Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2013 № 392

     сельскохозяйственным  организациям  и  крестьянским  (фермерским)
хозяйствам на возмещение части затрат на:
     приобретение  семени   быков-производителей,   которые   улучшают
качество потомства;
     приобретение племенного молодняка.

                        Основное мероприятие 2
              "Поддержка экономически значимых программ
 Республики Северная Осетия-Алания по развитию мясного скотоводства"

     В рамках основного мероприятия по поддержке экономически значимых
программ  Республики  Северная  Осетия-Алания  по   развитию   мясного
скотоводства  будет  осуществляться  в  рамках  ведомственной  целевой
программы "Развитие мясного скотоводства Республики  Северная  Осетия-
Алания на 2013-2015 годы", которая направлена на создание условий  для
формирования  и  устойчивого  развития   отрасли   специализированного
мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
     В    рамках    осуществления    этого    основного    мероприятия
предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород,
повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий  его
содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.
     Государственная  поддержка   будет   осуществляться   посредством
предоставления  субсидий  за  счет  средств  федерального  бюджета  на
условиях  софинансирования   расходов   республиканского   бюджета   в
соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым в  установленном
порядке на очередной финансовый год по следующим направлениям:
     приобретение помесного и товарного скота;
     коренное улучшение естественных пастбищ;
     технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;
     создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.
     Государственная поддержка, предоставляемая в рамках  экономически
значимых   региональных   программ,   не   должна   дублировать   меры
государственной   поддержки,   предоставляемой    сельскохозяйственным
товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы.
В целях  эффективной  реализации  мероприятия  Министерство  сельского
хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, согласно
постановлению Правительства Республики Северная  Осетия-Алания  от  01
февраля 2013г. N 16 "О порядке  разработки,  реализации,  мониторинга,
оценки эффективности реализации, изменения или досрочного  прекращения
ведомственных целевых  программ  Республики  Северная  Осетия-Алания",
будет   самостоятельно   осуществлять    разработку    и    реализацию
ведомственных целевых  программ  по  поддержке  экономически  значимых
программ по развитию мясного скотоводства.

                        Основное мероприятие 3
"Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на
   строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"

     Реализация  основного   мероприятия   по   субсидированию   части
процентной  ставки  по  инвестиционным  кредитам  на  строительство  и
реконструкцию  объектов  для  мясного   скотоводства   направлена   на
обеспечение модернизации  подотрасли  мясного  скотоводства,  развития
глубокой переработки говядины.
     В рамках осуществления  основного  мероприятия  предусматривается
обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым  на
срок   до   15 лет   в    российских    кредитных    организациях    и
сельскохозяйственных   кредитных   потребительских   кооперативах   на
строительство,  реконструкцию  и   модернизацию   комплексов   (ферм),
объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по  приемке,
первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной
продукции,  а  также  на  иные  цели  в   соответствии   с   перечнем,
утверждаемым Правительством Российской Федерации.
     Порядок предоставления средств государственной поддержки  в  виде
субсидий, перечень направлений кредитования, перечень  получателей  по
определенным видам субсидируемых кредитов определяются  Правительством
Российской Федерации.
     Государственная  поддержка   будет   осуществляться   посредством
предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджетов на
возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов   по   инвестиционным
кредитам,   полученным   в   российских   кредитных   организациях   и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
     Средства   федерального   бюджета   предоставляются   в   размере
80 процентов ставки  рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального
банка   Российской   Федерации   при   условии   софинансирования   из
республиканского бюджета  в  размере  не  менее  20  процентов  ставки
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального   банка   Российской
Федерации.


    4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз
сводных показателей государственных заданийпо реализации подпрограммы

     Основной   мерой   государственного   регулирования    реализации
подпрограммы является таможенно-тарифное регулирование, применяемое  в
целях поддержки российских производителей продукции животноводства,  с
учетом конъюнктуры внутреннего и мирового рынка.
     Оказание   государственных   услуг   (работ)   подпрограммой   не
предусмотрено.

         5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
     Республикой Северная Осетия-Алания, участие государственных
      корпораций, акционерных обществ с государственным участием

     Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование  из
республиканского бюджета. Федеральные  средства  перечисляются  только
при  условии  выделения  средств  из   республиканского   бюджета   на
соответствующие мероприятия. Уровень софинансирования определяется  по
каждому мероприятию и составляет от 20 до 50 процентов общих затрат на
мероприятие.
     Кроме   предусмотренных   в   подпрограмме   мероприятий    могут
разрабатываться    дополнительные    мероприятия,    которые     будут
финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.
     В ходе  реализации  подпрограммы  по  каждому  мероприятию  будет
доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы,
которые должны быть достигнуты.  Министерство  сельского  хозяйства  и
продовольствия  Республики  Северная   Осетия-Алания   может   вносить
коррективы в целевые индикаторы, что  влечет  за  собой  корректировку
финансирования из федерального бюджета. Прогнозируемый объем  расходов
республиканского бюджета на осуществление мероприятий  подпрограммы  в
2014-2020 годах составляет 50 021,1тыс. рублей.
     В реализации подпрограммы принимают участие открытые  акционерные
общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".

           6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

     Финансовая   поддержка   племенного   мясного   скотоводства   из
федерального  бюджета  необходима  для  ведения  селекционно-племенной
работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения
и продуктивности животных,  ежегодное  проведение  комплексной  оценки
скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных,
ветеринарных и других мероприятий.
     Финансирование  республиканских  программ  по  развитию   мясного
скотоводства из  федерального  и  республиканского  бюджетов  позволит
создать экономические и технологические условия  устойчивого  развития
специализированного мясного скотоводства.
     В 2020 году поголовье  специализированного  мясного  и  помесного
скота  достигнет  17,5  тыс. голов.  Производство   высококачественной
говядины от специализированного мясного  скота  составит  в  структуре
общих объемов производства говядины более 13 процентов по сравнению  с
10 процентами к началу реализации подпрограммы.
     Такой вид  поддержки  будет  направлен  на  реализацию  следующих
основных мероприятий:
     технологическая модернизация производственных объектов;
     содержание маточного  поголовья  в  товарных  стадах  по  системе
"корова-теленок";
     приобретение высококачественного  молодняка  и  другой  племенной
продукции (семя, эмбрионы);
     коренное улучшение естественных пастбищ.
     Общий объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  в  2014 -
2020 годах составит 134 204,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств
федерального бюджета - 84 183,8 тыс. рублей, республиканского бюджета-
50 021,1 тыс. рублей.

              7. Анализ рисков реализации подпрограммыи
                   описание мер управления рисками

     К  рискам,  которые   могут   оказать   влияние   на   достижение
запланированных целей, относятся:
     неполное  финансирование  Государственной  программы,  отсутствие
прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья  крупного  рогатого
скота мясных пород и обеспечивающих  субсидирование  части  затрат  на
содержание племенных животных;
     возникновение и распространение  заразных  болезней  животных  на
территории Республики Северная Осетия-Алания;
     неблагоприятная  рыночная  конъюнктура,  затрудняющая  реализацию
дополнительных объемов мяса  крупного  рогатого  скота  отечественного
производства;
     К мерам управления рисками,  которые  могут  оказать  влияние  на
достижение запланированных целей, относятся:
     увеличение доли частных инвестиций  через  создание  условий  для
привлечения  инвестиций  в  развитие  мясного  скотоводства  в  рамках
государственно-частного партнерства, в том числе содействие в  покупке
земельных  угодий,   подключении   к   электро-   и   газовым   сетям,
строительство дорог и других объектов;
     продление льготы по налогу  на  прибыль  (0 процентов),  а  также
продление льготного режима по уплате налога на  добавленную  стоимость
при ввозе племенного  скота,  эмбрионов,  семени  на  весь  переходный
период до 2020 года;
     совершенствование   тарифно-таможенного   регулирования   мясного
рынка;
     создание   современных   лабораторий,   осуществление    поставки
ветеринарных     препаратов     для     своевременного      проведения
противоэпизоотических мероприятий;
     создание условий для привлечения инвестиций в целях осуществления
строительства  и   реконструкции   предприятий   по   производству   и
переработке продукции с использованием современных технологий, а также
создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции к потребителю.


                           ПОДПРОГРАММА N 4
       "Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014-2020 годы
                            П А С П О Р Т


                                                                                        
  Ответственный          -   Министерство   сельского   хозяйства   и   продовольствия  
  исполнитель                Республики Северная Осетия-Алания.                         
  подпрограммы                                                                          
                                                                                        
                                                                                        
  Соисполнители          -   Органы     местного     самоуправления      муниципальных  
  подпрограммы               районов    Республики    Северная    Осетия-Алания    (по  
                             согласованию).                                             
                                                                                        
                                                                                        
  Структура              -       Основное   мероприятие   1   "Поддержка    начинающих  
  подпрограммы:              фермеров";                                                 
                                 основное    мероприятие    2    "Развитие    семейных  
                             животноводческих    ферм     на     базе     крестьянских  
                             (фермерских) хозяйств";                                    
                                 основное     мероприятие      3      "Государственная  
                             поддержка кредитования малых форм хозяйствования";         
                                 основное   мероприятие   4   "Оформление    земельных  
                             участков  в   собственность   крестьянских   (фермерских)  
                             хозяйств".                                                 
                                                                                        
                                                                                        
  Цели подпрограммы      -   Поддержание         и         дальнейшее         развитие  
                             сельскохозяйственной       и       несельскохозяйственной  
                             деятельности  малых  форм  хозяйствования   и   улучшение  
                             качества жизни в сельской местности.                       
                                                                                        
                                                                                        
  Задачи подпрограммы    -   Создание  условий  для  увеличения  количества  субъектов  
                             малого предпринимательства;                                
                                 повышение         эффективности         использования  
                             земельных участков из земель сельскохозяйствен-            
                             ного назначения;                                           
                                 повышение уровня доходов сельского населения.          
                                                                                        
  Целевые индикаторы и   -   Количество     крестьянских     (фермерских)     хозяйств  
  показатели                 начинающих  фермеров,  осуществивших   проекты   создания  
  подпрограммы               и  развития  своих  хозяйств  с  помощью  государственной  
                             поддержки;                                                 
                                 Количество   построенных   или    реконструиро-ванных  
                             семейных животноводческих ферм                             
                                                                                        
