Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.02.2002 № 26

 


                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.02.2002                  г. Черкесск                        N 26

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 15.09.2009 г. N 325

Об   экспертном   совете  по
инвестиционной  деятельности
при Правительстве Карачаево-
Черкесской Республики

   (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
     Республики от 30.04.2002 г. N 61; от 05.07.2002 г. N 93;
          от 04.06.2003 г. N 105; от 09.12.2003 г. N 204;
                      от 24.07.2004 г. N 147)

    В целях  проведения   последовательных   мер   по   привлечению
инвестиционных  ресурсов  в  экономику  республики  из внебюджетных
источников,   обеспечения   упорядочения    выдачи    поручительств
Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  и  предоставления
бюджетных кредитов и ссуд,  а также проведения  анализа  размещения
кредитов,  контроля распределения и возврата денежных средств среди
субъектов      малого       предпринимательства       Правительство
Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    (Пункты   1-7   утратили  силу  -  Постановление  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 24.07.2004 г. N 147)
    8. Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 18.05.2000 N 69 "Об утверждении порядка предоставления бюджетных
кредитов,   порядка   предоставления   поручительств  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики   для   реализации   инвестиционных
проектов   социальной   и   народнохозяйственной  значимости  и  от
26.01.2001 N  19  "Об  Экспертном  совете  Фонда  поддержки  малого
предпринимательства   Карачаево-Черкесской   Республики"   признать
утратившими силу.
    (Пункт   9   утратил   силу   -   Постановление   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 24.07.2004 г. N 147)


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                       А.Х. Карданов










                         Приложение 1 к постановлению Правительства
                         Карачаево-Черкесской Республики от
                         27.02.2002 N 26

                              СОСТАВ
       экспертного совета по инвестиционной деятельности при
           Правительстве Карачаево-Черкесской Республики

   (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                Республики от 09.12.2003 г. N 204)

Казаноков Р.О.        - Председатель                  Правительства
                        Карачаево-Черкесской            Республики,
                        председатель экспертного совета
Аджиев  З.Ч.          - заместитель Председателя      Правительства
                        Карачаево-Черкесской            Республики,
                        заместитель председателя экспертного совета
Кузнецова  С.Г.       - начальник отдела внешнеэкономических связей
                        и      предпринимательства     Министерства
                        экономического    развития    и    торговли
                        Карачаево-Черкесской Республики,  секретарь
                        экспертного совета

            Члены экспертного совета:

Байрамуков П.Х.       - Министр экономического развития и  торговли
                        Карачаево-Черкесской Республики
Хатукаев Х.-М.Х.      - Министр промышленности,  транспорта, связи,
                        топлива  и  энергетики Карачаево-Черкесской
                        Республики
Дармилова  Н.Д.       - Министр финансов       Карачаево-Черкесской
                        Республики
Бостанов А.Б.         - Председатель Комитета  Карачаево-Черкесской
                        Республики по антикризисному управлению
Плохой А.В.           - заместитель Министра               финансов
                        Карачаево-Черкесской Республики
Алиев  М.Ш.           - Министр имущественных             отношений
                        Карачаево-Черкесской Республики
Дремова  А.В.         - начальник Правового управления Президента и
                        Правительства          Карачаево-Черкесской
                        Республики
Чотчаев К.А.          - депутат Народного   Собрания   (Парламента)
                        Карачаево-Черкесской     Республики     (по
                        согласованию)


Глава   Администрации Президента -
Управляющий  Делами  Президента  и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                             С.С. Кипкеев





                         Приложение 2 к постановлению Правительства
                         Карачаево-Черкесской Республики от
                         27.02.2002 N 26

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      об экспертном совете по инвестиционной деятельности при
           Правительстве Карачаево-Черкесской Республики

                        1. Общие положения

    1.1. Экспертный   совет   по  инвестиционной  деятельности  при
Правительстве Карачаево-Черкесской Республики (далее  -  экспертный
совет)     является     постоянно    действующим    координирующим,
экспертно-контролирующим      органом       при       Правительстве
Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивающим проведение органами
исполнительной   власти   республики   последовательных   мер    по
привлечению  в  экономику  республики  инвестиционных  ресурсов  из
внебюджетных   источников,   обеспечивает    упорядочение    выдачи
поручительств   Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  и
предоставление бюджетных кредитов, ссуд, а также проведение анализа
размещения    кредитов,    эффективного   использования   бюджетных
финансовых ресурсов,  контроля распределения  и  возврата  денежных
средств,    предоставляемых    на    поддержку   субъектов   малого
предпринимательства.
    1.2. Правовую   основу   деятельности  экспертного  совета  при
Правительстве    Карачаево-Черкесской     Республики     составляют
Конституция  Российской  Федерации,  Гражданский  кодекс Российской
Федерации,  Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс
Российской  Федерации,  другие  действующие  законы  и  нормативные
правовые      акты      Российской      Федерации,      Конституция
Карачаево-Черкесской   Республики,   законы   и   иные  действующие
нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, а  также
настоящее Положение.

              2. Задачи и функции экспертного совета

    2.1. Содействие   в   создании   благоприятных   экономических,
финансовых,    организационных    условий    для     стимулирования
инвестиционной  и  предпринимательской  активности в сфере развития
производства,  сельского  хозяйства,   малого   предпринимательства
Карачаево-Черкесской Республики.
    2.2. Рассмотрение приоритетных инвестиционных проектов в  сфере
производства в реальном секторе экономики,  финансируемых совместно
с кредитно-финансовыми  организациями,  проектов  субъектов  малого
бизнеса, планируемых к осуществлению на территории республики.
    2.3. Проведение       финансово-экономической        экспертизы
инвестиционных   проектов   и   представление  по  ним  экспертного
заключения  для   участия   в   инвестиционных   конкурсах-отборах,
организационных   мероприятиях   межрегионального,  федерального  и
международного значения (выставки,  конкурсы,  симпозиумы), а также
для   представления  в  органы  государственной  власти  Российской
Федерации,
    2.4. Проведение    конкурсного    отбора    представляемых    к
рассмотрению    инвестиционных    проектов    на     предоставление
поручительств   Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  и
бюджетных кредитов.
    2.5. Проведение  конкурсного  отбора  проектов,  реализуемых  с
предоставлением финансовой  поддержки  в  форме  субсидий  за  счет
средств  бюджета  Карачаево-Черкесской  Республики  на оплату части
процентов за пользование кредитными ресурсами банков.
    2.6. Проведение  конкурсного  отбора проектов на предоставление
льготных кредитов из  Фонда  поддержки  малого  предпринимательства
Карачаево-Черкесской    Республики    на   поддержку   и   развитие
предпринимательских структур.
    2.7. Разработка    мер,   способствующих   увеличению   объемов
кредитных ресурсов банков, направляемых в производственную сферу.
    2.8. Подготовка  предложений  по совершенствованию действующего
законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, в
том числе в налоговой, кредитной и инвестиционной сферах.
    2.9. Рассмотрение механизмов  налогового  стимулирования  роста
инвестиционной активности в реальном секторе экономики республики.
    2.10. Создание  условий  для  экономической  заинтересованности
субъектов  предпринимательской  деятельности в развитии и поддержке
социальной сферы.

