Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.02.2004 № 35

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.02.2004                  г. Черкесск                        N 35

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 11.06.2004 г. N 100

Об утверждении Положения об Управлении
ветеринарии Карачаево-Черкесской
Республики

    В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации от 14.05.93 N
4979-1 "О ветеринарии",  Законом Карачаево-Черкесской Республики от
13.02.2003  N  1-РЗ  "О  структуре  органов  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской    Республики"     и     Указом     Президента
Карачаево-Черкесской  Республики  от  26.12.2003  N  172 "О Перечне
органов  исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской   Республики"
Правительство Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
    1. Утвердить     Положение     об     Управлении    ветеринарии
Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
    2. Постановление  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от  23.11.98  N  76   "О   вопросах   государственного   управления
ветеринарии Правительства Карачаево-Черкесской Республики" признать
утратившим силу.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                      Р.О. Казаноков









                                 Приложение  к  постановлению
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 27.02.2004   N 35

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     об Управлении ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики

                        1. Общие положения

    1. Управление   ветеринарии   Карачаево-Черкесской   Республики
(далее    -    Управление)    является    исполнительным    органом
государственной  власти  Карачаево-Черкесской Республики,  входит в
единую  систему  государственной  ветеринарной  службы   Российской
Федерации.
    2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации,  Конституцией   Карачаево-Черкесской
Республики,   законами   и   иными  нормативными  правовыми  актами
Карачаево-Черкесской  Республики,  нормативными  правовыми   актами
Федерального  органа управления Государственной ветеринарной службы
Российской Федерации.
    3. Управление   курирует   один  из  заместителей  Председателя
Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    4. Управление    в    пределах    предоставленных    полномочий
координирует деятельность подразделений и учреждений  ветеринарного
и   ветеринарно-санитарного   профиля,   а  также  производственных
ветеринарных служб на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,    печать    с    изображением    Государственного    герба
Карачаево-Черкесской  Республики  и  своим наименованием,  штампы и
бланки,   собственный   счет,   открываемый   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
    6. Местонахождение Управления:
    369000, Карачаево-Черкесская   Республика,   г.  Черкесск,  ул.
Кавказская,19.

                        2. Основные задачи

        Задачами Управления являются:
    2.1. Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных
болезней животных на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    2.2.   Обеспечение   безопасности  продуктов  животноводства  в  
ветеринарно-санитарном отношении на территории Карачаево-Черкесской 
Республики.
    2.3. Защита  населения  республики  от  болезней,   общих   для
человека и животных.
    2.4. Охрана  территории  Карачаево-Черкесской   Республики   от
заноса  заразных  болезней  животных  из других регионов Российской
Федерации и иностранных государств.
    2.5. Контроль   за  выполнением  требований  Закона  Российской
Федерации "О ветеринарии" и других законодательных актов Российской
Федерации,   а  также  нормативных  правовых  актов  республики  на
территории  Карачаево-Черкесской  Республики   в   пределах   своей
компетенции.
              