                                                                                        
  Сроки реализации       -   2014-2020 годы                                             
  подпрограммы                                                                          
                                                                                        
                                                                                        
  Объем и источники      -   Объем   финансирования   на    реализацию    подпрограммы  
  финансирования             составляет 653 302,5 тыс. рублей (в текущих ценах), в том  
  подпрограммы               числе:                                                     
                                  за счет средств  федерального  бюджета  -  458 674,9  
                             тыс. рублей, в том числе по годам:                         
                             в 2014 году                                                
                             -                                                          
                             58 307,0 тыс. рублей;                                      
                                                                                        
                             в 2015 году                                                
                             -                                                          
                             59 076,7 тыс. рублей;                                      
                                                                                        
                             в 2016 году - 62 540,5 тыс. рублей;                        
                             в 2017 году - 64 942, 4 тыс. рублей;                       
                             в 2018 году - 67 536,4 тыс. рублей;                        
                             в 2019 году - 71 623,1 тыс. рублей;                        
                             в 2020 году - 74 648,8 тыс. рублей;                        
                                                                                        
                                 республиканского бюджета - 100 229,6 тыс.  рублей,  в  
                             том числе по годам:                                        
                             в 2014 году - 17 000,0 тыс. рублей;                        
                             в 2015 году - 14 608,4 тыс. рублей;                        
                             в 2016 году - 13 651,2 тыс. рублей;                        
                             в 2017 году - 13 635,0 тыс. рублей;                        
                             в 2018 году - 13 635, 0 тыс. рублей;                       
                             в 2019 году - 13 850,0 тыс. рублей;                        
                             в 2020 году - 13 850, 0 тыс. рублей;                       
                                                                                        
                                 внебюджетных источников -  94 398,0  тыс.  рублей,  в  
                             том числе по годам:                                        
                             в 2014 году - 15 783, 7 тыс. рублей;                       
                             в 2015 году - 13 649,4 тыс. рублей;                        
                             в 2016 году - 13 460,9 тыс. рублей;                        
                             в 2017 году - 12 801,0 тыс. рублей;                        
                             в 2018 году - 12 801,0 тыс. рублей;                        
                             в 2019 году - 12 951,0 тыс. рублей;                        
                             в 2020 году - 12 951,0 тыс. рублей.                        
                                                                                        
                                                                                        
  Ожидаемые результаты   -   Создание  к  2020  году  дополнительно  126  крестьянских  
  реализации                 (фермерских)   хозяйств,   которые   обеспечат   рабочими  
  подпрограммы               местами 376 среднегодовых работников;                      
                                  полная     реализация     подпрограммы      создания  
                             животноводческих   ферм   к   2020   году,    позволяющая  
                             увеличить    производство    молока    в     крестьянских  
                             (фермерских) хозяйствах на 10,4 тыс. тонн  (23  фермы  по  
                             100  голов,  средняя  продуктивность  одной   коровы   по  
                             республике в 2011 году 4522 кг);                           
                                  прирост       сельскохозяйственной        продукции,  
                             произведенной  малыми  формами  хозяйствования,  составит  
                             15 процентов (средний прирост с 2008  года  по  2011  год  
                             составил 13%).                                             
                                                                                        


           1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
     основные проблемы и оценка последствий дальнейшего развития

     Подпрограмма направлена  на  поддержание  и  дальнейшее  развитие
малых форм хозяйствования в сельской местности,  к  которым  относятся
крестьянские (фермерские) хозяйства,  индивидуальные  предприниматели,
занимающиеся  сельскохозяйственным  производством,  личные   подсобные
хозяйства,  сельскохозяйственные  потребительские  кооперативы,  малые
сельскохозяйственные  организации  (с   численностью   работающих   до
100 человек).
     По данным Федеральной службы государственной  статистики,  личные
подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские)  хозяйства  производят
более  половины  валовой  и  около  40 процентов  товарной   продукции
сельского хозяйства. Малые формы хозяйствования  обеспечивают  работой
основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
     В  последние  годы  наблюдается  тенденция  к  увеличению   числа
создаваемых   крестьянских   (фермерских)   хозяйств,   индивидуальных
предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным  производством,  и
микропредприятий.  В  2011  году  зарегистрировано  1012  крестьянских
(фермерских) хозяйств. Учитывая серьезный вклад в  экономику  отрасли,
развитие малых  форм  хозяйствования  в  сельской  местности  является
важнейшим  условием   обеспечения   устойчивости   развития   сельских
территорий.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                            подпрограммы,
   цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы,
                               основные
   ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

     2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                             подпрограммы

     Подпрограмма  разработана  в   соответствии   с   Государственной
программой  развития  сельского  хозяйства  и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2013-2020
годы, целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию
семейных животноводческих хозяйств.

   2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые
        конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

     Целями подпрограммы являются поддержание  и  дальнейшее  развитие
сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых  форм
хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
     Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решить   следующие
задачи:
     создание условий для увеличения количества субъектов  малых  форм
хозяйствования в сельской местности;
     повышение  эффективности  использования  земельных  участков   из
земель сельскохозяйственного назначения;
     повышение уровня доходов сельского населения.
     Основными показателями результатов реализации подпрограммы  будут
являться:
     количество хозяйств начинающих  фермеров,  осуществивших  проекты
создания  и  развития  своих  хозяйств   с   помощью   государственной
поддержки- 126 ед.;
     количество   построенных    или    реконструированных    семейных
животноводческих ферм - 23 ед.
     Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.

         3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
        Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"

     В рамках основного мероприятия по поддержке  начинающих  фермеров
осуществляется  предоставление  грантов   на   создание   и   развитие
крестьянских (фермерских) хозяйств  и  единовременной  помощи  для  их
бытового обустройства.
     Реализация этого основного мероприятия направлена на  создание  и
развитие  производственной   базы   вновь   создаваемых   крестьянских
(фермерских) хозяйств.
     Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
     приобретение земельных участков из  земель  сельскохозяйственного
назначения;
     разработку    проектной    документации     для     строительства
(реконструкции)  производственных  и  складских   зданий,   помещений,
предназначенных   для    производства,    хранения    и    переработки
сельскохозяйственной продукции;
     приобретение,    строительство,    ремонт    и     переустройство
производственных и складских зданий, помещений, пристроек,  инженерных
сетей,  заграждений  и  сооружений,  необходимых   для   производства,
хранения и переработки  сельскохозяйственной  продукции,  а  также  их
регистрацию;
     строительство дорог и подъездов к  производственным  и  складским
объектам,  необходимым  для  производства,  хранения   и   переработки
сельскохозяйственной продукции;
     подключение  производственных  и  складских  зданий,   помещений,
пристроек и  сооружений,  необходимых  для  производства,  хранения  и
переработки  сельскохозяйственной  продукции,  к   инженерным   сетям,
электрическим,  водо-,  газо-   и   теплопроводным   сетям,   дорожной
инфраструктуре;
     приобретение сельскохозяйственных животных;
     приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря,  грузового
автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки
сельскохозяйственной продукции;
     приобретение  семян  и   посадочного   материала   для   закладки
многолетних насаждений;
     приобретение удобрений и ядохимикатов.
     Единовременная помощь может быть направлена на:
     приобретение, строительство и ремонт собственного  жилья,  в  том
числе погашение основной суммы  и  процентов  по  банковским  кредитам
(ипотеке), привлеченным для его приобретения;
     приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
     приобретение  и  доставку  предметов  домашней  мебели,   бытовой
техники, компьютеров, средств связи,  электрических  и  газовых  плит,
инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-
,  тепло-  и  газоустановок,  септиков,  устройств  для  водоподачи  и
водоотведения;
     подключение жилья к  газовым,  тепловым  и  электрическим  сетям,
сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
     Государственная  поддержка   будет   осуществляться   посредством
предоставления  субсидий   из   федерального   бюджета   на   условиях
софинансирования   расходов    из    республиканского    бюджета    на
предоставление начинающим фермерам гранта и единовременной помощи  для
их бытового обустройства.
     Выделение грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство
будет осуществляться в соответствии с правилами предоставления грантов
из федерального и республиканского бюджетов  на  поддержку  начинающих
фермеров, утверждаемыми  Правительством  Республики  Северная  Осетия-
Алания.
     В  правилах  предусматривается,   что   региональная   конкурсная
комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения
конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать  в  конкурсе
на получение гранта и единовременной помощи на  бытовое  обустройство,
подают в комиссию заявки по установленной форме.  Комиссия  определяет
место и время  приема  заявок  и  конкурсной  документации,  принимает
конкурсные заявки и конкурсную документацию, определяет дату  и  время
проведения конкурсного отбора и очного собеседования.
     Субсидии   выделяются   в   пределах   бюджетных    ассигнований,
предусмотренных на эти цели законом Республики Северная  Осетия-Алания
о  республиканском  бюджете  Республики  Северная   Осетия-Алания   на
соответствующий финансовый  год,  и  лимитов  бюджетных  обязательств,
утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     Отбор начинающих фермеров производится на конкурсной основе.  При
этом абсолютное  большинство  членов  конкурсной  комиссии  не  должно
являться государственными или муниципальными служащими.
     Каждый начинающий фермер в соответствии с правилами  представляет
отчет о целевом  использовании  полученного  гранта  и  единовременной
помощи на бытовое обустройство ежеквартально,  не  позднее  10  числа,
следующего  за  отчетным  кварталом,   представляет   в   Министерство
сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
ежеквартальный отчет о целевом расходовании гранта.
     Грант должен погашать не более  90 процентов  затрат  фермера  на
приобретение  материальных   ресурсов   для   развития   крестьянского
(фермерского) хозяйства.
     Грант  на  создание  и   развитие   крестьянского   (фермерского)
хозяйства и единовременная помощь на бытовое обустройство  могут  быть
выделены начинающему фермеру только один раз.


