Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2013 № 16

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратило силу – Постановление
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 14.04.2015 № 93


22.01.2013                   г. Черкесск                          N 16


Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению  напряженности
на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики в 2013 году

     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
      Республики от 04.02.2013 г. N 30; от 17.06.2013 г. N 210;
                       от 26.11.2013 г. N 419)



     В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-
1  "О занятости  населения  в  Российской  Федерации",  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    15.12.2012    N 1307
"О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской   Федерации   на   реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке  труда  субъектов  Российской  Федерации",  в  целях   смягчения
ситуации на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики  Правительство
Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить   Программу   дополнительных   мер    по    снижению
напряженности на рынке труда Карачаево-Черкесской  Республики  в  2013
году (далее - Программа) согласно приложению.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики:
     от 23.01.2012 N 3 "Об утверждении Программы дополнительных мер по
снижению напряженности на рынке труда Карачаево-Черкесской  Республики
в 2012 году";
     от  25.07.2012  N 308  "О внесении  изменений   в   постановление
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от   23.01.2012   N 3
"Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности
на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики в 2012 году";
     от  07.11.2012  N 476  "О внесении  изменений   в   постановление
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от   23.01.2012   N 3
"Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности
на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики в 2012 году".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего социальные вопросы.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      М.Я.Карданов



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 22.01.2013 N 16



                          П Р О Г Р А М М А
             дополнительных мер по снижению напряженности
      на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики в 2013 году


                             г. Черкесск
                               2013 год


                            П А С П О Р Т
   Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке
          труда Карачаево-Черкесской Республики в 2013 году

     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
      Республики от 04.02.2013 г. N 30; от 17.06.2013 г. N 210;
                       от 26.11.2013 г. N 419)


