Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 07.07.2010 № 220

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


07.07.2010                   г. Черкесск                         N 220


Об итогах  исполнения  республиканского  бюджета  Карачаево-Черкесской
Республики за 1 квартал 2010 года


     Рассмотрев отчет об итогах  исполнения  республиканского  бюджета
Карачаево-Черкесской  Республики за 1 квартал 2010 года, Правительство
Карачаево-Черкесской  Республики  отмечает,  что  поступление  доходов
республиканского  бюджета Карачаево-Черкесской Республики за 1 квартал
2010 года составило 2144875,1 тыс. рублей при уточненном годовом плане
9178871,0 тыс. рублей, что составляет 23,4 процента.
     Исполнение  налоговых  и  неналоговых  доходов   республиканского
бюджета  составило 506264,6 тыс. рублей или 14,6 процента к уточненным
годовым  назначениям  и  89,3  процента  к  уточненным  назначениям  1
квартала  и  107,4  процента  к  уровню  исполнения за соответствующий
период прошлого года. При  этом  без  учета  невыясненных  поступлений
82374,9  тыс.  рублей, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
от  возврата  остатков  субсидий,  субвенций   и   иных   межбюджетных
трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  прошлых  лет 23824,5 тыс.
рублей и  возврата  из  республиканского  бюджета  остатков  субсидий,
неизрасходованных в 2009 году, в федеральный бюджет в размере 196261,5
тыс. рублей, исполнение к  уточненным  годовым  назначениям  составило
17,2   процента,   соответственно   плановые   назначения  1  квартала
перевыполнены на 34011,1 тыс. рублей или на 6,0 процентов.
     Безвозмездные поступления из федерального бюджета  за  1  квартал
2010 года составили 1638610,5 тыс. рублей, в том числе:
      дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности из Федерального
фонда  финансовой  поддержки  субъектов  Российской Федерации в бюджет
республики - 1031145,0 тыс. рублей;
      субсидии на осуществление капитального ремонта  гидротехнических
сооружений,   находящихся   в   собственности   субъектов   Российской
Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических
сооружений - 8000,0 тыс. рублей;
     субсидии на оздоровление детей - 35400,0 тыс. рублей;
     субсидии    на    обеспечение    мер     социальной     поддержки
реабилитированных  лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
репрессий, - 26426,9 тыс. рублей;
     субсидии   на    денежные    выплаты    медицинскому    персоналу
фельдшерско-акушерских   пунктов,  врачам,  фельдшерам  и  медицинским
сестрам скорой медицинской помощи - 5690,4 тыс. рублей;
     субсидии на реализацию  мероприятий  по  финансовому  обеспечению
оказания     дополнительной     медицинской     помощи,    оказываемой
врачами-терапевтами   участковыми,   врачами-педиатрами   участковыми,
врачами  общей  практики  (семейными  врачами),  медицинскими сестрами
участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых,
медицинскими  сестрами  врачей  общей  практики  (семейных  врачей)  -
14765,4 тыс. рублей;
     субсидии на возмещение сельскохозяйственным  товаропроизводителям
(кроме    личных    подсобных    хозяйств    и    сельскохозяйственных
потребительских    кооперативов),    организациям    агропромышленного
комплекса  независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским
(фермерским)  хозяйствам  и  организациям  потребительской  кооперации
части  затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях, и займам,  полученным  в  сельскохозяйственных
кредитных  потребительских кооперативах в 2007-2010 годах на срок до 1
года - 17822,4 тыс. рублей;
     субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям,
организациям    агропромышленного    комплекса    независимо   от   их
организационно-правовых форм и крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,
сельскохозяйственным  потребительским  кооперативам  части  затрат  на
уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным  в  российских
кредитных  организациях,  и  займам, полученным в сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах в 2004-2010 годах на срок от  2
до 10 лет - 44580,6 тыс. рублей;
     субсидии  на  возмещение  гражданам,  ведущим  личное   подсобное
хозяйство,    сельскохозяйственным    потребительским    кооперативам,
крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату  процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,
полученным   в    сельскохозяйственных    кредитных    потребительских
кооперативах в 2005-2010 годах на срок до 8 лет - 27597,0 тыс. рублей;
     субсидии на реализацию дополнительных  мероприятий,  направленных
на   снижение   напряженности  на  рынке  труда  субъектов  Российской
Федерации - 28006,4 тыс. рублей;
     субвенции  на   оплату   жилищно-коммунальных   услуг   отдельным
категориям граждан - 174046,5 тыс. рублей;
     субвенции  на   осуществление   полномочий   по   государственной
регистрации актов гражданского состояния - 14941,4 тыс. рублей;
     субвенции  на  обеспечение  мер  социальной  поддержки  для  лиц,
награжденных  знаком  "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" -
1317,0 тыс. рублей;
     субвенции  на  реализацию  полномочий  в   области   организации,
регулирования  и  охраны  водных  биологических  ресурсов  - 95,2 тыс.