                        Основное мероприятие 2
    "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
                        (фермерских) хозяйств"

     В   рамках   основного   мероприятия   по    развитию    семейных
животноводческих ферм  будет  осуществляться  в  рамках  ведомственной
целевой программы "Развитие семейных животноводческих молочных ферм на
базе крестьянских (фермерских) хозяйств на  2014-2016  годы",  которая
направлена  на  увеличение  числа  семейных   животноводческих   ферм,
создаваемых  в  крестьянских  (фермерских)   хозяйствах,   в   которых
деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
     Под семейной животноводческой фермой понимается  производственный
объект, находящийся  в  собственности  или  пользовании  крестьянского
(фермерского) хозяйства и предназначенный для выращивания и содержания
сельскохозяйственных  животных.  Развитие  семейной   животноводческой
фермы - это строительство или модернизация  семейной  животноводческой
фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация
оборудованием и сельскохозяйственными животными.
     За счет гранта может осуществляться:
     разработка проектной документации на строительство, реконструкцию
или модернизацию животноводческих ферм;
     строительство,   реконструкция    или    модернизация    семейных
животноводческих ферм;
     строительство, реконструкция  или  модернизация  производственных
объектов по переработке продукции животноводства;
     комплектация  семейных  животноводческих  ферм  и   объектов   по
переработке животноводческой продукции  оборудованием  и  техникой,  а
также их монтаж;
     покупка сельскохозяйственных животных.
     Государственная  поддержка   будет   осуществляться   посредством
предоставления  субсидий   из   федерального   бюджета   на   условиях
софинансирования расходов  из  республиканского  бюджета  на  развитие
семейных животноводческих ферм.
     Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами
предоставления грантов из федерального и республиканского бюджетов  на
развитие семейных животноводческих ферм, утверждаемыми  Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.
     Размер  гранта  на  развитие  семейной  животноводческой   фермы,
предоставляемого   конкретному   главе   крестьянского   (фермерского)
хозяйства, определяется конкурсной комиссией  по  отбору  крестьянских
(фермерских) хозяйств, созданной Министерством сельского  хозяйства  и
продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, с учетом собственных
средств фермера и его плана расходов в целях, который  не  может  быть
более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой  фермы
и не должен превышать 21,6 млн рублей.
     Фермер подает заявку по установленной форме на  получение  гранта
для создания или реконструкции животноводческих ферм  в  комиссию  при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики  Северная
Осетия-Алания. Комиссия рассматривает  поданные  заявки  и  определяет
победителей.
     Субсидии   выделяются   в   пределах   бюджетных    ассигнований,
предусмотренных на эти цели законом Республики Северная  Осетия-Алания
о  республиканском  бюджете  Республики  Северная   Осетия-Алания   на
соответствующий финансовый  год,  и  лимитов  бюджетных  обязательств,
утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     Для подтверждения целевого использования полученного гранта глава
крестьянского (фермерского) хозяйства  ежеквартально,  не  позднее  10
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  представляет   в
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики  Северная
Осетия-Алания ежеквартальный отчет о целевом расходовании гранта.
     Грант на  развитие  семейных  животноводческих  ферм  может  быть
выделен главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

                        Основное мероприятие 3
  "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"

     Реализация основного  мероприятия  по  государственной  поддержке
кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства
и  объема  реализации  сельскохозяйственной  продукции,   производимой
малыми  формами  хозяйствования  на  селе,   а   также   на   развитие
альтернативных видов деятельности для сельского населения.
     В    рамках    осуществления    этого    основного    мероприятия
предусматривается  обеспечить  доступ  малых  форм  хозяйствования   к
краткосрочным  и  инвестиционным  заемным  средствам,   получаемым   в
российских кредитных  организациях  и  сельскохозяйственных  кредитных
потребительских кооперативах.
     Государственная  поддержка   будет   осуществляться   посредством
предоставления  субсидий   из   федерального   бюджета   на   условиях
софинансирования расходов из республиканского  бюджета  на  возмещение
части  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам  банков  и  займам,
полученным   в    сельскохозяйственных    кредитных    потребительских
кооперативах  крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами,   гражданами,
ведущими    личное    подсобное    хозяйство,    сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
     Субсидии на  возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  по
кредитам, полученным в российских кредитных  организациях,  и  займам,
полученным   в    сельскохозяйственных    кредитных    потребительских
кооперативах  гражданами,   ведущими   личное   подсобное   хозяйство,
крестьянскими  (фермерскими)   хозяйствами   и   сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять  за  счет
средств  федерального  бюджета   в   размере   двух   третьих   ставки
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального   банка   Российской
Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за
счет средств республиканского бюджета - в размере одной третьей ставки
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального   банка   Российской
Федерации, но не  более  их  фактических  затрат  по  следующим  видам
кредитов (займов):
     для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
     на срок до 2 лет - на приобретение  горюче-смазочных  материалов,
запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной  техники
и животноводческих помещений, минеральных  удобрений,  средств  защиты
растений,  кормов,  ветеринарных  препаратов  и  других   материальных
ресурсов  для  проведения  сезонных  работ,  материалов  для   теплиц,
молодняка сельскохозяйственных животных, а также на  уплату  страховых
взносов при страховании сельскохозяйственной  продукции  при  условии,
что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином  в
текущем году, не превышает  300,0 тыс. рублей  на  одно  хозяйство,  а
также  на  иные  цели  в   соответствии   с   перечнем,   утверждаемым
Правительством Российской Федерации;
     на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных,
сельскохозяйственной малогабаритной техники,  тракторов  мощностью  до
100 л.  с.  и  агрегатируемых  с  ними   сельскохозяйственных   машин,
грузоперевозящих  автомобилей  полной  массой  не   более   3,5 тонны,
оборудования для  животноводства  и  переработки  сельскохозяйственной
продукции, на ремонт, реконструкцию и  строительство  животноводческих
помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение
к газовым сетям  при  условии,  что  общая  сумма  указанного  кредита
(займа),  полученного  гражданином  в  текущем  году,   не   превышает
700,0 тыс. рублей  на  одно  хозяйство,  а  также  на  иные   цели   в
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым   Правительством   Российской
Федерации;
     для крестьянских (фермерских) хозяйств:
     на срок до 2 лет - на приобретение  горюче-смазочных  материалов,
запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной  техники
и  оборудования,  минеральных  удобрений,  средств  защиты   растений,
кормов, ветеринарных препаратов и  других  материальных  ресурсов  для
проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных,  а
также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной
продукции при условии, что общая  сумма  указанного  кредита  (займа),
полученного в  текущем  году,  не  превышает  5,0 млн рублей  на  одно
хозяйство,  а  также  на  иные  цели  в   соответствии   с   перечнем,
утверждаемым Правительством Российской Федерации;
     на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и
оборудования (российского и зарубежного  производства),  в  том  числе
тракторов и агрегатируемых с ними  сельскохозяйственных  машин,  машин
для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для
перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных  машин
на газомоторное топливо, хранения и  переработки  сельскохозяйственной
продукции, на приобретение  племенных  сельскохозяйственных  животных,
племенной  продукции  (материала),  строительство,   реконструкцию   и
модернизациюхранилищкартофеля, овощей и фруктов, тепличных  комплексов
по   производству   плодоовощной   продукции   в   закрытом    грунте,
животноводческих  комплексов   (ферм),   объектов   животноводства   и
кормопроизводства, предприятий по переработке льна  и  льноволокна,  а
также на закладку  многолетних  насаждений  и  виноградников,  включая
строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что
общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не
превышает 10,0 млн рублей на одно хозяйство, а также на  иные  цели  в
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым   Правительством   Российской
Федерации;
     для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
     на срок до 2 лет -  на  приобретение  материальных  ресурсов  для
проведения    сезонных    сельскохозяйственных    работ,     молодняка
сельскохозяйственных  животных,  запасных  частей  и  материалов   для
ремонта сельскохозяйственной техники и  оборудования,  материалов  для
теплиц, в том числе для поставки их членам  кооператива,  приобретение
сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной  переработки,
закупку   сельскохозяйственной   продукции,   произведенной    членами
кооператива для ее дальнейшей реализации, а также  на  организационное
обустройство кооператива и уплату страховых  взносов  при  страховании
сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного
кредита  (займа),   полученного   в   текущем   году,   не   превышает
15,0 млн рублей  на  один  кооператив,  а  также  на   иные   цели   в
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым   Правительством   Российской
Федерации;
     на срок  до  8 лет  -  на  приобретение  техники  и  оборудования
(российского   и    зарубежного    производства),    в    том    числе
специализированного    транспорта    для    перевозки     комбикормов,
инкубационного яйца,  цыплят,  ремонтного  молодняка  и  родительского
стада птицы, тракторов и агрегатируемых  с  ними  сельскохозяйственных
машин, машин для  животноводства,  птицеводства  и  кормопроизводства,
оборудования  для   перевода   грузовых   автомобилей,   тракторов   и
сельскохозяйственных  машин  на  газомоторное  топливо,   приобретение
специализированного   технологического   оборудования,    холодильного
оборудования,  сельскохозяйственных  животных,   племенной   продукции
(материала),  в  том  числе  для  поставки  их   членам   кооператива,
строительство,    реконструкцию    и    модернизацию    складских    и
производственных помещений,  хранилищ  картофеля,  овощей  и  фруктов,
тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом
грунте, объектов животноводства и  кормопроизводства,  предприятий  по
переработке  льна  и  льноволокна,   строительство   и   реконструкцию
сельскохозяйственных рынков, торговых площадок,  пунктов  по  приемке,
первичной переработке ихранениюмолока,  мяса,  плодоовощной  и  другой
сельскохозяйственной  продукции,  а  также  на  закладку   многолетних
насаждений и  виноградников,  включая  строительство  и  реконструкцию
прививочных  комплексов,  при  условии,  что  общая  сумма  указанного
кредита (займа), полученного в текущем  году,  не  превышает  40,0 млн
рублей на один кооператив, а также  на  иные  цели  в  соответствии  с
перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
     Также государственная поддержка будет осуществляться  посредством
предоставления субсидий из федерального  и  республиканского  бюджетов
Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное  хозяйство,
крестьянскими  (фермерскими)   хозяйствами   и   сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях,  и
займам, полученным в  сельскохозяйственных  кредитных  потребительских
кооперативах, на срок  до  5 лет  на  развитие  несельскохозяйственной
деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля,
народные  промыслы   и   ремесла,   бытовое   и   социально-культурное
обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих
плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья)  в
размере  двух  третьих  ставки   рефинансирования   (учетной   ставки)
Центрального  банка  Российской   Федерации,   действующей   на   дату
заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на
уплату процентов по кредиту (займу).
     Субсидии предполагается предоставлять из федерального бюджета при
условии софинансирования за счет средств  республиканского  бюджета  в
размере  одной  третьей  ставки  рефинансирования   (учетной   ставки)
Центрального  банка  Российской   Федерации,   действующей   на   дату
заключения кредита (займа).
     Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий,
перечень   направлений   кредитования,   перечень    получателей    по
определенным видам субсидируемых кредитов определяются  Правительством
Российской Федерации.

