Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2004 № 112

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.06.2004                  г. Черкесск                       N 112

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 01.06.2005 г. N 159
                                                                                                                  
Об  утверждении   Положения  о  Министерстве
экономического развития Карачаево-Черкесской
Республики

   (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                 Республики от 03.03.2005 г. N 40)

    В соответствии   с   Указом   Президента   Карачаево-Черкесской
Республики от 05.05.2004 N 108 "Об  органах  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской   Республики"  (в  редакции  Указа  Президента
Карачаево-Черкесской Республики от 25.05.2004 N 119)  Правительство
Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
    1. Утвердить  Положение  о Министерстве экономического развития
Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
    2. Признать утратившими силу:
    пункт 1   постановления   Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики   от   26.01.2001  N  14  "Об  утверждении  Положения  о
Министерстве экономики Карачаево-Черкесской Республики";
    пункт 1    постановления   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики  от  21.02.2001  N  32  "Об  утверждении   Положения   о
Министерстве     имущественных    отношений    Карачаево-Черкесской
Республики";
    пункт 1    постановления   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики от 27.02.2004 N 34 "Об утверждении Положения о  Комитете
Карачаево-Черкесской Республики по антикризисному управлению".


Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики, Первый заместитель 
Председателя Правительства Карачаево-
Черкесской Республики                               Б.Х.-А. Гочияев
                  





                                                        
                                         Приложение к постановлению
                                         Правительства Карачаево-
                                         Черкесской Республики
                                         от 22.06.2004  N 112

                             ПОЛОЖЕНИЕ
              о Министерстве экономического развития
                  Карачаево-Черкесской Республики

   (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                 Республики от 03.03.2005 г. N 40)

                        1. Общие положения

    1.1. Министерство  экономического развития Карачаево-Черкесской
Республики (далее - Министерство) является  органом  исполнительной
власти      Карачаево-Черкесской     Республики,     обеспечивающим
государственное  управление  социально-экономическими   процессами,
стратегическое    планирование,    прогнозирование. (В     редакции
Постановления    Правительства    Карачаево-Черкесской   Республики
от 03.03.2005 г. N 40)
    1.2. В    своей   деятельности   Министерство   руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, указами,
распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  Конституцией
Карачаево-Черкесской   Республики,   законами  Карачаево-Черкесской
Республики,      указами      и      распоряжениями      Президента
Карачаево-Черкесской  Республики,  постановлениями и распоряжениями
Правительства Карачаево-Черкесской Республики,  а  также  настоящим
Положением.
    1.3. Министерство    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии   с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
другими  органами  исполнительной  власти и местного самоуправления
Карачаево-Черкесской Республики, общественными объединениями, иными
организациями и гражданами.
    1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный и
иные  счета  в  учреждениях  банков,  открываемые  в  установленном
порядке,  бланки и печать  с  изображением  Государственного  герба
Карачаево-Черкесской   Республики   и   со   своим   наименованием.
Местонахождение      Министерства      экономического      развития
Карачаево-Черкесской   Республики:   369000,   г.   Черкесск,   Дом
Правительства.