рублей;
      субвенции  на  реализацию  полномочий   в   области   охраны   и
использования  объектов  животного мира, отнесенных к объектам охоты -
0,0 тыс. рублей;
      субвенции на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из
семей,      детских      домов,      школ-интернатов,      специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений - 25,0 тыс. рублей;
     субвенции на  осуществление  полномочий  по  выплате  компенсаций
гражданам  при  возникновении  поствакцинальных осложнений - 25,0 тыс.
рублей;
     субвенции на осуществление  полномочий  по  первичному  воинскому
учету  на  территориях,  где отсутствуют военные комиссариаты - 7805,2
тыс. рублей;
     субвенции на осуществление отдельных полномочий в области  лесных
отношений - 22400,0 тыс. рублей;
      субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных
отношений- 13100,0 тыс. рублей;
     субвенции на выплату  единовременного  пособия  при  всех  формах
устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью - 0,0 тыс.
рублей;
     субвенции  на  осуществление  полномочий  в  области   содействия
занятости населения - 60336,4 тыс. рублей;
     субвенции  на  осуществление  полномочий  по  контролю,  надзору,
выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания - 513,2 тыс. рублей;
     субвенции на  выплату  единовременного  пособия  беременной  жене
военнослужащего,  проходящего  военную  службу  по  призыву,  а  также
ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,  проходящего  военную
службу по призыву - 2002,8 тыс. рублей;
      субвенции  на  осуществление  переданных  полномочий  Российской
Федерации в области охраны здоровья граждан - 960,8 тыс. рублей;
     субвенции    на    оказание    отдельным    категориям    граждан
государственной   социальной   помощи  по  обеспечению  лекарственными
средствами,    изделиями    медицинского    назначения,    а     также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов -
45655,4 тыс. рублей;
     субвенции на охрану и использование объектов животного  мира  (за
исключением  отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических
ресурсов) - 57,8 тыс. рублей;
     субвенции по  контролю  качества  образования,  лицензированию  и
государственной  аккредитации  образовательных  учреждений,  надзору и
контролю за соблюдением законодательства в области образования - 485,1
тыс. рублей;
     субвенции на выплаты инвалидам компенсаций  страховых  премий  по
договорам   обязательного   страхования   гражданской  ответственности
владельцев транспортных средств - 42,5 тыс. рублей;
     субвенции  на  осуществление  переданных  полномочий   Российской
Федерации  по  государственной  охране  объектов  культурного наследия
федерального значения - 461,6 тыс. рублей;
     субвенции на  обеспечение  жильем  отдельных  категорий  граждан,
установленных  ФЗ  от  12.01.95  N 5-ФЗ  "О ветеранах"  и  от 24.11.95
N 181-ФЗ "О социальной защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  -
3776,0 тыс. рублей;
      средства на  содержание  депутатов  Государственной  Думы  и  их
помощников - 450,4 тыс. рублей;
      средства на содержание членов Совета Федерации и их помощников -
209,6 тыс. рублей;
      средства на обеспечение равного с Министерством  внутренних  дел
Российской  Федерации  повышения  денежного  довольствия сотрудникам и
заработной  платы  работникам   подразделений   милиции   общественной
безопасности и социальных выплат - 12484,0 тыс. рублей;
     средства  на  осуществление  отдельных   полномочий   в   области
лекарственного обеспечения - 22116,4 тыс. рублей;
     средства на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных
образований - 0,0 тыс. рублей;
     прочие  безвозмездные  поступления  от  федерального  бюджета   -
15869,1 тыс. рублей;
     безвозмездные  поступления  от  государственной  корпорации  Фонд
содействия    реформированию    жилищно-коммунального   хозяйства   на
обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных  домов
- 0,0 тыс. рублей.