                        Основное мероприятие 4
            "Оформление земельных участков в собственность
                 крестьянских (фермерских) хозяйств"

     Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков
в  собственность  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  направлена  на
обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на
проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из  земель
сельскохозяйственного назначения.
     Средняя  стоимость  кадастровых  работ   по   России   составляет
1 тыс. рублей за гектар.
     Из федерального бюджета предоставляется порядка  50 процентов  от
общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ,  остальные
средства должны предоставляться из республиканского бюджета и бюджетов
муниципальных образований.
     Мероприятия    по    государственной    поддержке    крестьянских
(фермерских) хозяйств, включая  индивидуальных  предпринимателей,  при
оформлении в собственность  используемых  ими  земельных  участков  из
земель  сельскохозяйственного  назначения   будут   осуществляться   в
соответствии с Правилами предоставления и  распределения  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
возмещение части затрат крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  включая
индивидуальных  предпринимателей,  при  оформлении   в   собственность
используемых ими земельных участков  из  земель  сельскохозяйственного
назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
     Вместе с тем в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-
Алания  от  14  мая  2004 г.  N 17-РЗ  "Об особенностях  регулирования
земельных отношений в Республике Северная Осетия-Алания"  приватизация
и  предоставление   в   собственность   земель   сельскохозяйственного
назначения,   находящихся   в    государственной    и    муниципальной
собственности,  за  исключением  земельных  участков,  предоставленных
гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного
подсобного хозяйства, садоводства, животноводства,  огородничества,  а
также занятых зданиями и сооружениями, осуществляется через 49 лет  со
дня вступления в силу указанного Закона.

        4. Характеристика мер государственного регулирования,
         прогноз сводных показателей государственных заданий
                      по реализации подпрограммы

     Основные мероприятия  подпрограммы  являются  специфическими  для
малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы  хозяйствования
могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.
     В целях уменьшения налогового бремени  крестьянские  (фермерские)
хозяйства и  сельскохозяйственные  потребительские  кооперативы  могут
воспользоваться    налоговыми    льготами,    предусмотренными     для
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Оказание   государственных   услуг   (работ)   подпрограммой   не
предусмотрено.

         5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
     в Республике Северная Осетия-Алания, участие государственных
                             корпораций,
            акционерных обществ с государственным участием

     Мероприятия  подпрограммы  предусматривают  их  софинансирование.
Средства  федерального  бюджета  предоставляются  только  при  условии
выделения в бюджете  Республики  Северная  Осетия-Алания  достаточного
объема средств на  софинансирование  расходов  и  наличия  необходимой
нормативно-правовой базы.  Уровень  софинансирования  определяется  по
каждому мероприятию подпрограммы.
     В  целях  предоставления   земельных   участков   для   создания,
расширения  и  модернизации  малых  форм   хозяйствования   Республики
Северная Осетия-Алания, а также муниципальные образования, входящие  в
его   состав,   ежемесячно   размещают   на    общедоступных    сайтах
актуализированные    сведения    о    наличии    земельных    участков
сельскохозяйственного    назначения    в     соответствующем     фонде
перераспределения земель.
     При предоставлении земельных участков из фонда  перераспределения
земель уполномоченный орган исполнительной власти  предусматривает  не
менее  15 процентов  площади  земель,  находящихся  в  составе   фонда
перераспределения, для предоставления начинающим фермерам.
     В реализации  подпрограммы  могут  принимать  участие  российские
кредитные организации,  в  том  числе  открытое  акционерное  общество
"Россельхозбанк",  лизинговые   компании,   в   том   числе   открытое
акционерное  общество  "Росагролизинг",  общественные  организации   -
Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств  и  сельскохозяйственных
кооперативов России (АККОР) и другие заинтересованные лица.

           6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

     Общий объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  в  2014 -
2020 годах составит 649 190,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств
федерального  бюджета  458 674,9   тыс. рублей,   республиканского   -
100 229,6 тыс. рублей, внебюджетных источников - 94 398,0 тыс. рублей.
     В  отношении   основных   мероприятий   подпрограммы   "Поддержка
начинающих фермеров" и "Развитие  семейных  животноводческих  ферм  на
базе  крестьянских   (фермерских)   хозяйств"   предполагаемый   объем
финансирования в 2014 - 2020 годах рассчитан исходя из  уровня  объема
финансирования   по   этим   направлениям   на   2012 год   с   учетом
коэффициентов-дефляторов.
     Объем   предполагаемого   финансирования   в    2014 - 2020 годах
мероприятия     "Поддержка     начинающих     фермеров"     составляет
209 283,9 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 156 645,3
тыс. рублей, республиканского  -  33 612,8  тыс. рублей,  внебюджетных
источников -  19 025,8  тыс. рублей;  мероприятия  "Развитие  семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских  (фермерских)  хозяйств"  -
188 430,5 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета -  73 090,8
тыс. рублей, республиканского  -  39 967,5  тыс. рублей,  внебюджетных
источников  -  75 372,2  тыс. рублей;   мероприятия   "Государственная
поддержка  кредитования  малых  форм   хозяйствования"   -   255 588,2
тыс. рублей,  в  том  числе  из  федерального  бюджета   -   228 938,8
тыс. рублей, республиканского - 26 649,3 тыс. рублей.

  7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
                               рисками

     Реализация  подпрограммы   связана   с   определенными   рисками.
Основными  рисками  является  отклонение  числа  участников  отдельных
мероприятий  подпрограммы   от   запланированного.   Предусматривается
ежегодная поддержка в среднем  17 начинающих  фермеров  и  3  семейных
животноводческих  ферм.  Фактическое  число  желающих  участвовать   в
мероприятиях  может  быть  выше  запланированного,   так   как   отбор
претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов.
Предполагается, что конкурсы смогут обеспечить общественную открытость
конкурсных отборов для  повышения  доверия  населения  к  мероприятиям
подпрограммы.



                           ПОДПРОГРАММА N 5
             "Техническая и технологическая модернизация,
              инновационное развитие" на 2014-2020 годы

                            П А С П О Р Т


                                                                                         
  Ответственный          -   Министерство сельского хозяйства и продовольствия           
  исполнитель                Республики Северная Осетия-Алания.                          
  подпрограммы                                                                           
                                                                                         
                                                                                         
  Соисполнители          -   Соисполнители отсутствуют.                                  
  подпрограммы                                                                           
                                                                                         
                                                                                         
  Структура              -   Основное     мероприятие     1      "Обновление      парка  
  подпрограммы:              сельскохозяйственной техники";                              
                                основное  мероприятие   2   "Реализация   перспективных  
                             инновационных проектов в агропромышленном комплексе";       
                                основное мероприятие 3 "Развитие биотехнологий";         
                                 основное  мероприятие   4   "Оказание   информационно-  
                             консультационной   поддержки   сельскому    населению    и  
                             сельским товаропроизводителям".                             
                                                                                         
  Цели подпрограммы      -   Повышение    эффективности     и     конкурентоспособности  
                             продукции  сельскохозяйственных  товаропроизводителей   за  
                             счет   технической    и    технологической    модернизации  
                             производства;                                               
                                создание     благоприятной     экономической     среды,  
                             способствующей  инновационному  развитию   и   привлечению  
                             инвестиций в отрасль;                                       
                                выход    агропромышленного     комплекса     Республики  
                             Северная Осетия-Алания на  лидирующие  позиции  в  области  
                             сельскохозяйственной биотехнологии.                         
                                                                                         
  Задачи                 -   Стимулирование     приобретения     сельскохозяйствен-ными  
  подпрограммы               товаропроизводителями    высокотехнологичных    машин    и  
                             оборудования;                                               
                                 повышение           инновационной           активности  
                             сельскохозяйственных  товаропроизводителей  и   расширение  
                             масштабов развития сельского  хозяйства  на  инновационной  
                             основе;                                                     
                                 создание и развитие  институциональной  среды,  в  том  
                             числе     информационно-консультационной     деятельности,  
                             необходимой    для    разработки    и    широкомасштабного  
                             использования инноваций;                                    
                                 создание  инфраструктуры  развития   биотехнологии   в  
                             сельском хозяйстве.                                         
                                                                                         
  Целевые индикаторы и   -   Объемы  реализации  производителями   сельскохозяйственной  
  показатели                 техники      новой      техники       сельскохозяйственным  
  подпрограммы               товаропроизводителям (тракторы,  зерноуборочные  комбайны,  
                             кормоуборочные комбайны);                                   
                                 количество реализованных инновационных проектов;        
                                 рост применения биологических средств защиты  растений  
                             и микробиологических удобрений в растениеводстве;           
                                 удельный     вес     отходов     сельскохозяйственного  
                             производства, переработанных методами биотехнологии;        
                                 количество          оказанных           информационно-  
                             консультационных услуг.                                     
                                                                                         
                                                                                         
  Сроки реализации       -   2014-2020 годы.                                             
  подпрограммы                                                                           
                                                                                         
