Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.07.2004 № 147

 



                       РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ
          ПРАВИТЕЛЬСТВО  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 18.10.2011 г. N 348

24.07.2004                  г. Черкесск                       N 147

О порядке   предоставления   бюджетных   средств   для   реализации
инвестиционных проектов

     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
      Республики от 10.09.2004 г. N 210; от 04.04.2005 г. N 74;
           от 19.07.2005 г. N 200; от 27.10.2005 г. N 323;
           от 28.04.2006 г. N 134; от 20.06.2008 г. N 240;
           от 29.07.2009 г. N 269; от 17.09.2010 г. N 336;
                       от 08.06.2011 г. N 161)

    В целях обеспечения упорядочения выдачи бюджетных  средств  для
реализации  инвестиционных проектов,  имеющих приоритетное значение
для экономики республики,  а также для проведения  последовательных
мер  по  привлечению  инвестиционных  ресурсов  в  реальный  сектор
экономики региона из внебюджетных источников и  проведения  анализа
размещения  кредитов,  контроля  распределения  и возврата денежных
средств среди субъектов  малого  предпринимательства  Правительство
Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
    1. Утвердить  экспертный  совет  по инвестиционной деятельности
при  Правительстве  Карачаево-Черкесской   Республики   в   составе
согласно приложению 1.
    2. Утвердить Положение об экспертном совете  по  инвестиционной
деятельности   при  Правительстве  Карачаево-Черкесской  Республики
согласно приложению 2.
    3. (Утратил      силу     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.10.2005 г. N 323)
    4. (Утратил      силу     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.10.2005 г. N 323)
    5. (Утратил      силу     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.10.2005 г. N 323)
    6. (Утратил      силу     -     Постановление     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 27.10.2005 г. N 323)
    7. Организацию  работы  экспертного  совета  по  инвестиционной
деятельности  при  Правительстве  Карачаево-Черкесской   Республики
возложить      на      Министерство     экономического     развития
Карачаево-Черкесской Республики.
    8. Признать утратившими силу:
    пункты 1-7    и    пункт    9    постановления    Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  от 27.02.2002 N 26 "Об экспертном
совете   по   инвестиционной   деятельности    при    Правительстве
Карачаево-Черкесской Республики";
    пункты 1-2  постановления  Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики от 14.08.2001 N 134 "О внесении изменений и дополнений в
постановление  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики   от
18.05.2000  N  69  "Об утверждении порядка предоставления бюджетных
кредитов,  порядка   предоставления   поручительств   Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики   для  реализации  инвестиционных
проектов социальной и народно-хозяйственной значимости";
    постановление Правительства  Карачаево-Черкесской Республики от
05.07.2002 N 93 "О внесении изменений в постановление Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  от 27.02.2002 N 26 "Об экспертном
совете   по   инвестиционной   деятельности    при    Правительстве
Карачаево-Черкесской Республики";
    пункты 1-2  постановления  Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики   от   09.12.2003   N   204   "О  внесении  изменений  в
постановление  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики   от
27.02.2002   N   26   "Об   экспертном   совете  по  инвестиционной
деятельности при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики".
    9. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики  - Министра экономического развития Карачаево-Черкесской
Республики Стригину В.Г.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                      Р.О. Казаноков










                                 Приложение 1 к постановлению        
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 24.07.2004 N 147

                              СОСТАВ
       экспертного совета по инвестиционной деятельности при
           Правительстве Карачаево-Черкесской Республики

     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
      Республики от 29.07.2009 г. N 269; от 17.09.2010 г. N 336;
                       от 08.06.2011 г. N 161)

Кябишев Индрис     -   Председатель Правительства Карачаево-Черкесской
Ибрагимович            Республики, председатель экспертного совета

Тамбиев Руслан     -   Первый заместитель  Председателя  Правительства
Алиевич                Карачаево-Черкесской  Республики,   заместитель
                       председателя экспертного совета

Каминская Яна      -   начальник отдела  внешнеэкономических связей  и
Сергеевна              внебюджетных      инвестиций       Министерства
                       экономического  развития   Карачаево-Черкесской
                       Республики, секретарь экспертного совета

          Члены экспертного совета:

Аджибеков Хамзат   -   Министр промышленности       и       энергетики
Заолевич               Карачаево-Черкесской Республики

Аппоев Казим       -   председатель Совета   регионального   отделения
Адыханович             общероссийской общественной организации  малого
                       и среднего  предпринимательства "ОПОРА  РОССИИ"
                       (по согласованию)

Бабаев Каир        -   заместитель руководителя Управления Федеральной
Абуталибович           антимонопольной службы по  Карачаево-Черкесской
                       Республике (по согласованию)

Гочияев Адам       -   председатель комитета     по      экономической
Хамзатович             политике,   бюджету,   финансам,   налогам    и
                       предпринимательству     Народного      Собрания
                       (Парламента)  Карачаево-Черкесской   Республики
                       (по согласованию)

Кунижева Людмила   -   заместитель руководителя Управления Федеральной
Анатольевна            налоговой службы России по Карачаево-Черкесской
                       Республике (по согласованию)

Смородин Сергей    -   Министр строительства  и  жилищно-коммунального
Александрович          хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Семенов Ахмат      -   Министр сельского                     хозяйства
Абдул-Кадырович        Карачаево-Черкесской Республики

Такушинова         -   советник Главы Карачаево-Черкесской Республики
Татьяна
Биляловна

Тлишев Александр   -   начальник Государственно-правового   управления
Ахмедович              Главы   и  Правительства   Карачаево-Черкесской
                       Республики

Халюзин Владимир   -   Министр имущественных  и  земельных   отношений
Анатольевич            Карачаево-Черкесской Республики

Хашукаев Султан    -   Министр экономического                 развития
Фуадович               Карачаево-Черкесской Республики

Хапаев Руслан      -   начальник отдела   экономической   безопасности
Адемеевич              Управления Федеральной  службы безопасности  по
                       Карачаево-Черкесской       Республике       (по
                       согласованию)

Эльканов Рустам    -   Министр финансов           Карачаево-Черкесской
Ханафиевич             Республики
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 08.06.2011 г. N 161)


                                 Приложение  2  к  постановлению
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 24.07.2004  N 147

                         П О Л О Ж Е Н И Е
      об экспертном совете по инвестиционной деятельности при
           Правительстве Карачаево-Черкесской Республики

                        1. Общие положения

    1.1. Экспертный   совет   по  инвестиционной  деятельности  при
Правительстве Карачаево-Черкесской  Республики  (далее - экспертный
совет)     является     постоянно    действующим    координирующим,
экспертно-контролирующим      органом       при       Правительстве
Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивающим проведение органами
исполнительной   власти   республики   последовательных   мер    по
привлечению  в  экономику  республики  инвестиционных  ресурсов  из
внебюджетных   источников,   обеспечивает    упорядочение    выдачи
поручительств   Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  и
предоставление бюджетных кредитов, ссуд, а также проведение анализа
размещения    кредитов,    эффективного   использования   бюджетных
финансовых ресурсов,  контроля распределения  и  возврата  денежных
средств,    предоставляемых    на    поддержку   субъектов   малого
предпринимательства.
    1.2. Правовую   основу   деятельности  экспертного  совета  при
Правительстве    Карачаево-Черкесской     Республики     составляют
Конституция  Российской  Федерации,  Гражданский  кодекс Российской
Федерации,  Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс
Российской  Федерации,  другие  действующие  законы  и  нормативные
правовые      акты      Российской      Федерации,      Конституция
Карачаево-Черкесской   Республики,   законы   и   иные  действующие
нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики,  а также
настоящее Положение.

