Закон Республики Северная Осетия-Алания от 06.01.1999 № 1-з

муниципального   образования   кандидата   он   вправе   назначить   в
избирательную комиссию муниципального образования,  зарегистрировавшую
кандидата,  и в нижестоящие избирательные  комиссии  по  одному  члену
комиссии с правом совещательного голоса.
     14. Член комиссии с правом совещательного  голоса  обладает  всей
полнотой  прав  члена  комиссии  с правом решающего голоса по вопросам
подготовки  и  проведения  выборов,  за   исключением   права   выдачи
избирательных    бюллетеней,   участия   в   сортировке   и   подсчете
избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,
результатах выборов,  права участия в голосовании при принятии решения
по вопросу,  отнесенному к компетенции  соответствующей  избирательной
комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
     15. Член избирательной комиссии как с правом решающего,  так и  с
правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещается    о    заседаниях     соответствующей
избирательной  комиссии;
     вправе выступать на  заседании  избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной комиссии,  и требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     вправе задавать   другим   участникам   заседания   избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     вправе знакомиться  с  любыми  документами  и  материалами (в том
числе со списками избирателей,  избирательными  бюллетенями),  включая
документы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий,  получать  копии
этих  документов  и  материалов  (за  исключением списков избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
     16. Полномочия    членов    избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса в случаях,  если кандидаты, их назначившие, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах в тот же орган или на ту же  должность;  полномочия  остальных
членов   избирательной   комиссии   с   правом  совещательного  голоса
прекращаются  соответственно  через   30   дней   после   официального
опубликования результатов выборов.
     17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса  в
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой  и
проведением  всех  выборов,  в  проведении  которых  принимает участие
данная избирательная комиссия.
     18. Полномочия  члена  соответствующей  избирательной  комиссии с
правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или
органа,  назначивших данного члена избирательной комиссии,  и переданы
другому лицу.

     Статья 23. Расформирование избирательной комиссии

     1. В  случае  нарушения  избирательной  комиссией  муниципального
образования,  участковой  избирательной  комиссией  избирательных прав
граждан,  повлекшего признание соответствующим судом недействительными
итогов  голосования  на  соответствующей  территории  либо результатов
выборов,  указанная избирательная комиссия может  быть  расформирована
судом  соответственно  подсудности,  установленной пунктом 2 статьи 72
настоящего Закона.
     2. С  заявлением  в  суд о расформировании избирательной комиссии
вправе обратиться  группа  депутатов  Парламента  Республики  Северная
Осетия-Алания  численностью  не  менее  одной  трети  от  общего числа
депутатов либо  группа  депутатов  соответствующего  представительного
органа  местного  самоуправления  численностью не менее одной трети от
общего числа депутатов,  Центральная избирательная комиссия Республики
Северная Осетия-Алания.
     3. Заявление   о   расформировании   комиссии    принимается    к
рассмотрению  немедленно  и  решение  по нему выносится не позднее чем
через 14 дней.  Дело о расформировании  соответствующей  избирательной
комиссии рассматривается судом коллегиально.
     4. Органы местного самоуправления,  в полномочия  которых  входит
формирование     избирательной    комиссии,    обязаны    сформировать
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем  через  14  дней
после  вступления  в силу решения суда о расформировании избирательной
комиссии.
     5. Расформирование  избирательной  комиссии не влечет прекращение
полномочий членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.

     Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На    всех    заседаниях    избирательных    комиссий   вправе
присутствовать члены избирательных комиссий муниципальных образований,
зарегистрированные  кандидаты  или их доверенные лица,  уполномоченные
представители  или   доверенные   лица   избирательного   объединения,
избирательного блока. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не
требуется  дополнительное  разрешение.  Соответствующая  избирательная
комиссия   обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность  свободного
доступа  указанных  лиц  на  заседания.  На  заседаниях  также  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения  избирательных  комиссий   публикуются   в   средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона,
за счет средств текущего бюджетного финансирования  указанных  средств
массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в
сроки,   установленные   федеральным    законодательством,    законами
Республики Северная Осетия-Алания.
     3. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной   комиссии   и   до   получения   сообщения  о  принятии
соответствующей  избирательной  комиссией  муниципального  образования
протокола об  итогах  голосования,  а  также  при  повторном  подсчете
голосов избирателей на избирательных  участках  вправе  присутствовать
лица,  перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,
представители средств массовой информации, иностранные (международные)
наблюдатели.
     4. В помещения участковых избирательных комиссий,  сформированных
на  избирательных участках,  образованных в воинской части,  больнице,
санатории,  доме отдыха,  следственном изоляторе,  а также в помещения
для  голосования  на этих избирательных участках должен быть обеспечен
доступ всем членам избирательной комиссии,  наблюдателям,  иным лицам,
указанным в пункте 1 настоящей статьи.
     5. Наблюдатели,  представители   средств   массовой   информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении    результатов    выборов,   составлении   соответствующих
протоколов об итогах голосования,  результатах выборов,  а  также  при
повторном подсчете голосов избирателей.
     6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  Письменной
форме   зарегистрированным   кандидатом,  избирательным  объединением,
избирательным  блоком,   общественным   объединением,   чьи   интересы
подставляет  данный  наблюдатель,  с  указанием  его фамилии,  имени и
отчества,  места жительства,  а также номера  избирательного  участка,
наименования  избирательной  комиссии,  куда  он направляется.  Данный
документ действителен при предъявлении паспорта  или  заменяющего  его
документа.  Предварительное  уведомление  о направлении наблюдателя не
требуется.
     7. Указанные  в  пункте  6  настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в участковую избирательную комиссию в период,  указанный в
пункте  3  настоящей  статьи,  в избирательную комиссию муниципального
образования - с начала  работы  по  составлению  протокола  об  итогах
голосования  на  соответствующей  территории  до  окончания  указанной
работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования  в  любое  время  в  период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     в) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней,  наблюдать за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;
     д) знакомиться    с    любым    заполненным   или   незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
     е) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об
итогах голосования и иных документов в период,  указанный в  пункте  3
настоящей статьи;
     ж) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     з) знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах  голосования,  а  также  с  протоколом  избирательной  комиссии
муниципального  образования о результатах выборов,  изготавливать либо
получать от соответствующей  избирательной  комиссии  копии  указанных
протоколов  и  приложенных к ним документов,  а также иных документов,
поступивших   в   соответствующие   избирательные    комиссии,    либо
составленных  указанными  комиссиями  в  период,  указанный в пункте 3
настоящей  статьи,  в  том  числе  списка  лиц,  присутствовавших  при
голосовании.  По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана
выдать или заверить указанные копии;
     и) обжаловать   в   порядке,   установленном  настоящим  Законом,
действия    (бездействие)    участковой    избирательной     комиссии,
избирательной   комиссии   муниципального  образования  в  вышестоящую
избирательную комиссию или в суд;
     к) присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б) расписываться   за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     в) заполнять   за   избирателя   по   его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) совершать   действия,   препятствующие   работе  избирательной
комиссии;
     ж) вести агитацию среди избирателей;
     з) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссии.
     10. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования,
а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования
о результатах выборов,  изготавливать либо получать от соответствующей
избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к  ним
документов.  По  требованию представителя средства массовой информации
соответствующая  избирательная   комиссия   обязана   заверить   копию
протокола об итогах голосования или результатах выборов.
     11. Заверение копий протоколов и  иных  документов  избирательных
комиссий   производится  председателем  или  секретарем  избирательной
комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись
"копия  верна",  расписываются  и  проставляют  печать соответствующей
избирательной комиссии.

     Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленного
состава.
     3. Решение  о формировании избирательной комиссии и постановление
избирательной комиссии  об  избрании  ее  руководителей  доводятся  до
сведения избирателей.
     4. По    решению    соответствующих    избирательных     комиссий
муниципальных    образований,    в   пределах   выделенных   бюджетных
ассигнований  председатель  и  члены  избирательных   комиссий   могут
осуществлять  свои  обязанности  в комиссии постоянно или временно,  с
отрывом от основной работы.
     5. Заседания  избирательной комиссии созываются председателем или
по его поручению заместителем председателя избирательной  комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     6. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     7. Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если в
нем  приняло  участие  большинство  от  установленного  числа   членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     8. При разборе жалоб на заседаниях избирательной комиссии  вправе
присутствовать представители заинтересованных сторон.
     9. Протоколы    избирательной    комиссии    подписываются     на
соответствующем    заседании    председательствующим    и   секретарем
избирательной комиссии.
     10. Помещение  для  заседаний  избирательной  комиссии выделяется
соответствующей администрацией местного самоуправления.
     11. Решения  избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,  о
регистрации кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов,  об  итогах
голосования   или   о   результатах   выборов,   о  признании  выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов,
об  отмене  решения избирательной комиссии в порядке,  предусмотренном
пунктами 6,7 и 8 статьи 72 настоящего Закона, принимаются на заседании
избирательной  комиссии  большинством  голосов от установленного числе
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     12. Решения  избирательной  комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     13. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии является решающим.
     14. Решения  избирательной комиссии подписываются председателем и
секретарем избирательной комиссии.
     15. Члены   избирательной  комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое   должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в  ее
протоколе,  приложено к нему  и  доведено  председателем  комиссии  до
сведения   вышестоящей   избирательной   комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневный срок,  а в день голосования и в день,  следующий  за  днем
голосования, - незамедлительно.