                                                                                         
  Объем и источники      -      Объем финансирования на реализацию подпрограммы          
  финансирования             составляет 316 031,3 тыс. рублей, в том числе:              
  подпрограммы                  за счет средств федерального бюджета - 172 176,0         
                             тыс. рублей, в том числе по годам:                          
                                                                            в 2014 году  
                             -                                                           
                             10 200,0 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                                                            в 2015 году  
                             -                                                           
                             26 129,0 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                                                            в 2016 году  
                             -                                                           
                             25 593,0 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                                                            в 2017 году  
                             -                                                           
                             26 209,0 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                                                            в 2018 году  
                             -                                                           
                             26 702,0 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                                                            в 2019 году  
                             -                                                           
                             28 302,0 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                                                            в 2020 году  
                             -                                                           
                             29 041,0 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                за счет средств республиканского бюджета - 86 142,3      
                             тыс. рублей, в том числе по годам:                          
                                                                            в 2014 году  
                             -                                                           
                             8 000,0 тыс. рублей;                                        
                                                                                         
                                                                            в 2015 году  
                             -                                                           
                             6 874,5 тыс. рублей;                                        
                                                                                         
                                                                            в 2016 году  
                             -                                                           
                             6 424,1 тыс. рублей;                                        
                                                                                         
                                                                            в 2017 году  
                             -                                                           
                             15 012,3 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                                                            в 2018 году  
                             -                                                           
                             15 596,2 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                                                            в 2019 году  
                             -                                                           
                             16 737,8 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                                                            в 2020 году  
                             -                                                           
                             17 497,4 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                за счет  средств  внебюджетных  источников  -  57 713,0  
                             тыс. рублей, в том числе по годам:                          
                                в 2014 году                                              
                             -                                                           
                             0,0 тыс. рублей;                                            
                                                                                         
                                в 2015 году                                              
                             -                                                           
                             7 416,0 тыс. рублей;                                        
                                                                                         
                                в 2016 году                                              
                             -                                                           
                             9 125,0тыс. рублей;                                         
                                                                                         
                                в 2017 году                                              
                             -                                                           
                             9 490,0 тыс. рублей;                                        
                                                                                         
                                в 2018 году                                              
                             -                                                           
                             9 782,0 тыс. рублей;                                        
                                                                                         
                                в 2019 году                                              
                             -                                                           
                             10 731,0 тыс. рублей;                                       
                                                                                         
                                в 2020 году                                              
                             -                                                           
                             11 169,0 тыс. рублей.                                       
                                                                                         
                                                                                         
                                                                                         
  Ожидаемые результаты   -   Реализация  производителями  сельскохозяйственной  техники  
  реализации                 сельскохозяйственным товаропроизводителям 280 тракторов  и  
  подпрограммы               186 комбайнов, в том числе новых моделей (с оказанием  мер  
                             государственной    поддержки)    -    32 тракторов,     21  
                             зерноуборочного комбайна, 6 кормоуборочных комбайнов;       
                                 Увеличение  количества  реализованных   иннова-ционных  
                             проектов до 8;                                              
                                 рост применения биологических средств защиты  растений  
                             и  микробиологических  удобрений  в   растениеводстве   (к  
                             2010 году) на 32,2 процента;                                
                                 удельный     вес     отходов     сельскохозяйственного  
                             производства, переработанных методами биотехнологии, -  до  
                             11,5 процента;                                              
                                 оказание   сельхозтоваропроизводителям   и   сельскому  
                             населению   31000    индивидуальных    консультаций,    93  
                             групповых консультаций, 120 услуг по договорам, проведение  
                             91 обучающего мероприятия.                                  
                                                                                         


  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы
              и оценка последствий инерционного развития

     Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и
переработки сельскохозяйственной продукции.
     Аграрный  сектор  экономики  Республики  Северная  Осетия  Алания
оказался  перед  системным  вызовом,  предопределяющим   необходимость
обновления научно-информационной, технической и  технологической  базы
агропромышленного комплекса на качественно новой  основе,  перехода  к
инновационному типу развития. Характер и  качество  системного  вызова
определяются сочетанием  таких  внешних  и  внутренних  факторов,  как
усиление глобальной конкуренции на мировых  продовольственных  рынках,
низкая  конкурентоспособность  российских   производителей   продукции
агропромышленного   комплекса,   низкая   производительность    труда,
неэффективное использование других факторов  производства  в  аграрной
сфере  экономики  Республики  Северная  Осетия-Алания,   недостаточный
уровень  развития  человеческого  капитала   в   сельской   местности,
недостаточные  для  решения  проблемы  продовольственной  безопасности
республики уровень развития и темпы роста аграрного сектора экономики.
     Необходимо   создать   институциональную   среду   инновационного
развития  агропромышленного  комплекса,  обеспечивающую  его   высокую
конкурентоспособность   и   эффективность.   Основными    результатами
формирования институциональной среды должны стать:
     устранение   барьеров,    сдерживающих    расширение    масштабов
инновационной активности организаций  и  распространение  в  экономике
инноваций;
     усиление   стимулов   на   уровне   организаций   к    постоянной
инновационной  деятельности,  к  использованию  и   разработке   новых
технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
     создание    благоприятных    условий    для    создания     новых
высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.
     В  связи   с   этим   требуется   организовать   отбор   наиболее
перспективных инновационных проектов, создающих базу для  получения  в
перспективе глобальных конкурентных  преимуществ.  Необходимо  создать
сеть институтов развития, поддерживающих инновационные проекты на всех
стадиях   реализации.   Подпрограммой   предусматривается   ускоренное
развитие   сетей    распространения    инноваций    через    механизмы
государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного
консультирования представителей аграрного бизнеса, с  помощью  которых
будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных
проектах,  налажена  передача  таких  проектов  от  одного   института
развития к  другому.  Планируется  создание  базы  данных,  включающей
информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических  ноу-
хау)  обо  всех  поддерживаемых  институтами  развития   инновационных
проектах.
     Финансирование инновационных проектов в области агропромышленного
комплекса  будет  осуществляться  Министерством  сельского   хозяйства
Российской Федерации самостоятельно и (или) через фонды, в  том  числе
государственные, поддержки научной, научно-технической,  инновационной
деятельности. Реализацию  инновационных  проектов  в  агропромышленном
комплексе  намечается  проводить  с  участием  отраслевых   союзов   и
ассоциаций.  Работа  фондов  будет  нацелена  на  поддержку   развития
реципиентов под конкретные проекты и по  установленным  правилам.  При
этом  средства  фондов  являются  переходящими  из  года  в  год,  что
позволяет избавиться  от  ряда  недостатков  бюджетного  распределения
средств через  систему  казначейства.  Внедрение  фондового  механизма
будет способствовать профессионализации работы с финансовыми потоками,
устранению лишних промежуточных звеньев,  бюрократизации,  минимизации
административных структур.
     Модернизация технологической базы современного  агропромышленного
производства  невозможна  без  массового  внедрения  биотехнологий   и
биотехнологических  продуктов.  В   целях   выхода   агропромышленного
комплекса Республики Северная Осетия-Алания на  лидирующие  позиции  в
области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии необходимо решить
задачу  создания  инфраструктуры  развития  биотехнологии  в  сельском
хозяйстве республики.

                2. Приоритеты государственной политики

      в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
  (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
            результаты подпрограммы и сроки ее реализации

               2.1. Приоритеты государственной политики
                   в сфере реализации подпрограммы

     Приоритеты   государственной   политики   в   сфере    реализации
подпрограммы отражены в следующих документах:
     Доктрина;
     Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
     Федеральный закон "О науке и  государственной  научно-технической
политике";
     Федеральный   закон   "Об энергосбережении    и    о    повышении
энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации";
     Концепция   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской   Федерации   на   период   до   2020 года,    утвержденная
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября  2008 г.
N 1662-р;
     Стратегия  социально-экономического  развития   агропромышленного
комплекса  Российской  Федерации  на  период  до  2020 года   (научные
основы), одобренная на общем  годичном  собрании  Российской  академии
сельскохозяйственных наук 17 февраля 2011 г.;
     Стратегия развития науки и инноваций в  Российской  Федерации  на
период  до  2015 года,  утвержденная  Межведомственной  комиссией   по
научно- инновационной политике;
     Стратегия инновационного развития Российской Федерации на  период
до  2020 года,  утвержденная  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;
     Комплексная  программа  развития   биотехнологий   в   Российской
Федерации на период до 2020 года.

 2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализация подпрограммы,
    основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее
                              реализации

     Основными целями подпрограммы являются:
     повышение   эффективности   и   конкурентоспособности   продукции
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  за  счет   технической   и
технологической модернизации производства;
     создание  благоприятной   экономической   среды,   способствующей
инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
     выход агропромышленного  комплекса  Республики  Северная  Осетия-
Алания на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и  пищевой
биотехнологии.
     Основными задачами подпрограммы являются:
     стимулирование         приобретения         сельскохозяйственными
товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
     повышение    инновационной    активности     сельскохозяйственных
товаропроизводителей  и  расширение   масштабов   развития   сельского
хозяйства на инновационной основе;
     создание и  развитие  институциональной  среды,  необходимой  для
разработки и широкомасштабного использования инноваций;
     создание  инфраструктуры  развития   биотехнологии   в   сельском
хозяйстве.
     Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
     объемы    реализации    новой    техники     сельскохозяйственным
товаропроизводителям     (тракторы,      зерноуборочные      комбайны,
кормоуборочные комбайны);
     количество реализованных инновационных проектов;
     количество оказанных информационно-консультационных услуг;
     рост  применения  биологических   средств   защиты   растений   и
микробиологических удобрений в растениеводстве;
     удельный   вес   отходов   сельскохозяйственного    производства,
переработанных методами биотехнологии.
     Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
     реализация    производителями    сельскохозяйственной     техники
сельскохозяйственным  товаропроизводителям   280   тракторов   и   186
комбайнов, в том числе (с оказанием мер государственной поддержки);
     увеличение количества реализованных инновационных проектов до 8;
     увеличение количества индивидуальных консультаций до  31  тысячи,
групповых консультаций до 93, услуг по договорам до 120,  обучающих  и
практических мероприятий до 91;
     рост  применения  биологических   средств   защиты   растений   и
микробиологических  удобрений  в  растениеводстве   (в   процентах   к
2010 году) до 32,2 процента;
     удельный   вес   отходов   сельскохозяйственного    производства,
переработанных методами биотехнологии - 11,5 процента.
     Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.