                  2. Основные задачи Министерства

    Основными задачами деятельности Министерства являются:
    2.1. Разработка    и   осуществление   единой   государственной
экономической политики,  направленной  на  обеспечение  устойчивого
развития Карачаево-Черкесской Республики.
    2.2. Государственное          регулирование           экономики
Карачаево-Черкесской Республики.
    2.3. Повышение научного уровня  и  обоснованности  прогнозов  и
программ  развития  республики,  разработка принципов рационального
размещения производительных сил на территории  Карачаево-Черкесской
Республики.
    2.4. Координация внешнеэкономических и  межрегиональных  связей
органов  исполнительной  власти  и организаций Карачаево-Черкесской
Республики.
    2.5. Содействие   развитию  экономических,  научно-технических,
торговых  и  других  связей   Карачаево-Черкесской   Республики   с
регионами  и  организациями  Российской Федерации,  организациями и
субъектами иностранных государств.
    2.6. Регулирование  инвестиционной  деятельности  в республике,
формирование расходов регионального  развития  Карачаево-Черкесской
Республики,   реализация   мер   по   модернизации   и  структурной
перестройке экономики.
    2.7. Разработка    и   реализация   мер   по   развитию   новых
организационных  структур,  формирование  рыночной  инфраструктуры,
поддержка малого и среднего бизнеса.
    2.8. Реализация  единой  государственной  ценовой  политики   и
контроль    за   регулируемыми   государством   ценами,   тарифами,
расценками,  ставками  (порядком   ценообразования)   хозяйствующих
субъектов,   независимо  от  ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности,  осуществляющих  свою  деятельность  на   территории
республики.
    2.9. Проведение  анализа  и  оценки  состояния   экономического
положения республики, внешнеэкономической деятельности, определение
тенденций и  приоритетов  развития  отраслей  экономики,  выявление
диспропорций в ее развитии и определение путей их устранения.
    Пункты.     (Исключены     -     Постановление    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 г. N 40)
    2.23. Содействие  реализации государственной политики в области
привлечения инвестиций.
    Пункты.     (Исключены     -     Постановление    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 г. N 40)
    2.27. Формирование  и  реализация  государственной  политики  в
области   торговли,   общественного   питания   и    сферы    услуг
Карачаево-Черкесской Республики.
    2.28. Создание условий для развития приоритетных видов торговой
деятельности  и  оказания  услуг  для  социально незащищенных слоев
населения.
    2.29. Оценка  и прогнозирование развития потребительского рынка
и  его  инфраструктуры,  принятие  мер   по   товарному   насыщению
потребительского рынка.
    2.30. Содействие  развитию  в  сфере  торговли,   общественного
питания    и    бытового   обслуживания   населения,   конкуренции,
демонополизации,  созданию равных условий  деятельности  для  всех,
хозяйствующих в этой сфере субъектов;
    разработка предложений   по   совершенствованию   торгового   и
бытового    обслуживания   населения,   экономического,   правового
регулирования и стимулирования деятельности  организаций  торговли,
общественного  питания и бытового обслуживания населения независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности.
    2.31. Подготовка  и реализация мер по привлечению отечественных
и иностранных инвестиций.
    2.32. Подготовка  предложений по перечню региональных программ,
принимаемых к финансированию из бюджета республики.