     Статья 26. Содействие в реализации полномочий
                избирательных комиссий

     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с
государственным  участием,  а  также  их  должностные   лица   обязаны
оказывать   содействие   избирательным   комиссиям   а  реализации  их
полномочий,  в   частности,   предоставлять   необходимые   помещения,
транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный  срок,  а  за  5  дней  до  выборов  и  в  день  выборов -
незамедлительно.
     2. Средства  массовой информации,  указанные а пункте 1 статьи 40
настоящего  Закона,  должны  предоставлять   избирательным   комиссиям
возможность  для  размещения  своей  печатной  информации  в  порядке,
установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами
Республики Северная Осетия - Алания.

                              Глава IV.

                 Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 27. Право выдвижения кандидатом

     1. Кандидаты могут быть выдвинуты  избирателями  соответствующего
избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть
выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
     2. Выдвижение   кандидатов  возможно  при  условии  представления
письменного заявления лица о  согласии  баллотироваться  кандидатом  и
обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую
со статусом депутата представительного органа местного самоуправления,
выборного   должностного   лица   местного  самоуправления.  Указанное
заявление и  протокол  избирательного  объединения  (блока)  вместе  с
уведомлением  о  начале  сбора подписей направляется в соответствующую
избирательную комиссию.
     3. Выдвижение   кандидатов   начинается   со   дня   официального
опубликования схемы избирательных округов.
     4. Все   кандидаты   обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности.
     5. Кандидаты,    замещающие   государственные   и   муниципальные
должности либо состоящие на государственной или муниципальной  службе,
не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
     Под использованием   преимуществ   должностного   или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     привлечение лиц,  находящихся  в  подчинении или в иной служебной
зависимости,  иных  государственных  и  муниципальных   служащих   для
осуществления   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и (или) избранию;
     использование помещений, занимаемых государственными органами или
органами  местного  самоуправления,  для  осуществления  деятельности,
способствующей  выдвижению  и  (или)  избранию,  в  случае,  если иные
кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать  эти
же помещения на таких же условиях;
     использование телефонной,  факсимильной  и  иных   видов   связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных учреждений или  органов  местного  самоуправления  для
осуществления   деятельности,   способствующей   выдвижению   и  (или)
избранию;
     бесплатное или    на    льготных   условиях   использование   для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности.  Данное   положение   не   распространяется   на   лиц,
пользующихся   указанным  транспортом  в  соответствии  с  федеральным
законодательством о государственной охране;
     проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными
или муниципальными служащими в ходе служебных  (оплачиваемых  за  счет
государственных или муниципальных средств) командировок;
     преимущественный доступ  (по  сравнению  с  другими  кандидатами,
зарегистрированными  кандидатами)  к  средствам  массовой  информации,
указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона,  в целях  проведения
сбора подписей или предвыборной агитации.

     Статья 28. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

     1. Выдвижение  кандидатов непосредственно избирателями проводится
путем  самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,   группы
избирателей,  обладающих активным избирательным правом при голосовании
за  данного  кандидата,  с  уведомлением   об   этом   соответствующей
избирательной комиссии муниципального образования и последующим сбором
подписей в поддержку кандидатов.  В уведомлении  должны  быть  указаны
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  работы,  занимаемая
должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата.
     2. Число участников собрания избирателей для выдвижения кандидата
не устанавливается.

     Статья 29. Порядок выдвижения кандидатов избирательными
                объединениями, избирательными блоками

     1. Выдвижение     кандидатов     избирательными    объединениями,
избирательными  блоками   производится   на   съездах   (конференциях)
избирательных  объединений,  избирательных  блоков в соответствии с их
уставными и иными документами с  указанием  избирательного  округа,  в
котором будет баллотироваться каждый кандидат.
     2. Решение   о   выдвижении   кандидатов   избирательным   блоком
принимается   на  съезде  (конференции)  представителей  избирательных
объединений,  входящих   в   избирательный   блок,   и   подписывается
уполномоченными представителями избирательных объединений,  входящих в
избирательный блок.
     3. Решение    о    выдвижении   кандидатов   принимается   тайным
голосованием.
     4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
в одном избирательном округе не более одного кандидата.
     5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами  лиц,  не  являющихся   членами   данного   избирательного
объединения,  политических общественных объединений, входящих в состав
избирательного блока.
     6. Уполномоченные    представители   избирательных   объединений,
избирательных  блоков  уведомляют  в  письменной  форме  избирательные
комиссии   муниципальных   образований   о  выдвижении  кандидатов.  В
уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место  работы,  занимаемая  должность (род занятий) и место жительства
выдвигаемых кандидатов.  Вместе с уведомлением о начале сбора подписей
в   избирательную  комиссию  муниципального  образования  должны  быть
представлены  письменные  заявления  лиц  о  согласии  баллотироваться
кандидатами    в    депутаты    представительного    органа   местного
самоуправления,   главы   муниципальных   образований,   в    выборные
должностные  лица  местного  самоуправления,  а  также  их  письменные
обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую
со статусом указанных должностей.
     7. Избирательные  комиссии  муниципальных  образований  принимают
указанные  документы  при  условии:  соответствия  порядка  создания и
регистрации   избирательного   объединения,    избирательного    блока
требованиям   настоящего  Закона,  наличия  у  выдвигаемого  кандидата
пассивного избирательного права,  наличия полного перечня документов и
необходимых  сведений  в  них,  предусмотренных  пунктом  6  настоящей
статьи.
     8. Соответствующие  избирательные  комиссии выдают уполномоченным
представителям   избирательных   объединений,   избирательных   блоков
письменное подтверждение о приеме указанных документов.