----------------------------------------------------------------------
| Наименование               | Программа   дополнительных   мер   по |
| Программы                  | снижению напряженности на рынке труда |
|                            | Карачаево-Черкесской   Республики   в |
|                            | 2013 году (далее - Программа)         |
|----------------------------+---------------------------------------|
| Наименование               | Управление   государственной   службы |
| уполномоченного органа     | занятости    населения     Карачаево- |
| исполнительной власти      | Черкесской Республики                 |
| субъекта Российской        |                                       |
| Федерации                  |                                       |
|----------------------------+---------------------------------------|
| Основание для разработки   | Закон   Российской    Федерации    от |
| Программы                  | 19.04.91    N 1032-1     "О занятости |
|                            | населения  в  Российской  Федерации", |
|                            | постановление           Правительства |
|                            | Российской  Федерации  от  15.12.2012 |
|                            | N 1307      "О предоставлении       и |
|                            | распределении в 2013 году субсидий из |
|                            | федерального     бюджета     бюджетам |
|                            | субъектов  Российской  Федерации   на |
|                            | реализацию             дополнительных |
|                            | мероприятий, направленных на снижение |
|                            | напряженности    на    рынке    труда |
|                            | субъектов Российской Федерации"       |
|----------------------------+---------------------------------------|
| Срок реализации            | 2013 год                              |
| Программы                  |                                       |
|----------------------------+---------------------------------------|
| Цель Программы             | Снижение   напряженности   на   рынке |
|                            | труда,     а     также     содействие |
|                            | трудоустройству  незанятых  инвалидов |
|                            | на оборудованные (оснащенные) для них |
|                            | рабочие места                         |
|----------------------------+---------------------------------------|
| Задачи Программы           | 1.  Стимулирование  создания  рабочих |
|                            | мест.                                 |
|                            | 2. Повышение конкурентоспособности на |
|                            | рынке труда  работников  организаций, |
|                            | находящихся под риском увольнения.    |
|                            | 3. Повышение конкурентоспособности на |
|                            | рынке труда граждан,  ищущих  работу, |
|                            | имеющих опыт  и  навыки  практической |
|                            | работы,  но  при  этом   не   имеющих |
|                            | документа,     подтверждающего     их |
|                            | квалификацию.                         |
|                            | 4.     Повышение     профессиональной |
|                            | мобильности граждан                   |
|----------------------------+---------------------------------------|
| Основные мероприятия       | 1.     Содействие     трудоустройству |
| Программы                  | незанятых инвалидов на  оборудованные |
|                            | (оснащенные) для них рабочие места.   |
|                            | 2.    Опережающее    профессиональное |
|                            | обучение  и   стажировка   работников |
|                            | организаций, находящихся  под  риском |
|                            | увольнения.                           |
|                            | 3. Стажировка, в том числе  в  других |
|                            | субъектах    Российской    Федерации, |
|                            | выпускников                учреждений |
|                            | профессионального образования.        |
|                            | 4.   Профессиональное   обучение    и |
|                            | аттестация ищущих работу граждан  для |
|                            | получения документа,  удостоверяющего |
|                            | профессиональную квалификацию.        |
|                            | 5.   Стимулирование    работодателей, |
|                            | осуществляющих     деятельность     в |
|                            | субъектах  Российской  Федерации,   с |
|                            | уровнем  регистрируемой   безработицы |
|                            | ниже среднероссийского показателя,  к |
|                            | замещению  свободных   рабочих   мест |
|                            | (вакантных  должностей)   гражданами, |
|                            | признанными в  установленном  порядке |
|                            | безработными, и  гражданами,  ищущими |
|                            | работу.                               |
|                            | 6.     Содействие     трудоустройству |
|                            | безработных граждан на дополнительные |
|                            | рабочие места,  созданные  гражданами |
|                            | из   числа   безработных,   открывших |
|                            | собственное     дело     в     рамках |
|                            | региональных                программ, |
|                            | реализуемых в 2009-2012               |
|                            | годах                                 |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.11.2013 г. N 419)
|----------------------------+---------------------------------------|
| Объемы и источники         | Общий объем финансирования  Программы |
| финансирования             | в 2013 году - 54251,2 тыс. рублей,  в |
| Программы                  | том числе:                            |
|                            | субсидия   федерального   бюджета   - |
|                            | 51538,6  тыс.  рублей  -  95,0%   (по |
|                            | согласованию);                        |
|                            | средства бюджета Карачаево-Черкесской |
|                            | Республики -  2712,6  тыс.  рублей  - |
|                            | 5,0%                                  |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 04.02.2013 г. N 30)
|----------------------------+---------------------------------------|
| Целевой показатель         | Недопущение роста:                    |
| Программы                  | уровня регистрируемой  безработицы  - |
|                            | выше 2,4% в среднегодовом исчислении, |
|                            | коэффициента напряженности  на  рынке |
|                            | труда - выше 4,0 единиц в среднем  за |
|                            | год                                   |
|----------------------------+---------------------------------------|
| Показатели                 | Обеспечение       занятости        на |
| результативности           | оборудованных  (оснащенных)   рабочих |
| Программы                  | местах 95 незанятых инвалидов;        |
|                            | обучение и стажировка 415  работников |
|                            | организаций, находящихся  под  риском |
|                            | увольнения;                           |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.11.2013 г. N 419)
|                            | создание 205 временных  рабочих  мест |
|                            | для стажировки, в том числе в  других |
|                            | субъектах    Российской    Федерации, |
|                            | выпускников                учреждений |
|                            | профессионального образования;        |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.11.2013 г. N 419)
|                            | обучение  и  аттестация  114   ищущих |
|                            | работу    граждан    для    получения |
|                            | документа,            удостоверяющего |
|                            | профессиональную квалификацию;        |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.11.2013 г. N 419)
|                            | стимулирование   22    работодателей, |
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 17.06.2013 г. N 210; от 26.11.2013 г. N 419)
|                            | осуществляющих     деятельность     в |
|                            | субъектах  Российской   Федерации   с |
|                            | уровнем  регистрируемой   безработицы |
|                            | ниже среднероссийского показателя,  к |
|                            | замещению 193 свободных рабочих  мест |
|                            | (вакантных  должностей)   гражданами, |
|                            | признанными в  установленном  порядке |
|                            | безработными, и  гражданами,  ищущими |
|                            | работу;                               |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.11.2013 г. N 419)
|                            | обеспечение занятости 51 безработного |
|                            | гражданина на  дополнительных рабочих |
|                            | местах, созданных гражданами из числа |
|                            | безработных,  открывших   собственное |
|                            | дело в рамках региональных  программ, |
|                            | реализуемых в 2009-2012               |
|                            | годах                                 |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.11.2013 г. N 419)
----------------------------------------------------------------------

