Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2012 № 63

выпускников   образовательного   учреждения    по    заявленным    для
государственной аккредитации  образовательным  программам  федеральным
государственным    образовательным    стандартам    или    федеральным
государственным  требованиям,   а   также   показателей   деятельности
образовательного учреждения, необходимых для определения  его  типа  и
вида.
     Максимальный  срок  проведения  аккредитационной   экспертизы   в
образовательном учреждении и в каждом из его филиалов  -  не  более  3
дней.
     3.4.9. Председатель экспертной комиссии  устанавливает  регламент
работы комиссии, распределяет направления деятельности  между  членами
комиссии, несет ответственность  за  качество  оформления  экспертного
заключения и своевременность его оформления.
     Заключение  экспертной  комиссии  подписывается  председателем  и
всеми членами экспертной комиссии.
     Руководитель образовательного учреждения знакомится с  экспертным
заключением под подпись.
     Экспертное  заключение  передается  специалисту  для   подготовки
проекта  приказа  о  государственной  аккредитации  или  об  отказе  в
государственной аккредитации.
     Максимальный срок подготовки экспертного заключения - 14 дней.
     3.4.10. Специалист    размещает    информацию    о     проведении
аккредитационной экспертизы на сайте www.obrazovanie09. ru не  позднее
15 дней со дня окончания работы комиссии.
     3.5. Подготовка   материалов   для   заседания   аккредитационной
коллегии.
     3.5.1. Специалист готовит для  членов  аккредитационной  коллегии
Министерства образования следующие аналитические материалы:
     а) экспертное заключение комиссии по аккредитационной экспертизе;
     б) показатели деятельности образовательного учреждения и критерии
показателей   в   сравнении   с    данными    информационных    систем
государственной аккредитации.
     3.5.2. Порядок   работы   коллегиального   органа    Министерства
образования  и  его  персональный  состав  определяются  Министерством
образования.
     3.5.3. Заключение   комиссии   по   аккредитационной   экспертизе
рассматривается  коллегиальным   органом   Министерства   образования,
принимающим  по  результатам  такого  рассмотрения  решение,   имеющее
рекомендательный характер для Министерства образования.
     3.5.4. В состав коллегиального  органа  Министерства  образования
включаются     представители     органов     исполнительной     власти
Карачаево-Черкесской  Республики,  органов  местного   самоуправления,
образовательных  учреждений,  научных  организаций  и   осуществляющих
деятельность  в  области  образования   общественных   объединений   и
государственно-общественных      объединений.      При      проведении
государственной  аккредитации  образовательных   учреждений,   научных
организаций в отношении профессиональных  образовательных  программ  в
состав коллегиального органа Министерства образования включаются также
представители объединений работодателей.
     3.5.5. При рассмотрении вопроса  о  государственной  аккредитации
образовательных программ, реализуемых в образовательном  учреждении  и
его филиалах, Министерство  образования  принимает  отдельное  решение
относительно образовательного учреждения  и  каждого  его  филиала  по
образовательной    программе,    заявленной    для     государственной
аккредитации, и (или)  укрупненной  группе  направлений  подготовки  и
специальностей, к которой  относятся  заявленные  для  государственной
аккредитации основные профессиональные  образовательные  программы  (с
учетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени).
     3.5.6. Заседание    аккредитационной    коллегии     Министерства
образования проводится не более 2 раз в месяц.
     3.6. Подготовка проекта приказа  о  государственной  аккредитации
образовательного  учреждения  (отдельной  образовательной   программы,
укрупненных групп направлений  подготовки  и  специальностей)  или  об
отказе  в  государственной  аккредитации  образовательного  учреждения
(отдельной образовательной программы,  укрупненных  групп  направлений
подготовки и специальностей).
     3.6.1. При поступлении  экспертного  заключения  с  положительным
выводом аккредитационная коллегия Министерства  образования  принимает
решение о государственной аккредитации.
     3.6.2. При поступлении экспертного заключения с выводом о наличии
оснований для отказа в государственной  аккредитации  аккредитационная
коллегия  Министерства  образования  принимает  решение  об  отказе  в
государственной аккредитации с указанием в качестве основания  наличие
отрицательного  заключения  экспертной  комиссии  по   государственной
аккредитации,  а   также   с   перечислением   условий,   которые   не
соответствуют предъявляемым требованиям.
     3.6.3. Максимальный  срок  на  подготовку   проекта   приказа   о
государственной  аккредитации  или   об   отказе   в   государственной
аккредитации - 14 дней. Подготовленные проекты приказов передаются  на
подпись Министру образования.
     3.7. Подготовка свидетельства о  государственной  аккредитации  и
приложения (приложений) к нему.
     3.7.1. Основанием для подготовки свидетельства о  государственной
аккредитации является приказ,  подписанный  Министром  образования  (в
случае его отсутствия - лицом, его замещающим).
     При принятии Министерством образования решения о  государственной
аккредитации  образовательному  учреждению  выдается  свидетельство  о
государственной аккредитации, срок действия которого составляет:
     1) шесть   лет   для   образовательного   учреждения   начального
профессионального,  среднего  профессионального  или   дополнительного
профессионального образования;
     2) двенадцать лет для иного образовательного учреждения.
     3.7.2. При   принятии   Министерством   образования   решения   о
государственной  аккредитации  отдельной  образовательной   программы,
укрупненных групп направлений  подготовки  и  специальностей  в  ранее
аккредитованном образовательном учреждении переоформляется  приложение
к свидетельству о государственной аккредитации на срок действия  ранее
выданного образовательному учреждению свидетельства о  государственной
аккредитации.
     3.7.3. В   случае   если   требуется    изменение    наименования
образовательного  учреждения  для  приведения  в  соответствие  с  его