         3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
               Основное мероприятие 1 "Обновление парка
                    сельскохозяйственной техники"

     Целью осуществления основного  мероприятия  по  обновлению  парка
сельскохозяйственной     техники     является     обновление     парка
сельскохозяйственной  техники,  используемой  в   сельском   хозяйстве
республики.
     Для  достижения  поставленной  цели  необходимо   решить   задачу
стимулирования           приобретения            сельскохозяйственными
товаропроизводителями высокотехнологичных машин  для  растениеводства,
животноводства и кормопроизводства.
     В целях осуществления этого основного мероприятия за счет средств
федерального   бюджета   предусматривается   предоставление   субсидий
производителям    сельскохозяйственной    техники    на     возмещение
недополученных доходов в связи с ее  реализацией  сельскохозяйственным
товаропроизводителям республики со скидкой в соответствии с перечнем и
размером  скидки,  которые  утверждаются   Правительством   Российской
Федерации, а также предоставление  за  счет  средств  республиканского
бюджета субсидий на компенсацию первоначального взноса и части текущих
лизинговых платежей.

           Основное мероприятие 2 "Реализация перспективных
         инновационных проектов в агропромышленном комплексе"

     Основное мероприятие по  реализации  перспективных  инновационных
проектов  в  агропромышленном  комплексе  направлено   на   реализацию
комплекса мер по достижению  экономического  эффекта  и  осуществлению
инноваций, в том числе по  коммерциализации  научных  и (или)  научно-
технических результатов.
     Предусматривается  организация  отбора   наиболее   перспективных
инновационных  проектов,   удовлетворяющих   выработанным   критериям.
Отобранные проекты финансируются на  конкурсной  основе  Министерством
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  и  (или)   инновационными
фондами    с    использованием    механизма    государственно-частного
партнерства.
     В    рамках    этого    основного    мероприятия    предусмотрена
государственная поддержка развития:
     инновационных   проектов   в   растениеводстве,   в   том   числе
ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;
     инновационных   проектов   в   животноводстве,   в   том    числе
ресурсосберегающих технологий;
     инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения;
     инновационных  проектов   по   переработке   сельскохозяйственной
продукции растительного и животного происхождения;
     инновационных  проектов  по  созданию  альтернативных  источников
энергии,  в  том  числе  по   производству   биотоплива   из   отходов
сельскохозяйственного производства.
     Предусматриваются   разработка   современных   агротехнологий   и
проектирование    систем    адаптивно-ландшафтного    земледелия     и
воспроизводства   плодородия   почв,   технологий    возделывания    и
интегрированной  защиты   сельскохозяйственных   культур,   разработка
экологически  безопасных  ресурсосберегающих  технологий  производства
продукции животноводства и птицеводства,  повышение  продуктивности  и
воспроизводительных качеств  животных  и  птицы,  получение  продукции
животноводства и птицеводства высокого  биологического  и  санитарного
качества,   сохранение   устойчивого    ветеринарного    благополучия,
разработка  ресурсосберегающих  технологий  хранения   и   переработки
сельскохозяйственного сырья при производстве  экологически  безопасных
продуктов питания, разработка технологий  и  технических  средств  для
устойчивого функционирования мелиоративных комплексов,  обеспечивающих
высокую продуктивность и  экологическую  стабильность  агроландшафтов,
сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.
     Основным   источником   финансирования   реализации   мероприятия
являются  средства  федерального   и   республиканского   бюджетов   и
внебюджетные источники исходя из расчета:
     в 2015 году - 33,3 процента за счет средств федерального бюджета,
33,3 процента за счет средств республиканского бюджета,  33,3 процента
за счет средств внебюджетных источников;
     с 2016 года - 18 процентов за счет средств федерального  бюджета,
41 процент за счет средств республиканского бюджета  и  41 процент  за
счет средств внебюджетных источников.
     Значительная  часть   инвестиций   может   быть   привлечена   от
международных    корпораций,    заинтересованных     в     локализации
производственных мощностей в  России,  часть  финансирования  составят
средства, привлекаемые на республиканском, российском и  международном
рынках капитала.
     Государственная     поддержка     развития     производства     и
товаропроводящей  инфраструктуры   системы   социального   питания   и
продовольственной  помощи  уязвимым  слоям  населения  направлена   на
создание условий для осуществления мер, предусмотренных Доктриной,  по
снижению уровня бедности, обеспечению приоритетной поддержки  наиболее
нуждающихся  слоев  населения,  не  имеющих  достаточных  средств  для
организации  здорового  питания,  а  также  на  организацию  здорового
питания беременных и кормящих женщин,  детей  раннего,  дошкольного  и
школьного возраста, здорового питания в учреждениях  социальной  сферы
(далее - социальное питание).
     Развитие системы социального питания и  продовольственной  помощи
уязвимым  слоям  населения  является  одним  из  важных   инструментов
поддержки отечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности.
     Под  социальным  питанием  понимается  питание  отдельных   групп
населения на основе  рациональных  норм  потребления  за  счет  или  с
участием бюджетов различных уровней непосредственно в  государственных
(муниципальных) учреждениях.
     Система социального питания включает в  себя  органы  управления,
учреждения, в которых организуется  социальное  питание,  организации,
производящие пищевую продукцию для социального питания, а также группы
населения, для которых организуется социальное питание.
     Продовольственная  помощь  -  способы  государственной  поддержки
уязвимых  слоев  населения,  направленные  на  улучшение   питания   и
достижение его сбалансированности, с учетом рекомендуемых рациональных
норм потребления пищевых продуктов.
     Создание условий реализации положений  Доктрины  по  формированию
системы социального питания,  достижению  экономической  и  физической
доступности безопасного и качественного питания на базе предприятий по
производству социального питания будет реализовываться за счет средств
федерального и республиканского бюджетов.

           Основное мероприятие 3 "Развитие биотехнологий"

     Основное мероприятие  по  развитию  биотехнологий  разработано  в
соответствии  с  Комплексной  программой  развития   биотехнологий   в
Российской Федерации на период до 2020 года.
     Реализация  основного  мероприятия  направлена  на   развитие   и
внедрение   энергосберегающих   технологий   в    сельскохозяйственное
производство на территории Республики Северная Осетия-Алания.
     Целью осуществления этого основного  мероприятия  является  выход
агропромышленного  комплекса  Республики  Северная  Осетия-Алания   на
лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.
     Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи
по  созданию  инфраструктуры   развития   биотехнологий   в   сельском
хозяйстве.
     Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на
стабильное  развитие   сельскохозяйственного   производства,   решение
проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных,
экологически   чистых   продуктов   питания,    переработку    отходов
сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
     В основном мероприятии наиболее приоритетными являются  следующие
ключевые направления:
     развитие    биотехнологий    в    растениеводстве,     разработка
диагностических  наборов  для   выявления   возбудителей   заболеваний
растений;
     развитие  биотехнологий  в  животноводстве  и   кормопроизводстве
(биодобавки для улучшения качества  кормов  -  аминокислоты,  кормовой
белок, ферменты, витамины, пробиотики);
     развитие   биотехнологий    в    пищевой    и    перерабатывающей
промышленности  (крахмалы  и  глюкозно-фруктовые  сиропы,  ферменты  и
микроорганизмы  для  молочных,   масло-жировых,   мясоперерабатывающих
производств);
     органические кислоты: лимонная, молочная, уксусная  и  другие,  -
продукты глубокой переработки пищевого сырья);
     развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).
     Основным   источником   финансирования   реализации   мероприятия
являются средства федерального и республиканского бюджетов  исходя  из
расчета:
     65 процентов за счет средств федерального бюджета;
     35 процентов за счет средств республиканского бюджета.
     Государственная  поддержка   будет   осуществляться   посредством
предоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджету  Республики
северная Осетия-Алания (при условии софинансирования за  счет  средств
республиканского  бюджета)  на  возмещение  части  затрат  на   уплату
процентов  по  инвестиционным  кредитам,   полученным   в   российских
кредитных    организациях     и     сельскохозяйственных     кредитных
потребительских  кооперативах  на   строительство,   реконструкцию   и
модернизацию биоэнергетических  установок,  объектов  по  производству
биоэнергетической продукции.
     Средства федерального  бюджета  предоставляются  в  размере  двух
третьих ставки рефинансирования (учетной  ставки)  Центрального  банка
Российской Федерации.

   Основное мероприятие 4 "Оказание информационно-консультационной
    поддержки сельскому населению и сельским товаропроизводителям"

     Основное мероприятие по  оказанию  информационно-консультационной
поддержки  сельского   населения   и   сельских   товаропроизводителей
направлено   на    повышение    эффективности    сельскохозяйственного
производства, развитие инновационной деятельности  на  основе  тесного
взаимодействия консультантов  с  научными  организациями  для  опытно-
демонстрационной отработки научных разработок.
     Целью осуществления этого основного мероприятия является развитие
информационно-консультационной     системы,     способной     методами
консультационной деятельности, используя механизмы  трансфера  научно-
технических достижений инновационной  продукции  научных  организаций,
предприятий и фирм,  распространяя  передовой  производственный  опыт,
оказывая помощь при внедрении инноваций и  организуя  консультационное
сопровождение,  обеспечить  повышение  эффективности  и   устойчивости
агропромышленного производства.
     Предусматривается совместная  работа  консультационной  службы  с
научными и  образовательными  организациями  республики  по  внедрению
результатов научных работ и переподготовки специалистов для  сельского
хозяйства.
     Основными  источниками  финансирования   реализации   мероприятия
являются средства республиканского бюджета.

         4. Характеристика мер государственного регулирования

     Оказание   государственных   услуг   (работ)   подпрограммой   не
предусмотрено.

