Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2008 № 230

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 22.11.2011 г. N 427                            


20.06.2008                   г. Черкесск                         N 230


Об утверждении  Методики оценки проектов административных  регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления   государственных   услуг    органами    исполнительной
власти Карачаево-Черкесской Республики


     В     целях     реализации     административной     реформы     в
Карачаево-Черкесской   Республике  Правительство  Карачаево-Черкесской
Республики
 П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     Утвердить Методику     оценки      проектов      административных
регламентов исполнения государственных  функций   и   административных 
регламентов      предоставления   государственных    услуг    органами 
исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской   Республики   согласно
приложению.




Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                          А.Х. Карданов


                                               Приложение 1 к Методике

                           О П И С А Н И Е
   критериев оценки проекта административного регламента исполнения
                       государственной функции
               (предоставления государственной услуги)

+-----------------------+---------+------+---------------------------+
| Наименование Критерия |   Вес   |      |                           |
|                       | крите-  | Балл |  Описание значения балла  |
|                       |   рия   |      |                           |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|           1           |    2    |   3  |             4             |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
| 1. Достаточность    у |   0,2   |   2  | Полномочия                |
| республиканского      |         |      | республиканского   органа |
| органа исполнительной |         |      | исполнительной власти  по |
| власти       правовых |         |      | исполнению                |
| оснований  исполнения |         |      | государственной   функции |
| государственной       |         |      | или        предоставлению |
| функции           или |         |      | государственной    услуги |
| предоставления        |         |      | закреплены        законом |
| государственной       |         |      | Карачаево-Черкесской      |
| услуги                |         |      | Республики,        указом |
|                       |         |      | Президента                |
|                       |         |      | Карачаево-Черкесской      |
|                       |         |      | Республики                |
+-----------------------+         +------+---------------------------+
|                       |         |   1  | Полномочия                |
|                       |         |      | республиканского   органа |
|                       |         |      | исполнительной власти  по |
|                       |         |      | исполнению                |
|                       |         |      | государственной   функции |
|                       |         |      | или        предоставлению |
|                       |         |      | государственной    услуги |
|                       |         |      | закреплены              в |
|                       |         |      | постановлении             |
|                       |         |      | Правительства             |
|                       |         |      | Карачаево-Черкесской      |
|                       |         |      | Республики                |
+-----------------------+         +------+---------------------------+
|                       |         |   0  | Полномочия                |
|                       |         |      | республиканского   органа |
|                       |         |      | исполнительной власти  по |
|                       |         |      | исполнению                |
|                       |         |      | государственной   функции |
|                       |         |      | или        предоставлению |
|                       |         |      | государственной услуги не |
|                       |         |      | закреплены или закреплены |
|                       |         |      | в ведомственном акте      |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
| 2. Упорядочение     и |   0,2   |   2  | Проект административного  |
| систематизация        |         |      | регламента  соответствует |
| действующего          |         |      | действующему              |
| законодательства      |         |      | законодательству          |
| Карачаево-Черкесской  |         |      | Карачаево-Черкесской      |
| Республики          и |         |      | Республики и  нормативным |
| нормативных  правовых |         |      | правовым           актам, |
| актов,                |         |      | непосредственно           |
| непосредственно       |         |      | регулирующим   исполнение |
| регулирующих          |         |      | государственной   функции |
| исполнение            |         |      | или        предоставление |
| государственной       |         |      | государственной услуги    |
| функции           или |         |      |                           |
| предоставление        |         |      |                           |
| государственной       |         |      |                           |
| услуги                |         |      |                           |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   1  | Проект административного  |
|                       |         |      | регламента   предполагает |
|                       |         |      | внесение        изменений |
|                       |         |      | (отмену) в  ведомственные |
|                       |         |      | акты                      |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   0  | Проект административного  |
|                       |         |      | регламента             не |
|                       |         |      | соответствует             |
|                       |         |      | (противоречит)            |
|                       |         |      | действующему              |
|                       |         |      | законодательству          |
|                       |         |      | Карачаево-Черкесской      |
|                       |         |      | Республики и  нормативным |
|                       |         |      | правовым           актам, |
|                       |         |      | непосредственно           |
|                       |         |      | регулирующим   исполнение |
|                       |         |      | государственной   функции |
|                       |         |      | или        предоставление |
|                       |         |      | государственной услуги    |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
| 3. Соответствие       |   0,2   |   2  | Структура проекта         |
| структуры     проекта |         |      | административного         |
| административного     |         |      | регламента      полностью |
| регламента структуре, |         |      | соответствует  структуре, |
| предусмотренной       |         |      | предусмотренной           |
| постановлениями       |         |      | постановлениями           |
| Правительства         |         |      | Правительства             |
| Карачаево-Черкесской  |         |      | Карачаево-Черкесской      |
| Республики            |         |      | Республики от  27.12.2007 |
| от 27.12.2007 N 484,  |         |      | N 484  , от 06.03.2008  N |
| от 06.03.2008 N 71,   |         |      | 71, от 06.03.2008 N 76    |
| от 06.03.2008 N 76    |         |      |                           |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   1  | В проекте                 |
|                       |         |      | административного         |