              2. Задачи и функции экспертного совета

    2.1. Содействие   в   создании   благоприятных   экономических,
финансовых,    организационных    условий    для     стимулирования
инвестиционной  и  предпринимательской  активности в сфере развития
производства,  сельского  хозяйства,   малого   предпринимательства
Карачаево-Черкесской Республики.
    2.2. Рассмотрение приоритетных инвестиционных проектов в  сфере
производства в реальном секторе экономики,  финансируемых совместно
с кредитно-финансовыми  организациями,  проектов  субъектов  малого
бизнеса, планируемых к осуществлению на территории республики.
    2.3. Проведение       финансово-экономической        экспертизы
инвестиционных   проектов   и   представление   к  ним  экспертного
заключения  для   участия   в   инвестиционных   конкурсах-отборах,
организационных   мероприятиях   межрегионального,  федерального  и
международного значения (выставки,  конкурсы,  симпозиумы), а также
для   представления  в  органы  государственной  власти  Российской
Федерации.
    2.4. Проведение    конкурсного    отбора    представляемых    к
рассмотрению    инвестиционных    проектов    на     предоставление
поручительств   Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  и
бюджетных кредитов.
    2.5. Проведение  конкурсного  отбора  проектов,  реализуемых  с
предоставлением финансовой  поддержки  в  форме  субсидий  за  счет
средств  бюджета  Карачаево-Черкесской  Республики  на оплату части
процентов за пользование кредитными ресурсами банков.
    2.6. Проведение  конкурсного  отбора проектов на предоставление
льготных кредитов из  Фонда  поддержки  малого  предпринимательства
Карачаево-Черкесской    Республики    на   поддержку   и   развитие
предпринимательских структур.
    2.7. Разработка    мер,   способствующих   увеличению   объемов
кредитных ресурсов банков, направляемых в производственную сферу.
    2.8. Подготовка  предложений  по совершенствованию действующего
законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, в
том числе в налоговой, кредитной и инвестиционной сферах.
    2.9. Рассмотрение механизмов  налогового  стимулирования  роста
инвестиционной активности в реальном секторе экономики республики.
    2.10. Создание  условий  для  экономической  заинтересованности
субъектов  предпринимательской  деятельности в развитии и поддержке
социальной сферы.

     3. Порядок формирования и деятельности экспертного совета

    3.1. В   состав   экспертного   совета   входят   председатель,
заместитель председателя, секретарь, члены экспертного совета.
    3.2. Экспертный совет имеет право:
    запрашивать и  получать  в  установленном порядке информацию от
министерств, соответствующих органов местного самоуправления, Фонда
поддержки     малого    предпринимательства    Карачаево-Черкесской
Республики, организаций-участников инвестиционного процесса;
    вносить предложения  по развитию инвестиционной деятельности на
рассмотрение Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    формировать рабочие   группы   из  числа  специалистов  органов
исполнительной  власти  и  организаций-участников   инвестиционного
процесса для выполнения возложенных на него задач;
    размещать материалы,  рассмотренные на  заседаниях  экспертного
совета, в средствах массовой информации;
    взаимодействовать с организациями всех  форм  собственности  по
вопросам развития инвестиционной деятельности;
    приглашать представителей     органов     исполнительной      и
законодательной    власти   республики,   организаций   всех   форм
собственности,  а  также  кредитующих  организаций   на   заседания
экспертного совета.
    3.3. Заседания   экспертного   совета   проводятся   по    мере
необходимости,   но   не   реже  одного  раза  в  квартал.  Решения
экспертного  совета  принимаются  простым  большинством  голосов  и
оформляются  протоколами.  В  случае равенства голосов председатель
экспертного совета имеет право решающего голоса.  Экспертный  совет
правомочен   принимать  решение  при  наличии  2/3  членов  совета.
Протоколы заседаний экспертного совета подписываются  председателем
или его заместителем и секретарем.
    3.4. Члены экспертного  совета  обладают  равными  правами  при
обсуждении  вопросов  и принятии решений.  В заседаниях экспертного
совета  могут  принимать  участие   представители   государственных
структур,   кредитующих  организаций  (по  согласованию),  а  также
общественных  и  других  организаций,  действующих  на   территории
республики.
    3.5. Состав и руководители рабочих групп по подготовке вопросов
на заседание экспертного совета утверждаются его председателем.
    3.6. Председатель или по его поручению заместитель председателя
экспертного совета руководит работой экспертного совета,  планирует
его деятельность,  ведет заседания, контролирует выполнение решений
экспертного совета;
    вносит на заседания экспертного  совета  вопросы,  связанные  с
реализацией его основных задач;
    подписывает от  имени   экспертного   совета   все   документы,
связанные с его деятельностью.
    3.7. Контроль  за  исполнением   решений   экспертного   совета
осуществляет  секретарь  экспертного совета,  который ежеквартально
информирует экспертный совет о ходе исполнения его решений.


                       ____________________


 
                                 Приложение  3  к  постановлению
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от  24.07.2004  N 147

                           П О Р Я Д О К 
    субсидирования за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской
    Республики организаций  и индивидуальных предпринимателей,
 реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков

                        1. Общие положения

    1.1. Настоящий Порядок разработан в целях  создания  финансовых
стимулов для привлечения кредитных ресурсов банков на осуществление
инвестиционных проектов в реальном  секторе  экономики  республики,
увеличения   доходов   бюджета  Карачаево-Черкесской  Республики  и
создания дополнительных рабочих мест.
    1.2. Субсидирование      за      счет      средств      бюджета
Карачаево-Черкесской   Республики   производится   организациям   и
индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты
с привлечением кредитов банков на  территории  Карачаево-Черкесской
Республики.
    1.3. Субсидии предоставляются  целевым  назначением  на  оплату
части  процентной ставки по кредитам,  привлекаемым организациями и
индивидуальными  предпринимателями  на  реализацию   инвестиционных
проектов, в соответствии с условиями кредитных договоров.

        2. Условия предоставления государственной поддержки

    2.1. Предоставление  субсидии  на  оплату  части  процентов  за
пользование  кредитными  ресурсами   банков   (далее-банк-кредитор)
осуществляется   на   конкурсной   основе   среди   организаций   и
индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты
(далее - заемщик).
    2.2. К  рассмотрению  принимаются  инвестиционные  проекты   со
сроком окупаемости до двух лет,  источниками финансирования которых
являются банковские кредиты и собственные средства заемщиков.
    2.3. Сумма кредитных ресурсов, заявленная на субсидирование, не
должна превышать 10 млн. рублей. Инвестиционные проекты, по которым
сумма кредитных ресурсов,  заявленная на субсидирование,  превышает
10 млн. рублей, дополнительно рассматриваются экспертным советом по
инвестиционной  деятельности при Правительстве Карачаево-Черкесской
Республики (далее - экспертный совет).
    2.4. Организации-заемщики,  желающие  участвовать в конкурсе на
получение  государственной  поддержки   в   форме   субсидирования,
направляют    в    адрес   Министерства   экономического   развития
Карачаево-Черкесской Республики заверенные подписью руководителя  и
печатью заемщика следующие документы в одном экземпляре:
    а) заявление о намерении получить государственную поддержку,  в
котором    указываются    наименование   инвестиционного   проекта,
банк-кредитор и сумма привлекаемого кредита;
    б) выписку   из   протокола   заседания   кредитного   комитета
банка-кредитора с решением  о  предоставлении  организации-заемщику
кредита на осуществление инвестиционного проекта и график погашения
основного долга по кредиту;
    в) бухгалтерский баланс  (форма N 1, 2) за последний финансовый
год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой инспекции
Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и сборам по месту
постановки на налоговый учет  организации-заемщика;  индивидуальные
предприниматели  представляют  налоговую  декларацию  за  последний
отчетный период;
    г) бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный по форме,
предусмотренной постановлением Правительства  Российской  Федерации
от  22.11.97 N 1470 и в соответствии с Методическими рекомендациями
по  оценке  эффективности  инвестиционных  проектов,  утвержденными
Министерством   экономики   Российской   Федерации,   Министерством
финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской
Федерации  по строительной,  архитектурной и жилищной политике N ВК
477 от 21.06.99 г.;
    д) расчет бюджетной эффективности;
    е) справку об уплаченных налогах в федеральный  бюджет,  бюджет
Карачаево-Черкесской  Республики  и  местный  бюджет  за  последний
отчетный период и предыдущий финансовый год,  заверенную инспекцией
Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и сборам по месту
постановки на налоговый учет организации-заемщика.
    2.5. Заемщики,   привлекающие   кредиты   банков-кредиторов  на
приобретение сельскохозяйственной техники и желающие участвовать  в
конкурсе   на   получение   государственной   поддержки   в   форме
субсидирования,  направляют  в  адрес  Министерства  экономического
развития   Карачаево-Черкесской   Республики   заверенные  подписью
руководителя и печатью следующие документы в одном экземпляре:
    а) заявление о намерении получить государственную поддержку,  в
котором указываются банк-кредитор и сумма привлекаемого кредита;
    б) выписку   из   протокола   заседания   кредитного   комитета
банка-кредитора с решением о  предоставлении  заемщику  кредита  на
осуществление  инвестиционного проекта и график погашения основного
долга по кредиту.
    2.6. Карачаево-Черкесской  Республики  предварительный  отбор и
финансово-экономическую  экспертизу   инвестиционных   проектов   и
бизнес-планов   Министерство  экономического  развития  проводит  и
выносит на рассмотрение экспертного совета.
    2.7. Бюджетная     эффективность     инвестиционного    проекта
рассчитывается на основании сравнения величины  прироста  налоговых
платежей в бюджет Карачаево-Черкесской Республики и местный бюджет,
полученного в  результате  реализации  инвестиционного  проекта,  с
размером предоставленных субсидий.