   5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых в Республике
                        Северная Осетия-Алания

     Ряд мероприятий подпрограммы предусматривают софинансирование  из
республиканского    бюджета.     Средства     федерального     бюджета
предоставляются  только  при  условии  выделения  из  республиканского
бюджета достаточного  объема  средств  на  софинансирование  расходов.
Уровень   софинансирования   определяется   по   каждому   мероприятию
подпрограммы.
     Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий республика может
разрабатывать    дополнительные     мероприятия,     которые     будут
финансироваться за счет республиканского бюджета и других источников.
     Прогнозируемый  объем  расходов   республиканского   бюджета   на
осуществление мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах  составляет
86 142,4тыс. рублей.
     В реализации подпрограммы принимают участие открытые  акционерные
общества "Росагролизинг" и "Россельхозбанк".
     Предоставляемые открытым акционерным  обществом  "Россельхозбанк"
финансовые услуги будут направлены на  техническое  и  технологическое
развитие  сельского  хозяйства,  внедрение  практики  производственной
кооперации малых форм хозяйствования с крупными  сельскохозяйственными
производителями, применение современных агротехнологий.
     Основной задачей открытого акционерного общества  "Росагролизинг"
в рамках реализации подпрограммы в части технической и технологической
модернизации    сельского    хозяйства    будет     поставка     новой
сельскохозяйственной   техники   и    оборудования,    технологических
комплексов    в    составе    силовых    агрегатов     с     прицепной
сельскохозяйственной техникой, оборудования для мелиорации и орошения,
оборудования для точного земледелия.

           6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

     Общий  объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  в  2014-
2020 годах  составит  за   счет   средств   республиканского   бюджета
86 142,3тыс. рублей.
     По основному мероприятию "Обновление  парка  сельскохозяйственной
техники"  предусматривается  предоставление  субсидий   производителям
сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных  доходов  от
реализации          сельскохозяйственным          товаропроизводителям
сельскохозяйственной техники в соответствии с  перечнем,  утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
     Эти    средства    предполагается    направить     производителям
сельскохозяйственной  техники  для   реализации   сельскохозяйственным
товаропроизводителям современных видов  сельскохозяйственной  техники,
обеспечивающей внедрение интенсивных агротехнологий, со скидкой от  ее
стоимости.
     Правила  предоставления  указанных  субсидий  и   размер   скидки
определяются Правительством Российской Федерации.
     С учетом реализации подпрограммы за  7 лет  планируется  поставка
сельскохозяйственной   техники   со    скидкой    сельскохозяйственным
товаропроизводителям  республики,  в  том  числе  280  тракторов,  144
зерноуборочных комбайнов, 42 кормоуборочных комбайнов.
     При этом должны быть  решены  вопросы  стабилизации  к  2020 году
имеющегося в агропромышленном комплексе парка техники, обновления  его
высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием  с
последующим  его  увеличением  для  обеспечения  дальнейшего  развития
сельскохозяйственного производства.
     Потребность  в  средствах  федерального  бюджета  на   реализацию
мероприятия определена исходя из потребности в технике, представленной
Республикой Северная  Осетия-Алания  в  2011 году,  и  прогнозируемого
уровня софинансирования расходных  обязательств  субъектов  Российской
Федерации.
     Общий объем финансирования мероприятия "Реализация  перспективных
инновационных  проектов  в  агропромышленном   комплексе"   в   2014 -
 2020 годах  составит  за  счет   средств   республиканского   бюджета
18 076,0 тыс. рублей,  при  этом  за  весь  период   предусматривается
реализация 8 инновационных проектов. Основная часть средств необходима
для приобретения современного  оборудования,  обновления  материально-
технической  базы  с  целью  доработки   и   внедрения   инновационных
разработок   в   производство    (лабораторное    и    диагностическое
оборудование, реактивы, технологические линии и др.) и  консалтинговые
услуги в сфере трансфера технологий.
     Количество  инновационных  проектов  в  растениеводстве,  включая
ресурсосберегающие технологии и точное земледелие, за 2015 - 2020 годы
составит:
     по инновационным проектам стоимостью 10 млн рублей - 1 единица.
     Количество  инновационных  проектов  в  животноводстве,   включая
ресурсосберегающие технологии, за 2015 - 2020 годы составит:
     по инновационным проектам стоимостью 50 млн рублей - 1 единица;
     по инновационным проектам стоимостью 100 млн рублей - 1 единица.
     Количество   инновационных   проектов   по   мелиорации    земель
сельскохозяйственного назначения за 2015 - 2020 годы составит:
     по инновационным проектам стоимостью 20 млн рублей - 1 единица.
     Количество     инновационных     проектов     по      переработке
сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения
за 2015 - 2020 годы составит:
     по инновационным проектам стоимостью 50 млн рублей - 1 единица.
     Количество   инновационных   проектов   создания   альтернативных
источников энергии стоимостью 20 млн рублей, в том числе  производства
биотоплива из отходов сельскохозяйственного  производства,  за  2015 -
2020 годы составит 1 единицу.
     Количество  других  инновационных  проектов  за  2014 - 2020 годы
составит по инновационным проектам стоимостью 5 млн рублей 2 единицы.
     Мероприятия по реализации  перспективных  инновационных  проектов
будут финансироваться на  конкурсной  основе  Министерством  сельского
хозяйства  Российской  Федерации  и  (или)  инновационными  фондами  с
использованием механизма государственно-частного партнерства.
     Объемы   финансовых   ресурсов,   необходимых   для    реализации
подпрограммы, приведены в приложении N 2 к Государственной программе.

  7. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками

     Решение   задач   ускорения   технической    и    технологической
модернизации, а также перехода на инновационный  путь  развития  будет
проходить в условиях воздействия  на  агропромышленный  комплекс  ряда
внешних и внутренних рисков  и  вызовов.  Основными  рисками  в  части
инновационного развития агропромышленного комплекса являются:
     рост цен на  энергоресурсы  и  материально-технические  средства,
потребляемые в отрасли, что ограничивает  возможности  у  значительной
части    сельскохозяйственных    товаропроизводителей     осуществлять
инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим  технологиям
и  на  этой  основе   обеспечивать   реализацию   модели   ускоренного
экономического развития;
     слабая материально-техническая база  и  низкие  темпы  обновления
основных производственных  фондов,  что  отрицательно  сказывается  на
своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском
хозяйстве, переработке сырья  и  качестве  выпускаемой  продукции,  не
позволяет   в   полной   мере   обеспечить   на    внутреннем    рынке
импортозамещение отечественной продукцией;
     недостаточное информационное обеспечение  в  части  использования
современных  высокопроизводительной  техники  и  технологий  сельского
хозяйства и сельских территорий;
     снижение   темпов   инновационного   развития   агропромышленного
комплекса;
     снижение эффективности агропромышленного производства  вследствие
отсутствия   внедрения   достижений   биотехнологий    и    увеличение
импортозависимости.



                           ПОДПРОГРАММА N 6

           "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
         Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы

                               ПАСПОРТ


                                                                                      
  Ответственный              -   Министерство      сельского       хозяйства       и  
  исполнитель подпрограммы       продовольствия    Республики    Северная    Осетия-  
                                 Алания                                               
                                                                                      
                                                                                      
  Соисполнители                  ФГУ     "Управление     мелиорации     земель     и  
  подпрограммы                   сельскохозяйственного       водоснабжения        по  
                                 Республике Северная Осетия-Алания"                   
                                                                                      
                                 Основное  мероприятие  1  "Меры  по  восстановлению  
  Структура                      и     развитию     мелиорируемых      земель      и  
  подпрограммы:                  мелиоративных систем";                               
                                      основное    мероприятие    2    "Реконструкция  
                                 межхозяйственных     оросительных     каналов     и  
                                 головных водозаборных сооружений";                   
                                      основное    мероприятие    3     "Ремонт     и  
                                 восстановление   внутрихозяйственной   оросительной  
                                 сети";                                               
                                      основное     мероприятие     4     "Применение  
                                 органических удобрений";                             
                                      основное  мероприятие  5   "Возмещение   части  
                                 затрат  на  оплату   электроэнергии,   потребляемой  
                                 электрифицированными                 мелиоративными  
                                 станциями".                                          
                                                                                      
                                                                                      
  Цели                       -        Восстановление   и   развитие   мелиоративного  
  подпрограммы                   фонда   (мелиорируемых   земель   и   мелиоративных  
                                 систем), реализация  мер  по  орошению  и  осушению  
                                 земель;                                              
                                      экологически                регламентированное  
                                 использование        в         сельскохозяйственном  
                                 производстве    земельных,    водных    и    других  
                                 возобновляемых   природных   ресурсов,    повышение  
                                 плодородия почв до  оптимального  уровня  в  каждой  
                                 конкретной природной зоне;                           
                                      развитие     на      мелиорируемых      землях  
                                 кормопроизводства в соответствии  с  темпами  роста  
                                 поголовья      сельскохозяйственных       животных,  
                                 гарантированное  обеспечение  населения  овощной  и  
                                 плодово-ягодной продукцией;                          
                                      экологически  безопасное   использование   для  
                                 орошения животноводческих стоков и  сточных  вод  с  
                                 учетом  их   очистки   и   последующей   утилизации  
                                 отходов;                                             
                                      улучшение   социально-экономических    условий  
                                 жизни сельского населения;                           
                                      создание    благоприятного    инвестицион-ного  
                                 климата   и   повышение   объема    инвестиций    в  
                                 мелиоративной       отрасли       агропромышленного  
                                 комплекса Республики Северная Осетия-Алания.         
                                                                                      
                                                                                      
  Задачи                     -   Создание     общих     условий     функционирования  
  подпрограммы                   сельскохозяйственного        производства        на  
                                 мелиорируемых  землях  для   наиболее   полного   и  
                                 рационального   использования   природно-ресурсного  
                                 потенциала      агроландшафтов,       нейтрализации  
                                 влияния   засух,    избыточного    увлажнения    на  
                                 продуктивность  сельскохозяйственных  культур   при  
                                 сохранении,   восстановлении   и    воспроизводстве  
                                 почвенного    плодородия    и    экономии    водных  
                                 ресурсов;                                            
                                      развитие       приоритетных        направлений  
                                 сельскохозяйственного        производства        на  
                                 мелиорируемых    землях    за    счет    реализации  
                                 подпрограммы     восстановления     и      развития  
                                 мелиоративного  фонда  и  мероприятий   комплексных  
                                 мелиораций;                                          
                                      обоснование     состава,      масштабов      и  
                                 очередности        осуществления        комплексной  
                                 мелиорации;                                          
                                      совершенствование    научно-технического     и  
                                 кадрового  обеспечения  мелиоративной   отрасли   в  
                                 составе  агропромышленного   комплекса   Республики  
                                 Северная Осетия-Алания;                              
                                      поддержка         финансовых          ресурсов  
                                 сельскохозяйственных    товаропроизводителей     на  
                                 мелиорируемых     землях      путем      бюджетного  
                                 финансирования   и    интенсификации    привлечения  
                                 капитала  в  мелиоративный  сектор   экономики   на  
                                 основе      повышения      его       инвестиционной  
                                 привлекательности,   связан-ной   с    минимизацией  
                                 возможных  потерь  и  длительности  инвестиционного  
                                 цикла.                                               
                                                                                      
