|
Расширенный поиск
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 23.08.2000 № 17-рзУтратил силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31.07.2006 г. N 42-рз З А К О Н РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ (В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания от 19.02.2001 г. N 4-рз; от 10.07.2001 г. N 27-рз; от 28.01.2003 г. N 6-рз; от 15.02.2003 г. N 15-рз; от 28.04.2005 г. N 31-рз; от 22.05.2006 г. N 28-рз) Настоящий Закон определяет экономические, социальные и правовые основы сферы образования Республики Северная Осетия-Алания, устанавливает гарантии для граждан республики на получение образования. Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином определенных государством образовательных уровней (образовательных цензов), что и подтверждается соответствующим документом об образовании. Уровень образования, воспитания и культуры личности обеспечивается совместными действиями государства, семьи, общественных организаций и самой личности. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Республики Северная Осетия-Алания и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и нормами международного права. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная политика Республики Северная Осетия-Алания в области образования и ее принципы 1. Республики Северная Осетия-Алания провозглашает сферу образования приоритетной и считает основной долгосрочной целью в сфере образования формирование и реализацию единой государственной системы образования, охватывающей все возрастные группы и реально доступной всем гражданам. 2. Организационной основой государственной политики Республики Северная Осетия-Алания в области образования является Республиканская программа развития образования, органически связанная с Программой развития образования Российской Федерации. Республиканская программа развития образования утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания по согласованию с Парламентом Республики Северная Осетия-Алания с учетом республиканских и национальных особенностей. Доклад Правительства Республики Северная Осетия-Алания о ходе реализации Республиканской программы развития образования ежегодно представляется Парламенту Республики Северная Осетия-Алания и публикуется в официальном печатном органе. 3. В государственных, муниципальных образовательных учреждениях, органах управления образованием создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических, религиозных движений и организаций не допускаются. 4. Государственная политика Республики Северная Осетия-Алания в области образования основывается на следующих принципах: 1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитание гражданственности, духовности, нравственности, патриотизма и любви к Родине: 2) преемственность всех типов образовательных учреждений, обеспечивающая возможность перехода от низших ступеней образования к высшим; 3) сохранение и развитие лучших отечественных традиций в сочетании с ориентацией на научные достижения и международные стандарты; 4) единство республиканского и федерального культурного и образовательного пространства, сохранение и приумножение (развитие) системой образования осетинской национальной культуры и традиций, а также национальных культур и традиций других народов, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания; 5) общедоступность образования, адаптивность к условиям и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; 6) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; 7) демократический, государственно-общественный характер управления образованием; 8) творческая самостоятельность образовательных учреждений; 9) ведущая роль государства и государственного финансирования системы образования; 10) непрерывность образовательного процесса. Статья 2. Законодательство Республики Северная Осетия-Алания в области образования 1. Законодательство Республики Северная Осетия-Алания в области образования основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законе Российской Федерации "Об образовании", принимаемых в соответствии с ними других законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и включает в себя настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания об образовании. 2. Настоящий Закон, другие нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания в области образования регулируют в рамках установленной компетенции Республики Северная Осетия-Алания вопросы отношений в области образования. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.07.2001 г. N 27-рз) 3. В соответствии с общими установочными нормами, введенными законодательством Российской Федерации, Республика Северная Осетия-Алания осуществляет собственное правовое регулирование в области образования. (Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 10.07.2001 г. N 27-рз) 4. Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с ее статусом и компетенцией принимает законы и иные нормативные акты в области образования, не противоречащие законодательству Российской Федерации. 5. Физические и юридические лица, нарушившие законодательство Республики Северная Осетия-Алания в области образования, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.07.2001 г. N 27-рз) Статья 3. Задачи законодательства Республики Северная Осетия-Алания в области образования Задачами законодательства Республики Северная Осетия-Алания в области образования являются: 1) обеспечение и защита конституционного права граждан Республики Северная Осетия-Алания на образование; 2) разграничение компетенции в области образования между органами государственной власти и органами местного самоуправления; 3) создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Республики Северная Осетия-Алания; 4) определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование из отношений в данной сфере. Статья 4. Государственные гарантии прав граждан в области образования 1. Гражданам Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания гарантируется возможность получения образования независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, социального происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, партийной принадлежности, наличия судимости. Ограничения прав граждан на профессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены только федеральным законом. 2. Право граждан на образование обеспечивается государством путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования. 3. Гражданам Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания гарантируется получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального, высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, а также послевузовского профессионального образования в рамках государственных требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые. 4. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной помощи, Республика Северная Осетия-Алания полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, которым оказывается данная помощь, ее формы, размеры и источники определяются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. 5. Республика Северная Осетия-Алания создает гражданам с отклонениями в развитии условия для получения ими образования, коррекции нарушении развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов. 6. Республика Северная Осетия-Алания оказывает содействие в получении образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, в том числе посредством предоставления им специальных государственных стипендий, включая стипендии для обучения за рубежом. Критерии отбора таких стипендиатов и порядок предоставления стипендий устанавливается Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Статья 5. Государственные образовательные стандарты 1. В Республике Северная Осетия-Алания действуют государственные образовательные стандарты, включающие в себя федеральный и национально-республиканский компоненты, а также компонент образовательного учреждения. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) Республика Северная Осетия-Алания в лице республиканских органов государственной власти в рамках их компетенции устанавливает национально-республиканские компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. 2. Порядок разработки и введения национально-республиканских компонентов государственных стандартов Республики Северная Осетия-Алания определяется Правительством Республики Северная Осетия-Алания и утверждается Парламентом Республики Северная Осетия-Алания за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. (абзац исключен - Закон Республика Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 3. Республиканские компоненты государственных образовательных стандартов разрабатываются на конкурсной основе и утверждаются на той же основе не реже одного раза в десять лет. Порядок проведения конкурса устанавливает Правительство Республики Северная Осетия-Алания. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 4. Государственные образовательные стандарты являются основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования. РАЗДЕЛ II. ОБРАЗОВАНИЕ И НАЦИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА Статья 6. Язык (языки) обучения 1. Общие вопросы языковой политики в области образования регулируются Законом РСФСР "О языках народов РСФСР. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.07.2001 г. N 27-рз) 2. Граждане Республики Северная Осетия-Алания имеют право на получение основного общего образования на родном и русском языках, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования Республики Северная Осетия-Алания. Право граждан на получение образования на родном языке обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования. Язык (языки), на котором организуется образовательный процесс, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и уставом образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. 3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с договорами и соглашениями между субъектами Российской Федерации оказывает содействие в получении необходимого образования на родном языке лицам осетинской национальности, проживающим вне территории Республики Северная Осетия-Алания. 4. Во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях изучение осетинского и русского языков как государственных языков Республики Северная Осетия-Алания регламентируется государственными образовательными стандартами. 5. Вопросы изучения осетинского языка регулируются законодательством Республики Северная Осетия-Алания. Статья 7. Воспитание. Изучение истории и культуры многонационального народа Республики Северная Осетия-Алания 1. Неотъемлемой частью деятельности образовательных учреждений Республики Северная Осетия-Алания является воспитание здорового образа жизни, гражданственности, нравственности, патриотизма у обучаемых. Воспитание строится на принципах Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законов Российской Федерации Республики Северная Осетия-Алания, а также международных актов о гражданских правах и правах ребенка. Основной формой воспитательной деятельности в системе образования является воспитывающее обучение с использованием нравственного потенциала культуры, литературы, истории, традиций и обычаев осетинского и других народов. Воспитательная работа дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждений строится во взаимодействии с семьей, на принципах социального партнерства с использованием воспитательного потенциала семьи. 2. В общеобразовательных, начальных, средних и высших профессиональных образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, в учебные программы вводятся специальные дисциплины, направленные на глубокое изучение и развитие культурных и духовно-нравственных ценностей, а также национальной литературы и фольклора осетинского и других народов. РАЗДЕЛ III. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ Статья 8. Понятие системы образования Система образования в Республике Северная Осетия-Алания представляет собой совокупность взаимодействующих: преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов; системы органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций. Статья 9. Образовательные программы 1. В Республике Северная Осетия-Алания с учетом национальных особенностей реализуются образовательные программы, которые подразделяются на: 1) общеобразовательные (основные и дополнительные); 2) профессиональные (основные и дополнительные). 2. Общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. 3. К основным общеобразовательным относятся программы: 1) дошкольного образования; 2) начального общего образования; 3) основного общего образования; 4) среднего (полного) общего образования. 4. Профессиональные образовательные программы направлены на решение последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации. 5. К основным профессиональным относятся программы: 1) начального профессионального образования; 2) среднего профессионального образования; 3) высшего профессионального образования; 4) послевузовского профессионального образования. 6. Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы или основной профессиональной общеобразовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом. 7. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в Государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются федеральным законодательством, настоящим Законом и (или) типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующим государственным образовательным стандартом. 8. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку примерных дополнительных образовательных программ, по которым введены государственные образовательные стандарты. Статья 10. Формы получения образования 1. С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования. 2. Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или профессиональной образовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт. 3. Перечни профессий и специальностей, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускаются, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статья 11. Учредитель (учредители) образовательного учреждения 1. Учредителем (учредителями) образовательного учреждения (далее - учредитель) могут быть: 1) республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления; 2) российские и иностранные организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации и союзы); 3) российские и иностранные общественные и частные фонды; 4) общественные и религиозные организации, зарегистрированные на территории Республики Северная Осетия-Алания; 5) граждане Российской Федерации и других государств. Допускается совместное учредительство образовательных учреждений. 2. Учредителем образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих данные профессиональные образовательные программы, может быть только Правительство Российской Федерации. Учредителем специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно-опасным) поведением могут быть федеральные органы исполнительной власти и (или) органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания. 3. Отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 12. Образовательные учреждения 1. Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. 2. Образовательное учреждение является юридическим лицом. 3. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными и негосударственными (частными учреждениями, общественных и религиозных организаций). Действие законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Республики Северная Осетия-Алания, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности. 4. К образовательным относятся учреждения следующих типов: 1) дошкольные; 2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего полного) общего образования); 3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального, послевузовского профессионального образования; 4) учреждения дополнительного образования взрослых; 5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с уклонениями в развитии; 6) учреждения дополнительного образования; 7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); 8) учреждения дополнительного образования детей; 9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. 5. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями о соответствующих типах и видах образовательных учреждений, утвержденных Правительством Российской Федерации и разработанными на их основе уставами. Уставы и локальные акты образовательных учреждений, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, не могут изменять, ограничивать или расширять права граждан и образовательных учреждении, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Для негосударственных образовательных учреждений типовые положения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных. 6. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных им программ) устанавливается при его государственной аккредитации. 7. Филиалы, отделения, другие структурные подразделения образовательного учреждения могут по его доверенности осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица, в том числе иметь самостоятельный баланс и собственные счета в банковских и других кредитных организациях. 8. Образовательные учреждения вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Статья 13. Устав образовательного учреждения 1. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются: 1) Наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения; 2) учредитель; 3) организационно-правовая форма образовательного учреждения; 4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных Программ; 5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе: а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание; б) порядок приема обучающихся, воспитанников; в) положение о продолжительности обучения на каждом этапе обучения, включающее в себя порядок предоставления студентам возможности получения высшего профессионального образования по сокращенным ускоренным образовательным программам высшего профессионального образования; г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников; д) система оценок при промежуточной аттестации, ее формы и порядок ее проведения: е) режим занятий обучающихся, воспитанников; ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе); з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждений и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей); 6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части: а) использования объектов собственности, закрепленных учредителем за образовательным учреждением; б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения; в) источников и порядка формирования собственности образовательного учреждения; г) осуществления предпринимательской деятельности. 