|                       |         |      | регламента    отсутствуют |
|                       |         |      | отдельные        разделы, |
|                       |         |      | предусмотренные           |
|                       |         |      | постановлениями           |
|                       |         |      | Правительства             |
|                       |         |      | Карачаево-Черкесской      |
|                       |         |      | Республики от  27.12.2007 |
|                       |         |      | N 484  , от 06.03.2008  N |
|                       |         |      | 71, от 06.03.2008 N 76    |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   0  | В проекте                 |
|                       |         |      | административного         |
|                       |         |      | регламента    дублируются |
|                       |         |      | ведомственные       акты, |
|                       |         |      | структура              не |
|                       |         |      | соответствует             |
|                       |         |      | постановлениям            |
|                       |         |      | Правительства             |
|                       |         |      | Карачаево-Черкесской      |
|                       |         |      | Республики от  27.12.2007 |
|                       |         |      | N 484, от 06.03.2008 N 71 |
|                       |         |      | , от 06.03.2008 N 76      |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
| 4. Полнота   описания |   0,1   |   2  | Все административные      |
| административных      |         |      | процедуры         описаны |
| процедур            и |         |      | последовательно,          |
| административных      |         |      | административные действия |
| действий,             |         |      | содержат все обязательные |
| предусмотренных       |         |      | элементы, предусмотренные |
| постановлениями       |         |      | постановле-ниями          |
| Правительства         |         |      | Правительства             |
| Карачаево-Черкесской  |         |      | Карачаево-Черкесской      |
| Республики         от |         |      | Республики от  27.12.2007 |
| 27.12.2007 N 484,     |         |      | N 484  , от 06.03.2008  N |
| от 06.03.2008 N 71    |         |      | 71, от 06.03.2008 N 76    |
| от 06.03.2008 N 76    |         |      |                           |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   1  | Административные          |
|                       |         |      | процедуры       выделены, |
|                       |         |      | административные действия |
|                       |         |      | содержат      не      все |
|                       |         |      | обязательные    элементы, |
|                       |         |      | предусмотренные           |
|                       |         |      | постановлениями           |
|                       |         |      | Правитель-ства            |
|                       |         |      | Карачаево-Черкесской      |
|                       |         |      | Республики от  27.12.2007 |
|                       |         |      | N 484  , от 06.03.2008  N |
|                       |         |      | 71, от 06.03.2008 N 76    |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   0  | В проекте                 |
|                       |         |      | административного         |
|                       |         |      | регламента  выделены   не |
|                       |         |      | все      административные |
|                       |         |      | процедуры,     реализация |
|                       |         |      | которых     предусмотрена |
|                       |         |      | государственной  функцией |
|                       |         |      | или       государственной |
|                       |         |      | услугой                   |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
| 5. Степень            |   0,1   |   2  | В проекте                 |
| оптимизации           |         |      | административного         |
| исполнения            |         |      | регламента      устранены |
| государственной       |         |      | дублирующие               |
| функций           или |         |      | административные          |
| предоставления        |         |      | процедуры   и   действия, |
| государственной       |         |      | сокращены           сроки |
| услуги                |         |      | выполнения      отдельных |
|                       |         |      | административных          |
|                       |         |      | процедур,        сокращен |
|                       |         |      | перечень      необходимых |
|                       |         |      | документов                |
+-----------------------+         +------+---------------------------+
|                       |         |   1  | Сокращены сроки           |
|                       |         |      | выполнения      отдельных |
|                       |         |      | административных          |
|                       |         |      | процедур,       исключены |
|                       |         |      | дублирующие               |
|                       |         |      | административные          |
|                       |         |      | процедуры и действия      |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   0  | Административные          |
|                       |         |      | процедуры   и    действия |
|                       |         |      | остались  без   изменения |
|                       |         |      | или усложнились           |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
| 6. Повышение          |  0,05   |   2  | В проекте                 |
| комфортности          |         |      | административного         |
| прохождения           |         |      | регламента предусмотрены: |
| административных      |         |      |  удобный график    приема |
| процедур          для |         |      | заявителей   (в   рабочие |
| заявителей            |         |      | часы, а также в  вечерние |
|                       |         |      | часы   (будни)  и   (или) |
|                       |         |      | выходные дни);            |
|                       |         |      |  возможность              |
|                       |         |      | дистанционного            |
|                       |         |      | взаимодействия  заявителя |
|                       |         |      | с  должностными лицами  в |
|                       |         |      | рамках         исполнения |
|                       |         |      | государственной   функции |
|                       |         |      | или        предоставления |
|                       |         |      | государственной    услуги |
|                       |         |      | (посредством  электронной |
|                       |         |      | почты, телефона, факса);  |
|                       |         |      |  запись на    прием    по |
|                       |         |      | телефону      или       с |
|                       |         |      | использованием   Интернет |
|                       |         |      | (электронной почты);      |
|                       |         |      |  для заявителей           |
|                       |         |      | оборудовано         место |
|                       |         |      | ожидания       исполнения |
|                       |         |      | государственной   функции |
|                       |         |      | или        предоставления |
|                       |         |      | государственной    услуги |
|                       |         |      | лзального типа|           |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   1  | Предусмотрен удобный      |