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Итоги экономического развития Карачаево-Черкесской  Республики  в
2012  году  характеризуются  ростом  показателей  в   основных   видах
деятельности.
     За  9  месяцев  промышленное  производство  выросло  на  15,7%  к
аналогичному  периоду  прошлого  года.  Объем  производства  продукции
сельского хозяйства увеличился на 2,8%, оборот розничной торговли - на
1%, объем платных услуг населению - на 7,4%.
     Ситуация   в   сфере   занятости   и   состояние   рынка    труда
характеризуются следующими тенденциями:
     по  данным  выборочного  обследования  населения   по   проблемам
занятости  в  среднем  за  9  месяцев  2012   года   в   сравнении   с
соответствующим периодом прошлого года:
     увеличилась на 3,2% численность экономически активного  населения
республики и составила 215,6 тыс. человек;
     увеличилась   численность    населения    республики,    занятого
экономической деятельностью, на 4,5% и составила 196,2 тыс. человек;
     возрос уровень занятости населения с 58,3 до 60,9%;
     уменьшилась общая численность безработных на  8,5%,  но  остается
значительной и составляет 19,4 тыс. человек;
     снизился уровень общей безработицы с 10,1 до 9%.
     Процесс  высвобождения  работников  на  предприятиях   республики
замедлился. Согласно данным  еженедельного  мониторинга  рынка  труда,
проводимого службой занятости, за  9  месяцев  2012  года  в  связи  с
ликвидацией  предприятий  либо  сокращением  штатов  на   предприятиях
республики  уволен  201  человек,  в   2,1   раза   меньше,   чем   за
соответствующий период 2011 года.
     Массовые высвобождения работников предприятий не планируются.
     Масштабы неполной занятости в организациях сократились в  16  раз
по сравнению  с  соответствующим  периодом  прошлого  года.  На  конец
сентября 5 человек работали  неполное  рабочее  время,  25  работников
находились в отпусках без сохранения заработной платы.
     Численность безработных, зарегистрированных в  службе  занятости,
за период с октября 2009 года по 1 октября 2012  года  уменьшилась  на
40,3% и составила 4336 человек. Уровень безработицы уменьшился  с  3,7
до 2,1%.
     В сравнении с соответствующим периодом прошлого года  численность
безработных снизилась на 21,7%. Уровень безработицы  снизился  на  0,5
процентных пункта.
     За 9 месяцев 2012 года  численность  безработных  уменьшилась  на
10,9%. Уровень безработицы снизился на 0,2 процентных пункта.
     Коэффициент напряженности с начала года снизился  с  6,7  до  2,3
незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на
одну вакансию. В сравнении с соответствующим  периодом  прошлого  года
данный показатель снизился с 5,4 до 2,3.
     В то же время в сфере  занятости  и  на  рынке  труда  Карачаево-
Черкесской Республики остаются следующие проблемы:
     сохранение тенденции  превышения  предложения  рабочей  силы  над
спросом;
     дифференциация сельских и  городских  рынков  труда  по  условиям
обеспечения занятости и уровню безработицы. В 3 квартале 2012  года  в
сельской местности уровень общей безработицы был в 1,8 раза выше,  чем
в городской, уровень зарегистрированной безработицы - в 1,6 раза выше;
     недостаточная    адаптированность    системы    профессионального
образования к требованиям рынка труда в части учета спроса на  рабочую
силу   в   профессионально-квалификационном   разрезе.   Рынок   труда
республики ориентирован на рабочие профессии (80% от общего количества
вакансий),  при  этом  24,5  и  17,7   процента   безработных   имеют,
соответственно, высшее и среднее  профессиональное  образование.  Доля
специалистов и  служащих  в  составе  безработных  имеет  тенденцию  к
увеличению;
     отсутствие партнерских взаимоотношений у большей части учреждений
профессионального     образования     с     работодателями;     слабая
заинтересованность работодателей в повышении квалификации работающих и
их переподготовке;
     неустойчивый спрос на квалифицированных рабочих и специалистов  в
разрезе профессий;
     преобладание в структуре предлагаемых в органы  службы  занятости
вакансий непрестижных малооплачиваемых рабочих мест;
     сохранение  низкой  конкурентоспособности  на  рынке  труда  ряда
социально-демографических групп населения (молодежи без  практического
опыта  работы,   женщин,   имеющих   малолетних   детей,   инвалидов),
обусловленной  ужесточением  требований  работодателей  к  принимаемым
работникам.
     Предполагаемый в 2013 году  баланс  рабочих  мест  по  Карачаево-
Черкесской Республике представлен в приложении 1 к Программе.
     По прогнозу,  в  2013  году  в  организациях  и  на  предприятиях
предполагается высвобождение от 0,3 до 0,5 тыс. работников.
     На рынок труда выйдут более 7  тыс.  выпускников  образовательных
учреждений (без учета  выпускников  школ,  планирующих  поступление  в