            3. Конкурсный отбор инвестиционных проектов

    3.1. Отбор организаций-претендентов, реализующих инвестиционные
проекты  с  привлечением   кредитов   банков,   осуществляется   на
конкурсной основе.
    Организатором проведения  конкурсного   отбора   инвестиционных
проектов     является    Министерство    экономического    развития
Карачаево-Черкесской Республики.
    Конкурс приоритетных    инвестиционных    проектов   проводится
экспертным советом  по  представлению  Министерства  экономического
развития Карачаево-Черкесской Республики.
    3.2. Критериями отбора  инвестиционных  проектов  для  оказания
государственной поддержки являются:
    а) срок бюджетной окупаемости субсидий;
    б) величина  бюджетного  эффекта  за  три  года  от даты начала
реализации (финансирования) проекта.
    Для инвестиционных   проектов,   по   которым  сумма  кредитных
ресурсов,  заявленная на субсидирование,  превышает 10 млн. рублей,
экспертным  советом устанавливаются дополнительные критерии отбора,
которые утверждаются его решением.
    3.3. При  прочих равных показателях экономической эффективности
инвестиционного проекта  предпочтение  отдается  проекту,  имеющему
лучшие показатели бюджетной эффективности.
    3.4. Не допускаются к конкурсу заемщики:
    имеющие просроченную  задолженность по платежам в бюджет любого
уровня и государственные  внебюджетные  фонды,  а  также  по  ранее
предоставленным    из   бюджета   Карачаево-Черкесской   Республики
средствам  на  возвратной  основе;
    имеющие признаки    банкротства,    установленные   федеральным
законодательством;
    сообщившие о себе ложные сведения;
    не представившие необходимые документы,  а также  представившие
их с пропусками сведений или ошибками.
    3.5. На основании решения экспертного совета по  инвестиционной
деятельности   при  Правительстве  Карачаево-Черкесской  Республики
Министерство    экономического    развития     Карачаево-Черкесской
Республики      готовит      проект      решения      Правительства
Карачаево-Черкесской       Республики       о        субсидировании
организаций-победителей     конкурсного     отбора,     реализующих
инвестиционные проекты.
    3.6. Организационное   обеспечение   деятельности   экспертного
совета   по   инвестиционной   деятельности    при    Правительстве
Карачаево-Черкесской     Республики    осуществляет    Министерство
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

           4. Исполнение обязательств по субсидированию

    4.1. Государственная      поддержка       заемщиков-победителей
конкурсного  отбора производится на основании решения Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики   и   договора   об    исполнении
обязательств  третьим  лицом  по  субсидированию  части  процентов,
заключаемого   между    Министерством    экономического    развития
Карачаево-Черкесской   Республики,  банком-кредитором  и  заемщиком
(далее - договор об исполнении обязательств третьим лицом).
    4.2. Субсидии заемщику предоставляются:
    а) для организаций и  индивидуальных  предпринимателей  на срок
кредитного  договора,  но  не  более  24  месяцев  с  даты принятия
положительного решения экспертным советом;
    б) для     сельскохозяйственных    организаций,    крестьянских
(фермерских)   хозяйств    и    индивидуальных    предпринимателей,
привлекающих  кредиты для закупки сельскохозяйственной техники,  на
срок кредитного договора,  но не более 36 месяцев с  даты  принятия
положительного решения экспертным советом.
    4.3. При  задержке  по  вине  заемщика  оформления   кредитного
договора  на  срок  более  60  календарных  дней  с  даты  принятия
положительного решения экспертным советом заемщик лишается права на
получение государственной поддержки в форме субсидирования.
    4.4. Субсидии предоставляются заемщику ежемесячно в размере 3/4
ставки   рефинансирования,  установленной  Банком  России  на  дату
принятия решения экспертным советом,  но  не  выше  3/4  процентной
ставки  по  банковскому  кредиту.  Периодичность  и размер платежей
соответствует графику погашения процентов по  банковскому  кредиту.
Оставшаяся  часть  обязательств  по уплате процентов за пользование
кредитом оплачивается заемщиком самостоятельно.
    Субсидии не предоставляются для оплаты процентов, начисленных и
уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
    4.5. Договор   об   исполнении   обязательств   третьим   лицом
заключается сроком на 12 месяцев.
    Заемщики, заключившие   кредитные   договоры  сроком  более  12
месяцев,  пользуются  правом  пролонгации  договора  об  исполнении
обязательств третьим лицом.
    Пролонгация осуществляется  на  основании  решения  экспертного
совета  при  условии  увеличения  фактических поступлений налоговых
платежей от заемщиков в бюджет  Карачаево-Черкесской  Республики  и
местные бюджеты.
    4.6. Операции   по   бухгалтерскому   учету   средств   бюджета
Карачаево-Черкесской  Республики  осуществляются  в  соответствии с
законодательством  о  ведении  бухгалтерского  учета  в  Российской
Федерации.
    4.7. Контроль  за  целевым  использованием  кредитных  ресурсов
заемщиком   осуществляется   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
    4.8. В   случае   невыполнения   заемщиком  условий  кредитного
договора  в  части  возврата  основного  долга  по   кредиту   либо
нецелевого    использования    кредитных    ресурсов   Министерство
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики  прекращает
исполнение   обязательств   по  субсидированию,  а  сумма  субсидии
подлежит взысканию с заемщика и в  полном  объеме  направляется  на
восполнение средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
    В этом случае заемщик лишается права в дальнейшем на  получение
государственной    поддержки    из   бюджета   Карачаево-Черкесской
Республики.

                       ____________________




                                 Приложение  4  к  постановлению
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 24.07.2004  N 147

                           П О Р Я Д О К 
      предоставления государственных гарантий и поручительств
           Правительства Карачаево-Черкесской Республики
         для реализации инвестиционных проектов социальной
                и  народно-хозяйственной значимости

