Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.12.2015 № 340

Прием и регистрация заявления с приложенным

к нему пакетом документов

51. Основанием для предоставления государственной услуги является получение Комитетом заявления и соответствующего пакета документов от заявителя.

52. Заявление с соответствующими документами подлежит регистрации в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация о регистрации заявления вводится в электронную систему учета документов. Обращению заявителя присваивается входящий номер.

53. Прием и регистрацию  заявления со всеми соответствующими документами, необходимыми для получения государственной услуги, осуществляет исполнитель, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок исполнения процедуры - в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в Комитет.

54. После регистрации заявления председатель Комитета или его заместитель принимает решение о передаче заявления и полного пакета документов в структурное подразделение Комитета. Начальник соответствующего структурного подразделения, принявшего заявление к исполнению, назначает ответственного исполнителя за подготовку ответа.

Максимальный срок исполнения процедуры - в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в структурное подразделение.

Рассмотрение заявления с приложенным к нему пакетом документов

и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо

об отказе в предоставлении государственной услуги

55. Ответственный исполнитель за подготовку ответа в течение 10 рабочих дней после поступления заявления и полного пакета документов осуществляет следующие административные действия:

проверяет правильность оформления, заполнения, отсутствие подчисток, приписок, исправлений в тексте;

проводит проверку представленной документации требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объектов культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

проводит анализ проектной документации;

принимает решение о согласовании размещения наружной рекламы (рекламных конструкций) либо об отказе в таком согласовании.

Согласование размещения наружной рекламы (рекламных конструкций)

или направление уведомления об отказе в выдаче согласования

56. Выдача письма о согласовании осуществляется исполнителем, ответственным за выдачу результата предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

57. Письмо о согласовании с полным пакетом документов выдается в 1 экземпляре заявителю или его представителю, имеющему доверенность на получение, и не подлежит передаче другим лицам.

58. Отказ в выдаче согласования оформляется в письменной форме.

Ответственный исполнитель готовит уведомление с указанием мотивированных причин отказа и представляет его на подпись председателю Комитета или его заместителю.

Максимальный срок исполнения процедуры - 1 рабочий день.

59. Председатель Комитета или его заместитель подписывает уведомление об отказе в выдаче согласования, который передается ответственному исполнителю.

Максимальный срок исполнения процедуры - 3 рабочих дня.

60. Уведомление об отказе в выдаче согласования регистрируется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация вводится в электронную систему учета документов. Документу присваивается исходящий номер.

61. Письменное уведомление об отказе в выдаче согласования направляется заказным письмом в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления.

62. При поступлении заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление об отказе в выдаче согласования  направляется заявителю на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо по иному адресу, указанному заявителем.

63. Копия письма о согласовании либо об отказе в выдаче согласования с полным пакетом документов остается в архиве Комитета.

Максимальный срок исполнения процедуры - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

IV. Формы контроля предоставления государственной

Услуги Текущий контроль

64. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется председателем Комитета или его заместителем.

65. Текущий контроль включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

66. При организации проверок учитываются жалобы заявителей на действия должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.

67. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего Регламента или требований законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания председатель Комитета принимает меры по устранению таких нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля полноты и качества предоставления

государственной услуги

68. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

69. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

70. Для проведения проверки предоставления государственной услуги формируется комиссия. Проверка осуществляется на основании приказа Комитета.

71. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего акт помещается в соответствующее номенклатурное дело.

Ответственность должностных лиц Комитета

72. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

73. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля предоставления государственной

услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

74. Контроль  предоставления государственной услуги осуществляется в форме контроля соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Регламента.

Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе гражданина или организации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц либо государственных служащих Комитета

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) Комитета

и (или) его должностных лиц, государственных служащих

при предоставлении государственной услуги

75. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

76. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации  и Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

отказ Комитета, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

77. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя и отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего Комитета.

Сроки рассмотрения жалобы

78. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается Комитетом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

79. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

80. Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Комитета отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

81. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

82. При удовлетворении жалобы Комитет принимает меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

83. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятой ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

84. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

85. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, заявителю в письменной форме направляется (выдается) мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

86. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

87. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем  Комитета или его заместителем.

Порядок обжалования решения по жалобе

88. Обжалование действий (бездействия) и (или) решений Комитета, должностных лиц Комитета в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заявителя права на оспаривание указанных действий (бездействия), решений в судебном порядке.

Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

89. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Комитета осуществляется посредством размещения информации на стендах Комитета, на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Административному регламенту Комитета

по охране и использованию объектов

культурного наследия Республики Северная

Осетия-Алания по предоставлению государственной

услуги «Согласование размещения наружной

рекламы (рекламных конструкций) на объектах

культурного наследия федерального

значения (за  исключением отдельных объектов

культурного наследия федерального  значения,

перечень которых утвержден Правительством

Российской Федерации), объектах культурного

наследия регионального значения, выявленных

объектах культурного наследия, расположенных

на территории Республики Северная Осетия-Алания»

Образец

Председателю

Комитета по охране и использованию объектов культурного

наследия Республики Северная Осетия-Алания

___________________________________________

(Ф.И.О.)

___________________________________________________

(наименование юр.лица; Ф.И.О. физ. лица)

_________________________________________________________

(адрес (местонахождение) заявителя, индекс)

________________________________________________________

                                          (электронная почта, телефон)

Заявление

Прошу согласовать проект размещения наружной рекламы (рекламной конструкции) на объекте культурного наследия, расположенном по адресу:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

К заявлению прикладываю следующие документы (нужное отметить):

1) копия охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия (при наличии), если объект внесен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на занимаемые помещения, являющегося собственником наружной рекламы (рекламных конструкций);

2) копия уведомления об ограничении (обременении) прав собственника (пользователя) выявленного объекта культурного наследия (при наличии) на занимаемые помещения, являющегося собственником наружной  рекламы (рекламных конструкций);

3) фотография общего вида фасада объекта культурного наследия форматом не менее 10х15 см (в 2-х экз.);

4) фотография места установки наружной рекламы форматом не менее 10х15 см, с расположением места установки наружной рекламы в центре фотографии (в 2-х экз.);

5) компьютерный монтаж наружной рекламы на месте, планируемом к установке (в 2-х экз.);

6) эскиз (разрезы) наружной рекламы;

7) схема и узлы крепления наружной рекламы;

8) заключение (акт) о техническом состоянии места установки наружной рекламы (для крышных установок и наружной рекламы площадью рекламного поля 6 кв. метров и более);

9) заключение (акт) о техническом состоянии наружной рекламы (для наружной рекламы, находящейся в эксплуатации 5 лет и более).

___________                               __________

(Дата)                                  (Подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Административному регламенту Комитета

по охране и использованию объектов культурного

наследия Республики Северная Осетия-Алания

по предоставлению государственной услуги

«Согласование размещения наружной рекламы

(рекламных конструкций) на объектах культурного

наследия федерального значения (за исключением

отдельных объектов культурного наследия

федерального значения, перечень которых утвержден

Правительством Российской Федерации), объектах

культурного наследия регионального значения,

выявленных объектах культурного наследия,

расположенных на территории

Республики Северная Осетия-Алания»

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении информации путем устного информирования при личном обращении либо по телефону

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Административному регламенту Комитета

по охране и использованию объектов культурного

наследия Республики Северная Осетия-Алания

по предоставлению государственной услуги

«Согласование размещения наружной рекламы

(рекламных конструкций) на объектах культурного

наследия федерального значения (за исключением

отдельных объектов культурного наследия

федерального значения, перечень которых

утвержден Правительством Российской Федерации),

 объектах культурного наследия регионального

значения, выявленных объектах культурного

наследия, расположенных на территории

Республики Северная Осетия-Алания»

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий Комитета по охране и использованию

объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания

при предоставлении информации по запросу заявителя,

направленному почтовой связью или по электронной почте

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Административному регламенту Комитета

по охране и использованию объектов культурного

наследия Республики Северная Осетия-Алания

 по предоставлению государственной услуги

«Согласование размещения наружной рекламы

(рекламных конструкций) на объектах культурного

наследия федерального значения (за исключением

отдельных объектов культурного наследия

федерального значения, перечень которых утвержден

Правительством Российской Федерации), объектах

культурного наследия регионального

значения, выявленных объектах культурного

 наследия, расположенных на территории

Республики Северная Осетия-Алания»

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий Комитета по охране и использованию

объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания

при предоставлении информации путем публичного информирования

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 15 декабря 2015 г. № 340

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета по охране и использованию объектов культурного

наследия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению

государственной услуги «Утверждение проектов информационных

надписей и обозначений, устанавливаемых на объектах культурного

наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов

культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов Российской Федерации, расположенных

на территории Республики Северная Осетия-Алания»

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги «Утверждение проектов информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объектах культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) и (или) принятия решений при предоставлении указанной  государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями предоставления государственной услуги по утверждению проектов информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объектах культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, (далее – государственная услуга, объект культурного наследия), являются:

управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы либо иные организации, осуществляющие функции управления многоквартирными домами, являющимися объектами культурного наследия;

юридические лица, осуществляющие функции государственного заказчика на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями объектов культурного наследия (далее – заявители).