     3. Порядок формирования и деятельности экспертного совета

    3.1. В   состав   экспертного   совета   входят   председатель,
заместитель председателя, секретарь, члены экспертного совета.
    3.2. Экспертный совет имеет право:
    запрашивать и  получать  в  установленном порядке информацию от
министерств,  комитетов,  управлений,  районных   администраций   и
органов    местного    самоуправления,   Фонда   поддержки   малого
предпринимательства        Карачаево-Черкесской         Республики,
организаций-участников инвестиционного процесса;
    вносить предложения по развитию инвестиционной деятельности  на
рассмотрение Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    формировать рабочие  группы  из  числа   специалистов   органов
исполнительной   власти  и  организаций-участников  инвестиционного
процесса для выполнения возложенных на него задач;
    размещать материалы,  рассмотренные  на  заседаниях экспертного
совета, в средствах массовой информации;
    взаимодействовать с  организациями  всех  форм собственности по
вопросам развития инвестиционной деятельности;
    приглашать представителей      органов     исполнительной     и
законодательной   власти   республики,   организаций   всех    форм
собственности,   а   также  кредитующих  организаций  на  заседания
экспертного совета.
    3.3. Заседания    экспертного   совета   проводятся   по   мере
необходимости,  но  не  реже  одного  раза   в   квартал.   Решения
экспертного  совета  принимаются  простым  большинством  голосов  и
оформляются протоколами.  В случае равенства  голосов  председатель
экспертного  совета имеет право решающего голоса.  Экспертный совет
правомочен принимать решение при наличии 2/3 членов совета.
    Протоколы заседаний     экспертного     совета    подписываются
председателем или его заместителем и секретарем.
    3.4. Члены  экспертного  совета  обладают  равными  правами при
обсуждении вопросов и принятии решений.  В  заседаниях  экспертного
совета   могут   принимать  участие  представители  государственных
структур,  кредитующих  организаций  (по  согласованию),  а   также
общественных   и  других  организаций,  действующих  на  территории
республики.
    3.5. Состав и руководители рабочих групп по подготовке вопросов
на заседание экспертного совета утверждаются его председателем.
    3.6. Председатель или по его поручению заместитель председателя
экспертного совета руководит работой экспертного совета,  планирует
его деятельность,  ведет заседания, контролирует выполнение решений
экспертного совета;
    вносит на  заседания  экспертного  совета вопросы,  связанные с
реализацией его основных задач;
    подписывает от   имени   экспертного   совета   все  документы,
связанные с его деятельностью.
    3.7. Контроль   за   выполнением   решений  экспертного  совета
осуществляет секретарь экспертного  совета,  который  ежеквартально
информирует экспертный совет о ходе выполнения его решений.


Глава   Администрации Президента -
Управляющий  Делами  Президента  и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                             С.С. Кипкеев





                         Приложение 3 к постановлению Правительства
                         Карачаево-Черкесской Республики от
                         27.02.2002 N 26

                              ПОРЯДОК
    субсидирования за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской
    Республики организаций, реализующих инвестиционные проекты
                  с привлечением кредитов банков

                        1. Общие положения

    1.1. Настоящий Порядок разработан в целях  создания  финансовых
стимулов для привлечения кредитных ресурсов банков на осуществление
инвестиционных проектов в сфере производства, сельского хозяйства в
реальном  секторе экономики республики,  увеличения доходов бюджета
Карачаево-Черкесской Республики и создания  дополнительных  рабочих
мест.
    1.2. Субсидирование      за      счет      средств      бюджета
Карачаево-Черкесской    Республики    производится    организациям,
реализующим  инвестиционные  проекты с привлечением кредитов банков
на территории Карачаево-Черкесской Республики.
    1.3. Субсидии предоставляются целевым назначением на оплату 3/4
ставки   рефинансирования   (учетной   ставки)  Центрального  банка
Российской Федерации,  действующей на дату предоставления  кредита,
привлекаемого организацией на реализацию инвестиционных проектов, в
соответствии с условиями кредитных договоров.

        2. Условия предоставления государственной поддержки

    2.1. Предоставление  субсидии  на  оплату  части  процентов  за
пользование   кредитными   ресурсами  банков  (далее-банк-кредитор)
осуществляется на конкурсной основе среди организаций,  реализующих
инвестиционные проекты (далее-организация-заемщик).
    2.2. К  рассмотрению  принимаются  инвестиционные  проекты   со
сроком окупаемости до двух лет,  источниками финансирования которых
являются банковские  кредиты  и  собственные  средства  организаций
заемщиков.
    2.3. Сумма       кредитных        ресурсов,        привлекаемых
организацией-заемщиком  на финансирование инвестиционного проекта и
заявленная на субсидирование, не должна превышать 10 млн. рублей.
    2.4. Организации-заемщики,  желающие  участвовать в конкурсе на
получение  государственной  поддержки   в   форме   субсидирования,
направляют  в  адрес  Министерства  экономики  Карачаево-Черкесской
Республики   заверенные    подписью    руководителя    и    печатью
организации-заемщика следующие документы в одном экземпляре:
    а) заявление о намерении получить государственную поддержку,  в
котором    указываются    наименование   инвестиционного   проекта,
банк-кредитор и сумма привлекаемого кредита;
    б) выписку   из   протокола   заседания   кредитного   комитета
банка-кредитора с решением  о  предоставлении  организации-заемщику
кредита на осуществление инвестиционного проекта и график погашения
основного долга по кредиту;
    в) бухгалтерский  баланс  (форма N 1,2) за последний финансовый
год  и  на  последнюю  отчетную  дату  текущего  года  с   отметкой
территориального   органа   Министерства  Российской  Федерации  по
налогам  и  сборам  по   месту   постановки   на   налоговый   учет
организации-заемщика;
    г) бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный по форме,
предусмотренной  постановлением  Правительства Российской Федерации
от 22.11.97 N 1470 и в соответствии с Методическими  рекомендациями
по  оценке  эффективности  инвестиционных  проектов,  утвержденными
Министерством   экономики   Российской   Федерации,   Министерством
финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской
Федерации по строительной,  архитектурной и  жилищной  политике  от
21.06.99 N ВК 477;
    д) расчет бюджетной эффективности;
    е) справки   территориального  органа  Министерства  Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам  по  месту  регистрации  и   иных
уполномоченных  органов  об  уплате  налогов  и  других  платежей в
бюджеты  всех  уровней  и  государственные  внебюджетные  фонды  за
последний отчетный период и предыдущий финансовый год.
    2.5. Предварительный отбор и финансово-экономическую экспертизу
инвестиционных   проектов  и  бизнес-планов  проводит  Министерство
экономики Карачаево-Черкесской Республики и выносит на рассмотрение
экспертного совета.
    2.6. Бюджетная    эффективность     инвестиционного     проекта
рассчитывается  на  основании сравнения величины прироста налоговых
платежей в бюджет Карачаево-Черкесской Республики и местный бюджет,
полученного  в  результате  реализации  инвестиционного проекта,  с
размером предоставленных субсидий.