государственным   статусом,    установленным    при    государственной
аккредитации  такого   образовательного   учреждения,   ему   выдается
временное свидетельство о государственной  аккредитации  сроком  на  1
год.
     3.7.4. При  поступлении  подписанного  Министром  образования  (в
случае  его  отсутствия   -   лицом,   его   замещающим)   приказа   о
государственной аккредитации  образовательного  учреждения  специалист
Отдела приступает к оформлению бланка свидетельства о  государственной
аккредитации   (приложения   к   свидетельству    о    государственной
аккредитации).
     3.7.5. Бланк   свидетельства   (временного    свидетельства)    о
государственной  аккредитации  и  бланк  приложения  к  нему  являются
защищенной полиграфической продукцией уровня "А".
     3.7.6. Свидетельство о государственной аккредитации (приложение к
нему) подписывается Министром образования (в случае его  отсутствия  -
лицом, его замещающим) и заверяется печатью Министерства  образования.
Приложение к свидетельству о  государственной  аккредитации  сшивается
при наличии в нем нескольких листов.
     Свидетельство  о  государственной  аккредитации  без   приложения
(приложений) недействительно.
     3.7.7. Специалист  Отдела   вносит   запись   в   реестр   выдачи
свидетельств   о   государственной   аккредитации,   оформляет   бланк
свидетельства и приложение (приложения) к нему.
     Максимальный  срок  подготовки  свидетельства  о  государственной
аккредитации - в течение 10 рабочих дней.
     3.7.8. Свидетельство о государственной аккредитации  подтверждает
право образовательного учреждения на выдачу  в  установленном  порядке
документов государственного образца  об  уровне  образования  и  (или)
квалификации по аккредитованным образовательным программам.
     3.8. Порядок выдачи свидетельства о государственной  аккредитации
заявителю.
     Основанием   для   выдачи   свидетельства    о    государственной
аккредитации заявителю является подписанный Министром  образования  (в
случае его отсутствия - лицом, его замещающим) бланк  свидетельства  о
государственной аккредитации.
     Выдача свидетельства о государственной аккредитации, приложения к
нему, приказа о государственной аккредитации производится заявителю  в
рабочее  время  специалистом  Отдела  под  роспись  в  журнале  выдачи
свидетельств о государственной аккредитации.
     Заявитель   расписывается    в    получении    свидетельства    о
государственной  аккредитации  в   журнале   выдачи   свидетельств   о
государственной  аккредитации,  предварительно   проверив   отсутствие
технических ошибок.
     Максимальный  срок   выдачи   свидетельства   о   государственной
аккредитации - 10 минут.
     3.9. Отказ в выдаче свидетельства о государственной  аккредитации
(приложения к свидетельству о государственной аккредитации).
     3.9.1. Основанием  для  отказа  в  государственной   аккредитации
образовательного учреждения либо отдельной образовательной  программы,
укрупненных групп направлений  подготовки  и  специальностей  является
решение  аккредитационной  коллегии  об   отказе   в   государственной
аккредитации.
     Специалист  Отдела   готовит   проект   приказа   об   отказе   в
государственной   аккредитации   образовательного   учреждения    либо
отдельной образовательной  программы,  укрупненных  групп  направлений
подготовки и специальностей.
     В  проекте  приказа  об  отказе  в  государственной  аккредитации
указывается  решение  экспертной   комиссии   (экспертное   заключение
прилагается).
     Максимальный срок подготовки приказа об отказе в  государственной
аккредитации - в течение 1 рабочего дня.
     Проект  приказа  об   отказе   в   государственной   аккредитации
передается на подпись Министру образования.
     Министр образования рассматривает  проект  приказа  об  отказе  в
государственной  аккредитации  и   прилагаемое   к   нему   экспертное
заключение.
     3.9.2. Размер платы, взимаемой  с  заявителя  при  предоставлении
государственной услуги.
     За  совершение  юридически   значимых   действий,   связанных   с
государственной аккредитацией,  заявитель  уплачивает  государственную
пошлину в порядке и размерах, которые установлены частью 2  Налогового
кодекса   Российской   Федерации,    связанных    с    государственной
аккредитацией образовательных учреждений:
     за выдачу свидетельства о государственной аккредитации:
     образовательного  учреждения  дополнительного   профессионального
образования - 120000 рублей;
     образовательного    учреждения     среднего     профессионального
образования - 50000 рублей;
     образовательного    учреждения    начального    профессионального
образования - 40000 рублей;
     общеобразовательного учреждения - 10000 рублей;
     за переоформление свидетельства  о  государственной  аккредитации
образовательного   учреждения   в   связи   с   установлением    иного
государственного статуса в отношении:
     образовательного  учреждения  дополнительного   профессионального
образования - 50000 рублей;
     образовательного    учреждения     среднего     профессионального
образования - 25000 рублей;
     образовательного    учреждения    начального    профессионального
образования - 15000 рублей;
     общеобразовательного учреждения - 3000 рублей;
     за переоформление свидетельства  о  государственной  аккредитации
образовательного  учреждения  или  научной  организации  в   связи   с
государственной аккредитацией  образовательных  программ,  укрупненных
групп  направлений  подготовки  и  специальностей:  укрупненных  групп
направлений подготовки  и  специальностей  среднего  профессионального
образования, начального профессионального образования - 25000 рублей;
     основных общеобразовательных программ - 7000 рублей;
     за переоформление свидетельства  о  государственной  аккредитации
образовательного учреждения в других случаях - 2000 рублей;
     за выдачу временного свидетельства о государственной аккредитации
образовательного учреждения - 2000 рублей.
     Государственная пошлина уплачивается заявителем  в  рублях  путем
перечисления сумм государственной пошлины  со  счета  заявителя  через
банки (их филиалы) на лицевой счет Министерства образования,  а  также
иным,   предусмотренным   законодательством   Российской    Федерации,
способом.
     Максимальный срок рассмотрения проекта приказа - 3 рабочих дня.