     Статья 30. Сбор подписей в поддержку кандидатов

     1. Сбор  подписей  в  поддержку  кандидатов  начинается с момента
выдачи избирательной комиссией муниципальных  образований  письменного
подтверждения  о  приеме  документов  от  инициаторов  сбора подписей,
уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных
блоков.
     2. В поддержку кандидата на должность  депутата  представительных
органа   местного   самоуправления   должен  быть  собран  в  порядке,
установленном настоящим Законом,  один процент подписей избирателей от
общего  числа  избирателей данного избирательного округа.  В поддержку
главы  муниципального  образования  и  выборного   должностного   лица
местного  самоуправления  должно  быть  собрано  два процента подписей
избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа.
     3. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом,  в том избирательном округе,  в котором
кандидат дает согласие на выдвижение.
     4. Сбор подписей проводится  среди  избирателей,  проживающих  на
территории избирательного округа.
     5. Сбор подписей по месту жительства,  на улицах,  в общественных
местах  не  должен  нарушать  общественный  порядок,  правила уличного
движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
     Сбор подписей   среди   военнослужащих,  находящихся  в  воинских
частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.
     Сбор подписей  в  трудовых  коллективах не должен нарушать правил
внутреннего  трудового   распорядка,   трудовую   дисциплину,   мешать
технологическим процессам.
     6. Участие администраций  предприятий  всех  форм  собственности,
учреждений  и организаций в сборе подписей,  равно как и принуждение в
процессе сбора  подписей  и  вознаграждение  избирателей  за  внесение
подписи,  не  допускается.  Сбор подписей в процессе и в местах выдачи
заработной платы запрещается.
     Грубое или  неоднократное  нарушение  этих  запретов  может  быть
основанием для признания окружной избирательной комиссией  либо  судом
недействительности собранных подписей и отмены регистрации кандидата.
     7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное
объединение,  избирательный блок может заключать с  лицом,  собирающим
подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей.
     Оплата данной работы осуществляется  только  через  избирательный
фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
     8. Подписные листы изготавливаются  инициаторами  сбора  подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме,  установленной
в приложениях N1, N2, N 3 и N 4 к настоящему Закону.
     9. В каждом подписном листе указываются фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения,  место работы и  занимаемая  должность  (род  занятий),
место   жительства  кандидата,  название  избирательного  объединения,
избирательного блока,  выдвинувшего кандидата,  либо  его  независимый
статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
     10. Подписной  лист  заполняется  лично,   избирателем,   который
собственноручно,  без  сокращений,  заполняет  все  графы  в подписном
листе.  Избиратель,  ставя подпись в подписном листе,  собственноручно
указывает в нем свои фамилию,  имя, отчество, год рождения (в возрасте
18 лет - число и месяц рождения),  адрес  места  жительства,  серию  и
номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
     Избиратель вправе  ставить  подпись  в  поддержку  любого   числа
кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.
     11. Подписной  лист  заверяется  лицом,  собиравшим  подписи,   с
указанием  своих фамилии,  имени,  отчества,  адреса места жительства,
серии и номера паспорта или заменяющего его  документа,  и  кандидатом
либо   уполномоченным   представителем   избирательного   объединения,
избирательного блока,  выдвинувших  кандидата,  с  указанием  фамилии,
имени отчества,  адреса места жительства,  серии и номера паспорта или
заменяющего его документа уполномоченного представителя избирательного
объединения, избирательного блока.