            3. Конкурсный отбор инвестиционных проектов

    3.1. Отбор организаций-претендентов, реализующих инвестиционные
проекты   с   привлечением   кредитов   банков,  осуществляется  на
конкурсной основе.
    Организатором проведения   конкурса   инвестиционных   проектов
является Министерство экономики Карачаево-Черкесской Республики.
    Конкурс приоритетных    инвестиционных    проектов   проводится
экспертным советом по инвестиционной деятельности при Правительстве
Карачаево-Черкесской   Республики   по  представлению  Министерства
экономики Карачаево-Черкесской Республики.
    3.2. Критериями  отбора  инвестиционных  проектов  для оказания
государственной поддержки являются:
    а) срок бюджетной окупаемости субсидии;
    б) величина бюджетного эффекта  за  три  года  от  даты  начала
реализации (финансирования) проекта.
    3.3. При прочих равных показателях экономической  эффективности
инвестиционного  проекта  предпочтение  отдается проекту,  имеющему
лучшие показатели бюджетной эффективности.
    3.4. Не допускаются к конкурсу организации-заемщики:
    имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджет  любого
уровня  и  государственные  внебюджетные  фонды,  а  также по ранее
предоставленным   из   бюджета   Карачаево-Черкесской    Республики
средствам на возвратной основе;
    имеющие признаки   банкротства,    установленные    федеральным
законодательством;
    сообщившие о себе ложные сведения; не представившие необходимые
документы,  а  также  представившие  их  с  пропусками сведений или
ошибками.
    3.5. На  основании решения экспертного совета по инвестиционной
деятельности  при  Правительстве  Карачаево-Черкесской   Республики
Министерство   экономики  Карачаево-Черкесской  Республики  готовит
проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской  Республики
о субсидировании организаций, реализующих инвестиционные проекты, -
победителей конкурсного отбора.
    3.6. Субсидирование  организаций-победителей конкурсного отбора
производится    на    основании     постановления     Правительства
Карачаево-Черкесской    Республики   и   договора   об   исполнении
обязательств   третьим   лицом   по    субсидированию    процентов,
заключаемого  между  Министерством  экономики  Карачаево-Черкесской
Республики, банком-кредитором и организацией-заемщиком.
    3.7. Организационное   обеспечение   деятельности   экспертного
совета   по   инвестиционной   деятельности    при    Правительстве
Карачаево-Черкесской Республики осуществляет Министерство экономики
Карачаево-Черкесской Республики.

           4. Исполнение обязательств по субсидированию

    4.1. Субсидия  организации-заемщику  предоставляется  на   срок
кредитного договора, но не более чем на 12 месяцев.
    4.2. Субсидии предоставляются организации-заемщику ежемесячно в
размере  3/4  ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации.  Периодичность и размер платежей  соответствует  графику
погашения   основного  долга  по  банковскому  кредиту.  Исполнение
обязательств по уплате разницы между процентной ставкой по  кредиту
банка  и  3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации производится организацией-заемщиком.
    4.3. Министерство  экономики  Карачаево-Черкесской  Республики,
банк-кредитор и организация-заемщик заключают договор об исполнении
обязательств    третьим    лицом    по   субсидированию   процентов
Министерством экономики Карачаево-Черкесской Республики.
    4.4. Операции   по   бухгалтерскому   учету   средств   бюджета
Карачаево-Черкесской Республики  осуществляются  в  соответствии  с
законодательством  о  ведении  бухгалтерского  учета  в  Российской
Федерации.
    4.5. Контроль  за  целевым  использованием  кредитных  ресурсов
организацией-заемщиком    осуществляется    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
    4.6. В   случае   невыполнения  организацией-заемщиком  условий
кредитного договора в части возврата основного  долга  по  кредиту,
либо   нецелевого  использования  кредитных  ресурсов  Министерство
экономики  Карачаево-Черкесской  Республики  прекращает  исполнение
обязательств по субсидированию, а сумма субсидии подлежит взысканию
с  организации-заемщика  и  в   полном   объеме   направляется   на
восполнение средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
    В этом  случае  организация-заемщик лишается права в дальнейшем
на    получение    государственной     поддержки     из     бюджета
Карачаево-Черкесской Республики.


Глава   Администрации Президента -
Управляющий  Делами  Президента  и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                            С.С. Кипкеев





                         Приложение 4 к постановлению Правительства
                         Карачаево-Черкесской Республики от
                         27.02.2002 N 26

                              ПОРЯДОК
      предоставления государственных гарантий и поручительств
           Правительства Карачаево-Черкесской Республики
        для реализации инвестиционных проектов социальной и
                  народнохозяйственной значимости