                      3. Функции Министерства

    Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
    3.1. Вносит  в  Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики
предложения по комплексному экономическому и  социальному  развитию
республики,   основным   направлениям  осуществления  экономической
реформы,    формированию    оптимальной    структуры     экономики,
сбалансированной системе хозяйствования.
    3.2. Разрабатывает   проекты    законов    Карачаево-Черкесской
Республики,  указов  и распоряжений Президента Карачаево-Черкесской
Республики,    постановлений    и    распоряжений     Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики,  иных  нормативных правовых актов
Карачаево-Черкесской   Республики   по   вопросам,   отнесенным   к
компетенции Министерства.
    3.3. Разрабатывает  перспективный  и   краткосрочный   прогнозы
социально-экономического  развития  экономики  республики в целом и
важнейших сфер  деятельности,  определяет  приоритеты  и  пропорции
экономического   развития   территории,   осуществляет   подготовку
комплексных   целевых   республиканских,    отраслевых    программ,
систематически    анализирует    динамику   и   текущее   состояние
промышленности, энергетики, транспорта, связи, сельского хозяйства,
капитального  строительства,  предпринимательства,  ремесел,  сферы
услуг, туризма.
    3.4. Анализирует  ход  реализации федеральных и республиканских
целевых программ.
    3.5. Разрабатывает    и    реализует    основные    направления
инвестиционной деятельности.
    3.6. Формирует  прогнозы и программы капитального строительства
за счет бюджетных средств.
    3.7. Разрабатывает    сводный    финансовый   баланс,   балансы
производства и потребления,  денежных доходов и расходов населения,
трудовых ресурсов.
    3.8. Осуществляет  методическое   руководство   по   разработке
муниципальных прогнозов и программ.
    3.9. На  основе  анализа  функционирования  отраслей  экономики
готовит  доклады  о  ходе  экономического  и  социального  развития
республики для представления в  Правительство  Карачаево-Черкесской
Республики   и  Министерство  экономического  развития  и  торговли
Российской Федерации.
    3.10. Осуществляет    мониторинг   экономической   деятельности
социально-значимых предприятий на  территории  Карачаево-Черкесской
Республики.
    3.11. Разрабатывает     и      вносит      в      Правительство
Карачаево-Черкесской  Республики предложения по перечню социально -
значимых  товаров   и   услуг,   реализуемых   по   государственным
регулируемым   ценам   (тарифам)   в   соответствии  с  действующим
законодательством.  Осуществляет анализ процессов ценообразования в
отраслях   экономики,   эффективности   ценового   регулирования  в
отраслях, где применяется государственное регулирование цен.
    3.12. Разрабатывает   предложения  по  повышению  эффективности
внешнеэкономических  связей   Карачаево-Черкесской   Республики   и
конкурентоспособности  производимых в республике товаров на мировом
рынке.
    3.13. Принимает  участие  в  организации и проведении выставок,
экспозиций,      презентаций      и      рекламных      мероприятий
Карачаево-Черкесской   Республики  в  других  субъектах  Российской
Федерации и иностранных государствах.
    Пункты.     (Исключены     -     Постановление    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 г. N 40)
    3.17. Принимает  в  установленном  законом  порядке  решения  о
создании,     реорганизации     и     ликвидации    республиканских
государственных   унитарных    предприятий,    Карачаево-Черкесских
республиканских    казенных   предприятий   без   изменения   формы
собственности закрепленного за ними имущества.
    Пункты.     (Исключены     -     Постановление    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 г. N 40)
    3.35. Принимает участие в разработке и  выполнении  мероприятий
по       предотвращению       несостоятельности       (банкротства)
Карачаево-Черкесских  республиканских   государственных   унитарных
предприятий   и   осуществляет   иные  действия  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   о    несостоятельности
(банкротстве).
    Пункты.     (Исключены     -     Постановление    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 г. N 40)
    3.68. Осуществляет   методическое   руководство  разработкой  и
реализацией программ поддержки малого предпринимательства.
    3.69. Формирует базу инвестиционных и инновационных предложений
в  сфере  малого   предпринимательства,   содействует   привлечению
инвестиций для реализации значимых для республики проектов.
    3.70. Проводит    анализ    основных    финансово-экономических
показателей бюджетообразующих предприятий.
    3.71. Осуществляет координацию работы отраслевых министерств  и
ведомств по вопросам разработки основных направлений экономического
развития.
    3.72. Обеспечивает развитие межрегиональных связей с субъектами
Российской федерации с целью  привлечения  инвестиций  в  экономику
республики и развития товарообмена между территориями.
    3.73. Осуществляет   полномочия    продавца    государственного
имущества  от  имени  Карачаево-Черкесской  Республики  в  порядке,
установленном законодательством.
    3.74. Организовывает  и  проводит  мероприятия  по  обеспечению
своей мобилизационной готовности.
    Пункт.      (Исключен     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 г. N 40)
    3.76. Оказывает  содействие  военному комиссариату республики в
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
    3.77. Обеспечивает  своевременное  оповещение  и  явку граждан,
подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и  состоящих  в
трудовых  отношениях  с  Министерством,  на  сборные  пункты  или в
воинские части.
    3.78. Предоставляет    в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации здания,  сооружения,  коммуникации,  земельные
участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии
с планами мобилизации.
    3.79. Выполняет  работы  по  воинскому  учету и бронированию на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе
и работающих в Министерстве,  обеспечивает представление отчетности
по бронированию.

                       4. Права Министерства

    Министерству для  выполнения  возложенных   на   него   функций
предоставляется право:
    4.1. Привлекать для  разработки  целевых  программ,  прогнозов,
проведения   экспертиз   и   выполнения   работ  исследовательского
характера в  установленном  порядке  органы  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской Республики,  научно-исследовательские, учебные
организации и другие учреждения.
    4.2. Образовывать  комиссии и советы для рассмотрения отдельных
экономических  проблем  и  выработки  соответствующих  решений  для
Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    4.3. Представлять в федеральных органах государственной власти,
судах в порядке, предусмотренном нормами гражданско-процессуального
законодательства,  интересы республики по вопросам,  относящимся  к
компетенции Министерства.
    4.4. Координировать    работу    министерств     и     ведомств
Карачаево-Черкесской     Республики     по    вопросам    включения
инвестиционных проектов, финансируемых из федерального бюджета.
    4.5. Участвовать  по решению Правительства Карачаево-Черкесской
Республики  в  разработке  федеральных  и   региональных   программ
социально-экономического развития.
    4.6. Принимать участие в формировании  и  определении  основных
направлений  использования  средств  внебюджетных  и  иных  целевых
фондов.
    Пункт.      (Исключен     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 г. N 40)
    Пункт.      (Исключен     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 г. N 40)
    Пункт.      (Исключен     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 г. N 40)
    Пункт.      (Исключен     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2005 г. N 40)