     Расходная часть республиканского бюджета за 1 квартал  2010  года
исполнена  на  20,1  процента и составила 1946012,6 тыс. рублей, в том
числе:
      на "Общегосударственные  вопросы"  -  79006,6  тыс.  рублей  при
уточненном годовом плане 495077,6 тыс. рублей или 16 процентов;
     по  разделу  "Национальная  безопасность   и   правоохранительная
деятельность"  при  уточненном  годовом  плане 2010 года 412605,0 тыс.
рублей исполнение составило 104349,1 тыс. рублей или 25,3 процента;
      по  разделу  "Национальная   экономика"   исполнение   составило
166967,2 тыс. рублей или 13,7 процента от уточненного годового плана;
     по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" исполнение  составило
76974,7 тыс. рублей или 14,4 процента от уточненного годового плана;
     по разделу "Охрана окружающей среды" исполнение составило  2088,1
тыс. рублей или 12,4 процента от уточненного годового плана;
     по разделу "Образование" при уточненном годовом плане  2010  года
584507,0 тыс. рублей исполнение составило 95884,0 тыс. рублей или 16,4
процента;
     по  разделу  "Культура,  кинематография   и   средства   массовой
информации"   при   уточненном  годовом  плане  134206,4  тыс.  рублей
исполнение  составило  27523,6  тыс.  рублей  или  20,5  процента   от
уточненного годового плана;
     по разделу "Здравоохранение и спорт" исполнение составило 76475,8
тыс.  рублей  или  14,5 процента от уточненного годового плана за 2010
год;
     по разделу "Социальная политика"  исполнение  составило  152878,1
тыс. рублей или 25,2 процента от уточненного годового плана;
     исполнение  по  разделу   "Межбюджетные   трансферты"   составило
1163865,4 тыс. рублей или 22,5 процента от уточненного годового плана.
      Расходы на оплату труда с начислениями за 1  квартал  2010  года
составили  309138,9 тыс. рублей, что составляет 15,9 процента от общей
суммы расходов республиканского бюджета.
     В республиканском бюджете за  1  квартал  2010  года  расходы  на
оплату коммунальных услуг составили 21899,9 тыс. рублей.
     За 1 квартал 2010 года  сложилась  кредиторская  задолженность  в
размере 14940,3 тыс. рублей по коммунальным услугам.
     В республиканском  бюджете  за  1  квартал  2010  года  сложилось
превышение доходов над расходами в размере 198862,5 тыс. рублей.
     Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить   отчет  об  исполнении   республиканского   бюджета
Карачаево-Черкесской Республики за 1 квартал 2010 года.
     2. Признать работу Управления Федеральной налоговой службы России
по  Карачаево-Черкесской  Республике по снижению недоимки по налогам и
сборам в бюджет  Карачаево-Черкесской  Республики  в  первом  квартале
текущего года недостаточной.
     3. Министерству    финансов    Карачаево-Черкесской    Республики
обеспечить ежемесячное перечисление муниципальным образованиям средств
республиканского Фонда финансовой поддержки муниципальных  образований
и  республиканского  Фонда  компенсаций в соответствии с утвержденными
объемами дотаций, субвенций, субсидий.