|                       |         |      | график приема  заявителей |
|                       |         |      | - в рабочие часы, а также |
|                       |         |      | в вечерние часы (будни) и |
|                       |         |      | (или) выходные дни        |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   0  | Вышеперечисленные условия |
|                       |         |      | не    соблюдены,    прием |
|                       |         |      | заявителей осуществляется |
|                       |         |      | в кабинетах               |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
| 7. Качество           |   0,1   |   2  | Информация о      порядке |
| информирования     об |         |      | исполнения                |
| административных      |         |      | государственной   функции |
| процедурах исполнения |         |      | (предоставления           |
| государственных       |         |      | государственной   услуги) |
| функций             и |         |      | представлена           на |
| предоставления        |         |      | официальном         сайте |
| государственных услуг |         |      | ведомства,    в    местах |
|                       |         |      | приема  граждан   имеются |
|                       |         |      | формы         документов, |
|                       |         |      | представлены   блок-схемы |
|                       |         |      | исполнения                |
|                       |         |      | государственных   функций |
|                       |         |      | или        предоставления |
|                       |         |      | государственных    услуг, |
|                       |         |      | информирование заявителей |
|                       |         |      | осуществляется         по |
|                       |         |      | телефону,      исполнение |
|                       |         |      | государственной   функции |
|                       |         |      | (предоставление           |
|                       |         |      | государственной   услуги) |
|                       |         |      | осуществляется  на   базе |
|                       |         |      | многофункционального      |
|                       |         |      | центра (МФЦ)              |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   1  | Информация о      порядке |
|                       |         |      | исполнения                |
|                       |         |      | государственной   функции |
|                       |         |      | (предоставления           |
|                       |         |      | государственной   услуги) |
|                       |         |      | представлена           на |
|                       |         |      | официальном         сайте |
|                       |         |      | ведомства, информирование |
|                       |         |      | заявителей осуществляется |
|                       |         |      | по  телефону,  исполнение |
|                       |         |      | государственной   функции |
|                       |         |      | (предоставление           |
|                       |         |      | государственной   услуги) |
|                       |         |      | осуществляется  на   базе |
|                       |         |      | МФЦ                       |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   0  | Информация о      порядке |
|                       |         |      | исполнения                |
|                       |         |      | государственной   функции |
|                       |         |      | (предоставления           |
|                       |         |      | государственной   услуги) |
|                       |         |      | не    представлена     на |
|                       |         |      | официальном         сайте |
|                       |         |      | ведомства,    отсутствует |
|                       |         |      | информирование заявителей |
|                       |         |      | по  телефону,  исполнение |
|                       |         |      | государственной           |
|                       |         |      | функции (предоставление   |
|                       |         |      | государственной   услуги) |
|                       |         |      | не осуществляется на базе |
|                       |         |      | МФЦ                       |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
| 8. Соответствие       |  0,05   |   2  | К проекту                 |
| процедур  разработки, |         |      | административного         |
| согласования,         |         |      | регламента      приложено |
| утверждения   проекта |         |      | заключение    независимой |
| регламента            |         |      | экспертизы,     проведено |
| требованиям           |         |      | публичное      обсуждение |
| постановлений         |         |      | проекта административного |
| Правительства         |         |      | регламента,     проведены |
| Карачаево-Черкесской  |         |      | опросы        получателей |
| Республики            |         |      | государственной    услуги |
| от 27.12.2007 N 484,  |         |      | или результата исполнения |
| от 06.03.2008 N 76    |         |      | государственной  функции, |
|                       |         |      | информация  о  разработке |
|                       |         |      | проекта административного |
|                       |         |      | регламента  размещена   в |
|                       |         |      | сети     Интернет      на |
|                       |         |      | официальном         сайте |
|                       |         |      | ведомства                 |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   1  | Не проведены       опросы |
|                       |         |      | получателей               |
|                       |         |      | государственной    услуги |
|                       |         |      | или результата исполнения |
|                       |         |      | государственной  функции, |
|                       |         |      | в   сети   Интернет    на |
|                       |         |      | официальном         сайте |
|                       |         |      | ведомства  информация   о |
|                       |         |      | разработке        проекта |
|                       |         |      | административного         |
|                       |         |      | регламента не размещена   |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+
|                       |         |   0  | К проекту                 |
|                       |         |      | административного         |
|                       |         |      | регламента  не  приложено |
|                       |         |      | заключение    независимой |
|                       |         |      | экспертизы, не  проведено |
|                       |         |      | публичное      обсуждение |
|                       |         |      | проекта административного |
|                       |         |      | регламента, не  проведены |
|                       |         |      | опросы        получателей |
|                       |         |      | государственной    услуги |
|                       |         |      | или результата исполнения |
|                       |         |      | государственной  функции, |
|                       |         |      | информация  о  разработке |
|                       |         |      | проекта административного |
|                       |         |      | регламента не размещена в |
|                       |         |      | сети     Интернет      на |
|                       |         |      | официальном         сайте |
|                       |         |      | ведомства                 |
+-----------------------+---------+------+---------------------------+