7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе: а) компетенция учредителя; б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция, порядок организации деятельности; в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты труда работников; г) порядок изменения устава образовательного учреждения; д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения; е) порядок и условия предоставления длительного отпуска сроком до одного года. 8) права и обязанности участников образовательного процесса; 9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения. 2. Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, разрабатывается им самостоятельно, утверждается его учредителем. 3. При необходимости регламентации указанных в настоящей статье сторон деятельности образовательного учреждения иными локальными актами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу образовательного учреждения. 4. Локальные акты образовательного учреждения не могут противоречить его уставу. Статья 14. Общие требования к содержанию образования 1. Содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на: обучение здоровому образу жизни, и отношению к здоровью как базовой ценности; формирование интеллектуального потенциала общества; обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее мореализации; развитие демократического общества; укрепление и совершенствование правового государства; развитие экологического мышления. 2. Содержание образования должно обеспечивать: формирование у обучающихся адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира; адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества; интеграцию личности в мировую и национальную культуру; формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества. 3. Профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации. 4. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами, различными расовыми, национальными, этническими, религиозными и социальными группами; учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор взглядов и убеждений. 5. Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ. 6. Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и указывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ. 7. Образовательное учреждение при реализации образовательных программ использует возможности учреждений культуры. 8. В образовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания в рамках обязательной образовательной программы "Основы безопасности жизнедеятельности" вводится преподавание основ профилактики наркомании и токсикомании. Статья 15. Общие требования к организации образовательного процесса 1. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), программой трудовой, социально-практической деятельности учащихся, годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 2. Органы государственной власти, органы управления образованием и органы местного самоуправления не вправе изменять учебный план и учебный график гражданского образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. 3. Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся. 4. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего и всех видов профессионального образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников. 5. Научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и объективный контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образования обеспечиваются в соответствии с государственными образовательными стандартами государственной аттестационной службой, независимой от органов управления образованием. 6. Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психологического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам и педагогам не допускается. 7. Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся. Статья 16. Общие требования к приему в образовательные учреждения 1. Порядок приема граждан в образовательные учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, определяется учредителем образовательного учреждения и закрепляется в уставе образовательного учреждения. Учредитель устанавливает порядок приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, обеспечивающий прием всех граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня. 2. При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.07.2001 г. N 27-рз) 3. Прием граждан в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования производится на конкурсной основе по заявлениям граждан. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечивать зачисление наиболее способных и подготовленных граждан к освоению образовательной программы соответствующего уровня. 4. Государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования могут осуществлять на платной основе прием определенного количества граждан, которое не может превышать 20 процентов от общего числа принятых студентов. 5. Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования принимаются: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях; граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Северная Осетия-Алания; граждане, уволенные с военной службы и поступающие в соответствующие образовательные учреждения на основании рекомендаций командиров воинских частей, участники боевых действий и инвалиды боевых действий. Преимущественным правом на поступление в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования пользуются граждане, уволенные с военной службы. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.07.2001 г. N 27-рз) Статья 17. Реализация общеобразовательных программ 1. Общеобразовательные программы реализуются в дошкольных учреждениях, учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей). 2. Образовательные программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии разрабатываются на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников. 3. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования являются преемственными, то есть каждая последующая программа базируется на предыдущей. 4. Обучающиеся на ступени начального общего и основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, по усмотрению их родителей (законных представителей), оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения или продолжают обучение в форме семейного образования. Обучающиеся на указанных ступенях образования, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно. Ответственность за ликвидацию ими академической задолженности в течение следующего учебного года возлагается на их родителей (законных представителей). Перевод обучающегося в следующий класс производится только по решению органа управления образовательного учреждения. 5. Обучающиеся, не освоившие образовательную программу предыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени общего образования. Статья 18. Дошкольное образование 1. Родители обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте. 2. В Республике Северная Осетия-Алания гарантируется финансовая и материальная поддержка в воспитании детей раннего детского возраста, обеспечивается доступность образовательных услуг дошкольного образовательного учреждения для всех слоев населения. З. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений с различными программами и службы консультативной помощи по семейному образованию. 4. Отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания права сторон. 5. Органы местного самоуправления организуют и координируют методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому. 6. Государственные гарантии по обеспечению воспитательной функции семьи в Республике Северная Осетия-Алания обеспечиваются в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания "О семейной политике в Республике Северная Осетия-Алания". Статья 19. Начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование 1. Общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование. 2. Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования определяются федеральным законом. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 3. Основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация по его завершении являются обязательными. 4. Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им пятнадцатилетнего возраста, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. 5. Получение основного общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения ограничивается восемнадцатилетним возрастом учащегося. Для категорий обучающихся, указанных в пунктах 10-12 статьи 48 настоящего Закона, предельный возраст получения основного общего образования может быть увеличен. 6. По взаимному согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший пятнадцатилетнего возраста, может оставить образовательное учреждение до получения им основного общего образования при условии сдачи итоговой аттестации основного общего образования. 7. По решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава общеобразовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших четырнадцатилетнего возраста. Решение об исключении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия органов опеки и попечительства. Об исключении обучающегося из образовательного учреждения последнее обязано в трехдневный срок проинформировать родителей (законных представителей) и органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления совместно с родителями (законными предстателями) в месячный срок принимают меры к дальнейшему трудоустройству исключенного или продолжению им обучения в другом образовательном учреждении. 8. Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка проводится с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей), 9. Не допускаются непредусмотренные законом ограничения при поступлении ребенка в общеобразовательные учреждения. Тестирование, как критерий отбора для поступления в первый класс общеобразовательных учреждений, допускается только в отношении детей, нуждающихся в специальных образовательных программах обучения. 10. Среднее (полное) общее образование является общедоступным и бесплатным. Отчисление обучающегося из государственного или муниципального образовательного учреждения до получения среднего (общего) образования без его желания и без согласия родителей (законных представителей) запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Статья 20. Реализация профессиональных образовательных программ 1. Профессиональные образовательные программы, в том числе для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и инвалидов, реализуются образовательных учреждениях профессионального образования, в том числе специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Образовательные учреждения профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, реализуют указанные образовательные программы соответствующего уровня в целях подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, и уровням образования, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. 2. Государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального или среднего профессионального образования с учетом профиля изучаемого профессионального образования. 3. Наличие любого другого профессионального образования не может служить основанием для отказа в приеме граждан в образовательное учреждение профессионального образования. Статья 21. Профессиональная подготовка 1. Профессиональная подготовка имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося. 2. Государство в необходимых случаях создает условия для получения профессиональной подготовки лицам, не имеющим основного общего образования, 3. Профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях начального профессионального образования и других образовательных учреждениях: межшкольных учебных комбинатах, учебно-производственных мастерских, учебных участках (цехах), а также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, и в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, прошедших аттестацию и имеющих соответствующие лицензии. Статья 22. Начальное профессиональное образование 1. Начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности на базе основного общего образования. По отдельным профессиям начальное профессиональное образование может базироваться на среднем (полном) общем образовании. 2. Начальное профессиональное образование может быть получено в учреждениях начального профессионального образования (профессионально-технических и иных училищах данного уровня). Статья 23. Среднее профессиональное образование 1. Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования. 2. Граждане, имеющие среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование соответствующего профиля, получают среднее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам. 3. Среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) или на первой ступени образовательных учреждений высшего профессионального образования. 4. Образовательное учреждение среднего профессионального образования может реализовывать образовательные программы начального профессионального образования при наличии соответствующей лицензии. 5. Учреждения среднего профессионального образования, учитывая национально-республиканскую специфику и потребность в кадрах, могут готовить специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей, останавливаемых Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Статья 24. Высшее профессиональное образование 1. Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе среднего и полного) общего, среднего профессионального образования. 2. Высшее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях). З. Лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующего профиля могут получать высшее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам. Статья 25. Послевузовское профессиональное образование 1. Послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования. 2. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях. Статья 26. Дополнительное образование 1. Дополнительное образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, указания дополнительных образовательных услуг и информационно-образовательной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государства. Возможность получения дополнительного образования, а также свобода выбора вида, формы получения дополнительного образования и дополнительной образовательной программы гарантируется в рамках действующей системы образования. Детям в возрасте до 18 лет гарантируется возможность бесплатного получения дополнительного образования по одной или нескольким дополнительным образовательным программам в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. 2. Дополнительное образование детей предназначено для свободного выбора и освоения несовершеннолетним гражданином дополнительных образовательных программ независимо от осваиваемой им основной образовательной программы. В выборе несовершеннолетним гражданином образовательного учреждения дополнительного образования и дополнительной образовательной программы принимают участие его родители (законные представители). З. К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые: в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих статус этих учреждений основных образовательных программ; в образовательных учреждениях дополнительного образования детей (в музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов, клубах юных туристов и иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию); в образовательных учреждениях дополнительного образования взрослых (в учреждениях повышения квалификации, профессиональной переподготовки и иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию); посредством индивидуальной педагогической деятельности. 4. Образовательные учреждения дополнительного образования взрослых осуществляют профессиональную переподготовку и повышение квалификации в соответствии с дополнительными образовательными программами для удовлетворения республиканских потребностей. Руководители предприятий, организаций ежегодно планируют средства на профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров. Периодичность повышения квалификации регулируется работодателем и определяется по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет. 27. Документы об образовании 1. Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией, форма документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения. 2. Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 3. Гражданам, завершившим послевузовское профессиональное образование, защитившим квалификационную работу (диссертацию, по совокупности научных работ), присваивается ученая степень и выдается соответствующий документ. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 4. Документ государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении последующего уровня образования. Указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном образовании квалификации и в документах о послевузовском профессиональном образовании ученые степени дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 5. В Российской Федерации и Республике Северная Осетия-Алания устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы): 1) основное общее образование; 2) среднее (полное) общее образование; 3) начальное профессиональное образование; 4) среднее профессиональное образование; 5) высшее профессиональное образование; 6) послевузовское профессиональное образование. 5. Лицам, не завершившим образование соответствующего уровня, выдается справка установленного образца. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) РАЗДЕЛ IV. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ Статья 28. Компетенция Республики Северная Осетия-Алания в области образования В ведении Республики Северная Осетия-Алания в области образования находятся: 1) принятие и изменение законов Республики Северная Осетия-Алания и иных нормативных правовых актов в области образования, контроль за их соблюдением, а также обеспечение соответствия законов Республики Северная Осетия-Алания в области образования Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации и Конституции Республики Северная Осетия-Алания; 2) определение и осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования; 3) определение особенностей порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений; 4) осуществление федеральной политики в области образования, финансовое подкрепление государственных гарантий доступности и обязательности основного общего образования путем выделения субвенций местным бюджетам; 5) разработка и реализация республиканских программ развития образования, в том числе международных, с учетом национальных и республиканских социально-экономических, культурных, демографических и других особенностей: 6) формирование государственных органов управления образованием и руководство ими, назначение руководителей этих органов (по согласованию с федеральными органами управления образованием); 7) создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений соответствующего подчинения, лицензирование образовательных учреждений, за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; 8) создание на территории Республики Северная Осетия-Алания новых учебных заведений, факультетов, филиалов образовательных учреждений высшего профессионального образования допускается исключительно с решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания; 9) установление национально-республиканских компонентов государственных образовательных стандартов; 10) установление доли национального дохода, направляемого на финансирование образования, минимальных социальных стандартов и нормативов минимальной бюджетной обеспеченности сферы образования, формирование республиканского бюджета в части расходов на образование, фондов развития образования Республики Северная Осетия-Алания; 11) установление местных налогов и сборов на цели образования; 12) установление республиканских нормативов финансирования образования; 13) организация финансирования местных органов управления образованием и образовательных учреждений, оказание им посреднических услуг в части материально-технического обеспечения; 14) установление дополнительных федеральных требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; 15) установление дополнительных к федеральным льготам обучающимся, воспитанникам и педагогическим работникам образовательных учреждений, а также расходов и норм материального обеспечения указанных обучающихся, воспитанников педагогических работников; 16) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания учебной литературы, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин; (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 17) принятие мер по защите обучающихся от информации, пропаганды и ориентации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, компьютерных носителей пропагандирующих насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, общественно-опасное поведение; 18) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников, разработка и реализация республиканской программы поднятия престижа знаний; 19) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов: 20) издание нормативных документов в пределах своей компетенции; 21) награждение государственными наградами Республики Северная Осетия-Алания и присвоение почетных званий Республики Северная Осетия-Алания. Статья 29. Порядок разграничения компетенции органов государственной власти и органов управления образованием 1. Разграничение компетенции в области образования между органами законодательной и исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания определяется в соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия-Алания. 2. Федеральные и ведомственные государственные органы управления образованием не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания к компетенции Республики Северная Осетия-Алания и местных органов управления образованием, за исключением случаев, касающихся обеспечения государственной и общественной безопасности, охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав и свобод граждан. Статья 30. Органы управления образованием в Республике Северная Осетия-Алания 1. В Республике Северная Осетия-Алания создаются и действуют государственные органы управления образованием, ведомственные органы управления образованием и местные (муниципальные) органы управления образованием. 2. Государственные и ведомственные органы управления образованием выдаются решением соответствующего республиканского органа исполнительной власти по согласованию с Парламентом Республики Северная Осетия-Алания и с федеральными органами управления образованием. 3. Местные (муниципальные) органы управления образованием могут выдаваться по решению соответствующих органов местного самоуправления. 1. К компетенции органов управления образованием относятся: 1) реализация федеральной программы развития образования в Республике Северная Осетия-Алания; 2) разработка с учетом влияния на физическое, психическое и нравственное здоровье учащихся и реализация республиканской программы развития образования; 3) реализация государственных образовательных стандартов; 4) установление национально-республиканских компонентов государственных образовательных стандартов; 5) прямое финансирование деятельности учрежденных ими образовательных учреждений; 6) создание государственных фондов стабилизации и развития системы образования; 7) прогнозирование развития сети образовательных учреждений, подготовка предложений по выделению из бюджета Республики Северная Осетия-Алания целевых субвенций на нужды развития образования в районах, городах республики; 8) контроль исполнения законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования; 9) проведение конференций, конгрессов, совещаний, семинаров, симпозиумов по вопросам образования, в том числе международных, участие в работе межправительственных и международных образовательных организаций, комиссий, комитетов; 10) участие в реализации общереспубликанской кадровой политики; 11) создание, реорганизация и ликвидация общеобразовательных учреждений соответствующего подчинения; 12) разработка научно-обоснованных нормативов, определяющих расходы на обучение одного обучающегося и воспитанника, с ежегодной корректировкой и индексацией; 13) осуществление информационного и научно-методического обеспечения системы образования; 14) создание единой системы информатизации образования; 15) представление к награждению отличившихся работников образования; 16) утверждение моделей единой обязательной формы одежды для учащихся государственных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по представлениям педагогических коллективов указанных учреждений. 5. Органы управления образованием могут участвовать в подготовке проектов законодательных актов и постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания, создающих правовую основу развития системы образования. 6. Органам управления образованием подконтрольны подведомственные им образовательные учреждения. В случае нарушения образовательным учреждением законодательства Российской Федерации и (или) Республики Северная Осетия-Алания в области образования и (или) своего устава органы управления образованием вправе своим предписанием приостановить в этой части деятельность образовательного учреждения до решения суда. Статья 31. Компетенция органов местного самоуправления в области образования 1. Органы местного самоуправления ответственны за: реализацию права граждан на получение установленного настоящим Законом обязательного основного общего образования; ежегодную публикацию среднестатистических показателей о соответствии федеральным и республиканским требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственных им территориях. 2. К исключительной компетенции органов местного самоуправления (района, города, округа) в области образования относятся: 1) анализ состояния образования и разработка прогноза его развития на территории района, города или округа; 2) планирование, организация и контроль за деятельностью местных (муниципальных) органов управления образованием, образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования; 3) формирование местных бюджетов в соответствии с установленными в законодательном порядке нормативами минимальной бюджетной обеспеченности сферы образования, фондов развития образования, установление дополнительных местных нормативов финансирования образования; 4) обеспечение гражданам, проживающим на соответствующих территориях, возможности выбора общеобразовательного учреждения; 5) регулирование в пределах своей компетенции отношений собственности в системе образования; 6) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений, регистрация образовательных учреждений на подведомственной территории; назначение руководителей муниципальных образовательных учреждений, если иное не предусмотрено типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или решением органа местного самоуправления; 7) создание, реорганизация и ликвидация местных (муниципальных) органов управления образованием, определение их структуры и полномочий, назначение и увольнения по согласованию с государственным органом управления образованием Республики Северная Осетия-Алания руководителей местных органов управления образования; 8) принятие мер по обеспечению образовательных учреждений педагогическими кадрами, их социальной защищенности; 9) организация опеки и попечительства над несовершеннолетними, защита их прав, помещение в детские дома или школы-интернаты сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передача их на воспитание в семьи или усыновление (удочерение) в соответствии с действующим законодательством; 10) обеспечение целенаправленных мер по охране и коррекции здоровья детей и подростков; 11) строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающей к ним территории; 12) контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов собственности образовательными учреждениями; 13) использование государственных и муниципальных учреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования; 14) представление работников образования к государственным наградам, поощрениям по согласованию с коллективами образовательных учреждений; 15) принятие мер по совершенствованию обучения и воспитания, профессиональной подготовки, социально-бытового и материального обеспечения, медицинского обслуживания, оздоровления детей с недостатками в умственном и физическом развитии; 16) обеспечение организации производства товаров народного потребления в учебно-производственных мастерских школ и внешкольных учреждений, осуществление расширения в этих целях ученических кооперативов и других хозяйственных объединений. 