                  3. Основные функции Управления

    Управление в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
    3.1. Изучает   и  осуществляет  прогнозирование  ветеринарно  -
санитарного и эпизоотического  состояния  объектов  животноводства,
разрабатывает   соответствующие  мероприятия  по  предупреждению  и
ликвидации болезней животных.
    3.2. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора
разрабатывает и участвует в организации мероприятий по профилактике
болезней общих для человека и животных, пищевых отравлений.
    3.3. Разрабатывает с участием  заинтересованных  организаций  и
вносит  в  установленном  порядке  проекты  законодательных  и иных
нормативных   правовых   актов   Карачаево-Черкесской   Республики,
регулирующих вопросы ветеринарии.
    3.4. Участвует в реализации целевых программ по  предупреждению
и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных,  планов
ветеринарного  обслуживания  животноводства  и  выпуска  продукции,
безопасной в ветеринарном отношении.
    3.5. Выдает   ветеринарные   удостоверения    предприятиям    и
организациям,  осуществляющим  заготовку,  хранение,  переработку и
реализацию продуктов и сырья животного происхождения.
    3.6. Обеспечивает ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов и
сырья животного происхождения.
    3.7. Осуществляет      мероприятия     по     совершенствованию
лабораторного дела и диагностики заболеваний животных, организует и
контролирует работу лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.
    3.8. Осуществляет контроль за:
    выполнением постановлений и распоряжений Президента республики,
Правительства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, входящим
в компетенцию Управления;
    использованием бюджетных  и  внебюджетных  средств,  выделяемых
организациям  и  учреждениям  государственной  ветеринарной  службы
республики;
    деятельностью учреждений  государственной  ветеринарной  службы
республики;
    выполнением зоогигиенических       и      противоэпизоотических
мероприятий,   ветеринарно   -   санитарных    правил,    норм    и
зоогигиенических     нормативов,     установленных     ветеринарным
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Карачаево-Черкесской Республики;
    экспортными, импортными,  транзитными перевозками  (перегонами)
животных,   продуктов  и  сырья  животного  происхождения,  фуража,
биологических,    химико-фармацевтических    препаратов,     других
подконтрольных ветеринарной службе грузов;
    выполнением предприятиями    и    организациями     республики,
отдельными  лицами  и  гражданами  ветеринарного  законодательства,
приказов, инструкций органов управления по вопросам ветеринарии;
    организацией диагностической  и  лечебной  работы,  выполнением
планов  проведения   противоэпизоотических   мероприятий,   включая
мероприятия  по  предупреждению  и  ликвидации болезней,  общих для
человека и животных;
    ветеринарно-санитарным состоянием    объектов   животноводства,
предприятий  и  организаций,  осуществляющих  заготовку,  хранение,
переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения;
    проведением ветеринарно-санитарных  мероприятий  по   повышению
продуктивности  животных  и  качества  их  продукции и ветеринарных
мероприятий,  направленных  на   ликвидацию   бесплодия   маточного
поголовья скота;
    выпуском доброкачественных в  ветеринарно-санитарном  отношении
продуктов   животноводства  сельскохозяйственными  и  промышленными
предприятиями республики;
    соблюдением ветеринарно-санитарных    правил   при   заготовке,
транспортировке, убое животных и птиц;
    применением в животноводстве биологических и других препаратов;
    выполнением строительными организациями  установленных  объемов
работ  при  строительстве  ветеринарных  объектов государственной и
ведомственной ветеринарных служб в республике.
    3.9. По    результатам    контроля    сообщает    руководителям
предприятий,   организаций   и   учреждений   о   соблюдении    ими
зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, выполнении
противоэпизоотических мероприятий с целью устранения недостатков  и
привлечения виновных лиц к ответственности.
    3.10. Информирует   соответствующие   службы    республики    о
выявленных при проверках недостатках и принятых мерах.
    3.11. Управление ветеринарии участвует в:
    ликвидации очагов  инфекционных  заболеваний  во  всех объектах
животноводства республики;
    рассмотрении  проектной   документации  и технико-экономических
обоснований на строительство животноводческих  комплексов  и  ферм,
предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья
животного происхождения и дает по ним заключения.
    3.12. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и
передового  опыта,  направленных  на  обеспечение   эпизоотического
благополучия,     улучшение    ветеринарно-санитарного    состояния
животноводства,  повышение  продуктивности  животных   и   качества
продукции.
    3.13. В  случае  выявления  заразных  болезней   животных   или
установления      неудовлетворительного     ветеринарно-санитарного
состояния      запрещает      до       проведения       необходимых
ветеринарно-санитарных    и    противоэпизоотических    мероприятий
эксплуатацию животноводческих объектов,  предприятий по переработке
и хранению сырья животного происхождения.
    3.14. Дает обязательные для  исполнения  всеми  юридическими  и
физическими  лицами  указания  по  убою  или уничтожению животных в
случае  их  заболевания  особо  опасными  заразными  болезнями   по
перечню,     утвержденному     Федеральным    органом    управления
Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
    3.15. Анализирует  и  обобщает данные эпизоотического состояния
республики,  разрабатывает и вносит на  рассмотрение  Правительства
республики соответствующие предложения.
    3.16. Дает   заключения   в    соответствии    с    действующим
законодательством:
    по проектам    на    строительство    животноводческих    ферм,
специализированных  комплексов,  станций  искусственного осеменения
животных,  предприятий  по  убою  скота,  переработке  и   хранению
продуктов и сырья животного происхождения,  рынков,  ветеринарных и
других животноводческих объектов,  а также по  проектам  сооружений
для обеззараживания сточных вод на этих объектах;
    по проектам   отвода   земельных   участков   под   все    виды
вышеуказанного строительства и выбору мест забора воды для нужд;
    на основные биологические препараты, государственные стандарты,
технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в
области  ветеринарии  и  представляет  их   в   Федеральный   орган
управления    Государственной    ветеринарной   службы   Российской
Федерации;
    о соответствии  зоогигиеническим   нормам   и   ветеринарно   -
санитарным  требованиям  вводимых в эксплуатацию производственных и
ветеринарных объектов на животноводческих фермах и  комплексах,  на
предприятиях  мясной  и  молочной  промышленности,  предприятиях по
переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.
    3.17. Изучает  и  внедряет  отечественный  и  зарубежный   опыт
организации  ветеринарного  дела,  справки  и  другие  материалы по
вопросам ветеринарии,  занимается пропагандой  ветеринарных  знаний
среди населения.
    3.18. Представляет  в  установленном  порядке   заключения   на
изобретения и рационализаторские предложения в области ветеринарии,
организует их апробацию и внедрение в практику.
    3.19. В   особо   экстремальных   условиях   и  при  проведении
незапланированных  противоэпизоотических  и  ветеринарно-санитарных
мероприятий создает на базе республиканских ветеринарных учреждений
специальные бригады (группы) для оказания практической и экспертной
ветеринарной  помощи,  координирует их работу и осуществляет надзор
за проведением мероприятий по ликвидации очагов и зон поражения.
    3.20. Формирует в республиканских ветеринарных учреждениях и на
базе зооветеринарного снабжения необходимый резерв биологических  и
лечебных       препаратов,      дезинфицирующих      средств      и
материально-технических ресурсов.
    3.21. Утверждает  проекты финансирования ветеринарно-санитарных
мероприятий  и  смет   расходов   на   содержание   республиканских
ветеринарных учреждений, учредителем которых является Управление.
    3.22. Организует в установленном порядке  работу  по  повышению
квалификации    и    переподготовке   работников   подведомственных
учреждений ветеринарного и ветеринарно-санитарного профиля.
    3.23. Утверждает   временные   тарифы  и  расценки  на  платные
ветеринарные  услуги,  оказываемые   учреждениями   государственной
ветеринарной сети республики, владельцам животных.