    1. Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации,  Гражданским кодексом  Российской  Федерации,
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,  Налоговым  кодексом
Российской Федерации,  другими действующими законами и нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
    2. Порядок  определяет  условия  предоставления  Правительством
Карачаево-Черкесской    Республики   государственных   гарантий   и
поручительств    предприятиям    и    организациям,     реализующим
инвестиционные проекты (далее-предприятиям).
    3. Целью  предоставления  Правительством   Карачаево-Черкесской
Республики   государственных   гарантий  и  поручительств  является
стимулирование    инвестиционной    активности     и     реализации
инвестиционных проектов в сфере производства, сельского хозяйства в
реальном секторе экономики республики,  направленных  на  повышение
технического   уровня   и  конкурентоспособности  продукции,  роста
общеэкономической,   бюджетной   и    коммерческой    эффективности
инвестиций по предприятиям всех форм собственности.
    Общая сумма и перечень  возникающих  обязательств  по  выданным
Правительством   Карачаево-Черкесской   Республики  государственным
гарантиям и поручительствам,  а также их верхний предел в отношении
заемных средств для реализации инвестиционных проектов социальной и
народно-хозяйственной    значимости    определяются    законом    о
республиканском бюджете на соответствующий год.
    4. Государственная гарантия и поручительство представляет собой
обязательство    Правительства    Карачаево-Черкесской   Республики
возместить кредитору  за  счет  средств  республиканского  бюджета,
предусмотренных на эти цели,  денежные средства,  предоставленные в
виде  целевого  кредита  заемщику  на  реализацию   инвестиционного
проекта,  в  случае  невозврата  последним  суммы основного долга в
установленные кредитным договором сроки.
    Правительство Карачаево-Черкесской       Республики       несет
субсидиарную  ответственность  перед  кредитором  за   неисполнение
заемщиком  обеспеченных государственной гарантией и поручительством
обязательств.
    Государственная гарантия  и  поручительство  предоставляется на
период кредитования,  предусмотренный в договоре, заключенном между
банком  или другой финансово-кредитной организацией (далее-банком)-
кредитором (далее-кредитор) и предприятием-заемщиком,  как правило,
в пределах финансового года.  Указанный срок фиксируется в договоре
поручительства,      заключаемом       Министерством       финансов
Карачаево-Черкесской  Республики  и  кредитором,  и  пересмотру  не
подлежит.  В случае,  если срок кредитного договора превышает  один
финансовый год, то обязательство Правительства Карачаево-Черкесской
Республики по исполнению  переходящих  государственной  гарантии  и
поручительства должно быть обеспечено бюджетом текущего года.
Объем выдаваемого предприятию государственной гарантии и
поручительства не может превышать суммы основного долга, выданного
финансово-кредитной организацией заемщику для реализации
инвестиционного проекта.
    5. Отбор предприятий-претендентов на получение  государственной
гарантии   и   поручительства   Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики осуществляется на конкурсной основе.
    Конкурс проводится   экспертным   советом  после  подтверждения
Министерством  финансов  Карачаево-Черкесской  Республики   наличия
средств на указанные цели.
    6. Основным   критерием   отбора    инвестиционных    проектов,
предлагаемых  предприятиями  для  участия  в конкурсе,  является их
высокая социальная и бюджетная эффективность.
    На момент   участия  в  конкурсе  предприятие  должно  получить
письменное согласие (письмо) городской (районной) администрации, на
территории   которой   расположено  предприятие-заемщик,  выступить
контргарантом  (поручителем  по  обязательствам  претендента  перед
Правительством Карачаево-Черкесской Республики,  могущим возникнуть
вследствие реализации  государственной  гарантии  и  поручительства
Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики),   либо  гаранта
(банка,  кредитного  учреждения  или   страховой   организации)   о
возмещении  потерь  республиканского  бюджета в случае неисполнения
заемщиком обязательства по  погашению  кредита,  либо  предоставить
перечень     видов     имущества,    передаваемого    Правительству
Карачаево-Черкесской Республики в качестве залога,  с указанием его
стоимости,  а  также документы,  подтверждающие право собственности
предприятия на данное имущество, а в случае предоставления залога в
пользу    третьего   лица   -   документы,   подтверждающие   право
собственности на  закладываемое  имущество  лица,  предоставляющего
залог    (в   том   числе   акционеров,   участников,   учредителей
предприятия).
    7. Не допускаются к конкурсу предприятия:
    имеющие просроченную   задолженность    по    возврату    ранее
предоставленных  из  федерального и (или) республиканского бюджетов
денежных  средств  (в  том  числе   обеспеченных   государственными
гарантиями и поручительствами);
    имеющие задолженность по платежам в бюджеты всех  уровней  и  в
государственные внебюджетные фонды;
    находящиеся в  стадии  реорганизации,  ликвидации,  а  также  в
отношении    которых    возбуждено    производство    по   делу   о
несостоятельности  (банкротстве)  либо  ограничиваемые  в  правовом
отношении  в соответствии с действующим законодательством,  а также
имеющие  структуры,  которые  находятся  в   такой   стадии,   либо
деятельность которых ограничивается указанным образом;
    не представившие   документы   в   полном   объеме   в    срок,
установленный  экспертным  советом,  или  сообщившие  о себе ложные
сведения.
    8. Министерство   экономики   Карачаево-Черкесской   Республики
обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения о
проведении   конкурса  инвестиционных  проектов  и  порядке  приема
соответствующих документов.  Организация,  желающая  участвовать  в
конкурсе  на  получение  государственной  гарантии и поручительства
Карачаево-Черкесской Республики, направляет  в  адрес  Министерства
экономики Карачаево-Черкесской Республики подписанные руководителем
организации следующие документы в трех экземплярах:
    письменное обращение    руководителя    предприятия    на   имя
Председателя  Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики   о
предоставлении,   государственной   гарантии   и  поручительства  в
обеспечение кредитного договора;
    анкету, содержащую  сведения  о  наименовании предприятия,  его
идентификационном номере (ИНН), организационно-правовой форме (ОАО,
ЗАО,  ООО), фамилии, имени, отчестве директора и других должностных
лиц,  ответственных  за  реализацию  инвестиционного   проекта   (с
указанием   Ф.И.О.,   должности),   почтовых   реквизитах,  номерах
телефонов, факсов, электронной почты;
    нотариально заверенные   копии   учредительных   документов   и
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
    лицензию (копию)   на   право   осуществления   соответствующей
деятельности   в   случае,   если   эта    деятельность    подлежит
лицензированию    в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
    бизнес-план, заверенный  подписью  руководителя  предприятия  и
печатью  предприятия,  разработанный  по   форме,   предусмотренной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 22.11.97 N
1470 и в соответствии  с  Методическими  рекомендациями  по  оценке
эффективности инвестиционных проектов,  утвержденными Министерством
экономики Российской Федерации,  Министерством финансов  Российской
Федерации,   Государственным   комитетом  Российской  Федерации  по
строительной,  архитектурной и жилищной политике от 21.06.99  N  ВК
477;
    заключение по  инвестиционному   проекту   экспертных   органов
Министерства   природных   ресурсов   Российской   Федерации   (для
инвестиционных проектов, связанных с капитальными вложениями);
    заключение организации     государственной     вневедомственной
(независимой) экспертизы по проектной документации в соответствии с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 27.12.2000 N
1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения
градостроительной,  предпроектной  и  проектной  документации" (для
инвестиционных проектов, связанных с капитальными вложениями);
    справки банков,  обслуживающих счета претендентов,  об оборотах
за последние 12 месяцев и остатках на расчетных, текущих и валютных
банковских счетах претендента и наличии претензий к этим счетам;
    справки территориального органа федеральной  службы  России  по
финансовому   оздоровлению  и  банкротству  в  Карачаево-Черкесской
Республике   об   отсутствии   данного   предприятия   в    реестре
неплатежеспособных и неприменении к нему процедур,  предусмотренных
законодательством о банкротстве на межведомственной и  региональной
балансовых комиссиях;
    справки территориального   органа    Управления    Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и сборам по месту регистрации и
иных уполномоченных органов о своевременной уплате налогов и других
платежей  в  бюджеты  всех  уровней  и государственные внебюджетные
фонды;
    справки Управления   федерального   казначейства   Министерства
финансов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике  и
Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики об отсутствии
просроченной задолженности по  возврату  ранее  предоставленных  из
федерального и (или) республиканского бюджетов средств (в том числе
обеспеченных   поручительствами)    и    об    имеющихся    текущих
обязательствах перед бюджетами различных уровней;
    формы (копии) бухгалтерской отчетности  (N  1,  2,  3,  4,  5),
заверенные    территориальным   органом   Управления   Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам,   и   статистической
отчетности  (N  5-в)  за  предыдущий  финансовый  год и за отчетный
период  текущего  года  (поквартально).  К  балансу  на   последнюю
отчетную  дату  необходимо  приложить  расшифровки  статей баланса,
составляющих более 5 процентов его суммы;
    расшифровку дебиторской    и   кредиторской   задолженности   к
представленным бухгалтерским  балансам,  в  том  числе  по  заемным
средствам   (наименование   кредитора,  сумма  задолженности,  дата
возникновения задолженности, срок возврата);
    суммы остатков   по   внебалансовым  счетам  по  полученному  и
выданному обеспечению (государственным гарантиям и поручительствам,
и  имуществу,  переданному  в  залог) к предоставленным балансам за
последние три финансовых года и на дату подачи заявления;
    документы, характеризующие      кредитную      историю      или
свидетельствующие о ее отсутствии;
    расшифровки задолженности  по  кредитам банков к представленным
балансам  за  последние  три  финансовых  года  и  на  дату  подачи
заявления с указанием кредиторов,  величины долга,  дат получения и
погашения  кредитов,  видов  их  обеспечения,  процентной   ставки,
периодичности  погашения,  сумм просроченных обязательств,  включая
проценты и штрафы;
    проект кредитного договора с банком;
    письмо поручителя   либо   гаранта    о    возмещении    потерь
республиканского   бюджета,   в   случае   неисполнения   заемщиком