     Статья 31. Регистрация кандидатов

     1. Для   регистрации   кандидатов,   выдвинутых   непосредственно
избирателем,   избирателями,    путем    самовыдвижения,    а    равно
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками   кандидат,
избиратель,  группа  избирателей  либо  уполномоченный   представитель
избирательного   объединения,   избирательного  блока  представляет  в
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за  20  дней  до
дня  выборов  подписные  листы  с  подписями  избирателей  в поддержку
выдвижения кандидата.  Одновременно  в  соответствующую  избирательную
комиссию представляются данные о кандидате;
     фамилия, имя,  отчество,  дата рождения, место работы, занимаемая
должность  (род занятий) и адрес места жительства кандидата,  основные
сведения  биографического  характера,  в  частности,  об  образовании,
семейном   положении,  наличии  гражданства  иностранного  государства
("двойного"  гражданства),  об  отбытии  наказания  в  местах  лишения
свободы по приговору суда,  письменное обязательство в случае избрания
прекратить деятельность,  несовместимую со  статусом  депутата,  копия
декларации  о  доходах  кандидата  за  два  года,  предшествующих году
выборов,  по установленной законом форме, а в случаях, предусмотренных
федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания, -
копия  специальной  декларации  о  расходах   кандидата   с   отметкой
налогового органа об их принятии. Регистрация производится при наличии
необходимого количества достоверных подписей избирателей,  собранных в
поддержу   кандидата,   письменного  заявления  лица  о  его  согласии
баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу.
     2. Для   регистрации   кандидата  избирательное  объединение  или
избирательный  блок  представляют  в   соответствующую   избирательную
комиссию,  помимо данных, указанный в пункте 1 настоящей статьи, копию
свидетельства  о  регистрации  (постановки  на  учет)  в  Министерстве
юстиции Республики Северная Осетия -Алания,  копию зарегистрированного
устава и протокол и выдвижении  кандидата  от  данного  избирательного
объединения или избирательного блока.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального   образования   вправе
организовать  при  содействии  соответствующих государственных органов
проверку  достоверности  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах,   при   этом   сведения,   содержащиеся  в  представленных
документах, передаются в средства массовой информации.
     4. Количество   подписей   избирателей   в  поддержку  выдвижения
кандидата,  представляемых  в  избирательные  комиссии  муниципального
образования,   не  может  превышать  установленное  настоящим  Законом
количество подписей,  необходимое для регистрации,  более  чем  на  15
процентов.
     5. Подписные  листы  представляются  в   окружные   избирательные
комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных
листов окружные избирательные комиссии заверяют каждый подписной  лист
печатью   избирательной   комиссии   и   затем  выдают  кандидату  или
уполномоченному     представителю     избирательного      объединения,
избирательного   блока  подтверждение  в  письменной  форме  о  приеме
подписных листов с указанием даты и времени их приема.
     6. Избирательная  комиссия  муниципального  образования в течение
пяти дней со дня принятия документов  проверяет  соответствие  порядка
выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение
о регистрации кандидата,  с указанием даты и времени регистрации  либо
мотивированное решение об отказе в регистрации.
     7. Не допускается регистрация одного и того  же  лица  кандидатом
более чем в одном избирательном округе.
     8. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением,  избирательным блоком,  в решении избирательной комиссии
отмечается   факт   его   выдвижения   соответствующим   избирательным
объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями,
а также путем  самовыдвижения,  вправе  заявить  о  своем  независимом
статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению.
     9. В  случае  отказа  зарегистрировать  кандидата   избирательная
комиссия  муниципального  образования  обязана  в течение суток выдать
кандидату   либо    уполномоченному    представителю    избирательного
объединения,  избирательного  блока,  избирателю,  группе избирателей,
осуществлявшим выдвижение кандидата и сбор подписей  в  поддержку  его
выдвижения,   копию   решения   избирательной  комиссии  с  изложением
оснований  отказа.  Основаниями  отказа  могут  служить  недостаточное
количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку
кандидата,  превышение  установленной  статьей  32  настоящего  Закона
предельной  доли  недостоверных подписей среди подписей,  подвергшихся
проверке,  нарушение установленного настоящим  Законом  порядка  сбора
подписей,   нарушение   порядка   создания   избирательного   фонда  и
расходования его средств,  а  также  иные  основания,  предусмотренные
настоящим Законом.
     10. Решение избирательной комиссии муниципального  образования  о
регистрации   кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации  может  быть
обжаловано в Центральную избирательную  комиссию  Республики  Северная
Осетия  -  Алания или в суд.  Жалоба должна быть рассмотрена в течение
трех дней.
     11. Каждому  зарегистрированному кандидату выдается удостоверение
о  регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные   о
зарегистрированных  кандидатах  в  течение  48 часов после регистрации
передаются    средствам    массовой    информации.     Соответствующая
избирательная  комиссия  не  позднее  чем  за  10  дней до дня выборов
размещает на стендах в помещении избирательной комиссии  информацию  о
зарегистрированных  кандидатах  с  указанием  данных,  перечисленных в
пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.
     12. Зарегистрированный  кандидат  вправе в любое время снять свою
кандидатуру,  но  не  позднее  чем  за  три   дня   до   дня   выборов
(голосования).
     13. Избирательное объединение,  избирательный блок в любое время,
но  не  позднее  чем  за  три  дня до дня выборов (голосования) вправе
отозвать зарегистрированного кандидата в том  же  порядке,  в  котором
производилось выдвижение кандидата.