профессиональные учебные заведения).
     По  данным  Министерства   экономического   развития   Карачаево-
Черкесской Республики  в  рамках  реализации  инвестиционных  проектов
планируется создать 3 тыс. новых рабочих мест. Перечень инвестиционных
проектов представлен в приложении 2 к Программе.
     Реализация   республиканской   целевой   программы    "Содействие
занятости  населения  Карачаево-Черкесской  Республики  на   2013-2015
годы", утвержденной постановлением Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 22.08.2012 N 343, позволит в 2013 году:
     оказать содействие 2,0 тыс. граждан в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников;
     обеспечить временное трудоустройство на общественные  работы  0,4
тыс. человек; (В       редакции       Постановления      Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.11.2013 г. N 419)
     организовать      временное      трудоустройство     0,7     тыс.
несовершеннолетних   граждан,  97  безработных  граждан,  испытывающих
трудности  в  поиске  работы, 33 граждан в возрасте 18-20 лет из числа
выпускников   учреждений   начального   и  среднего  профессионального
образования, ищущих работу впервые; (В      редакции     Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.11.2013 г. N 419)
     оказать содействие самозанятости 50 безработным гражданам;     (В
редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 26.11.2013 г. N 419)
     предоставить возможность прохождения профессиональной подготовки,
повышения   квалификации   и   переподготовки   с  целью  последующего
трудоустройства  1001  безработному  гражданину  и  20 женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;    (В
редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 26.11.2013 г. N 419)
     провести профориентационную работу с 8,6 тыс. человек.
     Комиссией  Министерства  труда  и  социальной  защиты  Российской
Федерации по рассмотрению предложений субъектов Российской Федерации о
потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот  на
осуществление  ими  трудовой   деятельности   в   Карачаево-Черкесской
Республике  на  2013  год  утверждена  квота  на  выдачу   иностранным
гражданам  разрешений  на  работу  численностью  350  человек.  Данная
численность иностранных работников не окажет существенного влияния  на
рынок   труда   республики.   Привлекаться   будут   квалифицированные
специалисты и рабочие из дальнего зарубежья и  стран  СНГ.  При  найме
работников приоритет отдается российским гражданам.
     Вышеперечисленных мер  недостаточно  для  поддержания  стабильной
ситуации на рынке труда. Дефицит рабочих мест составит от 9,7 до  12,0
тыс. рабочих мест.
     Среднегодовая численность безработных граждан в 2013  году  может
увеличиться  от  5  до  5,5  тыс.  человек,   уровень   регистрируемой
безработицы - с 2,4 до 2,6%.
     Исходя из  сложившейся  ситуации  на  рынке  труда  целесообразно
принятие мер, способствующих снижению  напряженности  на  рынке  труда
республики, предусматривающих:
     содействие  в   трудоустройстве   95   незанятых   инвалидов   на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
     опережающее профессиональное обучение и стажировку 415 работников
организаций,  находящихся  под  риском  увольнения  (простой, введение
режима   неполного   рабочего   времени,   проведение  мероприятий  по
высвобождению   работников)   (далее  -  опережающее  профессиональное
обучение); (В        редакции        Постановления       Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.11.2013 г. N 419)
     стажировку,  в том числе в других субъектах Российской Федерации,
205 выпускников учреждений профессионального образования; (В  редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 26.11.2013 г. N 419)
     профессиональное  обучение и аттестацию 114 ищущих работу граждан
для     получения    документа,    удостоверяющего    профессиональную
квалификацию; (В       редакции       Постановления      Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.11.2013 г. N 419)
     стимулирование  22  работодателей,  осуществляющих деятельность в
субъектах  Российской  Федерации  с уровнем регистрируемой безработицы
ниже  среднероссийского  показателя, к замещению 193 свободных рабочих
мест  (вакантных  должностей)  гражданами, признанными в установленном
порядке  безработными,  и  гражданами,  ищущими  работу;   (В редакции
Постановлений     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 17.06.2013 г. N 210; от 26.11.2013 г. N 419)
     содействие   трудоустройству   51   безработного   гражданина  на
дополнительные   рабочие   места,   созданные   гражданами   из  числа
безработных,   открывших   собственное   дело  в  рамках  региональных
программ, реализуемых в 2009-2012 годах. (В   редакции   Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.11.2013 г. N 419)