                                                                                      
  Целевые индикаторы и       -   Предоставление в соответствии  с  законодательством  
  показатели подпрограммы        Российской     Федерации     бюджетных      средств  
                                 сельскохозяйственным          товаропроизводителям,  
                                 производящим  сельскохозяйственную   продукцию   на  
                                 мелиорируемых землях;                                
                                      развитие     и     внедрение     инновационных  
                                 способов,   методов   и   технологий    комплексных  
                                 мелиораций,         обеспечивающих         создание  
                                 мелиоративных     систем     нового      поколения,  
                                 использующих         замкнутый          водооборот,  
                                 ресурсосберегающие   способы   орошения,   орошение  
                                 животноводческими      стоками,       прогрессивные  
                                 технологии   облицовки   каналов   и    технические  
                                 средства водоучета, что позволяет экономить  водные  
                                 ресурсы на 25-30%;                                   
                                      применение   современной    мелиоративной    и  
                                 поливной   техники,   обеспечивающей   коэффициенты  
                                 эксплуатационной  надежности,  полезного   действия  
                                 и  использования  земли  не  ниже  0,9%,   экономию  
                                 материальных, людских и денежных  ресурсов  на  15-  
                                 20%, водных ресурсов - на 30-40%;                    
                                      внедрение   ресурсосберегающих,   экологически  
                                 безопасных       агротехнологий        возделывания  
                                 сельскохозяйственных культур в  системе  адаптивно-  
                                 ландшафтного        обустройства        территорий,  
                                 обеспечивающих      эффективное       использование  
                                 природно-ресурсного   потенциала    мелиорированных  
                                 земель и быстрый оборот инвестиций;                  
                                      освоение     инновационных     природоохранных  
                                 технологий           повышения           плодородия  
                                 сельскохозяйственных угодий,  очистки  дренажных  и  
                                 сточных  вод,   детоксикации   загрязненных   почв,  
                                 орошения  животноводческими  и   другими   стоками,  
                                 обеспечивающими   экологическую   безопасность    и  
                                 сохранность природной среды;                         
                                      обеспечение     защиты     и      безопасности  
                                 гидротехнических     сооружений,     предотвращение  
                                 затопления  и  подтопления  территорий  и  развития  
                                 чрезвычайных ситуаций;                               
                                      мониторинг        мелиоративных        систем,  
                                 гидротехнических   сооружений,   мелиорируемых    и  
                                 прилегающих к ним территорий;                        
                                      развитие    системы    контроля    и     учета  
                                 водоподачи,  водоотведения,   качества   почвенного  
                                 покрова и водных ресурсов;                           
                                      обводнение   территорий,    повышение    водо-  
                                 обеспеченности  и  улучшение  сельскохозяйственного  
                                 водоснабжения;                                       
                                      восстановление        инфраструктуры        на  
                                 существующих  гидромелиоративных  системах   и   ее  
                                 создание на строящихся объектах;                     
                                      развитие  производственной   базы   для   нужд  
                                 мелиорации.                                          
                                                                                      
                                                                                      
                                 -2014-2020 годы.                                     
                                                                                      
                                                                                      
  Сроки реализации                                                                    
  подпрограммы                                                                        
                                                                                      
                                                                                      
  Объем и источники          -   Объем   бюджетных   ассигнований   на    реализацию  
  финансирования                 подпрограммы составляет 1 333 685,9тыс. руб., в том  
  подпрограммы                   числе:                                               
                                      федеральный бюджет - 605 800,0 тыс. руб.        
                                      Объем   ресурсного   обеспечения    реализации  
                                 подпрограммы   за   счет    средств    федерального  
                                 бюджета по годам составляет:                         
                                      в 2014 году -74 000,0 тыс. рублей;              
                                      в 2015 году - 77 700,0 тыс. рублей;             
                                      в 2016 году - 81 800,0 тыс. рублей;             
                                      в 2017 году - 86 300,0 тыс. рублей;             
                                      в 2018 году - 90 800,0 тыс. рублей;             
                                      в 2019 году - 95 200,0 тыс. рублей;             
                                      в 2020 году - 100 000,0 тыс. рублей.            
                                      республиканский       бюджет        Республики  
                                 Северная Осетия-Алания - 23 485,9 тыс. руб.          
                                      Объем   ресурсного   обеспечения    реализации  
                                 подпрограммы  за  счет   средств   республиканского  
                                 бюджета по годам составляет:                         
                                      в 2014 году - 3 600,0тыс. рублей;               
                                      в 2015 году - 3 093,5тыс. рублей;               
                                      в 2016 году - 2 890,8 тыс. рублей;              
                                      в 2017 году - 3 586,0 тыс. рублей;              
                                      в 2018 году - 3 255,3 тыс. рублей;              
                                      в 2019 году - 3 582,4 тыс. рублей;              
                                      в 2020 году - 3 477,9 тыс. рублей;              
                                      за  счет  средств  внебюджетных  источников  -  
                                 704 400,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  по   годам  
                                 составляет:                                          
                                      в 2014 году                                     
                                 - 90 100,0 тыс. рублей;                              
                                                                                      
                                                                                      
                                      в 2015 году                                     
                                 - 88 200,0 тыс. рублей;                              
                                                                                      
                                                                                      
                                      в 2016 году                                     
                                 - 95 700,0 тыс. рублей;                              
                                                                                      
                                                                                      
                                      в 2017 году                                     
                                 - 101 100,0 тыс. рублей;                             
                                                                                      
                                                                                      
                                      в 2018 году                                     
                                 - 105 300,0 тыс. рублей;                             
                                                                                      
                                                                                      
                                      в 2019 году                                     
                                 - 109 800,0 тыс. рублей;                             
                                                                                      
                                                                                      
                                      в 2020 году                                     
                                 - 114 200,0 тыс. рублей.                             
                                                                                      
                                                                                      
                                                                                      
                                                                                      
  Ожидаемые результаты           -   Повышение   урожайности   сельскохозяй-ственных  
  реализации подпрограммы        культур: озимых зерновых - до 50-60 ц/га,  кукурузы  
                                 на зерно - до 80-90 ц/га, подсолнечника - до  12-14  
                                 ц/га, овощей - до 200 ц/га;                          
                                      прирост  сельскохозяйственной   продукции   не  
                                 менее 140 тыс. тонн зерновых единиц;                 
                                      восстановление и  развитие  деятельности  ряда  
                                 перерабатывающих отраслей промышленности;            
                                      предотвращение      дальнейшего       снижения  
                                 плодородия почв как основы жизнеобеспечения;         
                                      повышение     устойчивости     агросферы     к  
                                 природно-антропогенным нагрузкам.                    
                                                                                      


 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и
                         прогноз ее развития

     Подпрограмма  "Развитие  мелиорации  сельскохозяйственных  земель
Республики Северная Осетия-Алания на период до 2020 года"  разработана
в соответствии с Федеральным Законом от 10  января  1996  года  N 4-ФЗ
"О мелиорации земель".
     Анализ современного состояния  и  развития  сельскохозяйственного
производства   подтверждает   необходимость    проведения    комплекса
мероприятий  по  ремонту   и   восстановлению   мелиоративного   фонда
республики,   обеспечению    повышения    плодородия    почв    земель
сельскохозяйственного   назначения,   а    также    улучшению    общей
экологической обстановки в республике.
     По    данным    ФГУ    "Управление    мелиорации     земель     и
сельскохозяйственного водоснабжения по Республике  Северная  Осетия  -
Алания", в республике имеется 92,8 тыс. га  мелиоративных  земель,  из
которых 76,7 тыс. га - орошаемые и 16,1 тыс. га - осушаемые.
     Из-за резкого ухудшения  за  последнее  десятилетие  технического
состояния  мелиоративных   систем   и   особенно   внутрихозяйственной
оросительной сети сельхозтоваропроизводители республики имеют  сегодня
возможность орошать не более 12-13 тыс. га.
     К настоящему времени износ большинства сооружений  мелиоративного
назначения составляет до 70%.  Из-за  длительного  срока  эксплуатации
многие гидротехнические сооружения мелиоративного  назначения  требуют
реконструкции и ремонта.
     Результаты   инвентаризации    орошаемых    земель    республики,
проведенной межведомственной комиссией  в  2011  году,  показали,  что
ремонтно-восстановительные работы необходимо провести на площади  62,0
тыс. га на  сумму  более  11,5  млрд  рублей,  приобрести  420  единиц
поливальной техники.
     В связи с отсутствием  у  сельхозтоваропроизводителей  финансовых
средств на эти цели им необходима государственная поддержка.
     Дальнейшая деградация и выбытие  сельскохозяйственных  угодий  из
оборота  могут  привести  к  полной  стагнации   сельскохозяйственного
производства.
     Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
является естественным условием интенсификации земледелия, способствует
росту  урожайности,  увеличивает  ценность  земли   и   имеет   важное
природоохранное значение.
     Подпрограмма   должна   создать   благоприятные    условия    для
функционирования  агропромышленного  комплекса  республики,   наиболее
полного  и  рационального  использования   природно-климатического   и
экономического потенциала, направленного на  повышение  продуктивности
сельскохозяйственного   производства,   его   экологизацию   в   целях
обеспечения  населения  республики  качественным   продовольствием   и
улучшения социальной обстановки и жизни на  селе,  включая  сохранение
существующих и создание новых рабочих мест.
     В настоящее время назрела необходимость:
     реконструкции   и   восстановления   мелиорируемых    земель    и
мелиоративных систем;
     проведения комплекса агрохимических мероприятий, направленных  на
повышение  эффективности  использования  удобрений  и  мелиорантов   в
сельском хозяйстве;
     выполнения   гидромелиоративных,   культуртехнических,   противо-
эрозионных мероприятий и работ по реабилитации нарушенных земель;