     Статья 32. Проверка достоверности подписей избирателей
                в подписных листах в поддержку выдвижения
                кандидатов

     1. Избирательная    комиссия    муниципального   образования   до
регистрации кандидатов вправе провести проверку достоверности подписей
избирателей, представленных в их поддержку.
     2. По решению избирательной  комиссии  к  проверке  достоверности
подписей  могут  привлекаться  представители  соответствующих органов,
осуществляющих  регистрацию  (учет)  избирателей,   члены   участковых
избирательных комиссий.
     3. Проверке подлежат подписи избирателей,  собранные в  поддержку
всех кандидатов.
     4. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо
часть  этих  подписей,  отобранных  для проверки посредством случайной
выборки.  В случае проведения проверки посредством случайной  выборки,
проверке   подлежит   не   менее  15  процентов  от  необходимого  для
регистрации количества достоверных подписей  избирателей  в  поддержку
выдвижения   кандидата.   Подписные   листы  отбираются  для  проверки
посредством случайной выборки  на  заседании  избирательной  комиссии.
Проверке  подлежат  все  подписи  на подписных листах,  отобранных для
проверки.
     5. О  каждом  проведении  проверки  и  о  времени  ее  проведения
избирательная комиссия должна своевременно извещать  всех  инициаторов
выдвижения кандидата,  представивших установленное количество подписей
избирателей для регистрации кандидата.
     6. При  проведении проверки подписей,  включая проведение выборки
подписей  для  проверки,  вправе  присутствовать   все   представившие
установленное  количество подписей инициаторы выдвижения кандидата,  в
том  числе   представители   избирателей,   осуществивших   инициативу
выдвижения кандидата.
     7. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидатов до представления подписей в  избирательную  комиссию,  если
это ими специально отмечено.
     8. Если при проверке подписных  листов  обнаруживается  несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата, учитывается только одна подпись.
     9. Для   проверки   достоверности  подписей  члены  избирательной
комиссии вправе проводить опрос избирателей,  чьи  подписи  указаны  в
проверяемых   подписных   листах.   Опрос   избирателя,   чья  подпись
проверяется,  проводится непосредственно,  не менее чем тремя  членами
избирательной комиссии.
     При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для  проверки
достоверности их подписей не допускается.
     10. Недостоверными подписями считаются:
     недействительные подписи,   то   есть   подписи  избирателей,  не
обладающих   активным   избирательным   правом    в    соответствующем
избирательном  округе  на  день выборов,  а также подписи избирателей,
указавших   в   подписном   листе   сведения,    не    соответствующие
действительности.  Подпись  признается  недействительной  при  наличии
справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;
     подписи избирателей  без  указания всех перечисленных в пункте 10
статьи 30 настоящего Закона данных (сведений);
     подложные подписи,   а   именно   подписи,  в  отношении  которых
установлено,  что указанный избиратель не вносил собственноручно  свои
данные  и  не расписывался в соответствующем подписном листе.  Подпись
признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в
протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи
в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями
не менее трех членов избирательной комиссии.
     11. Оговоренные при составлении подписного  листа  исправления  и
помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в
ходе  проверки  или  при  подсчете  подписей  при  условии,   что   не
установлена  подложность подписи или принадлежность ее гражданину,  не
обладающему   активным   избирательным   правом   в    соответствующем
избирательном округе.
     12. При проведении выборочной проверки в случае обнаружения среди
проверяемых  подписей  недостоверных  подписей  в  количестве более 10
процентов от числа проверенных  подписей  производится  дополнительная
проверка еще 15 процентов подписей в указанном выше порядке.  В случае
обнаружения   при   дополнительной   проверке   более   10   процентов
недостоверных  подписей  от числа проверенных регистрация кандидата не
производится.
     13. Регистрация  кандидата  не  производится  также в том случае,
если  количество  представленных  подписей  избирателей,  за   вычетом
подписей,    признанных    в   результате   проверки   недостоверными,
недостаточно для регистрации.
     14. В  случае  обнаружения  в подписных листах подложных подписей
избирательная комиссия  муниципального  образования  вправе  направить
материалы    проверки    достоверности    подписей    избирателей    в
соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц
к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

     Статья 33. Основания для дополнительного
                выдвижения кандидатов

     1. В случае,  если в сроки,  установленные в статье 31 настоящего
Закона,  по  избирательному  округу  будет зарегистрирован только один
кандидат либо не будет зарегистрирован ни  один  кандидат,  выборы  по
данному   избирательному  округу  откладываются  по  решению  окружной
избирательной комиссии  на  60  дней  для  дополнительного  выдвижения
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
     2. В случае,  если к дню голосования в  избирательном  округе  не
останется ни одного кандидата, выборы в данном избирательном округе по
решению соответствующей избирательной комиссии откладываются  на  срок
не  более  трех  месяцев  для  дополнительного выдвижения кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий.
     3. Дополнительное    выдвижение,    регистрация   и   последующие
избирательные  действия  осуществляются  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     При наступлении   указанных   в   пункте   2   настоящей   статьи
обстоятельств  в результате того,  что кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств  снял  свою   кандидатуру,   все   расходы,   понесенные
соответствующей  избирательной  комиссией  при подготовке и проведении
выборов, относятся на счет этого кандидата.