                                               Приложение 2 к Методике


                             БЛАНК ОЦЕНКИ
   проекта административного регламента исполнения государственной
           функции (предоставления государственной услуги)
     1. Наименование республиканского  органа  исполнительной  власти,
исполняющего государственную функцию (предоставляющего государственную
услугу)_______________________________________________________________
2. Наименование государственной функции (государственной услуги) _____
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

3. Оценка по критериям:
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|      Наименование критерия     |Вес  |Балл   |     Обоснование     |
|                                |кри- |(от    |     значения        |
|                                |терия|0до2)  |     балла           |
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|               1                |  2  |   3   |          4          |
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|1. Достаточность у              |0,2  |       |                     |
|республиканского органа         |     |       |                     |
|исполнительной власти правовых  |     |       |                     |
|оснований исполнения            |     |       |                     |
|государственной функции или     |     |       |                     |
|предоставления государственной  |     |       |                     |
|услуги                          |     |       |                     |
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|2. Упорядочение и систематизация|0,2  |       |                     |
|действующего законодательства и |     |       |                     |
|нормативных правовых актов      |     |       |                     |
|Карачаево-Черкесской Республики,|     |       |                     |
|непосредственно регулирующих    |     |       |                     |
|исполнение государственной      |     |       |                     |
|функции или предоставление      |     |       |                     |
|государственной услуги          |     |       |                     |
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|3. Соответствие структуры       |0,2  |       |                     |
|проекта административного       |     |       |                     |
|регламента структуре,           |     |       |                     |
|предусмотренной постановлениями |     |       |                     |
|Правительства                   |     |       |                     |
|Карачаево-Черкесской Республики |     |       |                     |
|от 27.12.2007 N 484, от         |     |       |                     |
|06.03.2008 N 71, от 06.03.2008  |     |       |                     |
|N 76                            |     |       |                     |
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|4. Полнота описания             |0,1  |       |                     |
|административных процедур и     |     |       |                     |
|административных действий,      |     |       |                     |
|предусмотренных постановлениями |     |       |                     |
|Правительства                   |     |       |                     |
|Карачаево-Черкесской Республики |     |       |                     |
|от 27.12.2007 N 484, от         |     |       |                     |
|06.03.2008 N 71, от 06.03.2008 N|     |       |                     |
|76                              |     |       |                     |
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|5. Степень оптимизации          |0,1  |       |                     |
|исполнения государственной      |     |       |                     |
|функции или предоставления      |     |       |                     |
|государственной услуги          |     |       |                     |
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|6. Повышение комфортности       |0,05 |       |                     |
|прохождения административных    |     |       |                     |
|процедур для заявителей         |     |       |                     |
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|7. Качество информирования об   |0,1  |       |                     |
|административных процедурах     |     |       |                     |
|исполнения государственных      |     |       |                     |
|функций и предоставления        |     |       |                     |
|государственных услуг           |     |       |                     |
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|8. Соответствие процедур        |0,05 |       |                     |
|разработки, согласования,       |     |       |                     |
|утверждения проекта регламента  |     |       |                     |
|требованиям постановлений       |     |       |                     |
|Правительства                   |     |       |                     |
|Карачаево-Черкесской Республики |     |       |                     |
|от 27.12.2007 N 484, от         |     |       |                     |
|06.03.2008 N 76                 |     |       |                     |
+--------------------------------+-----+-------+---------------------+
|ОБЩИЙ БАЛЛ                            |                             |
+--------------------------------------+-----------------------------+