     3.9.3. Решение   Министерства    образования    об    отказе    в
государственной аккредитации доводится  до  сведения  образовательного
учреждения, его учредителя (учредителей), органа исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего  управление  в  сфере
образования,  или  органа  местного  самоуправления,   на   территории
которого находится организация, а также правоохранительных органов.
     3.9.4. Принятие  решения  о  выдаче  дубликата  свидетельства   о
государственной аккредитации.
     3.9.5. В случае утраты или порчи свидетельства о  государственной
аккредитации   образовательного   учреждения   по    его    заявлению,
представленному  в   Министерство   образования,   выдается   дубликат
свидетельства о государственной аккредитации.
     3.9.6. При представлении заявителем  в  Министерство  образования
заявления  о  выдаче   дубликата   свидетельства   о   государственной
аккредитации осуществляется его прием и регистрация в  соответствии  с
настоящим Регламентом.
     3.9.7. Специалист Отдела в течение 3 рабочих дней готовит  проект
приказа Министерства образования о выдаче  дубликата  свидетельства  о
государственной аккредитации. Проект приказа Министерства  образования
в течение 2 рабочих дней  рассматривается  и  подписывается  Министром
образования (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).
     Специалист Отдела в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  принятия
решения   о   выдаче   дубликата   свидетельства   о   государственной
аккредитации информирует об этом заявителя.
     3.9.8. Осуществляется оформление и выдача дубликата свидетельства
о государственной аккредитации в соответствии с настоящим Регламентом.
     Дубликат свидетельства о государственной аккредитации оформляется
с пометкой "дубликат" в 1 экземпляре. Копия дубликата свидетельства  о
государственной  аккредитации   хранится   в   аккредитационном   деле
образовательного учреждения.
     3.10. Предоставление  информации  из   реестра   свидетельств   о
государственной аккредитации.
     3.10.1. Министерство образования ведет на  электронных  носителях
реестры аккредитованных образовательных учреждений (далее - реестры) в
соответствии    с    полномочиями    Министерства    образования    по
государственной аккредитации (приложение 4 к Регламенту).
     3.10.2. Реестр    аккредитованных    Министерством    образования
образовательных учреждений ведется в электронном виде и размещается  в
сети Интернет на официальном сайте Министерства образования.
     3.10.3. В реестре содержатся следующие сведения:
     а) наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство
о государственной аккредитации;
     б) полное  наименование,  местонахождение  организации,   имеющей
свидетельство о государственной аккредитации;
     в) государственный  регистрационный  номер  записи   о   создании
юридического лица;
     г) идентификационный  номер  налогоплательщика   -   организации,
имеющей свидетельство о государственной аккредитации;
     д) дата принятия решения о государственной аккредитации;
     е) реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;
     ж) срок  окончания  действия  свидетельства   о   государственной
аккредитации;
     з) перечень аккредитованных образовательных программ, укрупненных
групп направлений подготовки и специальностей;
     и) основание    и    дата    переоформления    свидетельства    о
государственной аккредитации;
     к) основания и  даты  приостановления  и  возобновления  действия
свидетельства о государственной аккредитации;
     л) основание и дата лишения государственной аккредитации;
     м) основание  и  дата  прекращения   действия   свидетельства   о
государственной аккредитации.
     3.10.4. Основанием  для  внесения  сведений  в  реестр   является
распорядительный   документ   Министерства   образования   о    выдаче
свидетельства о государственной аккредитации.
     3.10.5. Информация, содержащаяся в реестре, является  открытой  и
доступной для ознакомления  с  ней  заинтересованных  лиц  и  подлежит
обязательному   размещению   на   официальном    сайте    Министерства
образования.
     3.10.6. Физические  и  юридические   лица   вправе   безвозмездно
получать  информацию  из  реестра  в   виде   выписок   о   конкретных
образовательных учреждениях.
     Обращение подается в письменной форме и должно содержать:
     при  подаче  обращения  физическим  лицом  -  его  фамилию,  имя,
отчество (последнее - при наличии), при подаче  обращения  юридическим
лицом - его полное и точное наименование;
     почтовый  адрес,  по  которому  должны  быть  направлены   ответ,
уведомление о переадресации обращения;
     наименование  государственного  органа,  в  который  направляется
письменное обращение,  или  фамилия,  имя,  отчество  соответствующего
должностного лица, или должность соответствующего лица;
     суть обращения;
     при  подаче  обращения  физическим   лицом   -   личную   подпись
физического лица, при подаче обращения  юридическим  лицом  -  подпись
руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;
     дату обращения.
     3.10.7. Специалист Отдела  идентифицирует  запись  в  реестре,  к
которой относится запрос физического или юридического лица, и  готовит
письмо Министерства образования, содержащее соответствующие  сведения.
При  отсутствии  в  запросе  необходимых  реквизитов,  а   также   при
отсутствии в реестре информации, соответствующей  запросу,  специалист
Отдела  готовит  письмо  Министерства  образования   о   невозможности
предоставления информации из реестра.
     3.10.8. Письмо  Министерства  образования  направляется  почтовым
отправлением или в форме  электронного  документа  (в  зависимости  от
способа, указанного в заявлении о предоставлении информации)  в  адрес
физического  или  юридического  лица  не  позднее  10  дней   со   дня
регистрации заявления.
     3.11. Информирование о прохождении образовательными  учреждениями
процедуры государственной аккредитации.
     В целях информационного обеспечения  аккредитационной  экспертизы
Министерство образования формирует, ведет федеральную  и  региональную
информационную  систему   государственной   аккредитации,   содержащие
сведения   о   деятельности   имеющих   государственную   аккредитацию
образовательных учреждений, и обеспечивает использование таких систем.