     4. Рекомендовать    Управлению   Федеральной   налоговой   службы
Российской    Федерации   по   Карачаево-Черкесской   Республике   как
администратору основной части поступлений налоговых доходов:
     4.1. Принять меры к поступлению администрируемых видов доходов  в
республиканский     бюджет     Карачаево-Черкесской    Республики    в
запланированных объемах.
     4.2. Обеспечить безусловное выполнение пункта  5.1  постановления
Правительства   Карачаево-Черкесской   Республик  от  24.02.2010  N 40
"О ходе выполнения  постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики  от  05.12.2008  N 468  "О мерах  по  сокращению недоимки и
повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской  Республики
за  счет  увеличения  налогооблагаемой  базы  в  условиях  финансового
кризиса".
     4.3. Осуществлять мероприятия совместно с Управлением Федеральной
службы   судебных   приставов  по  Карачаево-Черкесской  Республике  и
Управлением Государственной инспекции дорожного движения  Министерства
внутренних   дел  по  Карачаево-Черкесской  Республике  для  взыскания
задолженности по налоговым  платежам,  пени  и  налоговым  санкциям  с
должников - физических лиц.
     4.4. Администраторам     доходов      республиканского    бюджета
Карачаево-Черкесской Республики:
     4.5. Принять меры по обеспечению поступления  налогов,  сборов  и
других     обязательных     платежей    в    республиканский    бюджет
Карачаево-Черкесской Республики, а также по  сокращению  задолженности
по их уплате и снижению сумм невыясненных поступлений.
     4.6. Ежемесячно до  28  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представлять в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики:
      аналитические материалы об исполнении республиканского бюджета в
части   администрируемых   доходов   с   указанием  причин  отклонений
фактического исполнения бюджета по доходам от плана;
     прогноз  поступления  администрируемых  доходов  республиканского
бюджета на следующий месяц и оценку поступления на текущий год.
     5. Органам исполнительной власти республики:
     5.1. Повысить персональную ответственность за  своевременность  и
качество    представляемых    в   Правительство   Карачаево-Черкесской
Республики  отчетов  и  иной  информации  по  использованию  бюджетных
средств,  а также целевых средств по реализации Федерального закона от
24.11.95  N 181-ФЗ  "О социальной  защите   инвалидов   в   Российской
Федерации",   законов   Российской   Федерации  от  15.05.91  N 1244-1
"О социальной  защите  граждан,  подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС",  от 09.06.93 N 5142-1
"О донорстве крови и  ее  компонентов",  законов  Карачаево-Черкесской
Республики  от  12.01.2005  N 8-РЗ  "О социальной  поддержке отдельных
категорий  ветеранов",  от  12.01.2005  N 7-РЗ   "О мерах   социальной
поддержки  реабилитированных  лиц  и  лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий", от  11.04.2005  N 43-РЗ  "О мерах  социальной
поддержки  многодетной  семьи и семьи, в которой один или оба родителя
являются инвалидами".
     5.2. Обеспечить   своевременное  и  качественное   предоставление
отчетности в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.
     5.3. Производить    начисление   и   выплату   заработной   платы
государственным гражданским служащим Карачаево-Черкесской Республики в
соответствии с действующим законодательством.
     6. Рекомендовать органам местного самоуправления обеспечить:
     6.1. Исполнение планов налоговых и  неналоговых  доходов  местных
бюджетов.
     6.2. Усиление контроля за своевременным заключением и пересмотром
договоров   аренды   земельных   участков,  своевременному  и  полному
внесению арендной платы за землю, а также за  рациональным  и  целевым
использованием арендаторами участков, предоставленных в аренду.
     6.3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств.
     6.4. Своевременную   выплату  социальных  выплат  и   недопущение
задолженности по ним.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                         М.Р.Кемов