                 4. Права и полномочия Управления

    Управление в   лице   главного  государственного  ветеринарного
инспектора    республики,    его    заместителя,     осуществляющих
государственный ветеринарный контроль, имеет право:
    4.1. Получать  от  органов   исполнительной   власти,   органов
местного   самоуправления  республики,  предприятий,  учреждений  и
организаций,  расположенных на  территории  республики  необходимую
информацию   для   анализа  состояния  и  развития  эпизоотического
состояния республики.
    4.2. Запрашивать   в  установленном  порядке  у  юридических  и
физических лиц необходимые сведения для  выяснения  эпизоотического
состояния     животных    и    ветеринарно-санитарного    состояния
животноводства,  а также предъявлять требования о  проведенных  ими
мерах, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и
птиц.
    4.3. Беспрепятственно  посещать  объекты  ветеринарного надзора
независимо от форм собственности с целью  проверки  исполнения  ими
нормативных   правовых   актов   в  сфере  ветеринарии,  проведения
противоэпизоотических   и   других   ветеринарных   мероприятий   и
соблюдения действующих ветеринарных правил.
    4.4. Вносить предложения по устранению выявленных  нарушений  и
осуществлять контроль за их выполнением.
    4.5. Давать руководителям предприятий, организаций и учреждений 
независимо от организационно-правовых форм собственности, гражданам 
обязательные     для     исполнения     указания    о    проведении    
ветеринарно-санитарных   и   противоэпизоотических  мероприятий,  с  
определением сроков их исполнения, по убою или уничтожению животных 
в  случае  заболевания их особо опасными заразными заболеваниями, а 
также  уничтожению, переработке или иному использованию продуктов и 
сырья  животного  происхождения, признанных в связи с заболеваниями 
животных или по другим причинам непригодными к употреблению.
    4.6. Приостанавливать  в  случаях  нарушения  зоотехнических  и
ветеринарно-санитарных   правил   строительство   и   реконструкцию
производственных  зданий  и  сооружений,  ввод в эксплуатацию вновь
построенных  и  реконструированных  объектов  на   животноводческих
фермах,  предприятиях по переработке, торговле и хранению продуктов
и сырья животного происхождения.
    4.7. Рассматривать  дела  об административных правонарушениях и
налагать  административные  взыскания  в  соответствии  с  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
    4.8. Вносить  в  органы  государственной  власти   и   местного
самоуправления республики предложения:
    о создании   в    установленном    законодательством    порядке
противоэпизоотических комиссий;
    о введении  на  отдельных  территориях  республики   карантина,
других ограничений, направленных на предотвращение, распространение
и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных;
    о приостановлении  или  прекращении  хозяйственной деятельности
предприятий,  организаций  и  граждан  в   случае   нарушения   ими
требований  нормативных  правовых актов или решений соответствующих
органов государственного надзора;
    об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при
ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
    4.9. Требовать в соответствии с Законом Российской Федерации "О
ветеринарии" от органов исполнительной власти  республики,  органов
местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений  и организаций,
деятельность которых связана с производством, хранением, перевозкой
и   реализацией   животных,   продуктов  животноводства  и  кормов,
безвозмездного    предоставления    в    пользование    учреждениям
государственной   ветеринарной   службы   (в  том  числе  зональным
управлениям    государственного    ветеринарного     надзора     на
государственной   границе   Российской   Федерации   и  транспорте,
пограничным  и  транспортным  ветеринарным  пунктам,   лабораториям
ветеринарно-санитарной  экспертизы  на рынках) служебных помещений,
необходимого оборудования и  средств  связи,  а  также  компенсации
затрат на их эксплуатацию.
    4.10. Любое воздействие  на  лиц  государственной  ветеринарной
службы,  в  какой бы то ни было форме препятствующее выполнению ими
должностных  обязанностей  или  вмешательство  в  их  деятельность,
запрещается.


                 5. Имущество и финансы Управления
                
    5.1. Имущество     Управления     является      республиканской
собственностью   и   закреплено   за   ним  на  праве  оперативного
управления.
    5.2. Финансирование    расходов    на   содержание   Управления
осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
               