    1. Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации,  Гражданским кодексом  Российской  Федерации,
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,  Налоговым  кодексом
Российской   Федерации,    другими    действующими    законами    и
нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
    2. Порядок  определяет  условия  предоставления  Правительством
Карачаево-Черкесской    Республики   государственных   гарантий   и
поручительств    предприятиям    и    организациям,     реализующим
инвестиционные проекты (далее-предприятиям).
    3. Целью  предоставления  Правительством   Карачаево-Черкесской
Республики   государственных   гарантий  и  поручительств  является
стимулирование    инвестиционной    активности     и     реализации
инвестиционных проектов в сфере производства, сельского хозяйства в
реальном секторе экономики республики,  направленных  на  повышение
технического   уровня   и  конкурентоспособности  продукции,  роста
общеэкономической,   бюджетной   и    коммерческой    эффективности
инвестиций по предприятиям всех форм собственности.
    Общая сумма и перечень  возникающих  обязательств  по  выданным
Правительством   Карачаево-Черкесской   Республики  государственным
гарантиям и поручительствам, а также их  верхний предел в отношении
заемных средств для реализации инвестиционных проектов социальной и
народно-хозяйственной    значимости    определяются    законом    о
республиканском бюджете на соответствующий год.
    4. Государственная гарантия и поручительство представляет собой
обязательство    Правительства    Карачаево-Черкесской   Республики
возместить кредитору  за  счет  средств  республиканского  бюджета,
предусмотренных на эти цели,  денежные средства,  предоставленные в
виде  целевого  кредита  заемщику  на  реализацию   инвестиционного
проекта,  в  случае  невозврата  последним  суммы основного долга в
установленные кредитным договором сроки.
    Правительство Карачаево-Черкесской       Республики       несет
субсидиарную  ответственность  перед  кредитором  за   неисполнение
заемщиком  обеспеченных государственной гарантией и поручительством
обязательств.
    Государственная гарантия  и  поручительство  предоставляется на
период кредитования,  предусмотренный в договоре, заключенном между
банком      или     другой     финансово-кредитной     организацией
(далее-банком)-кредитором            (далее-кредитор)             и
предприятием-заемщиком,  как правило,  в пределах финансового года.
Указанный срок фиксируется в договоре  поручительства,  заключаемом
Министерством    финансов    Карачаево-Черкесской    Республики   и
кредитором,  и  пересмотру  не  подлежит.  В  случае,   если   срок
кредитного договора превышает один финансовый год, то обязательство
Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики   по   исполнению
переходящих  государственной  гарантии и поручительства должно быть
обеспечено бюджетом текущего года.
    Объем выдаваемых   предприятию   государственной   гарантии   и
поручительства не может превышать суммы основного долга,  выданного
финансово-кредитной    организацией    заемщику    для   реализации
инвестиционного проекта.
    5. Отбор  предприятий-претендентов на получение государственной
гарантии  и   поручительства   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики осуществляется на конкурсной основе.
    Конкурс проводится   экспертным   советом   по   инвестиционной
деятельности   при  Правительстве  Карачаево-Черкесской  Республики
(далее-экспертный совет) после подтверждения Министерством финансов
Карачаево-Черкесской Республики наличия средств на указанные цели.
    6. Основным   критерием   отбора    инвестиционных    проектов,
предлагаемых  предприятиями  для  участия  в конкурсе,  является их
высокая социальная и бюджетная эффективность.
    На момент   участия  в  конкурсе  предприятие  должно  получить
письменное    согласие     соответствующих     органов     местного
самоуправления,      на      территории     которых     расположено
предприятие-заемщик,  выступить   контргарантом   (поручителем   по
обязательствам        претендента        перед       Правительством
Карачаево-Черкесской  Республики,  могущим  возникнуть   вследствие
реализации  государственной гарантии и поручительства Правительства
Карачаево-Черкесской Республики) либо  гаранта  (банка,  кредитного
учреждения   или   страховой   организации)   о  возмещении  потерь
республиканского   бюджета   в   случае   неисполнения    заемщиком
обязательства  по  погашению  кредита,  либо  предоставить перечень
видов имущества,  передаваемого Правительству  Карачаево-Черкесской
Республики  в качестве залога,  с указанием его стоимости,  а также
документы, подтверждающие право собственности предприятия на данное
имущество,  а в случае предоставления залога в пользу третьего лица
- документы,  подтверждающие право собственности  на  закладываемое
имущество  лица,  предоставляющего  залог  (в том числе акционеров,
участников, учредителей предприятия).
    7. Не допускаются к конкурсу предприятия:
    имеющие просроченную   задолженность    по    возврату    ранее
предоставленных  из  федерального и (или) республиканского бюджетов
денежных  средств  (в  том  числе   обеспеченных   государственными
гарантиями и поручительствами);
    имеющие задолженность по платежам в бюджеты всех  уровней  и  в
государственные    внебюджетные   фонды;
    находящиеся в  стадии  реорганизации,  ликвидации,  а  также  в
отношении    которых    возбуждено    производство    по   делу   о
несостоятельности  (банкротстве)  либо  ограничиваемые  в  правовом
отношении  в соответствии с действующим законодательством,  а также
имеющие  структуры,  которые  находятся  в   такой   стадии,   либо
деятельность которых ограничивается указанным образом;
    не представившие   документы   в   полном   объеме   в    срок,
установленный  экспертным  советом,  или  сообщившие  о себе ложные
сведения.
    8. Министерство  экономического  развития  Карачаево-Черкесской
Республики обеспечивает публикацию в средствах массовой  информации
сообщения  о  проведении конкурса инвестиционных проектов и порядке
приема   соответствующих    документов.    Организация,    желающая
участвовать  в  конкурсе  на  получение  государственной гарантии и
поручительства   Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики,
направляет    в    адрес   Министерства   экономического   развития
Карачаево-Черкесской    Республики    подписанные     руководителем
организации следующие документы в трех экземплярах:
    1) письменное  обращение  руководителя   предприятия   на   имя
Председателя   Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики  о
предоставлении  государственной   гарантии   и   поручительства   в
обеспечение кредитного договора;
    2) анкету,  содержащую сведения о наименовании предприятия, его
идентификационном номере (ИНН), организационно-правовой форме (ОАО,
ЗАО, ООО ), фамилии, имени, отчестве директора и других должностных
лиц,   ответственных   за  реализацию  инвестиционного  проекта  (с
указанием  Ф.И.О.,   должности),   почтовых   реквизитах,   номерах
телефонов, факсов, электронной почты;
    3) нотариально  заверенные  копии  учредительных  документов  и
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
    4) лицензию  (копию)  на  право  осуществления  соответствующей
деятельности    в    случае,   если   эта   деятельность   подлежит
лицензированию в соответствии с Федеральным законом  от  08.08.2001
N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
    5) бизнес-план,  заверенный подписью руководителя предприятия и
печатью   предприятия,   разработанный  по  форме,  предусмотренной
постановлением Правительства Российской Федерации от  22.11.1997  N
1470  и  в  соответствии  с  Методическими рекомендациями по оценке
эффективности инвестиционных проектов,  утвержденными Министерством
экономики  Российской Федерации,  Министерством финансов Российской
Федерации,  Государственным  комитетом  Российской   Федерации   по
строительной,  архитектурной  и  жилищной  политике  N  ВК  477  от
21.06.99;
    6) заключение  по  инвестиционному  проекту  экспертных органов
(Управления  природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды
Министерства  природных  ресурсов  России  по  Карачаево-Черкесской
Республике) (для инвестиционных проектов,  связанных с капитальными
вложениями);
    7) заключение  организации   государственной   вневедомственной
(независимой) экспертизы по проектной документации в соответствии с
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  27.12.2000
N 1008  "О   порядке   проведения   государственной   экспертизы  и
утверждения   градостроительной,    предпроектной    и    проектной
документации"    (для    инвестиционных   проектов,   связанных   с
капитальными вложениями);
    8) справки   банков,   обслуживающих   счета  претендентов,  об
оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных, текущих и
валютных  банковских  счетах претендента и наличии претензий к этим
счетам;
    9) справки территориального органа по антикризисному управлению
об отсутствии данного предприятия в  реестре  неплатежеспособных  и
неприменении  к нему процедур,  предусмотренных законодательством о
банкротстве,  на   межведомственной   и   региональной   балансовых
комиссиях;
    10) справки  территориального  органа  Управления  Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и сборам по месту регистрации и
иных уполномоченных органов о своевременной уплате налогов и других
платежей  в  бюджеты  всех  уровней  и государственные внебюджетные
фонды;
    11) справки  Управления  федерального  казначейства  Российской
Федерации  по  Карачаево-Черкесской   Республике   и   Министерства
финансов Карачаево-Черкесской Республики об отсутствии просроченной
задолженности по возврату ранее предоставленных из  федерального  и
(или)  республиканского  бюджетов средств (в том числе обеспеченных
поручительствами)  и  об  имеющихся  текущих  обязательствах  перед
бюджетами различных уровней;
    12) формы (копии) бухгалтерской отчетности (NN  1, 2, 3, 4, 5),
заверенные    территориальным   органом   Управления   Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам,   и   статистической
отчетности  (N  5-в)  за  предыдущий  финансовый  год и за отчетный
период  текущего  года  (поквартально).  К  балансу  на   последнюю
отчетную  дату  необходимо  приложить  расшифровки  статей баланса,
составляющих более 5 процентов его суммы;
    13) расшифровку  дебиторской  и  кредиторской  задолженности  к
представленным бухгалтерским  балансам,  в  том  числе  по  заемным
средствам  (наименование   кредитора,  сумма   задолженности,  дата
возникновения задолженности, срок возврата);
    14) суммы  остатков  по  внебалансовым  счетам по полученному и
выданному обеспечению (государственным гарантиям и поручительствам,
и  имуществу,  переданному  в  залог) к предоставленным балансам за
последние три финансовых года и на дату подачи заявления;
    15) документы,    характеризующие    кредитную    историю   или
свидетельствующие о ее отсутствии;
    16) расшифровки    задолженности    по    кредитам   банков   к
представленным балансам за последние три финансовых года и на  дату
подачи  заявления  с  указанием  кредиторов,  величины  долга,  дат
получения и погашения кредитов,  видов их  обеспечения,  процентной
ставки,  периодичности  погашения,  сумм просроченных обязательств,