                   4. Формы контроля за исполнением
                     административного регламента


     4.1. Текущий    и    плановый     контроль     за     соблюдением
последовательности    действий,     определенных     административными
процедурами по  предоставлению  государственной  услуги,  и  принятием
решений   ответственными   исполнителями,   осуществляется   Министром
образования, заместителем Министра, курирующим вопросы государственной
аккредитации,  начальником  отдела  по  надзору  и  контролю  в  сфере
образования.
     4.2. Внеплановая проверка соблюдения последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
государственной  услуги,  осуществляется  в  соответствии  с  приказом
Министра образования.
     4.3. Персональная   ответственность   специалиста    Отдела    за
соблюдение порядка  осуществления  административных  процедур  в  ходе
предоставления государственной услуги закрепляется в  его  должностном
регламенте.


            5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
       решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
           государственную услугу, а также должностных лиц,
                       государственных служащих

     5.1. Образовательное учреждение, физические  и  юридические  лица
(далее - заявители) могут обратиться с письменной жалобой  на  решение
или  действие  (бездействие),   осуществляемое   (принятое)   в   ходе
предоставления государственной услуги специалистом Отдела на основании
настоящего регламента (далее - жалоба).
     5.2. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со  дня  ее
поступления в Министерство образования.
     Срок   рассмотрения   жалобы   может   быть   продлен   Министром
образования, но не более чем на 30 дней,  о  чем  в  письменной  форме
сообщается заявителю с указанием причин продления  срока  рассмотрения
жалобы.
     5.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,
то  соответствующим   должностным   лицом   Министерства   образования
принимается  решение  о   рассмотрении   вопроса   о   привлечении   к
дисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   работника,   ответственного    за    действие
(бездействие)   и   решения,   осуществляемые   (принятые)   в    ходе
предоставления государственной услуги.
     5.4. Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые   в   ходе
предоставления   государственной   услуги,   действия    (бездействия)
должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной  услуги,
в судебном порядке.
     5.5. В досудебном (внесудебном) порядке  действия  (бездействие),
решения   специалиста,    осуществляемые    (принимаемые)    в    ходе
предоставления государственной услуги, обжалуются Министру образования
в устной или письменной форме.
     Прием обращений (жалоб) осуществляется: с понедельника по четверг
с 9.30 до 17.30, в пятницу с 9.30 до 16.30, перерыв на обед с 13.00 до
14.00, в Министерстве образования и науки по адресу: г. Черкесск,  Дом
Правительства, пр. Ленина, 1, приемная Министра образования,  телефон:
(887822)4-40-64, адрес электронной почты: [email protected]
     5.6. Обжалование  в  устной  форме  возможно  на  личном   приеме
граждан, который проводится Министром образования. Информация о  месте
приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится  до
сведения граждан путем размещения ее на информационных стендах.
     При личном приеме гражданин предъявляет документ,  удостоверяющий
его личность.
     Содержание устного обращения заносится в карточку личного  приема
гражданина. В случае  если  изложенные  в  устном  обращении  факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе
личного приема, о  чем  делается  запись  в  карточке  личного  приема
гражданина. В остальных случаях дается письменный  ответ  по  существу
поставленных в обращении вопросов в  порядке,  установленном  пунктами
данного раздела Регламента.
     В ходе  личного  приема  гражданину  дается  отказ  в  дальнейшем
рассмотрении обращения (жалобы), если  ему  ранее  был  дан  ответ  по
существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
     5.7. Письменное обращение (жалоба) заявителя должно содержать:
     полное наименование - для юридического лица;
     фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при   наличии)   -   для
физического лица, его место нахождения  (место  жительства),  почтовый
адрес;
     суть обжалуемого действия (бездействия);
     подпись руководителя (для юридического лица) или  личную  подпись
(для физического лица) заинтересованного лица, дату;
     наименование должности,  фамилию,  имя  и  отчество  специалиста,
решение,  действие  (бездействие)  которого  обжалуется  (при  наличии
информации).
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Письменное  обращение  (жалоба)  в  течение  3  дней  с   момента
поступления   регистрируется   уполномоченным    лицом    Министерства
образования. Оригинал жалобы остается  в  Министерстве  образования  и
вместе с копиями  материалов,  представленных  заявителем,  передается
ответственному лицу для рассмотрения.
     5.8. Если в результате рассмотрения обращение  (жалоба)  признано
обоснованным, то принимается решение о применении мер  ответственности
к специалисту,  допустившему  в  ходе  осуществления  административной
процедуры   предоставления   государственной   услуги   на   основании
Регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
     Заявителю направляется ответ  о  принятом  решении  и  действиях,
осуществленных  в  соответствии   с   принятым   решением,   в   срок,
определенный данного раздела Регламента.
     5.9. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными,  если
рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и
даны письменные ответы по  существу  всех  поставленных  в  обращениях
вопросов.
     5.10. В случае если в письменном  обращении  не  указаны  фамилия
гражданина, направившего обращение,  и  почтовый  адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном   обращении   содержатся   сведения   о    подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     5.11. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение
семи дней со дня  регистрации  возвращается  гражданину,  направившему
обращение,  с  разъяснением  порядка  обжалования  данного   судебного
решения.
     5.12. При получении письменного обращения, в  котором  содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  и
имуществу должностного лица, а также членов  его  семьи,  Министерство
образования  вправе  оставить  обращение  без   ответа   по   существу
поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     5.13. В случае если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит  направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
муниципального  образования  республики  или   должностному   лицу   в
соответствии с их компетенцией, о чем  в  течение  семи  дней  со  дня
регистрации обращения сообщается гражданину,  направившему  обращение,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.14. В случае если в письменном обращении гражданина  содержится
вопрос, на который  ему  многократно  давались  письменные  ответы  по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  руководитель
Министерства образования либо уполномоченное на то лицо вправе принять
решение  о  безосновательности  очередного  обращения  и   прекращении
переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что  указанное
обращение и ранее направляемые обращения направлялись  в  Министерство
образования. О  данном  решении  уведомляется  гражданин,  направивший
обращение.
     5.15. В случае если ответ по существу поставленного  в  обращении
вопроса не может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
гражданину, направившему обращение, сообщается  о  невозможности  дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     5.16. В  случае  если  причины,  по  которым  ответ  по  существу
поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем  были
устранены, гражданин вправе вновь направить обращение.