обязательства по погашению кредита или  перечень  видов  имущества,
передаваемого   Правительству   Карачаево-Черкесской  Республики  в
качестве залога,  с указанием его  стоимости,  а  также  документы,
подтверждающие право собственности предприятия на данное имущество.
Кроме  того,  в  процессе  экспертизы   представленных   документов
Министерством  экономики Карачаево-Черкесской Республики могут быть
дополнительно затребованы у предприятия  материалы  экономического,
финансового, организационного и другого характера.
    В случае предоставления предприятием в обеспечение гарантийного
обязательства    и   договора   поручительства   с   Правительством
Карачаево-Черкесской    Республики    залога    предприятие-заемщик
представляет    в    Министерство   финансов   Карачаево-Черкесской
Республики  экспертное  заключение  о  текущей  рыночной  стоимости
имущества  и  копии  документов,  на  основании которых проводилась
оценка.
    9. К   рассмотрению   принимаются   бизнес-планы  претендентов,
имеющих устойчивое финансовое положение и источники возврата в срок
в   полном  объеме  кредита  с  начисленными  на  него  процентами.
Государственные    гарантии    и    поручительства    Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики предоставляются под инвестиционные
проекты претендентов,  полностью выполняющих текущие  обязательства
перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами, не имеющих
просроченной кредиторской задолженности  и  не  имевших  убытков  в
течение последних трех лет.
    10. Министерство  экономики   Карачаево-Черкесской   Республики
организует  осуществление проверки комплектности пакета документов,
их регистрацию и контролирует процесс  прохождения  документов  для
оформления заключений через министерства и ведомства,  руководители
которых  являются  членами  экспертного  совета.   Министерства   и
ведомства рассматривают пакет документов и передают свои письменные
заключения   в    Министерство    экономики    Карачаево-Черкесской
Республики.
    11. Министерство экономики  Карачаево-Черкесской  Республики  в
течение 5 дней с момента получения заключений готовит предложения о
целесообразности   предоставления   государственной   гарантии    и
поручительства Правительства Карачаево-Черкесской Республики исходя
из  показателей  эффективности  инвестиционного  проекта,   анализа
финансово-экономического положения предприятия, платежеспособности,
возможности    предоставления    предприятием     в     обеспечение
поручительства,      государственной     гарантии     Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  высоколиквидного   залога,   либо
поручительства  городской (районной) администрации или юридического
лица,  либо гарантии банка и выносит их  на  заседание  экспертного
совета для принятия решения.
    12. Экспертный   совет    проводит    конкурс,    рассматривает
представленные      материалы,      оценивает      социальную     и
народно-хозяйственную  значимость   инвестиционных   проектов,   их
эффективность,  а  также  финансовую  состоятельность  претендента,
предоставляемое  обеспечение,  приемлемость  размера  средств,   на
которые  запрашивается  государственная  гарантия и поручительство.
При этом результаты  конкурсов  определяются  с  учетом  соблюдения
федерального  бюджетного  и налогового законодательства.  Решение о
предоставлении государственной гарантии и  поручительства  либо  об
отказе  в  их  предоставлении,  оформляется  протоколом  заседания,
подписанным председателем и членами экспертного совета.
    Протокол заседания    экспертного    совета    направляется   с
сопровождающим письмом  в  Народное  Собрание  Карачаево-Черкесской
Республики для получения согласия на предоставление государственной
гарантии и поручительства победителю конкурса.
    Протокол и   решение  Народного  Собрания  Карачаево-Черкесской
Республики   о   предоставлении    государственной    гарантии    и
поручительства   являются   основанием   для   подготовки   проекта
постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской   Республики   о
предоставлении    государственной    гарантии    и   поручительства
предприятию.
    Об отказе  сообщается  предприятию письменно в форме выписки из
протокола заседания экспертного совета.
    13. После      подписания      постановления      Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  о  предоставлении государственной
гарантии и поручительства для оформления гарантийного обязательства
и договора  поручительства  с  Правительством  Карачаево-Черкесской
Республики предприятие-заемщик представляет в Министерство финансов
Карачаево-Черкесской  Республики   либо  поручительство   городской
(районной)  администрации,  на  территории которой находится данное
предприятие,  либо  банковскую   гарантию   о   возмещении   потерь
республиканского   бюджета   в   случае  исполнения  Правительством
Карачаево-Черкесской   Республики   гарантийных   обязательств    и
обязательств   по   договору   поручительства,   либо  заключает  с
Министерством  финансов  Карачаево-Черкесской  Республики   договор
залога  (с  передачей,  либо  без  передачи заложенного имущества в
соответствии  со  статьей  338  Гражданского   кодекса   Российской
Федерации).
    Неотъемлемой частью  обеспечения  в  виде  поручительства   или
гарантии является соглашение о предоставлении Министерству финансов
Карачаево-Черкесской  Республики   права   безакцептного   списания
средств по указанным основаниям.
    14. Министерство  экономики   Карачаево-Черкесской   Республики
передает   Министерству  финансов  Карачаево-Черкесской  Республики
документы,  указанные  в   пункте   8,   для   подготовки   проекта
гарантийного   обязательства   и   договора   поручительства  между
Правительством Карачаево-Черкесской  Республики  и  банком.  Проект
гарантийного  обязательства  и договора поручительства направляется
на   подпись   Председателю   Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики.
    После заключения   гарантийного   обязательства   и    договора
поручительства предприятие дает письменное обязательство поручителю
о ежеквартальном (до 15 числа первого месяца  следующего  квартала)
предоставлении     Министерству    финансов    Карачаево-Черкесской
Республики  информации  о  погашении  задолженности   по   кредиту,
обеспеченному государственной гарантией и поручительством.
    15. В случае неисполнения (полностью  или  частично)  заемщиком
своих   обязательств  кредитор  обязуется  незамедлительно,  но  не
позднее чем через один рабочий день после  первичного  неисполнения
заемщиком  любого  из  своих  обязательств  перед кредитором (в том
числе обязательств,  неисполнение которых не влечет за собой выплат
по   государственной   гарантии   и   поручительству),   официально
оповестить  об  этом  Министерство  финансов   Карачаево-Черкесской
Республики,  а  также информировать указанное Министерство обо всех
обстоятельствах,  могущих повлечь за собой  неисполнение  заемщиком
своих   обязательств   перед  кредитором  или  третьими  лицами,  и
принимать в соответствии с действующим законодательством  все  меры
для получения подобной информации.
    Официальным оповещением    считается    письменное    обращение
кредитора  в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики,
подписанное  руководителем  организации  кредитора   и   заверенное
печатью  организации.  Датой  оповещения считается дата регистрации
официального    обращения    кредитора    Министерством    финансов
Карачаево-Черкесской Республики.
    16. Ответственность     Правительства      Карачаево-Черкесской
Республики  перед кредитором за неисполнение заемщиком обеспеченных
государственной гарантией и поручительством обязательств  наступает
после того, как кредитор:
    официально оповестит Министерство финансов Карачаево-Черкесской
Республики    о   наступлении   случая   исполнения   обязательств,
предусмотренных   государственной   гарантией   и   поручительством
незамедлительно  после  его наступления,  но не позднее,  чем через
один рабочий день после  первичного  неисполнения  заемщиком  своих
обязательств перед кредитором;
    документально подтвердит факт наступления данного случая  путем
представления Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики
заверенной выписки со  ссудного  счета  заемщика,  копии  переписки
между   кредитором  и  заемщиком,  содержащей  требование  погасить
задолженность;
    примет все  предусмотренные  действующим законодательством меры
для  погашения  задолженности  заемщика   в   полном   объеме   без
осуществления  компенсационных мер,  в том числе реализует все виды
обеспечения по максимально возможным ценам, обратится в арбитражный
суд  с  иском  о наложении ареста на все виды имущества заемщика до
принятия судом решения о бесспорном взыскании с заемщика  в  пользу
кредитора  всей  суммы просроченной задолженности в случаях,  когда
такое  взыскание  невозможно  в  досудебном   бесспорном   порядке.
Кредитор  обязан  за  свой  счет принять все доступные ему меры для
поиска  имущества  заемщика,  на  которое   может   быть   наложено
взыскание.  В  случае,  если  указанные меры не привели к погашению
суммы  основного  долга,   подлежащей   компенсации   Министерством
финансов    Карачаево-Черкесской    Республики,   кредитор   обязан
обратиться в суд с иском о признании заемщика банкротом.
    17. Министерство   финансов   Карачаево-Черкесской   Республики
рассматривает обоснованность требований  кредитора  к  заемщику  по
кредитному    договору,    заключенному   между   ними,   оценивает
достаточность действий кредитора  по  возврату  основного  долга  и
определяет размер убытков кредитора.
    По результатам   проведенной   работы   Министерство   финансов
Карачаево-Черкесской   Республики   подготавливает   заключение,  в
котором подтверждает (не подтверждает) наступление  ответственности
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики за неисполнение или
ненадлежащее  исполнение  заемщиком  обеспеченного  государственной
гарантией и поручительством обязательства.
    18. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики  дает
поручение  о  перечислении средств на счет кредитора для возмещения
основного долга по кредитному договору.
    Возмещению подлежит  только  основной  долг  без начисленных на
него процентов, пеней и штрафов.
    19. В    случае    реализации    государственной   гарантии   и
поручительства   кредитор   передает   в   Министерство    финансов
Карачаево-Черкесской     Республики    документы,    удостоверяющие
требования к заемщику и  права,  обеспечивающие  эти  требования  в
объеме, в котором удовлетворены требования кредитора.
    Министерство финансов   Карачаево-Черкесской   Республики   для
защиты   интересов   республики   обязано  в  месячный  срок  после
реализации государственной гарантии и поручительства  обратиться  в
арбитражный  суд  с иском о банкротстве заемщика,  если оно не было
осуществлено на основании исковых требований кредитора.
    Средства, полученные           Министерством           финансов
Карачаево-Черкесской Республики в целях удовлетворения требований к
заемщику, зачисляются в республиканский бюджет.