включая проценты и штрафы;
    17) проект кредитного договора с банком;
    18) письмо  поручителя  либо  гаранта   о   возмещении   потерь
республиканского   бюджета,   в   случае   неисполнения   заемщиком
обязательства по погашению кредита или  перечень  видов  имущества,
передаваемого   Правительству   Карачаево-Черкесской  Республики  в
качестве залога,  с указанием его  стоимости,  а  также  документы,
подтверждающие право собственности предприятия на данное имущество.
    Кроме того,  в процессе  экспертизы  представленных  документов
Министерством    экономического    развития    Карачаево-Черкесской
Республики  могут  быть  дополнительно  затребованы  у  предприятия
материалы экономического,  финансового,  организационного и другого
характера, подтверждающие достоверность представленных сведений.
    В случае предоставления предприятием в обеспечение гарантийного
обязательства   и   договора   поручительства   с    Правительством
Карачаево-Черкесской    Республики    залога    предприятие-заемщик
представляет   в   Министерство    финансов    Карачаево-Черкесской
Республики  экспертное  заключение  о  текущей  рыночной  стоимости
имущества и копии  документов,  на  основании  которых  проводилась
оценка.
    9. К  рассмотрению   принимаются   бизнес-планы   претендентов,
имеющих устойчивое финансовое положение и источники возврата в срок
в полном объеме кредита с начисленными на него процентами.
    Государственные гарантии    и    поручительства   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики предоставляются под  инвестиционные
проекты  претендентов,  полностью выполняющих текущие обязательства
перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами, не имеющих
просроченной  кредиторской  задолженности  и  не  имевших убытков в
течение последних трех лет.
    10. Министерство  экономического  развития Карачаево-Черкесской
Республики организует осуществление проверки  комплектности  пакета
документов,  их  регистрацию  и  контролирует  процесс  прохождения
документов  для  оформления   заключений   через   министерства   и
ведомства,   руководители   которых  являются  членами  экспертного
совета.  Министерства и ведомства рассматривают пакет документов  и
передают  свои  письменные заключения в Министерство экономического
развития Карачаево-Черкесской Республики.
    11. Министерство  экономического  развития Карачаево-Черкесской
Республики в течение 5 дней с момента получения заключений  готовит
предложения   о   целесообразности  предоставления  государственной
гарантии  и   поручительства   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики,  исходя  из  показателей  эффективности инвестиционного
проекта,  анализа финансово-экономического  положения  предприятия,
платежеспособности,   возможности   предоставления  предприятием  в
обеспечение поручительства, государственной  гарантии Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики   высоколиквидного  залога,  либо
поручительства соответствующих органов местного самоуправления  или
юридического  лица,  либо  гарантии банка и выносит их на заседание
экспертного совета для принятия решения.
    12. Экспертный    совет    проводит    конкурс,   рассматривает
представленные     материалы,      оценивает      социальную      и
народно-хозяйственную   значимость   инвестиционных   проектов,  их
эффективность,  а  также  финансовую  состоятельность  претендента,
предоставляемое   обеспечение,  приемлемость  размера  средств,  на
которые запрашивается государственная  гарантия  и  поручительство.
При  этом  результаты  конкурсов  определяются  с учетом соблюдения
федерального бюджетного и налогового законодательства.
    Решение о    предоставлении    государственной    гарантии    и
поручительства либо об  отказе  в  их  предоставлении,  оформляется
протоколом   заседания,   подписанным   председателем   и   членами
экспертного совета.
    Протокол заседания    экспертного    совета    направляется   с
сопровождающим   письмом   в    Народное    Собрание    (Парламент)
Карачаево-Черкесской   Республики   для   получения   согласия   на
предоставление государственной гарантии и поручительства победителю
конкурса.
    Протокол и    решение    Народного    Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  о  предоставлении государственной
гарантии  и  поручительства  являются  основанием  для   подготовки
решения    Правительства    Карачаево-Черкесской    Республики    о
предоставлении   государственной    гарантии    и    поручительства
предприятию.
    Об отказе сообщается предприятию письменно в форме  выписки  из
протокола заседания экспертного совета.
    13. После    принятия    Правительством    Карачаево-Черкесской
Республики  решения  о  предоставлении  государственной  гарантии и
поручительства для оформления гарантийного обязательства и договора
поручительства  с  Правительством  Карачаево-Черкесской  Республики
предприятие-заемщик   представляет    в    Министерство    финансов
Карачаево-Черкесской Республики либо поручительство соответствующих
органов местного самоуправления,  на территории  которых  находится
данное  предприятие,  либо  банковскую гарантию о возмещении потерь
республиканского  бюджета  в   случае   исполнения   Правительством
Карачаево-Черкесской    Республики   гарантийных   обязательств   и
обязательств  по  договору   поручительства,   либо   заключает   с
Министерством   финансов  Карачаево-Черкесской  Республики  договор
залога (с передачей,  либо без  передачи  заложенного  имущества  в
соответствии   со   статьей  338  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации).
    Неотъемлемой частью   обеспечения  в  виде  поручительства  или
гарантии является соглашение о предоставлении Министерству финансов
Карачаево-Черкесской   Республики   права   безакцептного  списания
средств со счетов предприятия-заемщика по указанным основаниям.
    14. Министерство  экономического  развития Карачаево-Черкесской
Республики  передает  Министерству  финансов   Карачаево-Черкесской
Республики документы,  указанные в пункте 8, для подготовки проекта
гарантийного  обязательства   и   договора   поручительства   между
Правительством  Карачаево-Черкесской  Республики  и банком.  Проект
гарантийного обязательства и договора  поручительства  направляется
на    подпись   Председателю   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики.
    После заключения    гарантийного   обязательства   и   договора
поручительства предприятие дает письменное обязательство поручителю
о  ежеквартальном  (до 15 числа первого месяца следующего квартала)
предоставлении    Министерству    финансов     Карачаево-Черкесской
Республики   информации   о  погашении  задолженности  по  кредиту,
обеспеченному государственной гарантией и поручительством.
    15. Договором   поручительства   предусматривается:   в  случае
неисполнения (полностью или частично) заемщиком своих  обязательств
кредитор  обязуется  незамедлительно,  но не позднее чем через один
рабочий день после  первичного  неисполнения  заемщиком  любого  из
своих  обязательств  перед  кредитором  (в  том числе обязательств,
неисполнение которых не влечет за собой выплат  по  государственной
гарантии   и   поручительству),   официально   оповестить  об  этом
Министерство  финансов  Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также
проинформировать  указанное  Министерство обо всех обстоятельствах,
могущих повлечь за собой неисполнение заемщиком своих  обязательств
перед  кредитором  или третьими лицами,  и принять в соответствии с
действующим  законодательством  все  меры  для  получения  подобной
информации.
    Официальным оповещением    считается    письменное    обращение
кредитора  в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики,
подписанное  руководителем  организации  кредитора   и   заверенное
печатью  организации.  Датой  оповещения считается дата регистрации
официального    обращения    кредитора    Министерством    финансов
Карачаево-Черкесской Республики.
    16. Ответственность     Правительства      Карачаево-Черкесской
Республики  перед кредитором за неисполнение заемщиком обеспеченных
государственной гарантией и поручительством обязательств  наступает
после того, как кредитор:
    официально оповестит Министерство финансов Карачаево-Черкесской
Республики    о   наступлении   случая   исполнения   обязательств,
предусмотренных  государственной   гарантией   и   поручительством,
незамедлительно после его наступления, но не позднее чем через один
рабочий  день  после  первичного   неисполнения   заемщиком   своих
обязательств перед кредитором;
    документально подтвердит факт наступления данного случая  путем
представления Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики
заверенной выписки со  ссудного  счета  заемщика,  копии  переписки
между   кредитором  и  заемщиком,  содержащей  требование  погасить
задолженность;
    примет все  предусмотренные  действующим законодательством меры
для  погашения  задолженности  заемщика   в   полном   объеме   без
осуществления  компенсационных мер,  в том числе реализует все виды
обеспечения по максимально возможным ценам, обратится в арбитражный
суд  с  иском  о наложении ареста на все виды имущества заемщика до
принятия судом решения о бесспорном взыскании с заемщика  в  пользу
кредитора  всей  суммы просроченной задолженности в случаях,  когда
такое  взыскание  невозможно  в  досудебном   бесспорном   порядке.
Кредитор  обязан  за  свой  счет принять все доступные ему меры для
поиска  имущества  заемщика,  на  которое   может   быть   наложено
взыскание.  В  случае,  если  указанные меры не привели к погашению
суммы  основного  долга,   подлежащей   компенсации   Министерством
финансов    Карачаево-Черкесской    Республики,   кредитор   обязан
обратиться в суд с иском о признании заемщика банкротом.
    17. Министерство   финансов   Карачаево-Черкесской   Республики
рассматривает обоснованность требований  кредитора  к  заемщику  по
кредитному    договору,    заключенному   между   ними,   оценивает
достаточность действий кредитора  по  возврату  основного  долга  и
определяет размер убытков кредитора.
    По результатам   проведенной   работы   Министерство   финансов
Карачаево-Черкесской   Республики   подготавливает   заключение,  в
котором подтверждает (не подтверждает) наступление  ответственности
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики за неисполнение или
ненадлежащее  исполнение  заемщиком  обеспеченного  государственной
гарантией и поручительством обязательства.
    18. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики  дает
поручение  о  перечислении средств на счет кредитора для возмещения
основного  долга  по   кредитному   договору,   который   обеспечен
государственной гарантией и поручительством.
    Возмещению подлежит только основной  долг  без  начисленных  на
него процентов, пеней и штрафов.
    19. В   случае   реализации    государственной    гарантии    и
поручительства    кредитор   передает   в   Министерство   финансов
Карачаево-Черкесской    Республики    документы,     удостоверяющие
требования  к  заемщику  и  права,  обеспечивающие эти требования в
объеме, в котором удовлетворены требования кредитора.
    Средства, полученные           Министерством           финансов
Карачаево-Черкесской Республики в целях удовлетворения требований к
заемщику, зачисляются в республиканский бюджет.