                
          Приложение 1 к Административному регламенту предоставления
          Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской
          Республики государственной услуги по государственной
          аккредитации образовательных учреждений, расположенных на
          территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные
          подразделения которых осуществляют реализацию программ
          профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и
          обеспечение использования региональных информационных
          систем государственной аккредитации, содержащих сведения о
          деятельности аккредитованных образовательных учреждений



                              БЛОК-СХЕМА
                     последовательности действий
             при проведении государственной аккредитации

              Формирование графика проведения экспертизы


     См. оригинал.




          Приложение 2 к Административному регламенту предоставления
          Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской
          Республики государственной услуги по государственной
          аккредитации образовательных учреждений, расположенных на
          территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные
          подразделения которых осуществляют реализацию программ
          профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и
          обеспечение использования региональных информационных
          систем государственной аккредитации, содержащих сведения о
          деятельности аккредитованных образовательных учреждений


                              БЛОК-СХЕМА
             последовательности действий при рассмотрении
                вопроса о переоформлении свидетельства

                  +--------------------------------+
                  | Прием, регистрация и проверка  |
                  |      комплекта документов      |
                  +--------------------------------+
                                  |
                 +---------------------------------+
                 |Дополнение аккредитационного дела|
                 +---------------------------------+
                                  |
                 +---------------------------------+
                 |       Подготовка приказа        |
                 |  о переоформлении свидетельства |
                 +---------------------------------+
                                  |
                 +---------------------------------+
                 |  Оформление и выдача заявителю  |
                 |          свидетельства          |
                 +---------------------------------+




                             Приложение 3 к Административному
                             регламенту предоставления Министерством
                             образования и науки Карачаево-Черкесской
                             Республики государственной услуги по
                             государственной аккредитации
                             образовательных учреждений, расположенных
                             на территории Карачаево-Черкесской
                             Республики и структурные подразделения
                             которых осуществляют реализацию программ
                             профессиональной подготовки, а также
                             формирование, ведение и обеспечение
                             использования региональных информационных
                             систем государственной аккредитации,
                             содержащих сведения о деятельности
                             аккредитованных образовательных
                             учреждений


                              БЛОК-СХЕМА
             последовательности действий при рассмотрении
            вопроса о возобновлении действия свидетельства


     См. оригинал.




                         Приложение 4 к Административному  регламенту
                         предоставления Министерством образования и
                         науки Карачаево-Черкесской Республики
                         государственной услуги по государственной
                         аккредитации образовательных учреждений,
                         расположенных на территории Карачаево-
                         Черкесской Республики и структурные
                         подразделения которых осуществляют реализацию
                         программ  профессиональной подготовки, а
                         также формирование, ведение и  обеспечение
                         использования региональных  информационных
                         систем государственной аккредитации,
                         содержащих сведения о деятельности
                         аккредитованных образовательных учреждений



                              БЛОК-СХЕМА
           последовательности действий при ведении реестра
   свидетельств, предоставлении информации из реестра свидетельств


     См. оригинал.



          Приложение 5 к Административному регламенту предоставления
          Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской
          Республики государственной услуги по государственной
          аккредитации образовательных учреждений, расположенных на
          территории Карачаево-Черкесской Республики и структурные
          подразделения которых осуществляют реализацию программ
          профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и
          обеспечение использования региональных информационных
          систем государственной аккредитации, содержащих сведения о
          деятельности аккредитованных образовательных учреждений

                                                   УТВЕРЖДАЮ
                                         Министр образования и науки
                                       Карачаево-Черкесской Республики

                                        "_____"_______________________



                        ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
                    ведущего специалиста-эксперта
           отдела по надзору и контролю в сфере образования
   Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