Глава   Администрации Президента -
Управляющий  Делами  Президента  и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                            С.С. Кипкеев





                         Приложение 5 к постановлению Правительства
                         Карачаево-Черкесской Республики от
                         27.02.2002 N 26

                              ПОРЯДОК
         предоставления бюджетных кредитов для реализации
               инвестиционных проектов социальной и
                 народно-хозяйственной значимости

    1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом Российской Федерации,
Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,   Налоговым   кодексом
Российской Федерации,  другими действующими законами и нормативными
правовыми актами  и  определяет  условия  предоставления  бюджетных
средств  предприятиям  для  реализации  инвестиционных  проектов  в
реальном секторе экономики республики.
    2. Предоставление  бюджетных  средств,  указанных  в  пункте  1
настоящего Порядка, организациям осуществляется в пределах средств,
предусмотренных  на  эти цели в Республиканском законе о бюджете на
соответствующий  финансовый  год,   на   срок   не   более   одного
календарного  года на условиях возвратности и платности,  с уплатой
процентов за пользование средствами в размере одной  третьей  части
действующей  на  день  вступления  в силу Республиканского закона о
бюджете на соответствующий год ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации.
    За просрочку уплаты основной суммы долга,  а также процентов за
пользование   средствами,   предоставленными   из  республиканского
бюджета на  возвратной  основе,  взимается  пеня  в  размере  одной
трехсотой  действующей  ставки  рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации за каждый день просрочки.
    3. Конкурс    представляемых   к   рассмотрению   проектов   по
предоставлению бюджетных  кредитов  для  реализации  инвестиционных
проектов    проводится   экспертным   советом   по   инвестиционной
деятельности  при  Правительстве  Карачаево-Черкесской   Республики
(далее-экспертный совет) после подтверждения Министерством финансов
Карачаево-Черкесской Республики наличия средств на указанные цели.
    4. Критериями  при  рассмотрении вопроса о выделении бюджетного
кредита являются:
    платежеспособность предприятия;
    отсутствие просроченной задолженности по ранее  предоставленным
из федерального и республиканского бюджетов средствам на возвратной
основе;
    отсутствие задолженности  по  платежам  в бюджет и внебюджетные
фонды;
    неприменение мер по реорганизации,  ликвидации или банкротству,
либо  по  ограничению  в  правах  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
    5. Министерство   экономики   Карачаево-Черкесской   Республики
обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения о
проведении  конкурса  инвестиционных  проектов  и  порядке   приема
соответствующих  документов.  Организация,  желающая  участвовать в
конкурсе  на  получение  бюджетного  кредита,  направляет  в  адрес
Министерства  экономики Карачаево-Черкесской Республики подписанные
руководителем организации следующие документы в трех экземплярах:
    заявку на  участие в конкурсе на имя Председателя Правительства
Карачаево-Черкесской Республики (на бланке организации) с указанием
необходимой   суммы   бюджетных   средств,   срока   пользования  и
назначения, а также предполагаемого обеспечения;
    анкету, содержащую  сведения  о  наименовании предприятия,  его
идентификационном номере (ИНН), организационно-правовой форме (ОАО,
ЗАО,  ООО), фамилии, имени, отчестве директора и других должностных
лиц,  ответственных  за  реализацию  инвестиционного   проекта   (с
указанием   Ф.И.О.,   должности),   почтовых   реквизитах,  номерах
телефонов, факсов, электронной почты;
    нотариально заверенные   копии   учредительных   документов   и
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
    лицензию (копию)   на   право   осуществления   соответствующей
деятельности   в   случае,   если   эта    деятельность    подлежит
лицензированию    в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
    бизнес-план, заверенный  подписью  руководителя  предприятия  и
печатью  предприятия,  разработанный  по   форме,   предусмотренной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 22.11.97 N
1470 и в соответствии  с  Методическими  рекомендациями  по  оценке
эффективности инвестиционных проектов,  утвержденными Министерством
экономики Российской Федерации,  Министерством финансов  Российской
Федерации,   Государственным   комитетом  Российской  Федерации  по
строительной,  архитектурной и жилищной политике от 21.06.99  N  ВК
477;
    заключение экспертных   органов    Государственного    комитета
Российской  Федерации по охране окружающей среды по инвестиционному
проекту (для  инвестиционных  проектов,  связанных  с  капитальными
вложениями);
    заключение организации     государственной     вневедомственной
(независимой) экспертизы по проектной документации в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от  27.12.2000  N
1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения
градостроительной,  предпроектной и  проектной  документации"  (для
инвестиционных проектов, связанных с капитальными вложениями);
    справки банков,  обслуживающих счета претендентов,  об оборотах
за  последние полные 12 месяцев и остатках на расчетных,  текущих и
валютных банковских счетах претендента и наличии претензий  к  этим
счетам;  справки  территориального органа федеральной службы России
по финансовому оздоровлению и  банкротству  в  Карачаево-Черкесской
Республике    об   отсутствии   данного   предприятия   в   реестре
неплатежеспособных и неприменении к нему процедур,  предусмотренных
законодательством о банкротстве, на межведомственной и региональной
балансовых комиссиях;
    справки территориального    органа    Управления   Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам  по  месту  регистрации  и
иных уполномоченных органов о своевременной уплате налогов и других
платежей в бюджеты  всех  уровней  и  государственные  внебюджетные
фонды;
    справки Управления   федерального   казначейства   Министерства
финансов  Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и
Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики об отсутствии
просроченной  задолженности  по  возврату  ранее предоставленных из
федерального и (или) республиканского бюджетов средств (в том числе
обеспеченных    поручительствами)    и    об    имеющихся   текущих
обязательствах перед бюджетами различных уровней;
    формы (копии)    бухгалтерской    отчетности   (N   1,2,3,4,5),
заверенные   территориальным   органом   Управления    Министерства
Российской   Федерации   по  налогам  и  сборам,  и  статистической
отчетности (N 5-в) за  предыдущий  финансовый  год  и  за  отчетный
период   текущего  года  (поквартально).  К  балансу  на  последнюю
отчетную дату  необходимо  приложить  расшифровки  статей  баланса,
составляющих более 5 процентов его суммы;
    расшифровку дебиторской и  кредиторской  задолженности,  в  том
числе   по   заемным   средствам   (наименование  кредитора,  сумма
задолженности, дата возникновения задолженности, срок возврата);
    суммы остатков   по   внебалансовым  счетам  по  полученному  и
выданному обеспечению (поручительствам и имуществу,  переданному  в
залог)  к предоставленным балансам за последние три финансовых года
и на дату подачи заявления;  документы,  характеризующие  кредитную
историю или свидетельствующие о ее отсутствии;
    расшифровки задолженности по кредитам банков  к  представленным
балансам  за  последние  три  финансовых  года  и  на  дату  подачи
заявления с указанием кредиторов,  величины долга,  дат получения и