17) установление дополнительных налогов и льгот, стимулирующих развитие образования. 18) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования. (Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 3. Разграничение компетенции в области образования между муниципальными образованиями в Республике Северная Осетия-Алания, территория одного из которых является частью территории другого, регулируется Законом Республики Северная Осетия-Алания "O местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания". 4. Разграничение компетенции в области образования между органами местного самоуправления регулируется в порядке, установленном уставом (положением) органов местного самоуправления. 5. Местные (муниципальные) органы управления образованием не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием. Статья 32. Компетенция и ответственность образовательного учреждения 1. Образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и уставом образовательного учреждения. 2. К компетенции образовательного учреждения относятся: 1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными формами и требованиями; 2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом данного образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе по согласованию с учредителем, использование банковского кредита; 3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств; 4) подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации; 5) организация и совершенствование непрерывного повышения квалификации педагогических работников, методического обеспечения образовательного процесса; 6) разработка и утверждение компонента образовательного учреждения государственного образовательного стандарта общего образования, образовательных программ и учебных планов; (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 7) разработка и утверждение рабочих программ учебных курсов и дисциплин; 8) разработка и утверждение по согласованию с органами местного самоуправления годовых календарных учебных графиков; 9) утверждение структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей; 10) установление ставок заработной платы и должностных окладов работников образовательного учреждения в пределах собственных финансовых средств и с учетом ограничений, установленных федеральными и местными нормативами; 11) установление надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров премирования работников; 12) разработка и принятие устава образовательного учреждения, согласованного с учредителем в части, определенной законодательством; 13) разработка и принятие правил внутреннего распорядка образовательного учреждения, иных локальных актов; 14) самостоятельное формирование контингента обучающихся, воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты, если иное не предусмотрено типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа; 15) самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством государственной аккредитации; 16) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями действующего законодательства; 17) контроль за своевременным предоставлением отдельным категориям обучающихся, воспитанников дополнительных льгот и видов материального обеспечения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и правовыми актами органов местного самоуправления; 18) обеспечение в образовательном учреждении интернатного типа условий содержания воспитанников не ниже нормативных; 19) создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль над их работой в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; 20) содействие деятельности учительских (педагогических) организаций (объединений) и методических объединений; 21) координация в образовательном учреждении деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенных законом; 22) осуществление иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством и предусмотренной уставом образовательного учреждения. 23) выбор учебников из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе. (Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 3. Образовательное учреждение несет в установленном действующим законодательством порядке ответственность за: 1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; 2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; 3) качество образования своих выпускников: 4) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; 5) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; 6) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Статья 33. Порядок создания и регламентации деятельности образовательного учреждения 1. Образовательное учреждение создается учредителем по собственной инициативе и регистрируется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 2. Для регистрации образовательного учреждения учредитель представляет документы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) В регистрации образовательного учреждения не может быть отказано по мотивам нецелесообразности. Отказ в регистрации, а также уклонение от нее могут быть обжалованы в суд. 3.Уполномоченный орган в сроки, установленные Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", производит регистрацию образовательного учреждения, о чем в письменной форме уведомляет заявителя, финансовые органы, соответствующий государственный орган управления образованием. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 4. Права юридического лица у образовательного учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательного учреждения. 5. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). 6. Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается государственным органом управления образованием на основании заключения экспертной комиссии. 7. Лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждениям религиозных организаций (объединений) выдаются по представлению руководства соответствующей конфессии. 8. Экспертная комиссия создается республиканским государственным органом управления образованием по заявлению учредителя и проводит свою работу в месячный срок. В экспертную комиссию на паритетных началах входят представители республиканского государственного органа управления образованием, соответствующего органа местного самоуправления и (или) местного (муниципального) органа управления образованием, действующих образовательных учреждений, общественности. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.07.2001 г. N 27-рз) 9. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил; санитарных и гигиенических норм; охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений; оборудования учебных помещений; оснащенности учебного процесса; образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Содержание, организация и методика образовательного процесса предметом экспертизы не являются. 10. Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для территории, на которой зарегистрировано образовательное учреждение. 11. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем. 12. В лицензии, выдаваемой образовательному учреждению, фиксируются контрольные нормативы, предельная численность контингента обучающихся, воспитанников, срок действия этой лицензии. 13. Контроль над соблюдением образовательным учреждением, независимо от его организационно-правовой формы, предусмотренных лицензией условий обеспечивает государственный орган управления образованием или орган местного самоуправления, выдавший лицензию. В случае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию. Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что и ее получение. 14. Государственная аккредитация образовательных учреждений проводится федеральными, республиканскими и ведомственными государственными органами управления образованием или по их доверенности иными государственными органами управления образованием на основании заявления образовательного учреждения и заключения по его аттестации. 15. Права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, на использование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право общеобразовательного учреждения на включение в схему централизованного государственного финансирования возникают с момента его государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной акредитации. 16. Свидетельство о государственной аккредитации подтверждает государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования. Свидетельство о государственной аккредитации, выдаваемое дошкольным образовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей, утверждает государственный статус соответствующего образовательного учреждения, уровень реализуемых им образовательных программ, категорию этого образовательного учреждения. Статья 34. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения 1. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иное образованное учреждение по решению учредителя (учредителей), если это не влечет за собой нарушение обязательств образовательного учреждения или если учредитель (учредители) принимает эти обязательства на себя. 2. При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) образовательного учреждения его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу. 3. Передача государственных образовательных учреждений в ведение органов местного самоуправления допускается только с согласия последних. 4. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться: по решению его учредителя (учредителей) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности противоречащей его уставным целям: в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. 5. Образовательные учреждения начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, переданные органам местного самоуправления, продолжают функционировать в качестве государственных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, при условии наделения республиканскими органами государственной власти органов местного самоуправления государственными полномочиями по реализации государственных образовательных стандартов (образовательных программ), вхождения республиканских органов государственной власти наряду с органами местного самоуправления в устав учредителей указанных образовательных учреждении. Статья 35. Управление государственным, муниципальным образовательным учреждением 1. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и уставом соответствующего образовательного учреждения. 2. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие нормы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения. 3. Непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения. 4. Руководитель государственного или муниципального образовательного учреждения в соответствии с уставом соответствующего образовательного учреждения может быть: 1) избран коллективом образовательного учреждения; 2) избран коллективом образовательного учреждения при предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем; 3) избран коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением учредителем; 4) назначен учредителем с представлением совету образовательного учреждения права вето; 5) назначен учредителем; 6) нанят учредителем по контракту. 5. Руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений совмещение их должностей с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне образовательных учреждений не разрешается. 6. Должностные обязанности руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений, их филиалов (отделений) не могут исполняться по совместительству. Статья 36. Управление негосударственным образовательным учреждением 1. Руководство негосударственным образовательным учреждением осуществляет непосредственно его учредитель или по его поручению попечительский совет, формируемый учредителем. 2. Правомочия попечительского совета и схема внутреннего управления государственным образовательным учреждением, а также процедура назначения или выборов руководителя указанного образовательного учреждения и правомочия данного руководителя определяются учредителем (попечительским советом) этого образовательного учреждения по согласованию с педагогическим коллективом и фиксируются в уставе негосударственного образовательного учреждения. Статья 37. Государственный контроль за качеством образования в аккредитованных образовательных учреждениях 1. Государственная аттестационная служба может направить образовательному учреждению, имеющему государственную аккредитацию, рекламацию на качество образования и (или) несоответствие образования требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта. 2. Основаниями для рассмотрения высшим органом государственной аттестационной службы вопроса о направлении рекламации являются: 1) применительно к образовательным учреждениям, реализующим общеобразовательные программы; решение общего собрания родителей (законных представителей) обучающихся образовательного учреждения; официальное представление отделения государственной аттестационной службы по месту нахождения образовательного учреждения; 2) применительно к образовательным учреждениям, реализующим профессиональные образовательные программы: решение общего собрания обучающихся образовательного учреждения; официальное представление государственной службы занятости населения. 3. Решение о направлении указанной рекламации или об отклонении требований заявителей о рекламации принимается высшим органом государственной аттестационной службы и сообщается заявителям в месячный срок. Отказ государственной аттестационной службы от направления рекламации может быть обжалован заявителями в суд. 4. Повторная в течение двух лет рекламация автоматически влечет за собой лишение образовательного учреждения его государственной аккредитации. Возобновление государственной аккредитации осуществляется в том же порядке, что и ее получение. РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ Статья 38. Отношения собственности в системе образования 1. За образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного (назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые y третьего лица (собственника). 2. Земельные участки закрепляются за государственными и муниципальными образовательными учреждениями в бессрочное бесплатное пользование. 3. Объекты собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения. 4. Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным лицом, уполномоченным собственником. 5. Государственная и муниципальная собственность, закрепленная за образовательным учреждением, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, и правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий. 6. Негосударственное образовательное учреждение пользуется преимущественным правом на приобретение ранее закрепленной за ним или арендуемой им отчуждаемой государственной и (или) муниципальной собственности. 7. Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за образовательным учреждением, допускаются только по истечении срока договора между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и образовательным учреждением или между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) учредителем, если иное не предусмотрено договором. 8. Образовательному учреждению принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию; на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а также на доходы от собственной деятельности и приобретенные на эти доходы объекты собственности. 9. Негосударственная образовательная организация может быть признана банкротом на общих основаниях, установленных законом. 10. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке, определяемом законом. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 11. При ликвидации государственного или муниципального образовательного учреждения денежные средства и иные объекты, принадлежащие ему на праве собственности, за вычетом платежей по покрытию обязательств, направляются на цели развития образования в соответствии с уставом образовательного учреждения. 12. Образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества. Сдача в аренду государственным или муниципальным образовательным учреждением закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляется без права выкупа с согласия совета образовательного учреждения по ценам, которые не могут быть ниже цен, сложившихся в республике. Средства, полученные образовательным учреждением в качестве арендной оплаты, используются на обеспечение и развитие образовательного процесса в данном образовательном учреждении. 13. С государственного или муниципального образовательного учреждения в случае, когда учредителем образовательного учреждения и собственником закрепленного за ним имущества являются органы государственной власти или органы местного самоуправления одной и той же административно-территориальной единицы, арендная плата за пользование закрепленными объектами собственности не взимается, а расходы на текущий и капитальный ремонт и содержание соответствующего образовательного учреждения несет учредитель (собственник), если иное не предусмотрено договором между учредителем и образовательным учреждением. 14. (исключен - Закон Республика Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) Статья 39. Государственные гарантии приоритетности развития системы образования 1. Основой государственных гарантий получения гражданами Республики Северная Осетия-Алания образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование образования. 2. Государство гарантирует ежегодно выделение финансовых средств на нужды образования в размере не менее 10 процентов национального дохода, а также защищенность соответствующих расходных статей федерального бюджета, бюджета Республики Северная Осетия-Алания и местных бюджетов. Размеры и нормативы финансирования образовательных учреждений ежеквартально подлежат индексации в соответствии с темпами инфляции. 3. Образовательные учреждения независимо от организационно-правовых форм части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений (все оборотные средства, затраты на приобретение основных средств, на учебное оборудование, библиотеки, капитальные вложения в лечебно-лабораторные сооружения), освобождаются от уплаты всех видов налога, включая плату за землю. 