3. Интересы заявителей, указанных в пункте 2 настоящего Регламента, могут представлять  иные, уполномоченные заявителем в установленном порядке, лица.

Порядок информирования

о предоставлении государственной услуги

4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комитет).

Местонахождение Комитета: 362040, г.Владикавказ, ул.Вахтангова,9;

контактный телефон: [phone];

адрес электронной почты e-mail: [email protected]

адрес Интернет-сайта Комитета: www.okn15.ru

Приёмные дни (работа с заявителями): понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, выходные дни – суббота, воскресенье.

5. Информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах, телефонах, графиках приема посетителей размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. В помещении Комитета размещаются информационные стенды, на которых представлена:

информация о местоположении, почтовом и электронных адресах, контактных телефонах;

график приёма посетителей;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги может быть получена заинтересованными лицами путем:

индивидуального консультирования по почте (по электронной почте);

индивидуального консультирования по телефону;

публичного информирования.

8. При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответы на письменные обращения и обращения, полученные по электронной почте, направляются в адрес заявителя в письменном виде или в электронном виде на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации данного обращения в Комитете.

Ответ должен содержать объем информации, достаточный для ответа на поставленный вопрос, быть обоснован ссылками на нормативные правовые акты, которые регулируют предоставление государственной услуги, содержать указание на источники (способы) получения более подробной информации об услуге.

9. Индивидуальное консультирование по телефону осуществляет ответственный исполнитель Комитета (далее – ответственный исполнитель). Любому лицу, обратившемуся в Комитет, гарантируется предоставление следующей информации:

о местонахождении ответственного лица, осуществляющего прием документов на предоставление государственной услуги;

о процедуре получения государственной услуги и сроках ее оказания;

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

о действующих нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги.

10. На официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должны размещаться следующие информационные материалы:

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления государственной услуги;

полный почтовый адрес;

адрес электронной почты;

текст настоящего Регламента со всеми приложениями, в том числе с блок-схемами (приложения 3, 4 и 5 к настоящему Регламенту), отображающими процедуру предоставления информации о государственной услуге;

информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в месте предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Государственная услуга по утверждению проектов информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объектах культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, (далее – Единый реестр).

Наименование органа исполнительной власти Республики

Северная Осетия-Алания, предоставляющего государственную услугу

12. Государственная услуга предоставляется Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия  Республики Северная Осетия-Алания.

13. При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является:

приказ Комитета об утверждении проекта информационной надписи или обозначения, установленного на объекте  культурного наследия, включенном в Единый реестр (далее – Проект, информационная надпись или обозначение);

задание на изготовление и установку информационной надписи или обозначения (далее – Задание);

утвержденный приказом Комитета Проект;

письмо об отказе в утверждении Проекта.

15. Документ, подтверждающий предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), может быть:

выдан лично заявителю в форме документа на бумажном носителе;

направлен заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением.

16. Форма и способ получения документа, подтверждающего предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Срок предоставления государственной услуги

17. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации заявления в Комитете (присвоения заявлению входящего номера), и не может превышать 18 дней.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2005 года №53-РЗ «О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 года №51 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 сентября 2015 года №218 «Об утверждении Положения о Комитете по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания и перечня подведомственных учреждений и организаций»;

приказом Росохранкультуры от 7 августа 2009 года №142 «Об утверждении Инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения»;

настоящим Регламентом;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми

актами для предоставления государственной услуги

19. Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги:

заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) (приложение 2 к настоящему Регламенту);

документ, удостоверяющий личность, и его копия;

документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица (при подаче заявления представителем физического лица);

документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (при подаче запроса руководителем юридического лица);

доверенность, заверенная руководителем юридического лица (при подаче запроса представителем юридического лица, не являющимся его руководителем);

проект информационной надписи и обозначения, устанавливаемой на объекте культурного наследия.

20. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и запрашиваются Комитетом самостоятельно в процессе межведомственного взаимодействия:

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия документа, подтверждающего имущественные права заявителя на здание, строение, сооружение, в том числе:

свидетельство о государственной регистрации права;

договор аренды нежилого помещения, здания, строения, сооружения;

договор на право безвозмездного пользования;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

21. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным настоящим Регламентом;

предоставление заявителем неполного комплекта документов, необходимого для предоставления государственной услуги, предусмотренного настоящим Регламентом;

предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые  сведения.

Перечень основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

22. Письменное решение об отказе в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по требованию заявителя с указанием причин отказа, подписывается председателем Комитета или его заместителем.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

непредставление документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, или наличие в них неполных или недостоверных сведений;

прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги;

документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;

несоответствие Проекта данным, содержащимся в Едином реестре;

отсутствие в Проекте сведений об объекте культурного наследия (его наименовании, виде, категории историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с ним исторического события);

отсутствие в Проекте необходимых сведений о составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки информационных надписей и обозначений, в том числе способе их крепления (нанесения);

несоответствие Проекта требованиям, установленным приказом Росохранкультуры от 7 августа 2009 года №142 «Об утверждении Инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения»;

ликвидация юридического лица - заявителя;

наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства Российской Федерации, связанных с государственной услугой;

несоответствие представленных документов требованиям законодательства в области сохранения, государственной охраны и использования объектов культурного наследия, в том числе:

в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия (предмета охраны), послуживших основаниями для его включения в Единый реестр и подлежащих обязательному сохранению;

заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объекта культурного наследия;

запланированные работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

24. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Комитет направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью председателя Комитета или его заместителя, с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.

25. Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.

26. Приостановление  предоставления государственной услуги может быть осуществлено в случаях установления некомплектности представленных документов или информации, перечисленных в настоящем Регламента.

27. В случае приостановления предоставления государственной услуги срок прерывается с момента принятия такого решения.

28. Предоставление государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

29. Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 15 рабочих дней.

30. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги оформляется письмом, подписанным председателем Комитета или его заместителем, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

31. Причины приостановления или возобновления предоставления государственной услуги должны быть указаны в решении о приостановлении или возобновлении предоставления государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

32. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

33. Для запроса о предоставлении государственной услуги лично предоставляются места для заполнения заявлений.

34. Заявители представляют документы, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, лично либо почтовым отправлением по адресу и в соответствии с графиком работы Комитета.

35. В случае решения заявителя доставить заявление непосредственно в Комитет срок ожидания в очереди должен составить не более 15 минут.

36. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

37. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления

о предоставлении государственной услуги

38. Заявление с приложенным к нему пакетом документов предоставляется заявителем лично либо через представителя по доверенности.

39. Заявление с приложенным пакетом документов регистрируется ответственным исполнителем Комитета не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя в Комитет.

40. Датой обращения является день регистрации заявления (присвоения входящего номера) с приложенным к нему пакетом документов в Комитете.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

41. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть обеспечены:

письменными принадлежностями и бумагой формата А4;

возможностью копирования документов;

телефонной связью;

доступом к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

противопожарной системой и средствами пожаротушения.

42. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности, включая все необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов. Места для посетителей должны быть оборудованы письменными столами, стульями, информационными стендами с необходимой для заявителей информацией.

43. Помещение для работы ответственных исполнителей по предоставлению государственной услуги должны быть оборудованы шкафами (архивами) для хранения материалов, предоставленных в Комитет.

44. Вход в помещение и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

Показатели доступности и качества государственной услуги

45. Показатели доступности и качества государственной услуги:

возможность получения исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги;

возможность подачи заявления на получение государственной услуги и получения результата государственной услуги в электронном виде с официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

материально-техническая база позволяет посетителю комфортно и своевременно получать государственную услугу.

46. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

нарушений сроков предоставления государственной услуги;

жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

жалоб на некорректное, невнимательное отношение сотрудников, оказывающих государственную услугу, к заявителям (их представителям).

47. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Комитет по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.

48. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничивается режимом работы Комитета.

49. Предоставление информации о способах получения государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами по телефону или в ходе личного приема.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

50. Комитет не предоставляет государственную услугу в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных

процедур в электронной форме

Последовательность административных процедур

при предоставлении государственной услуги

51. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления с приложенным к нему пакетом документов;

обработка документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и формирование результата предоставления государственной услуги;

выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).