                               Глава V.

                 Статус зарегистрированных кандидатов

     Статья 34. Равенство зарегистрированных кандидатов

     Все зарегистрированные  кандидаты,  обладают  равными  правами  и
несут   равные  обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных
федеральными законами.

     Статья 35. Недопустимость использования зарегистрированным
                кандидатом преимуществ своего должностного или
                служебного положения

     Все зарегистрированные кандидаты,  замещающие  государственные  и
муниципальные  должности,  не  вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения,  указанные в пункте 5 статьи 27
настоящего Закона.

     Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

     1. Администрация предприятия,  учреждения,  организации, командир
воинской  части,  руководитель  органа  внутренних  дел,   в   которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня  официального
опубликования  общих  итогов  выборов  обязаны  по заявлению,  рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой
день   и  на  любое  время  в  течение  этого  срока.  В  этом  случае
соответствующая избирательная комиссия за счет средств,  выделенных на
подготовку   и  проведение  выборов,  выплачивает  зарегистрированному
кандидату  денежную  компенсацию.  Вид,  размер  и   порядок   выплаты
компенсации   устанавливаются   федеральными   законами   и   законами
Республики Северная Осетия - Алания.
     2. Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с  работы
или без его согласия переведен на другую работу.
     3. Время  участия   зарегистрированного   кандидата   в   выборах
засчитывается  в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой
он работал до регистрации кандидатом.
     4. Зарегистрированный   кандидат  не  может  быть  привлечен  без
согласия    прокурора    соответствующего    уровня    к     уголовной
ответственности,  арестован  или  подвергнут  мерам  административного
взыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке.  При  даче  согласия  на
привлечение   к   уголовной  ответственности,  арест  прокурор  обязан
известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
     5. Зарегистрированный   кандидат   в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления вправе  назначить  до  трех  доверенных
лиц,  а  кандидат  на  должность  главы  муниципального  образования и
выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  -   до   пяти
доверенных    лиц.    Регистрация    доверенных   лиц   осуществляется
незамедлительно  избирательной  комиссией  на  основании   письменного
заявления кандидата  либо  представления  избирательного  объединения,
избирательного блока и заявления самого  гражданина  о  согласии  быть
доверенным лицом.
     6. Доверенные   лица   получают   от    избирательной    комиссии
удостоверения, осуществляют    агитационную   и   иную   деятельность,
способствующую избранию зарегистрированного кандидата.  На указанный в
пункте  1  настоящей  статьи срок администрация (работодатель) обязана
(обязан) предоставлять доверенным лицам по их  просьбе  неоплачиваемый
отпуск.   Зарегистрированные   кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные блоки,  назначившие доверенных лиц, вправе в любое время
отозвать   их,   уведомив  об  этом  избирательную  комиссию,  которая
аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
     7. Полномочия   доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с  утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
     8. Зарегистрированный  кандидат  утрачивает права и освобождается
от обязанностей,  связанных со статусом зарегистрированного кандидата,
с  момента официального объявления избирательной комиссией результатов
выборов в средствах массовой информации.

     Статья 37. Обеспечение равного статуса
                зарегистрированных кандидатов

     1. Зарегистрированные   кандидаты,  замещающие,  согласно  закону
Республики  Северная  Осетия  -  Алания  "О   государственной   службе
Республики Северная Осетия-Алания" государственные должности категории
"А", не вправе использовать преимуществ своего должностного положения.
     2. Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или  муниципальной  службе  либо  работающие  в   средствах   массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебные  обязанностей,   представляют   в   избирательную   комиссию
заверенную  копию  соответствующего  приказа (распоряжения) не позднее
трех дней со дня регистрации  и  не  вправе  использовать  преимуществ
своего  должностного или служебного положений.
     3. Зарегистрированный   кандидат,   замещающий    государственную
должность  категории "А",  вправе вести предвыборную агитацию только в
свободное  от  исполнения  должностных  обязанностей  время   (отпуск,
выходные  и  праздничные  дни,  иные  дни  отдыха).  Данное правило не
действует при использовании зарегистрированным кандидатом  бесплатного
эфирного   времени   на   каналах   государственных   и  муниципальных
телерадиокомпаний, указанных в статье 40 настоящего Закона.
     4. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным
лицам  редакций  средств  массовой  информации,  должностным  лицам  и
творческим  работникам  государственных  телерадиокомпаний запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации,  если указанные лица являются кандидатами либо доверенными
лицами кандидатов.
     5. Нарушение     зарегистрированным     кандидатом     положений,
установленных  настоящей  статьей,  является  основанием  для   отмены
окружной   избирательной   комиссией,   зарегистрировавшей  кандидата,
решения о регистрации кандидата.