                       ____________________




                                 Приложение  5  к  постановлению
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики от 24.07.2004  N 147

                           П О Р Я Д О К
         предоставления бюджетных кредитов для реализации
               инвестиционных проектов социальной и
                 народно-хозяйственной значимости

    1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом Российской Федерации,
Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,   Налоговым   кодексом
Российской    Федерации,    другими    действующими    законами   и
нормативно-правовыми актами  и  определяет  условия  предоставления
бюджетных   средств   предприятиям  для  реализации  инвестиционных
проектов в реальном секторе экономики республики.
    2. Предоставление  бюджетных  средств,  указанных  в  пункте  1
настоящего Порядка, организациям осуществляется в пределах средств,
предусмотренных  на  эти цели в Республиканском законе о бюджете на
соответствующий  финансовый  год,   на   срок   не   более   одного
календарного  года на условиях возвратности и платности,  с уплатой
процентов за пользование средствами в размере одной третьей  ставки
рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации (Банка
России), действующей в период пользования кредитными ресурсами.
    За просрочку уплаты основной суммы долга,  а также процентов за
пользование  средствами,   предоставленными   из   республиканского
бюджета  на  возвратной основе,  применяются меры ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
    3. Конкурс    представляемых   к   рассмотрению   проектов   по
предоставлению бюджетных  кредитов  для  реализации  инвестиционных
проектов    проводится   экспертным   советом   по   инвестиционной
деятельности  при  Правительстве  Карачаево-Черкесской   Республики
(далее-экспертный совет) после подтверждения Министерством финансов
Карачаево-Черкесской Республики наличия средств на указанные цели.
    4. Критериями  при  рассмотрении вопроса о выделении бюджетного
кредита являются: платежеспособность предприятия;
    отсутствие просроченной  задолженности по ранее предоставленным
из федерального и республиканского бюджетов средствам на возвратной
основе;
    отсутствие задолженности по платежам в  бюджет  и  внебюджетные
фонды;
    неприменение мер по реорганизации,  ликвидации или банкротству,
либо   по   ограничению  в  правах  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
    5. Министерство  экономического  развития  Карачаево-Черкесской
Республики обеспечивает публикацию в средствах массовой  информации
сообщения  о  проведении конкурса инвестиционных проектов и порядке
приема соответствующих документов.
    Организация, желающая   участвовать  в  конкурсе  на  получение
бюджетного кредита,  направляет в адрес Министерства экономического
развития  Карачаево-Черкесской Республики подписанные руководителем
организации следующие документы в трех экземплярах:
    1) заявку   на   участие   в   конкурсе   на  имя  Председателя
Правительства   Карачаево-Черкесской    Республики    (на    бланке
организации) с указанием необходимой суммы бюджетных средств, срока
пользования и назначения, а также предполагаемого обеспечения;
    2) анкету,  содержащую сведения о наименовании предприятия, его
идентификационном номере (ИНН), организационно-правовой форме (ОАО,
ЗАО,  ООО), фамилии, имени, отчестве директора и других должностных
лиц,  ответственных  за  реализацию  инвестиционного   проекта   (с
указанием   Ф.И.О.,   должности),   почтовых   реквизитах,  номерах
телефонов, факсов, электронной почты;
    3) нотариально  заверенные  копии  учредительных  документов  и
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
    4) лицензию  (копию)  на  право  осуществления  соответствующей
деятельности   в   случае,   если   эта    деятельность    подлежит
лицензированию  в  соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001
N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
    5) бизнес-план,  заверенный подписью руководителя предприятия и
печатью  предприятия,  разработанный  по   форме,   предусмотренной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 22.11.97 N
1470 и в соответствии  с  Методическими  рекомендациями  по  оценке
эффективности инвестиционных проектов,  утвержденными Министерством
экономики Российской Федерации,  Министерством финансов  Российской
Федерации,   Государственным   комитетом  Российской  Федерации  по
строительной,  архитектурной  и  жилищной  политике  N  ВК  477  от
21.06.99;
    6) заключение по  инвестиционному  проекту  экспертных  органов
Управления   природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды
Министерства  природных  ресурсов  России  по  Карачаево-Черкесской
Республике  (для инвестиционных проектов,  связанных с капитальными
вложениями);
    7) заключение   организации   государственной  вневедомственной
(независимой) экспертизы по проектной документации в соответствии с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 27.12.2000 N
1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения
градостроительной,  предпроектной  и  проектной  документации" (для
инвестиционных проектов, связанных с капитальными вложениями);
    8) справки   банков,   обслуживающих   счета  претендентов,  об
оборотах за последние полные 12 месяцев и  остатках  на  расчетных,
текущих   и   валютных  банковских  счетах  претендента  и  наличии
претензий к этим счетам;
    9) справки территориального органа по антикризисному управлению
об отсутствии данного предприятия в  реестре  неплатежеспособных  и
неприменении  к нему процедур,  предусмотренных законодательством о
банкротстве,  на   межведомственной   и   региональной   балансовых
комиссиях;
    10) справки  территориального  органа  Управления  Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и сборам по месту регистрации и
иных уполномоченных органов о своевременной уплате налогов и других
платежей  в  бюджеты  всех  уровней  и государственные внебюджетные
фонды;
    11) справки  Управления  федерального  казначейства  Российской
Федерации  по  Карачаево-Черкесской   Республике   и   Министерства
финансов Карачаево-Черкесской Республики об отсутствии просроченной
задолженности по возврату ранее предоставленных из  федерального  и
(или)  республиканского  бюджетов средств (в том числе обеспеченных
поручительствами)  и  об  имеющихся  текущих  обязательствах  перед
бюджетами различных уровней;
    12) формы (копии) бухгалтерской отчетности  (NN  1,  2,  3,  4,
5), заверенные  территориальным   органом  Управления  Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам,   и   статистической
отчетности  (N  5-в)  за  предыдущий  финансовый  год и за отчетный
период  текущего  года  (поквартально).  К  балансу  на   последнюю
отчетную  дату  необходимо  приложить  расшифровки  статей баланса,
составляющих более 5 процентов его суммы;
    13) расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности, в том
числе  по  заемным   средствам   (наименование   кредитора,   сумма
задолженности, дата возникновения задолженности, срок возврата);
    14) суммы остатков по внебалансовым  счетам  по  полученному  и
выданному  обеспечению (поручительствам и имуществу,  переданному в
залог) к предоставленным балансам за последние три финансовых  года
и на дату подачи заявления;
    15) документы,   характеризующие    кредитную    историю    или
свидетельствующие о ее отсутствии;
    16) расшифровки   задолженности   по    кредитам    банков    к
представленным  балансам за последние три финансовых года и на дату
подачи  заявления  с  указанием  кредиторов,  величины  долга,  дат
получения  и погашения кредитов,  видов их обеспечения,  процентной
ставки,  периодичности погашения,  сумм просроченных  обязательств,
включая проценты и штрафы;
    17) проект кредитного договора с банком;
    18) письмо   поручителя   либо   гаранта  о  возмещении  потерь
республиканского   бюджета   в   случае   неисполнения    заемщиком