погашения   кредитов,  видов  их  обеспечения,  процентной  ставки,
периодичности погашения,  сумм просроченных  обязательств,  включая
проценты и штрафы;
    проект кредитного договора с банком;
    письмо поручителя    либо    гаранта    о   возмещении   потерь
республиканского   бюджета   в   случае   неисполнения    заемщиком
обязательства  по  погашению  кредита или перечень видов имущества,
передаваемого  Правительству  Карачаево-Черкесской   Республики   в
качестве  залога,  с  указанием  его стоимости,  а также документы,
подтверждающие право собственности предприятия на данное имущество;
    фактические показатели    объема   реализации   продукции,   за
предыдущие два года (в натуральном и денежном выражении) и минувшие
кварталы текущего года по данному виду продукции;
    копия аудиторского заключения  о  деятельности  организации  по
итогам последнего отчетного года.
    Кроме того,  в процессе  экспертизы  представленных  документов
экспертным   советом   могут   быть   дополнительно  затребованы  у
предприятия материалы экономического, финансового, организационного
и другого характера.
    6. Не допускаются к участию в конкурсе организации:
    находящиеся в стадии реорганизации,  ликвидации или банкротства
либо  ограничиваемые  в  правовом  отношении   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
    сообщившие о себе ложные сведения;
    не представившие  необходимые  документы,  а  также допустившие
нарушения требований, установленных настоящим Порядком;
    имеющие просроченную  задолженность по ранее предоставленным на
возвратной  основе  за  счет  республиканского  бюджета  средствам,
уплате процентов за пользование ими.
    7. Министерство   экономики   Карачаево-Черкесской   Республики
организует  осуществление проверки комплектности пакета документов,
их регистрацию и контролирует процесс  прохождения  документов  для
оформления заключений через министерства и ведомства,  руководители
которых  являются  членами  экспертного  совета.   Министерства   и
ведомства рассматривают пакет документов и передают свои письменные
заключения   в    Министерство    экономики    Карачаево-Черкесской
Республики.
    8. Министерство  экономики  Карачаево-Черкесской  Республики  в
течение 5 дней с момента получения заключений готовит предложения о
целесообразности  предоставления  бюджетного  кредита,  исходя   из
показателей    эффективности   инвестиционного   проекта,   анализа
финансово-экономического положения предприятия, платежеспособности,
возможности  предоставления  предприятием  в  обеспечение  возврата
средств  высоколиквидного  залога,  либо  поручительства  городской
(районной) администрации или юридического лица, либо гарантии банка
и выносит их на заседание экспертного совета для принятия решения.
    9. Экспертный  совет  проводит конкурс,  исходя из соответствия
предлагаемого   проекта   основным   направлениям   государственной
экономической и инвестиционной политики.  Основным критерием отбора
инвестиционного проекта являются платежеспособность  предприятия  и
показатель  бюджетной  эффективности,  определяемый  как  отношение
прироста  суммы  величины  налоговых  поступлений  и   обязательных
платежей к сумме бюджетных средств для реализации проекта.
    10. По  результатам  конкурса  оформляется  протокол  заседания
экспертного  совета  о  выделении  или  об  обоснованном  отказе  в
выделении организации бюджетных средств.
    Протокол экспертного  совета  направляется  с  сопроводительным
письмом в Народное  Собрание  Карачаево-Черкесской  Республики  для
получения  согласия на предоставление бюджетного кредита победителю
конкурса.
    Протокол экспертного   совета   и  решение  Народного  Собрания
Карачаево-Черкесской Республики о предоставлении бюджетного кредита
являются  основанием  для  подготовки  постановления  Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики   о   предоставлении   бюджетного
кредита.
    Министерство экономики     Карачаево-Черкесской      Республики
направляет  в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики
утвержденный     протоколом     экспертного     совета     перечень
кредитополучателей в с документами,  представленными организацией в
соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
    11. Основанием  для  перечисления бюджетных средств предприятию
является    постановление    Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики,    Соглашение,   заключенное   между   предприятием   и
Министерством   финансов   Карачаево-Черкесской    Республики,    и
предоставленные   в  обеспечение  возвратности  кредита  банковская
гарантия либо поручительство городской (районной) администрации, на
территории  которой  находится предприятие,  или юридического лица,
либо  договор  о  залоге  имущества,  представленный  заемщиком   в
качестве обеспечения возвратности кредита.
    После заключения Соглашения о предоставлении бюджетных  средств
организация  дает  письменное  обязательство  Министерству финансов
Карачаево-Черкесской Республики  о  ежеквартальном  (до  15   числа
первого  месяца  следующего  квартала)  предоставлении информации о
целевом  расходовании  средств  и   финансовой   эффективности   от
реализации контракта.
    12. Погашение  кредита  производится   в   сроки,   оговоренные
Соглашением,  но  не  позднее  срока окончания действия Соглашения.
Проценты за пользование кредитом уплачиваются  ежемесячно,  начиная
со следующего месяца после его получения.
    Возврат предоставленных предприятиям и организациям  средств  и
процентов за пользование этими средствами приравнивается к платежам
в бюджет.
    13. Вопросы пролонгации выданных кредитов решаются на заседании
экспертного совета в исключительных случаях, сложившихся не по вине
предприятия,   и   оформляются   соответствующими   постановлениями
Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    14. Контроль  за  выполнением  условий  Соглашения осуществляет
Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.
    15. В   случаях   невозврата   кредита   и  неуплаты  процентов
Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики обращается  с
требованием к поручителю (гаранту) об исполнении обязательства либо
обращает взыскание на заложенное имущество.


Глава   Администрации Президента -
Управляющий  Делами  Президента  и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                             С.С. Кипкеев





                         Приложение 6 к постановлению Правительства
                         Карачаево-Черкесской Республики от
                         27.02.2002 N 26

                              ПОРЯДОК
    предоставления льготных кредитов из Фонда поддержки малого
        предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики

   (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                 Республики от 05.07.2002 г. N 93)

                        1. Общие положения

    1.1. Настоящий Порядок разработан в целях  создания  финансовых
стимулов   для  привлечения  кредитных  ресурсов  на  осуществление
приоритетных проектов  в  сфере  малого  бизнеса  для  внедрения  и
развития   новых   технологий   и   оказания  финансовой  поддержки
деятельности предпринимательских  структур  республики,  увеличения
доходов   бюджета   Карачаево-Черкесской   Республики   и  создания
дополнительных рабочих мест.
    1.2. Финансовая     поддержка     малого    предпринимательства
осуществляется в форме предоставления льгот и преимуществ субъектам
малого  предпринимательства  с целью повышения эффективности малого
бизнеса  и   достижения   значимых   экономических   и   социальных
результатов.
    1.3. Порядок  определяет   условия   предоставления   льготного
кредита    из    Фонда    поддержки    малого   предпринимательства
Карачаево-Черкесской Республики (далее - Фонд).