4. В целях привлечения инвестиций в систему образования предусматривается специальная система налоговых льгот предприятиям, учреждениям и организациям независимо от их организационно-правовых форм, а также физическим лицам, в том числе иностранным гражданам, вкладывающим свои средства, в том числе в натуральной форме, в развитие системы образования. Характер, размеры и порядок предоставления этих льгот определяются законодательством Российской Федерации. 5. Государство предусматривает льготы по налогообложению недвижимости собственникам, сдающим свое имущество в аренду образовательным учреждениям на льготных условиях. 6. Продукция предприятий, реализуемая образовательным учреждениям, при исчислении налогов приравнивается к товарам народного потребления. 7. Государство выплачивает родителям (законным представителям) государственные пособия по уходу за ребенком до определенного законодательством Российской Федерации возраста, пособия на детей малообеспеченным семьям, многодетным и одиноким матерям (отцам), инвалидам с детства, пособия на детей военнослужащих срочной службы, пособия на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, а также другие социальные пособия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Суммы указанных пособий не включаются в облагаемый подоходным налогом доход граждан. 8. Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и образование несовершеннолетнего ребенка в семье, выплачиваются дополнительные денежные средства в размере затрат на образование каждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственном, муниципальном образовательном учреждении, определяемых государственными (в том числе ведомственными) и местными нормативами финансирования. Выплаты производятся из средств учредителей государственных или муниципальных образовательных учреждений соответствующих типов и видов до получения ребенком среднего (полного) общего или начального профессионального образования или до достижения им возраста, определенного законодательством Российской Федерации в качестве предельного для выплат социального пособия на детей. Сумма указанных выплат не включается в облагаемый подоходным налогом доход граждан. 9. Государство создает необходимые условия для развития сети учреждений дополнительного образования детей и оказывает материальную поддержку данным учреждениям, в том числе финансовую. Статья 40. Финансирование образовательных учреждений 1. Деятельность образовательного учреждения финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними. По договору между учредителем и образовательным учреждением последнее может функционировать на условиях самофинансирования. 2. Финансирование образовательных учреждений осуществляется на основе государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного обучающегося, воспитанника к каждому типу, виду и категории образовательного учреждения. Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами управления образованием образовательных учреждений норматив их финансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся. 3. Республиканские нормативы финансирования образовательных учреждений устанавливаются ежегодно Законом Республики Северная Осетия-Алания, принимаемым одновременно с Законом о бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной год, и являются минимально допустимыми.(Действие приостановлено с 1.01.2003 г по 31.12.2003 г. - Закон Республика Северная Осетия-Алания от 15.02.2003 г. N 15-рз) (Действие приостановлено с 1.01.2005 г. по 31.12.2005 г. - Закон Республика Северная Осетия-Алания от 28.04.2005 г. N 31-рз) 4. Республиканские и местные нормативы финансирования должны учитывать специфику образовательного учреждения и быть достаточными для покрытия средних по данной территории текущих расходов, связанных с образовательным процессом и эксплуатацией зданий, сооружений и штатного оборудования образовательного учреждения, (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.01.2003 г. N 6-рз) 5. Схема финансирования государственного и муниципального образовательного учреждения определяется типовыми положениями образовательных учреждений соответствующих типов и видов. 6. Нормативы финансирования негосударственных образовательных учреждений не могут быть ниже нормативов финансирования аналогичных государственных, муниципальных образовательных учреждений на данной территории. 7. Образовательное учреждение независимо от его организационно-правовой формы вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые, в том числе валютные, средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и (или) физических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц. 8. Привлечение образовательным учреждением дополнительных средств, указанных в пункте 7 настоящей статьи, не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования. 9. К ответственности республиканского бюджета в вопросах финансирования образовательных учреждений относится выделение средств на: - подготовку специалистов высшего и среднего образования; - оплату труда работников республиканских образовательных учреждений; - строительство образовательных учреждений; - обеспечение образовательных учреждений учебниками; - повышение квалификации педагогических и управленческих кадров; - республиканские целевые программы. 10. К ответственности муниципальных бюджетов в вопросах финансирования образовательных учреждений относится выделение средств на: - оплату труда педагогических работников муниципальных учреждений; - питание обучающихся; - содержание и ремонт зданий образовательных учреждений; - пополнение материально-технической базы; - реализацию муниципальных образовательных программ. Статья 41. Права образовательного учреждения на пользование финансовыми и материальными средствами 1. Образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Оно имеет самостоятельный баланс и расчетный счет, том числе валютный, в банковских и иных кредитных организациях. 2. Финансовые и материальные средства образовательного учреждения, закрепленные за ним учредителем или являющиеся собственностью данного образовательного учреждения, используются им по своему усмотрению в соответствии с уставом образовательного учреждения и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 3. Не использованные в текущем году (квартале, месяце) финансовые средства не могут быть изъяты у образовательного учреждения или зачтены учредителем в обьем финансирования этого образовательного учреждения на следующий год (квартал, месяц). 4. Образовательное учреждение вправе участвовать в уставных фондах товариществ (акционерных обществ) и других организациях только своей собственностью. 5. Образовательное учреждение вправе с согласия собственника использовать закрепленные за ним финансовые средства и иные объекты собственности в осуществляемой им деятельности, связанной с получением дохода. В этом случае собственник получает право на часть дохода от использования закрепленных за ним объектов собственности в размере, определенном договором между собственником и образовательным учреждением. Статья 42. Материально-техническая база образовательного учреждения 1. Образовательное учреждение обязано обеспечить содержание закрепленных за ним и (или) принадлежащих ему на праве собственности зданий, сооружений, имущества, оборудования и другого имущества потребительского, социального, культурного и иного назначения на уровне не ниже определяемого нормативами, действующими на данной территории. 2. Развитие материально-технической базы государственного или муниципального образовательного учреждения осуществляется самим образовательным учреждением в пределах закрепленных за ним бюджетных и собственных средств. 3. Государственные и местные (муниципальные) органы управления образованием обязаны оказывать содействие подведомственным образовательным учреждениям (если последние в них нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы. Статья 43. Платные дополнительные образовательные услуги государственного и муниципального образовательных учреждений 1. Государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам; преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с учащимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами. 2. Доход от указанной деятельности государственного или муниципального образовательного учреждения за вычетом доли учредителя (собственника) инвестируется в данное образовательное учреждение, в том числе на увеличение расходов на заработную плату, по его усмотрению. Данная деятельность не относится к предпринимательской. 3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо и в пределах основной образовательной деятельности, финансируемой за счет бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, взымаются учредителем в его бюджет. Образовательное учреждение вправе обжаловать указанное действие учредителя в суд. Статья 44. Платная образовательная деятельность негосударственного образовательного учреждения 1. Негосударственное образовательное учреждение вправе взимать плату с обучающихся, воспитанников за образовательные услуги, в том числе за обучение в пределах государственных образовательных стандартов. 2. Платная образовательная деятельность такого образовательного учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат по обеспечению образовательного процесса (в том числе на заработную плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