обязательства  по  погашению  кредита или перечень видов имущества,
передаваемого  Правительству  Карачаево-Черкесской   Республики   в
качестве  залога,  с  указанием  его стоимости,  а также документы,
подтверждающие право собственности предприятия на данное имущество;
    19) фактические   показатели  объема  реализации  продукции  за
предыдущие два года (в натуральном и денежном выражении) и минувшие
кварталы текущего года по данному виду продукции;
    20) копия аудиторского заключения о деятельности организации по
итогам последнего отчетного года. Кроме того, в процессе экспертизы
представленных   документов   экспертным   советом    могут    быть
дополнительно  затребованы  у предприятия материалы экономического,
финансового,  организационного и другого характера,  подтверждающие
достоверность представленных сведений.
    6. Не допускаются к участию в конкурсе организации:
    находящиеся в стадии реорганизации,  ликвидации или банкротства
либо  ограничиваемые  в  правовом  отношении   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации;
    сообщившие о себе ложные сведения;
    не представившие  необходимые  документы,  а  также допустившие
нарушения требований, установленных настоящим Порядком;
    имеющие просроченную  задолженность по ранее предоставленным на
возвратной  основе  за  счет  республиканского  бюджета  средствам,
уплате процентов за пользование ими.
    7. Министерство  экономического  развития  Карачаево-Черкесской
Республики  организует  осуществление проверки комплектности пакета
документов,  их  регистрацию  и  контролирует  процесс  прохождения
документов   для   оформления   заключений   через  министерства  и
ведомства,  руководители  которых  являются   членами   экспертного
совета.  Министерства  и ведомства рассматривают пакет документов и
передают свои письменные заключения в  Министерство  экономического
развития Карачаево-Черкесской Республики.
    8. Министерство  экономического  развития  Карачаево-Черкесской
Республики  в течение 5 дней с момента получения заключений готовит
предложения о целесообразности предоставления  бюджетного  кредита,
исходя   из   показателей  эффективности  инвестиционного  проекта,
анализа     финансово-экономического     положения     предприятия,
платежеспособности,   возможности   предоставления  предприятием  в
обеспечение  возврата   средств   высоколиквидного   залога,   либо
поручительства  соответствующих органов местного самоуправления или
юридического лица,  либо гарантии банка и выносит их  на  заседание
экспертного совета для принятия решения.
    9. Экспертный совет проводит конкурс,  исходя  из  соответствия
предлагаемого   проекта   основным   направлениям   государственной
экономической и инвестиционной политики.  Основным критерием отбора
инвестиционного  проекта  являются платежеспособность предприятия и
показатель  бюджетной  эффективности,  определяемый  как  отношение
прироста   суммы  величины  налоговых  поступлений  и  обязательных
платежей к сумме бюджетных средств для реализации проекта.
    10. По  результатам  конкурса  оформляется  протокол  заседания
экспертного  совета  о  выделении  или  об  обоснованном  отказе  в
выделении организации бюджетных средств.
    Протокол экспертного   совета   с   сопроводительным    письмом
направляется  в  Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской
Республики для  получения  согласия  на  предоставление  бюджетного
кредита победителю конкурса.
    Протокол экспертного  совета  и  решение   Народного   Собрания
(Парламента)   Карачаево-Черкесской   Республики  о  предоставлении
бюджетного  кредита  являются  основанием  для  подготовки  решения
Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  о  предоставлении
бюджетного кредита.
    Министерство экономического    развития    Карачаево-Черкесской
Республики направляет утвержденный  протоколом  экспертного  совета
перечень     кредитополучателей     в     Министерство     финансов
Карачаево-Черкесской  Республики  с  документами,   представленными
организацией в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
    11. Основанием для перечисления бюджетных  средств  предприятию
является  решение  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики,
соглашение, заключенное между предприятием и Министерством финансов
Карачаево-Черкесской  Республики,  и  предоставленные в обеспечение
возвратности  кредита  банковская  гарантия   либо   поручительство
соответствующих  органов  местного  самоуправления,  на  территории
которых находится предприятие,  или юридического лица, либо договор
о залоге имущества, представленный заемщиком в качестве обеспечения
возвратности кредита.
    После заключения  соглашения о предоставлении бюджетных средств
организация   дает   Министерству   финансов   Карачаево-Черкесской
Республики  письменное  обязательство о ежеквартальном (до 15 числа
первого месяца следующего  квартала)  предоставлении  информации  о
целевом   расходовании   средств   и  финансовой  эффективности  от
реализации контракта.
    Использование не  по  целевому  назначению  бюджетных кредитов,
выданных российским юридическим лицам,  влечет наложение  штрафа  в
размере  двойной ставки рефинансирования Банка России,  действующей
на  период  использования  указанных   средств   не   по   целевому
назначению.
    Периодом нецелевого использования  средств  бюджетного  кредита
признается   срок   с   даты   отвлечения   средств   на  цели,  не
предусмотренные по условиям предоставления бюджетного  кредита,  до
момента  их  возврата  в республиканский бюджет или направления для
использования по целевому назначению.
    12. Погашение   кредита   производится   в  сроки,  оговоренные
соглашением, но не позднее срока окончания действия соглашения.
    Проценты за   пользование   кредитом  уплачиваются  ежемесячно,
начиная со следующего месяца после его получения.
    Возврат предоставленных  предприятиям  и организациям средств и
процентов за пользование этими средствами приравнивается к платежам
в бюджет.
    13. Вопросы пролонгации выданных кредитов решаются на заседании
экспертного совета в исключительных случаях, сложившихся не по вине
предприятия,   и   оформляются   соответствующими   постановлениями
Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    14. Контроль за  выполнением  условий  соглашения  осуществляет
Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.
    15. В  случаях  невозврата   кредита   и   неуплаты   процентов
Министерство  финансов Карачаево-Черкесской Республики обращается с
требованием к поручителю  (гаранту)  об  исполнении  обязательства,
либо обращает взыскание на заложенное имущество.


                       ____________________






                                 Приложение  6  к  постановлению
                                 Правительства Карачаево-Черкесской
                                 Республики  от 24.07.2004  N 147

                              ПОРЯДОК 
                предоставления  льготных  кредитов  
          из  Фонда  поддержки малого предпринимательства
                  карачаево-черкесской республики

                        1. Общие положения

    1.1. Настоящий Порядок разработан в целях  создания  финансовых
стимулов   для  привлечения  кредитных  ресурсов  на  осуществление
приоритетных проектов  в  сфере  малого  бизнеса  для  внедрения  и
развития   новых   технологий   и   оказания  финансовой  поддержки
деятельности предпринимательских  структур  республики,  увеличения
доходов   бюджета   Карачаево-Черкесской   Республики   и  создания
дополнительных рабочих мест.
    1.2. Финансовая     поддержка     малого    предпринимательства
осуществляется в форме предоставления льгот и преимуществ субъектам
малого  предпринимательства  с целью повышения эффективности малого
бизнеса  и   достижения   значимых   экономических   и   социальных
результатов.
    1.3. Порядок  определяет   условия   предоставления   льготного
кредита    из    Фонда    поддержки    малого   предпринимательства
Карачаево-Черкесской Республики (далее - Фонд).