Прием и регистрация заявления с приложенным

к нему пакетом документов

52. Основанием для предоставления государственной услуги является получение Комитетом заявления и соответствующего пакета документов от заявителя.

53. Заявление с соответствующими документами подлежит регистрации в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация о регистрации заявления вводится в электронную систему учета документов. Обращению заявителя присваивается входящий номер.

54. Прием и регистрацию заявления со всеми соответствующими документами, необходимыми для получения государственной услуги, осуществляет исполнитель, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок исполнения процедуры - в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в комитет в Комитет.

55. После регистрации заявления председатель Комитета или его заместитель принимает решение о передаче заявления и полного пакета документов в структурное подразделение Комитета. Начальник соответствующего структурного подразделения, принявшего заявление к исполнению, назначает исполнителя, ответственного за подготовку ответа.

Максимальный срок исполнения процедуры - в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в структурное подразделение.

Обработка документов (информации), необходимых

для предоставления государственной услуги и формирование

результата предоставления государственной услуги

56. Ответственный исполнитель за подготовку ответа Комитета:

осуществляет обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги;

при недостаточности представленных документов направляет межведомственный запрос для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

при подтверждении права заявителя на получение государственной услуги по результатам анализа имеющихся сведений готовит проект приказа об утверждении Проекта и проект Задания.

57. При выявлении оснований для отказа в утверждении Проекта готовит проект письма об отказе в утверждении Проекта с указанием мотивированных причин отказа и сроков их устранения.

Максимальный срок выполнения процедуры - 5 календарных дней.

58. Ответственный исполнитель за подготовку ответа Комитета представляет приказ об утверждении Проекта и Задание либо письмо об отказе в утверждении Проекта на подпись председателю Комитета или его заместителю.

59. После подписания приказа об утверждении Проекта на Проекте проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера приказа об утверждении Проекта.

Отметка (штамп) проставляется на первом листе текстовой части Проекта (если имеется) и на каждом листе графической части проекта (на всех чертежах, планах, схемах, эскизах).

60. Утвержденный приказом Комитета Проект и Задание либо письмо об отказе в утверждении Проекта подписывается председателем Комитета или его заместителем, которые затем передаются исполнителю, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок исполнения процедуры  - 2 рабочих дня.

Выдача (направление) заявителю документов

и (или) информации, подтверждающих предоставление

государственной услуги (отказ в предоставлении

государственной услуги)

61. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление утвержденного приказом Комитета Проекта и Задания либо письма об отказе в утверждении Проекта ответственному исполнителю.

62. Утвержденный приказом Комитета Проект и Задание выдаются в 1 экземпляре заявителю или его представителю, имеющему доверенность на получение,  и не подлежат передаче другим лицам.

63. Письмо об отказе в утверждении Проекта оформляется в письменном виде.

64. Задание и письмо об отказе в утверждении Проекта регистрируются в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация вводится в электронную систему учета документов. Документам присваиваются исходящие номера.

65. При поступлении заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление об отказе в выдаче согласования  направляется заявителю на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо по иному адресу, указанному заявителем.

66. Копии утвержденного приказом Комитета Проекта и Задания либо  письма об отказе в утверждении Проекта остаются в архиве Комитета.

67. Выдача утвержденного приказом Комитета Проекта и Задания либо письма об отказе в утверждении Проекта осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

IV. Формы контроля предоставления государственной услуги

Текущий контроль

68. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется председателем Комитета или его заместителем.

69. Текущий контроль включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

70. При организации проверок учитываются жалобы заявителей на действия должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.

71. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего Регламента или требований законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания председатель Комитета принимает меры по устранению таких нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля полноты и качества предоставления

государственной услуги

72. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

73. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

74. Для проведения проверки предоставления государственной услуги формируется комиссия. Проверка осуществляется на основании приказа Комитета.

75. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего акт помещается в соответствующее номенклатурное дело.

Ответственность должностных лиц Комитета

76. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

77. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля предоставления государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

78. Контроль предоставления государственной услуги осуществляется в форме контроля соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Регламента.

Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе гражданина или организации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц

либо государственных служащих Комитета

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) Комитета

и (или) его должностных лиц, государственных служащих

при предоставлении государственной услуги

79. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

80. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

отказ Комитета, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

81. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

82. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя и отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего Комитета.

Сроки рассмотрения жалобы

83. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается Комитетом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

84. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается  в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

85. Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Комитета отсутствуют.