             5. Организация деятельности Министерства

    5.1. Министерство экономического развития  Карачаево-Черкесской
Республики   возглавляет   Министр,   назначаемый  на  должность  и
освобождаемый   от   должности   Президентом   Карачаево-Черкесской
Республики     по    представлению    Председателя    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики в  порядке,  установленном  Законом
Карачаево-Черкесской        Республики       "О       Правительстве
Карачаево-Черкесской Республики".
    В структуре  Министерства имеются департаменты:  Департамент по
управлению и распоряжению  республиканским  имуществом,  земельными
ресурсами  и финансовому оздоровлению;  Департамент прогнозирования
социально-экономической  и  инвестиционной  политики;   Департамент
торговли и услуг.
    Министр несет персональную ответственность за выполнение задач,
возложенных     на     Министерство     экономического     развития
Карачаево-Черкесской Республики, и осуществление им своих функций.
    Министр имеет   заместителей   и  руководителей  департаментов,
назначаемых на должность и освобождаемых от  должности  Президиумом
Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  по  представлению
Министра экономического развития Карачаево-Черкесской Республики  в
соответствии с действующим законодательством.
    В период временного отсутствия Министра (в  связи  с  болезнью,
командировкой  и  по  другим  причинам)  его  обязанности исполняет
заместитель  Министра  на  основании  соответствующего  приказа  по
Министерству     экономического    развития    Карачаево-Черкесской
Республики.  Заместитель Министра, на которого возложено исполнение
обязанностей  временно  отсутствующего  Министра,  обладает  правом
подписи документов,  в том числе в установленном порядке финансовых
документов,  и  правом  решения  текущих  вопросов,  возникающих  в
процессе   деятельности   Министерства   экономического    развития
Карачаево-Черкесской Республики.
    5.2. Министр   экономического   развития   Карачаево-Черкесской
Республики:
    руководит деятельностью Министерства;
    распределяет обязанности   между   заместителями   Министра   и
руководителями департаментов и определяет их полномочия;
    издает в  пределах  своей  компетенции  приказы и распоряжения,
утверждает  инструкции,  дает  указания  по  вопросам  деятельности
Министерства и проверяет их исполнение;
    утверждает Положения о департаментах а также их отделах;
    вносит предложения   по   штатному  расписанию  Министерства  в
Правительство Карачаево-Черкесской Республики;
    решает в  соответствии с законодательством Российской Федерации
и Карачаево-Черкесской Республики о государственной службе вопросы,
связанные  с  прохождением республиканской государственной службы в
Министерстве;
    назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности работников Министерства;
    вносит в  установленном  порядке  на рассмотрение Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  проекты  законодательных  и  иных
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим в компетенцию
Министерства.
    5.3. В        Министерстве        экономического       развития
Карачаево-Черкесской  Республики  образуется  коллегия  в   составе
Министра    (председатель    коллегии),    заместителей   Министра,
руководителей департаментов,  входящих в нее по должности. В состав
коллегии  могут  включаться  представители  других  республиканских
органов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты.
    Количество членов коллегии Министерства и ее состав (кроме лиц,
входящих   в   нее   по   должности)   утверждаются   распоряжением
Министерства     экономического    развития    Карачаево-Черкесской
Республики.
    Коллегия на  своих  заседаниях  рассматривает  наиболее  важные
вопросы социально-экономического развития  отраслей,  управления  и
распоряжения   республиканской   собственностью,   приватизации   и
банкротства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются
приказами Министра.
    5.4. Для    организации    научных     исследований     проблем
социально-экономического   развития,   приватизации,  управления  и
распоряжения республиканским имуществом,  антикризисного управления
с  целью  изучения  и  учета  общественного  мнения  при разработке
стратегии  развития  социально-экономических  процессов,  процессов
приватизации   и   проведения   земельной  реформы  в  Министерстве
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики  образуются
на представительной основе научный,  консультативный и иные советы,
являющиеся совещательными органами.
    Составы указанных   советов  и  положения  о  них  утверждаются
Министром.
    5.5. Финансирование    расходов    на    содержание    аппарата
Министерства    экономического    развития     Карачаево-Черкесской
Республики   осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в
республиканском бюджете на государственное управление.
    5.6. Министерство  экономического развития Карачаево-Черкесской
Республики создается,  реорганизуется и  ликвидируется  в  порядке,
установленном действующим законодательством.


Руководитель Аппарата Правительства 
Карачаево-Черкесской Республики-
Министр Карачаево-Черкесской 
Республики                                              Д.Ю. Суюнов