                2. Условия предоставления кредитов

    2.1. Предоставление льготных кредитов из  Фонда  для  поддержки
субъектов    малого    бизнеса   и   предпринимательских   структур
осуществляется на конкурсной основе.
    2.2. К  рассмотрению  принимаются проекты со сроком окупаемости
до двух лет,  источниками финансирования которых являются заемные и
собственные средства организаций-заемщиков.
    2.3. Размер кредита  не  превышает  50%  от  суммы  заложенного
имущества.
    2.4. Процентные ставки за пользование кредитом, предоставляемом
субъектам  малого  предпринимательства,  устанавливаются  в долевом
отношении от действующей ставки рефинансирования Центрального Банка
Российской Федерации Фондом и утверждается экспертным советом.
    2.5. Предоставление  льготных кредитов  из Фонда осуществляется
согласно  заключению  экспертного  совета   в   пределах   средств,
предусмотренных  в  республиканском бюджете на поддержку и развитие
малого предпринимательства. (В редакции Постановления Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2002 г. N 93)
    2.6. Субъекты  малого  предпринимательства,   претендующие   на
финансовую  поддержку  своих  проектов,  направляют  в  адрес Фонда
заверенные подписью  руководителя  и  печатью  организации-заемщика
следующие документы:
    заявление о намерении получить  финансовую  поддержку  в  форме
кредита,   в  котором  указываются  наименование  проекта  и  сумма
привлекаемого кредита;
    анкету организации-заемщика;
    учредительные документы, изменения и дополнения к ним;
    бухгалтерский баланс за последний финансовый год и на последнюю
отчетную дату текущего  года  с  отметкой  территориального  органа
Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и сборам по месту
постановки на налоговый учет организации-заемщика;
    бизнес-план проекта,  разработанный  по форме,  предусмотренной
постановлением Правительства Российской  Федерации  от  22.11.97  N
1470  и  в  соответствии  с  Методическими рекомендациями по оценке
эффективности инвестиционных проектов,  утвержденными Министерством
экономики  Российской Федерации,  Министерством финансов Российской
Федерации,  Государственным  комитетом  Российской   Федерации   по
строительной,  архитектурной  и  жилищной политике от 21.06.99 N ВК
477;
    подробные сведения о руководителе проекта;
    документы о праве собственности на имущество,  предлагаемого  в
залог или гарантии по возврату кредита;
    оценка имущества,   предоставляемого   в    качестве    залога,
независимым  оценщиком,  комиссией по проверке ликвидности залога и
залоговой документации.
    2.7. Проекты,  представленные  в  Фонд для получения финансовой
поддержки, подлежат предварительной экспертизе.
    При проведении  экспертизы  должны  проверяться  правильность и
обоснованность  предоставленных  расчетов,  реальность   выполнения
намеченных мероприятий, обеспеченность возврата средств, влияние на
создание и сохранение  рабочих  мест,  деловая  репутация  субъекта
малого   предпринимательства   и  другие  данные,  необходимые  для
принятия обоснованного решения по проекту.

            3. Конкурсный отбор инвестиционных проектов

    3.1. Участниками    конкурса    являются    субъекты     малого
предпринимательства,   признанные   таковыми   в   соответствии   с
законодательством.
    Конкурс может  быть общим для всех предпринимательских структур
и  может  проводиться  по  одному   или   нескольким   приоритетным
направлениям развития экономики республики.
    3.2. Главной целью конкурсного отбора является создание условий
для  выбора  лучших проектов в сфере малого предпринимательства,  а
также для эффективного использования бюджетных финансовых ресурсов,
предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства
в республике.
    3.3. Основными задачами конкурсного отбора являются:
    стимулирование предпринимательской и инвестиционной  активности
в сфере малого бизнеса;
    выявление перспективных  для  развития   экономики   республики
проектов малого предпринимательства;
    обеспечение лучших    проектов    малого    предпринимательства
финансовой поддержкой.
    3.4. Организатором проведения конкурсов проектов является  Фонд
поддержки     малого    предпринимательства    Карачаево-Черкесской
Республики.
    3.5. Все   проекты,   прошедшие  предварительную  экспертизу  и
имеющие положительное решение, выносятся на конкурсное рассмотрение
экспертного совета.
    3.6. Экспертный совет принимает решение, исходя из приоритетной
значимости  проектов  для  республики,  их  социальной  и бюджетной
эффективности,  сроков окупаемости,  достаточности предоставляемого
обеспечения.
    3.7. Не допускаются к конкурсу организации-заемщики:
    имеющие просроченную  задолженность по ранее предоставленным из
бюджета Карачаево-Черкесской  Республики  средствам  на  возвратной
основе;
    сообщившие о себе ложные сведения;
    не представившие  необходимые документы,  а также представившие
их с пропусками сведений или ошибками.
    3.8. Принятие   окончательного   решения  по  итогам  конкурсов
осуществляется экспертным советом.
    3.9. На  основании решения экспертного совета по инвестиционной
деятельности при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики Фонд
поддержки     малого    предпринимательства    Карачаево-Черкесской
Республики  готовит   протокол   решения   экспертного   совета   о
кредитовании   организаций   -   победителей   конкурсного  отбора,
реализующих проекты в сфере малого  бизнеса.  Протокол  экспертного
совета   является  основанием  для  принятия  решения  о  выделении
кредитных средств на реализацию проекта.
    3.10. Фондом   составляется   кредитный   договор,   в  котором
излагаются  условия  погашения  кредита,   механизм   осуществления
контроля за целевым использованием кредита и гарантия его возврата.

            4. Исполнение обязательств по кредитованию

    4.1. Кредит   организации-заемщику   предоставляется   на  срок
кредитного договора.
    4.2. Финансовые средства перечисляются с расчетного счета Фонда
на расчетный счет субъекта малого предпринимательства на  основании
заключенного договора.
    4.3. Контроль  за  целевым  использованием  кредитных  ресурсов
организацией-заемщиком   осуществляет   Фонд   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
    4.4. Операции   по   бухгалтерскому   учету   средств   бюджета
Карачаево-Черкесской  Республики   и   Фонда    поддержки    малого
предпринимательства  Карачаево-Черкесской Республики осуществляются
в соответствии с законодательством о ведении бухгалтерского учета в
Российской Федерации.
    4.5. Средства,  поступающие  в  виде   возвращенного   кредита,
остаются   в   распоряжении   Фонда  в  виде  оборотных  средств  и
направляются исключительно на льготное кредитование в  соответствии
с настоящим Порядком.
    4.6. Доходы  от  собственной  деятельности  Фонда   и   доходы,
полученные  по процентам от льготных кредитов,  используются на его
содержание и осуществление уставной деятельности.
    4.7. В   случае   невыполнения  организацией-заемщиком  условий
кредитного договора в части возврата основного долга по  кредиту  и
процентов  за  его  использование,  организация-заемщик выплачивает
Фонду  штрафные  санкции   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  и  лишается  права в дальнейшем на получение
финансовой поддержки из бюджета Карачаево-Черкесской  Республики  и
Фонда  поддержки  малого  предпринимательства  Карачаево-Черкесской
Республики.


Глава   Администрации Президента -
Управляющий  Делами  Президента  и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                             С.С. Кипкеев