                              Глава VI.

                        Предвыборная агитация

     Статья 38. Право на предвыборную агитацию

     1. Граждане  Российской  Федерации,   общественные   объединения,
политические  партии  вправе  в допускаемых законом формах и законными
методами вести агитацию за участие в выборах,  за  или  против  любого
зарегистрированного кандидата.
     2. Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным   объединениям,
избирательным  блокам гарантируются равные условия доступа к средствам
массовой информации.
     3. Агитация  при  проведении  выборов  может осуществляться через
средства массовой информации,  путем проведения  массовых  мероприятий
(собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов  и дискуссий,
митингов,   демонстраций,   шествий),   выпуска   и    распространения
агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах.
Зарегистрированный кандидат,  избирательное объединение, избирательный
блок  вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации
через средства массовой информации.
     4. В агитации при проведении выборов не могут участвовать:
     - члены избирательных комиссий с правом решающего голоса;
     - государственные органы, органы местного самоуправления;
     - благотворительные организации и религиозные объединения;
     - лица,  замещающие  государственные  и  муниципальные должности,
государственные   и   муниципальные   служащие,   военнослужащие   при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.
     5. При  публикации  результатов  опросов  общественного   мнения,
связанных  с выборами,  средства массовой информации обязаны указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку),   метод сбора   информации,  точную  формулировку  вопроса,
статистическую  оценку  возможной  погрешности.

     Статья 39. Сроки проведения   агитации

     1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации  кандидата
и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
     2. Сроки     проведения     зарегистрированными      кандидатами,
избирательными   объединениями,  избирательными  блоками  предвыборной
агитации на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие пункта
1  статьи  40  настоящего Закона,  определяются федеральными законами,
законами Республики Северная Осетия - Алания.
     3. Агитационные печатные материалы,  ранее размещенные вне зданий
и помещений избирательных комиссий в установленном  настоящим  Законом
порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
     4. В течение трех  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  опубликование в средствах массовой информации результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований, связанных с выборами, не допускается.

     Статья 40. Общие условия доступа кандидатов
                избирательных объединений, избирательных
                блоков к средствам массовой информации

     1. Средства  массовой  информации,  учредителями (соучредителями)
которых   являются   государственные   или    муниципальные    органы,
организации,  учреждения  либо  которые  финансируются  полностью  или
частично за счет средств  соответствующего  бюджета  (республиканского
бюджета,    местного    бюджета)    или   средств   органов   местного
самоуправления,  а также средства массовой информации,  которые  имеют
льготы  по  уплате  налогов  и  обязательных  платежей  по сравнению с
другими   средствами   массовой   информации,    обязаны    обеспечить
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
избирательным  блокам  равные  возможности   проведения   предвыборной
агитации.
     2. Средства массовой  информации,  не  подпадающие  под  действие
пункта  1  настоящей статьи,  вправе на договорной основе предоставить
эфирное  время,  печатную   площадь   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным объединениям,  избирательным блокам. Оплата кандидатами,
избирательными объединениями,  избирательными блоками эфирного времени
и   печатной   продукции  должна  осуществляться  на  равных  условиях
исключительно через соответствующие избирательные фонды.

     Статья 41. Условия проведения агитации через
                электронные средства массовой информации

     1. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные блоки  имеют  право  на  предоставление  им  бесплатного
эфирного   времени   на  каналах  телерадиокомпаний,  подпадающих  под
действие  пункта  1  статьи  40  настоящего  Закона  и  осуществляющих
телевизионное   вещание  и  радиовещание  на  территории,  на  которой
проводятся выборы.  Указанное  эфирное  время  должно  приходиться  на
период,  когда  теле-  и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.
Бесплатное  эфирное  время  распределяется  между  зарегистрированными
кандидатами,  а  также  избирательными  объединениями,  избирательными
блоками на равных основаниях.
     2. Не  менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного
эфирного времени  отводится  кандидатам,  избирательным  объединениям,
избирательным  блокам  для совместного проведения дискуссий,  "круглых
столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий.  К  использованию
этой   доли   бесплатного   эфирного  времени  все  зарегистрированные
кандидаты,  избирательные объединения, избирательные блоки должны быть
допущены на равных основаниях.
     3. Телерадиокомпании, подпадающие под действие пункта 1 статьи 40
настоящего  Закона,  обязаны  резервировать  платное эфирное время для
проведения   агитации   кандидатами,   избирательными   объединениями,
избирательными блоками. Указанное эфирное время должно предоставляться
на  условиях  договора  соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению,  избирательному  блоку за плату по их требованию.  Размер
оплаты  должен  быть  единым  для   всех   кандидатов,   избирательных
объединений,  избирательных  блоков  и  опубликован не позднее дня,  в