                2. Условия предоставления кредитов

    2.1. Предоставление льготных кредитов из  Фонда  для  поддержки
субъектов    малого    бизнеса   и   предпринимательских   структур
осуществляется на конкурсной основе.
    2.2. К  рассмотрению  принимаются проекты со сроком окупаемости
до двух лет,  источниками финансирования которых являются заемные и
собственные средства организаций-заемщиков.
    2.3. Размер кредита  не  превышает  50%  от  суммы  заложенного
имущества.
    2.4. Процентные ставки за пользование кредитом, предоставляемым
субъектам  малого  предпринимательства  устанавливаются  в  долевом
отношении от действующей ставки рефинансирования Центрального Банка
Российской  Федерации  Фондом  и утверждается экспертным советом по
инвестиционной деятельности при Правительстве  Карачаево-Черкесской
Республики (далее-экспертный совет).
    2.5. Финансирование    осуществляется    согласно    заключению
экспертного совета в пределах бюджетных средств,  предусмотренных в
Республиканском  законе  о  бюджете   на   поддержку   и   развитие
предпринимательства.
    2.6. Субъекты  малого  предпринимательства,   претендующие   на
финансовую  поддержку  своих  проектов,  направляют  в  адрес Фонда
заверенные подписью  руководителя  и  печатью  организации-заемщика
следующие документы:
    а) заявление о намерении получить финансовую поддержку в  форме
кредита,   в  котором  указываются  наименование  проекта  и  сумма
привлекаемого кредита;
    б) анкету организации-заемщика;
    в) учредительные документы, изменения и дополнения к ним;
    г) бухгалтерский  баланс  за  последний  финансовый  год  и  на
последнюю отчетную дату текущего года с  отметкой  территориального
органа  Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по
месту постановки на налоговый учет организации-заемщика;
    д) бизнес-план проекта, разработанный по форме, предусмотренной
постановлением Правительства Российской Федерации от  22.11.1997  N
1470  и  в  соответствии  с  Методическими рекомендациями по оценке
эффективности инвестиционных проектов,  утвержденными Министерством
экономического    развития   и   торговли   Российской   Федерации,
Министерством  финансов   Российской   Федерации,   Государственным
комитетом  Российской  Федерации  по строительной,  архитектурной и
жилищной политике N ВК 477 от 21.06.99;
    е)подробные сведения о руководителе проекта;
    ж) документы о праве собственности на имущество,  предлагаемого
в залог или гарантии по возврату кредита;
    з) оценка  имущества,  предоставляемого  в   качестве   залога,
независимым  оценщиком,  комиссией по проверке ликвидности залога и
залоговой документации.
    2.7. Проекты,  представленные  в  Фонд для получения финансовой
поддержки подлежат предварительной экспертизе.
    При проведении  экспертизы  должны  проверяться  правильность и
обоснованность  представленных  расчетов,   реальность   выполнения
намеченных мероприятий, обеспеченность возврата средств, влияние на
создание и сохранение  рабочих  мест,  деловая  репутация  субъекта
малого   предпринимательства   и  другие  данные,  необходимые  для
принятия обоснованного решения по проекту.

            3. Конкурсный отбор инвестиционных проектов

    3.1. Фонд  обеспечивает   публикацию   в   средствах   массовой
информации  сообщения о проведении конкурса инвестиционных проектов
и порядке приема соответствующих документов.
    3.2. Участниками     конкурса    являются    субъекты    малого
предпринимательства,    юридические     лица,     не     являющиеся
государственными или муниципальными унитарными предприятиями.
    Конкурс может быть общим для всех предпринимательских  структур
и   может   проводиться   по  одному  или  нескольким  приоритетным
направлениям развития экономики республики.
    3.3. Главной целью конкурсного отбора является создание условий
для выбора лучших проектов в сфере  малого  предпринимательства,  а
также для эффективного использования бюджетных финансовых ресурсов,
предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства
в республике.
    3.4. Основными задачами конкурсного отбора являются:
    стимулирование предпринимательской  и инвестиционной активности
в сфере малого бизнеса;
    выявление перспективных   для   развития  экономики  республики
проектов малого предпринимательства;
    обеспечение лучших    проектов    малого    предпринимательства
финансовой поддержкой.
    3.5. Организатором проведения конкурсов проектов является Фонд.
    3.6. Все  проекты,  прошедшие  предварительную   экспертизу   и
имеющие положительное решение, выносятся на конкурсное рассмотрение
экспертного совета.
    3.7. Экспертный совет принимает решение, исходя из приоритетной
значимости проектов  для  республики,  их  социальной  и  бюджетной
эффективности,  сроков окупаемости,  достаточности предоставляемого
обеспечения.
    3.8. Не допускаются к конкурсу организации-заемщики:
    имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным  из
бюджета  Карачаево-Черкесской  Республики  средствам  на возвратной
основе;
    сообщившие о себе ложные сведения;        
    не  представившие  необходимые документы, а также представившие 
их с пропусками сведений или ошибками.      
    3.9. Принятие   окончательного   решения  по  итогам  конкурсов
осуществляется экспертным советом.
    3.10. На  основании  решения  экспертного  совета  Фонд готовит
протокол решения экспертного совета о  кредитовании  организаций  -
победителей конкурсного отбора,  реализующих проекты в сфере малого
бизнеса.
    3.11. Протокол   экспертного  совета  является  основанием  для
принятия  решения  о  выделении  кредитных  средств  на  реализацию
проекта.
    3.12. Кредитование организаций-победителей  конкурсного  отбора
производится на основании протокола экспертного совета и кредитного
договора, заключаемого между Фондом и организацией-заемщиком.
    В кредитном  договоре  излагаются  условия  погашения  кредита,
механизм осуществления контроля за целевым использованием кредита и
гарантии его возврата.

            4. Исполнение обязательств по кредитованию

    4.1. Кредит   организации-заемщику   предоставляется   на  срок
кредитного договора.
    4.2. Получателем  бюджетных средств для предоставления льготных
кредитов субъектам малого бизнеса является Фонд.
    На основании заключенного кредитного договора Фонд осуществляет
финансирование субъектов малого предпринимательства.
    4.3. Контроль  за  целевым  использованием  кредитных  ресурсов
организацией-заемщиком   осуществляет   Фонд   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
    4.4. Операции   по   бухгалтерскому   учету   средств   бюджета
Карачаево-Черкесской    Республики   и   Фонда   осуществляются   в
соответствии с законодательством о ведении бухгалтерского  учета  в
Российской Федерации.
    4.5. Погашение  кредита  производится  в   сроки,   оговоренные
кредитным   договором,  но  не  позднее  срока  окончания  действия
договора.
    Проценты за   пользование   кредитом  уплачиваются  ежемесячно,
начиная со следующего месяца после его получения.
    4.6. Вопросы   пролонгации   кредитных  договоров  решаются  на
заседании экспертного совета в исключительных случаях,  сложившихся
не по вине предприятия,  и оформляются постановлением Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
    4.7. Средства,  поступающие  в  виде  возвращенного  кредита  и
процентов за пользование  этими  средствами,  зачисляются  на  счет
Фонда  и  направляются  исключительно  на  льготное  кредитование в
соответствии с настоящим Порядком.
    4.8. Доходы  и  поступления  от  собственной деятельности Фонда
остаются в его распоряжении и  используются  на  его  содержание  и
осуществление уставной деятельности.
    4.9. В  случае  невыполнения   организацией-заемщиком   условий
кредитного  договора  в части возврата основного долга по кредиту и
процентов за его использование  применяются  меры  ответственности,
предусмотренные действующим законодательством.
    В этом случае организация-заемщик лишается права  в  дальнейшем
на  получение  финансовой поддержки из бюджета Карачаево-Черкесской
Республики   и   Фонда   поддержки    малого    предпринимательства
Карачаево-Черкесской Республики.


                       ____________________