                          1. Общие положения

     1.1. Наименование   должности    государственного    гражданского
служащего   в   соответствии   со   штатным  расписанием  Министерства
образования и науки Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту -
Министерство):   ведущий   специалист-эксперт   (далее   по  тексту  -
служащий).
     1.2. Классификация должности:
     категория - специалисты
     группа - старшая
     1.3. Непосредственный руководитель:  начальник отдела контроля  и
надзора в сфере образования.
     1.4. Порядок назначения и освобождения от должности:  назначается
и  освобождается  от  должности  приказом Министра образования и науки
Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - Министр).
     1.5. Порядок   замещения  в  период  отсутствия:  государственный
гражданский служащий,  замещающий служащего в период  его  отсутствия,
определяется приказом Министерства.
     1.6. Нормативная база служебной деятельности служащего включает:
     Конституцию Российской Федерации;
     Федеральный закон "О системе  государственной  службы  Российской
Федерации";
     Федеральный закон   "О   государственной    гражданской    службе
Российской Федерации";
     другие федеральные  законы,   международные   акты,   нормативные
правовые  акты,  регулирующие  особенности прохождения государственной
гражданской службы;
     Конституцию Карачаево-Черкесской Республики;
     законы и  иные  нормативные  правовые  акты  Карачаево-Черкесской
Республики,   регулирующие   особенности  прохождения  государственной
гражданской службы;
     нормативные акты Министерства.

                    2. Квалификационные требования

     2.1. Требования    к   образованию,   имеющему   непосредственное
отношение к сфере деятельности,  отнесенной к  компетенции  служащего:
высшее профессиональное.
     2.2. Требования  к  стажу  (опыту)   работы:   без   предъявления
требований к стажу.
     2.3. Должен знать (уровень и  характер  знаний,  необходимых  для
исполнения должностных обязанностей):
     Конституцию Российской Федерации;
     Конституцию Карачаево-Черкесской Республики;
     законы и иные нормативные правовые акты,  включая  международные,
регулирующие  особенности  прохождения   государственной   гражданской
службы, в том числе:
     Федеральный закон "О системе  государственной  службы  Российской
Федерации";
     Федеральный закон    "О    государственной   гражданской   службе
Российской Федерации";
     Закон    Карачаево-Черкесской    Республики    "О государственной
гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики";
     законы и иные нормативные правовые акты, включая международные, в
соответствии с которыми Министерством осуществляется реализация задач,
полномочий и функций в установленной сфере деятельности, в том числе:
     Закон Российской Федерации "Об образовании";
     Закон Карачаево-Черкесской Республики "Об образовании";
     законодательные и иные  нормативные  правовые  акты,  нормативные
акты, регулирующие вопросы, отнесенные к компетенции служащего;
     организационную  структуру   органов   местного   самоуправления,
осуществляющих  управление  в  сфере  образования,  и  образовательных
учреждений;
     основы  экономики,  организации   труда   в   условиях   рыночных
отношений;
     организацию служебной деятельности Министерства;
     правила делового этикета;
     методы проведения переговоров, заключения контрактов, соглашений;
     порядок работы со служебной  информацией  и  документами,  в  том
числе и с использованием компьютерной и иной оргтехники;
     основы делопроизводства;
     нормы охраны труда и противопожарной защиты;
     Положение о Министерстве образования и науки Карачаево-Черкесской
Республики;
     служебный распорядок Министерства;
     положение об отделе по надзору и контролю в сфере образования;
     административный регламент исполнения государственных функций;
     административный регламент предоставления государственных услуг;
     настоящий должностной регламент.
     2.4. Должен обладать (уровень и характер навыков, необходимых для
исполнения должностных обязанностей):
     умением разрабатывать, реализовывать план конкретных действий;
     умением   оперативно   принимать   решения,   прогнозировать   их
последствия,  реализовать  решения,  проявлять   при   этом   разумную
инициативу  и  самостоятельность,  оценивать   результаты   выполнения
принятых решений;
     умением  адаптироваться  к  новой  ситуации  и  применять  новые,
передовые подходы к решению имеющихся проблем;
     умением работать в группе;
     умением  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной   и
письменной форме;
     умением  контролировать  и  анализировать,  делать   обоснованные
выводы;
     умением  достигать   компромисса   при   разрешении   конфликтных
ситуаций;
     умением повышать уровень своих профессиональных знаний;
     умением работать в соответствии  с  правилами  делового  этикета,
быть ответственным, отзывчивым, вежливым по отношению к людям;
     умением   вести   деловые   переговоры,    заключать    контракты
(соглашения);
     умением составления делового письма;
     умением  работы  с   оргтехникой   и   вычислительной   техникой,
необходимым программным обеспечением на уровне пользователя.

     3. Должностные обязанности и перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным
                             регламентом

