению государственных и  муниципальных  услуг  по
принципу "одного окна" в МФЦ на 2013 год.
     На  основе  заключенных   соглашений   о   взаимодействии   между
уполномоченным МФЦ и  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной  власти,  территориальными   органами   государственных
внебюджетных  фондов,  органами  государственной   власти   Республики
Северная Осетия-Алания, органами  местного  самоуправления  Республики
Северная Осетия-Алания в  2013  году  организовано  предоставление  73
государственных  услуг  по  принципу  "одного  окна".  В   2014   году
планируется  организовать  предоставление  более  100  государственных
услуг и 7 муниципальных услуг.
     В МФЦ действует удобный для заявителей режим работы без перерывов
на обед: понедельник - пятница с 08.00 до 19.00 часов, суббота с 08.00
до 12.00, воскресенье - выходной.
     За 2012 год в МФЦ  было  предоставлено  гражданам  и  юридическим
лицам  17190  государственных  услуг.  Подавляющее  большинство  услуг
относится к наиболее  востребованным  услугам  социальной  и  жилищной
сфер.
     Организована и  проводится  комплексная  и  системная  работа  по
подбору и обучению специалистов МФЦ. Принятые  на  работу  специалисты
МФЦ перед непосредственным выполнением обязанностей на  своем  рабочем
месте проходят обучение в подразделениях уполномоченного МФЦ, а  также
стажировку на рабочих местах профильных специалистов в  подразделениях
органов исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания  и
органах местного самоуправления  по  принадлежности  услуг.  На  этапе
внедрения новых для МФЦ государственных услуг обеспечивается дежурство
специалистов  подразделений  исполнительных  органов   государственной
власти   Республики   Северная   Осетия-Алания   в   МФЦ.   В   работу
уполномоченного МФЦ внедрена  также  система  аттестации  специалистов
МФЦ.
     Целевым назначением для обеспечения деятельности МФЦ внедряется в
эксплуатацию автоматизированная  информационная  система  "АИС  "МФЦ".
Автоматизированная система предназначена  не  только  для  обеспечения
предоставления государственных услуг на базе МФЦ по  принципу  "одного
окна", но  и  служит  основой  для  взаимодействия  между  участниками
межведомственного   взаимодействия,   а   также   для   предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
     В целях повышения качества и  доступности  государственных  услуг
необходимо решить следующие задачи:
     обеспечить  организацию  взаимодействия  со   всеми   участниками
процесса  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг   в
электронном  виде  на  базе  системы  межведомственного   электронного
взаимодействия;
     обеспечить реализацию экстерриториального принципа предоставления
государственных услуг независимо  от  места  проживания  заявителя  на
территории Республика Северная Осетия-Алания;
     обеспечить предоставление на  базе  МФЦ  наиболее  востребованных
услуг  территориальных  органов  федеральных  органов   исполнительной
власти  и  территориальных  подразделений   федеральных   внебюджетных
фондов;
     повысить доступность услуг МФЦ путем создания мобильных офисов  и
удаленных рабочих  мест  уполномоченного  МФЦ  во  всех  муниципальных
образованиях республики;
     внести в соответствии с требования Федерального закона от 27 июля
2010  N 210-ФЗ  "Об организации   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг"  изменения  во  все  административные  регламенты
предоставления государственных услуг;
     оптимизировать    административные    процессы     предоставления
государственных   услуг,    исключив    избыточные    и    дублируемые
административные    действия    из    административных     регламентов
государственных и муниципальных услуг.

                    Цели и задачи подпрограммы 11

     Целью  подпрограммы  является  создание  условий  для   повышения
удовлетворенности заявителей качеством государственных и муниципальных
услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" в МФЦ.
     Подпрограмма предполагает решение следующих задач:
     1. Организация    и    совершенствование     порядка     оказания
государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
     2. Участие в создании  сети  МФЦ,  соответствующих  установленным
требованиям.
     3. Участие  в  формировании  системы   мониторинга   качества   и
доступности  государственных   и   муниципальных   услуг,   проведение
регулярного мониторинга.

                   Сроки реализации подпрограммы 11

     Реализацию мероприятий  подпрограммы  планируется  осуществить  в
один этап в 2014-2016 годах.

          Система программных мероприятий, предусмотренных в
                           подпрограмме 11

     Достижение целей  и  решение  задач  подпрограммы  осуществляются
путем  скоординированного  выполнения  комплекса  взаимоувязанных   по
срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
     Мероприятия подпрограммы в соответствии с целями сгруппированы по
следующим направлениям:
     1. Оптимизация  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг, в том числе:
     участие в формировании перечней услуг,  предоставляемых  органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления, размещение их
на соответствующих сайтах;
     участие в завершении регламентации,  приведение  административных
регламентов государственных  и  муниципальных  услуг,  предоставляемых
соответственно органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,  органами  местного   самоуправления   в   соответствие   с
требованиями  Федерального  закона  от  27   июля   2010 г.   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     методическая и консультационная  поддержка  МФЦ,  находящихся  на
территории Республики Северная Осетия-Алания, по вопросам  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг.
     2. Организация  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ, в том числе:
     участие  в  реализации  мероприятий  по  созданию  сети  МФЦ   на
территории Республики Северная Осетия-Алания;
     подготовка  предложений  о  внесении  изменений   в   нормативные
правовые   акты,   регулирующие   предоставление   государственных   и
муниципальных услуг, по устранению норм, препятствующих предоставление
услуг по принципу "одного окна";
     организация разработки, согласование и  заключение  соглашений  о
взаимодействии  между  МФЦ  и  территориальными  органами  федеральных
органов исполнительной власти, органами  государственных  внебюджетных
фондов, органами государственной власти  Республики  Северная  Осетия-
Алания, органами местного самоуправления;