       6. Организация деятельности и руководство Управлением
                
    6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и   освобождаемый  от  должности  Президентом  Карачаево-Черкесской
Республики    по    представлению    Председателя     Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  в порядке,  установленном Законом
Карачаево-Черкесской       Республики       "О        Правительстве
Карачаево-Черкесской  Республики"  по  согласованию  с  Федеральным
органом управления Государственной ветеринарной  службы  Российской
Федерации.
    6.2. Заместитель начальника Управления назначается  Президиумом
Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  по  представлению
начальника Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики в
соответствии с действующим законодательством.
    6.3. В  период  временного  отсутствия  начальника   Управления
(отпуск,    командировка,    временная    нетрудоспособность)   его
обязанности  исполняет   заместитель   начальника   Управления   на
основании соответствующего приказа по Управлению.
    Заместитель начальника   Управления,   в   период    исполнения
обязанностей  временно  отсутствующего начальника,  обладает правом
подписи документов,  в том числе в установленном порядке финансовых
документов,   правом  решения  кадровых  вопросов  и  иных  текущих
вопросов, возникающих в процессе деятельности Управления.
    6.4. Начальник   Управления   одновременно   является   главным
государственным   ветеринарным   инспектором   Карачаево-Черкесской
Республики.
    6.5. Начальник    Управления    -    главный    государственный
ветеринарный инспектор Карачаево-Черкесской Республики:
    руководит деятельностью   Управления   и   несет   персональную
ответственность  за надлежащее выполнение возложенных на Управление
задач и функций;
    распределяет обязанности  и  утверждает  должностные инструкции
сотрудников Управления;
    координирует работу Управления с работой органов исполнительной
власти,   организаций   и   учреждений,   занимающихся    вопросами
сельскохозяйственного производства и ветеринарии;
    обеспечивает соблюдение   федерального    и    республиканского
законодательства    по    вопросам,    связанным   с   организацией
ветеринарного дела в республике;
    издает приказы,  дает  указания,  обязательные  для  исполнения
всеми подведомственными учреждениями,  утверждает  в  установленном
порядке штатные расписания подведомственных учреждений;
    утверждает уставы  республиканских  государственных  учреждений
ветеринарии, учредителем которых является Управление;
    открывает счета,  подписывает  финансовые  документы,  является
распорядителем  бюджетных  средств  в пределах утвержденной сметы и
выделенных ассигнований;
    назначает на  должность  и освобождает от должности сотрудников
Управления,  применяет меры морального и материального поощрения  и
дисциплинарного взыскания;
    представляет особо  отличившихся  работников  в   установленном
порядке к награждению государственными наградами;
    представляет в     Министерство     имущественных     отношений
Карачаево-Черкесской   Республики  кандидатуры  для  назначения  на
должность и освобождение от должности руководителей республиканских
ветеринарных учреждений, учредителем которых является Управление;
    дает согласие   руководителям   государственных    ветеринарных
учреждений  республики  на  назначение  и освобождение от должности
главных ветеринарных врачей,  главных бухгалтеров  и  руководителей
ветеринарных лабораторий районов;
    обеспечивает соблюдение финансовой  дисциплины,  сохранность  и
целевое использование бюджетных средств и материальных ценностей;
    представляет Управление   по   вопросам,   входящим    в    его
компетенцию,  во  всех  государственных и общественных учреждениях,
предприятиях  и  организациях,  в судах (в том  числе  арбитражных)
без доверенности, выдает доверенности;
    заключает от имени Управления договоры;
    осуществляет иные   полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством  Российской  Федерации   и   Карачаево-Черкесской
Республики.

                        7. Ответственность

    Управление несет ответственность за:
    7.1. Эпизоотическое благополучие всех объектов  животноводства:
пушного звероводства,  кролиководства,  пчеловодства, рыбоводства и
птицеводства, независимо от форм собственности.
    7.2. Своевременное        планирование       и       проведение
ветеринарно-профилактических    и    диагностических    мероприятий
организациями и учреждениями ведомственного подчинения.
    7.3. Доведение   в   установленные   сроки   обязательных   для
исполнения  директивных  документов  вышестоящих органов (приказов,
инструкций,  правил,  наставлений)  по  вопросам   ветеринарии   до
районных,    городских,    поселковых,   сельских   государственных
ветеринарных подразделений.
    7.4. Своевременное информирование органов исполнительной власти
республики и органов местного самоуправления  об  эпизоотическом  и
ветеринарно-санитарном     состоянии     сельскохозяйственных     и
перерабатывающих предприятий и внесение необходимых предложений  по
профилактике и ликвидации заболеваний.
    7.5. Недостаточную    организацию    работы    Управления     и
государственной   ветеринарной   службы  республики  по  выполнению
возложенных на них задач.
    7.6. Разглашение государственной и коммерческой тайны, сведений
служебного характера,  которые  могут  стать  известны  должностным
лицам Управления при осуществлении ими ветеринарного надзора.
    7.7. Несвоевременное и недостаточное  использование  полномочий
по    предупреждению    и    пресечению   нарушений   ветеринарного
законодательства Российской Федерации.
    7.8. Искажение    государственной    отчетности,    сохранность
документов (управленческих,  финансовых,  хозяйственных, по личному
составу),  обеспечение  передачи  их  на государственное хранение в
установленном порядке.

             8. Ликвидация и реорганизация Управления

    8.1. Ликвидация или  реорганизация  Управления  производится  в
соответствии    с   действующим   федеральным   и   республиканским
законодательствами.
        

Глава Администрации Президента-
Управляющий Делами Президента 
и Правительства Карачаево-Черкесской 
Республики                                           М.А. Каракетов