     3.1. Служащий исполняет обязанности, предусмотренные статьями 15,
18   Федерального   закона   "О государственной   гражданской   службе
Российской Федерации", в том числе  соблюдает  ограничения,  выполняет
обязательства  и  требования  к  служебному  поведению,  не   нарушает
запреты,  которые  установлены  федеральными  законами,  в   частности
статьями 16, 17  Федерального  закона  "О государственной  гражданской
службе Российской Федерации".
     3.2. Служащий:
     осуществляет регистрацию поступления заявлений о  государственной
аккредитации образовательных учреждений;
     организует      проведение      государственной      аккредитации
образовательных  учреждений,  оформляет  и  выдает   свидетельство   о
государственной     аккредитации     при     положительном     решении
Аккредитационной   коллегии   Министерства   образования    и    науки
Карачаево-Черкесской Республики;
     формирует    реестр    выданных     свидетельств     аккредитации
образовательных учреждений;
     ведет   контроль   соблюдения   сроков   выполнения    документов
поступающих в отдел,  касающихся  полномочий  Российской  Федерации  в
области образования, переданных Министерству;
     формирует и ведет республиканскую государственную  информационную
систему в области контроля и надзора в сфере образования;
     осуществляет контроль и надзор  за  соблюдением  законодательства
Российской   Федерации   в   сфере   образования   органами   местного
самоуправления,  осуществляющими  управление  в   сфере   образования,
посредством  участия  в  выездных  (инспекционных)   и   документарных
проверках;
     осуществляет контроль и надзор  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации в сфере образования образовательными учреждениями
(за исключением образовательных учреждений, указанных в  подпункте  21
статьи 28 Закона Российской  Федерации  "Об образовании")  посредством
участия в выездных (инспекционных) и документарных проверках;
     осуществляет     контроль     за     исполнением     предписаний,
своевременностью   и   полнотой   устранения   выявленных    нарушений
законодательства в сфере образования;
     готовит  заключения  к  проектам   нормативных   правовых   актов
Карачаево-Черкесской  Республики,  к  проектам  федеральных   законов,
направленных  на  правовое  регулирование  в   сфере,   отнесенной   к
компетенции служащего;
     консультирует   сотрудников   Министерства,    руководителей    и
специалистов   органов   местного    самоуправления,    осуществляющих
управление в сфере образования, педагогических  работников,  родителей
(законных представителей) по вопросам, отнесенным к  его  компетенции,
принимает меры к устранению выявленных нарушений, недостатков;
     осуществляет в установленном порядке  работу  по  комплектованию,
хранению, учету и  использованию  документов,  образовавшихся  в  ходе
деятельности отдела,  касающихся  полномочий  Российской  Федерации  в
области образования, переданных Министерству;
     осуществляет прием граждан, готовит проекты ответов на письменные
обращения граждан, юридических  лиц  по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции;
     осуществляет  экспертизу  документов,   готовит   заключения   по
документам, содержащим вопросы, отнесенные к компетенции служащего;
     разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам,  входящим  в
его  компетенцию,  обеспечивает  подготовку  инструктивно-методических
документов;
     предоставляет   в    установленном    порядке    информацию    об
осуществляемой  деятельности  для  размещения  в  средствах   массовой
информации,     информационно-телекоммуникационной     сети     общего
пользования;
     принимает участие в работе экспертных комиссий по лицензированию,
государственной аккредитации  образовательных  учреждений,  проведении
мониторинговых исследований;
     принимает участие в формировании плана работы  своего  отдела  по
надзору и контролю в сфере образования;
     составляет   своевременно   и   качественно   отчетную   и   иную
документацию  по   вопросам,   отнесенным   к   его   компетенции,   в
установленные сроки выполняет данные непосредственным или  вышестоящим
руководителем поручения;
     участвует  в  конференциях,  симпозиумах,   совещаниях   и   иных
мероприятиях, работе комиссий, рабочих групп по вопросам, отнесенным к
компетенции служащего;
     участвует  в  подготовке  предложений  для  принятия  решения   о
направлении  информации  о   нарушении   законодательства   Российской
Федерации  в  области  образования  и  материалов  проверки  в  органы
государственной    власти    Карачаево-Черкесской     Республики     в
правоохранительные органы Российской Федерации;
     участвует в подготовке проектов  нормативных  правовых  актов  по
вопросам, отнесенным к его компетенции.

                               4. Права

     4.1. Служащий  обладает  правами,  предусмотренными  статьей  14,
другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской
службе Российской Федерации",  иными  нормативными  правовыми  актами,
регулирующими прохождение государственной гражданской службы.
     4.2. Для достижения  поставленных  перед  ним  задач,  выполнения
поручений, реализации намеченных планов служащий имеет право:
     1) по вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции,  обращаться  за
разъяснениями  в  органы  власти  и управления,  муниципальные органы,
образовательные учреждения;
     2) взаимодействовать с руководителями и специалистами структурных
подразделений Министерства, муниципальных органов управления  в  сфере
образования, образовательных учреждений;
     3) запрашивать  необходимую  в  работе  информацию  и  документы,
использовать системы связи и  коммуникаций  Министерства  в  служебных
целях;
     4) посещать в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, проверяемую образовательную организацию или орган  местного
самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования;
     5) вносить в  установленном  порядке  предложения  по  устранению
недостатков, совершенствованию процедур управления;
     6) принимать решения в соответствии с должностными обязанностями.

                          5. Ответственность

     5.1. Служащий     несет      установленную      законодательством
ответственность    за   неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение
возложенных  на  него  должностных  обязанностей,  за   действия   или
бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за
разглашение государственной  тайны,  а  также  сведений,  ставших  ему
известными   в   связи  с  исполнением  должностных  обязанностей,  за
причиненный имущественный ущерб, нарушение техники безопасности труда.
     5.2. Служащий    несет    дисциплинарную    ответственность    за
невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей,  за
несвоевременное или  некачественное  выполнение  поручений,  приказов,
распоряжений  и   указаний   вышестоящих   в   порядке   подчиненности
руководителей,   за   исключением   незаконных,   за   несвоевременное
рассмотрение  в  пределах  своих  должностных  обязанностей  обращений
граждан, общественных объединений, государственных органов  и  органов
местного самоуправления.
     5.3. Служащий    несет    дисциплинарную,    гражданско-правовую,
административную  или  уголовную  ответственность  в  соответствии   с
законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

      6. Перечень вопросов, по которым служащий вправе или обязан
                   самостоятельно принимать решения

     6.1. По вопросам, отнесенным  к  его  компетенции,  служащий  для
достижения  поставленных  перед  ним  задач,   выполнения   поручений,
реализации намеченных планов, имеет право на:
     использование  технических  средств  при  исполнении  должностных
обязанностей;
     получение доступа к информационным системам  "Консультант  Плюс",
"Гарант";
     оказание методической и консультативной помощи в  соответствии  с
настоящим Регламентом;
     реализацию полномочий в случае назначения членом комиссии и иного
коллегиального органа;
     организацию учета и хранения переданных на исполнение  документов
и материалов;
     при  наличии  установленных  законом  оснований   выбирать   меру
административного   наказания    за    совершение    административного
правонарушения;
     консультирование заявителей (граждан, представителей  юридических
лиц)   по   отнесенным   к   его   компетенции   вопросам   исполнения
государственной функции.
     6.2. Разрабатывает  (составляет)  документы  согласно  следующему
перечню:
     докладная записка
     заключение (отзыв)
     извещение (уведомление)
     инструкция (положение или правила)
     объяснительная записка
     отчет (сводка, обзор)
     план
     проект нормативного правового акта
     проект письма
     проект приказа
     проект соглашения (договора)
     пояснительная записка
     предложение
     протокол
     сборник
     справка

     7. Перечень вопросов, по которым служащий вправе или обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
                проектов управленческих и иных решений

     7.1. Служащий участвует при подготовке проектов нормативных актов
и проектов решений, относящихся к ведению Отдела.
     7.2. В целях подготовки проектов  нормативных  правовых  актов  и
проектов решений служащий самостоятельно:
     изучает     действующее     федеральное     и     республиканское
законодательство, а также законодательство других субъектов Российской
Федерации и судебную практику, аналитические,  статистические  и  иные
материалы;
     изучает переданные ему на исполнение документы;
     в рабочем порядке  взаимодействует  с  работниками  Администрации
Главы и  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики,  работниками
иных  государственных  органов  и  органов  местного   самоуправления,
гражданами и представителями организаций;
     осуществляет подготовку проектов текстов документов Министерства;
     представляет проект документа на подпись Министру.
     7.3. По вопросам, отнесенным  к  его  компетенции,  служащий  для
достижения  поставленных  перед  ним  задач,   выполнения   поручений,
реализации   намеченных   планов   обязан   по   указанию    (решению)
непосредственного  или   вышестоящего   руководителя   участвовать   в
подготовке,  а  в  отсутствии  такого  указания  (решения)  -   вправе
принимать участие в подготовке документов согласно следующему перечню:
     заключение (отзыв)  -  документ,  содержащий  мнение,  экспертную
оценку,  вывод  комиссии  или  специалиста  по  вопросам   компетенции
Министерства. Составляется по указанию, запросу непосредственного  или
вышестоящего руководителя. Составляется  служащим  самостоятельно  или
при участии других служащих Министерства, иных ведомств;
     инструкция  (положение  или  правила)  -  документ,   в   котором
излагаются  правила,  регулирующие  специальные  стороны  деятельности
Министерства,  коллегиальных   органов   либо   регламентирующие   или
предписывающие    действия,    вытекающие    из    каких-либо    норм.
Разрабатывается  служащим  самостоятельно  или  при   участии   других
служащих   Министерства,   иных   ведомств,   организаций.    Подлежит
согласованию с непосредственным руководителем.  Утверждается  приказом
Министерства;
     проект нормативного правового  акта  -  разрабатывается  служащим
самостоятельно или при  участии  других  служащих  Министерства,  иных
ведомств, организаций  в  соответствии  с  планом  работы  Отдела  или
решением непосредственного  или  вышестоящего  руководителя.  Подлежит
согласованию с  непосредственным  руководителем.  Порядок  разработки,
оформления  и  представления  проектов  нормативных   правовых   актов
устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики;
     проект соглашения (договора) - документ, определяющий цели, права
и обязанности Министерства и других лиц (физических  или  юридических)
по реализации совместных мероприятий, акций. Разрабатывается  служащим
самостоятельно или при участии служащих других ведомств, организаций в
соответствии с планом работы отдела или решением непосредственного или
вышестоящего руководителя. Подлежит  согласованию  с  непосредственным
руководителем;
     сборник  -  сведенные  в  один  документ  нормативные   правовые,
нормативные  акты  (инструкции,  методические  рекомендации  и   пр.),
имеющий цель повысить эффективность  принятия  управленческих  решений
или повысить квалификацию аудитории, в интересах  которой  подготовлен
сборник.  Разрабатывается  служащим  самостоятельно  или  при  участии
других   служащих   Министерства,   иных   ведомств,   организаций   в
соответствии  с  планом  работы  отдела.   Подлежит   согласованию   с
непосредственным руководителем;
     справка - документ, содержащий описание тех или иных  фактов  или
событий,   сообщение   о   результатах   проведенных    по    указанию
непосредственного    или    вышестоящего    руководителя     проверок,
обследований,  анализа  состояния   и   т.д.   Составляется   служащим
самостоятельно или совместно с  другими  служащими,  участвовавшими  в
проверке, обследовании.
     7.4. Документы, подготовленные  с  участием  служащего,  подлежат
обязательному визированию служащим с указанием его фамилии,  инициалов
и даты составления.

 8. Сроки и порядок подготовки, рассмотрения проектов управленческих и
                 иных решений, порядок согласования и
                           принятия решений

     8.1. Порядок подготовки, согласования и (или)  принятия  проектов
управленческих и иных решений, указанных в главах 6 и  7  должностного
регламента,  определяются  соответствующими   нормативными   правовыми
актами   либо   инструкцией   (порядком,   положением,   регламентом),
утвержденной приказом Министерства.
     8.2. Сроки подготовки проектов  управленческих  и  иных  решений,