                     2. Система мероприятий Программы

     Система мероприятий Программы приведена в таблице.

                                                               Таблица
--------------------------------------------------------------------------
|  N   |      Наименование задачи,      |  Срок   |    Ответственные     |
| п/п  |          мероприятия           |исполнени|     исполнители      |
|      |                                |    я    |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|  1   |               2                |    3    |          4           |
|------------------------------------------------------------------------|
|             Задача 1. Стимулирование создания рабочих мест             |
|------------------------------------------------------------------------|
|1.1.  |Организация работы по реализации|2013 год |Управление            |
|      |мероприятия "Стажировка,  в  том|         |государственной службы|
|      |числе   в    других    субъектах|         |занятости    населения|
|      |Российской            Федерации,|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |выпускников           учреждений|         |Республики  (далее   -|
|      |профессионального образования"  |         |Управление        ГСЗН|
|      |                                |         |Карачаево-Черкесской  |
|      |                                |         |Республики),          |
|      |                                |         |республиканские       |
|      |                                |         |государственные       |
|      |                                |         |казенные   учреждения,|
|      |                                |         |центры       занятости|
|      |                                |         |населения   Карачаево-|
|      |                                |         |Черкесской  Республики|
|      |                                |         |(далее - РГКУ ЦЗН)    |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.1.1.|Оценка  численности  выпускников|1 квартал|Министерство          |
|      |учреждений     профессионального|2013 года|образования  и   науки|
|      |образования, выходящих на  рынок|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |труда в 2013 году               |         |Республики            |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.1.2.|Формирование перечня предприятий|1 квартал|Управление        ГСЗН|
|      |для    организации    стажировки|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |выпускников           учреждений|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |профессионального образования   |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.1.3.|Определение   объема    расходов|1 квартал|Управление        ГСЗН|
|      |средств      на       реализацию|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |мероприятия    по    организации|         |Республики            |
|      |стажировки, в том числе в других|         |                      |
|      |субъектах Российской  Федерации,|         |                      |
|      |выпускников           учреждений|         |                      |
|      |профессионального образования   |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.1.4.|Оказание          информационно-|2013 год |РГКУ ЦЗН              |
|      |консультационных           услуг|         |                      |
|      |руководителям   организаций,   а|         |                      |
|      |также   выпускникам   учреждений|         |                      |
|      |профессионального образования по|         |                      |
|      |организации     и     проведению|         |                      |
|      |стажировки                      |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.2.  |Организация работы по реализации|2013 год |Управление        ГСЗН|
|      |мероприятия          "Содействие|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |трудоустройству        незанятых|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |инвалидов    на    оборудованные|         |                      |
|      |(оснащенные)  для  них   рабочие|         |                      |
|      |места"                          |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.2.1.|Формирование             перечня|1 квартал|РГКУ ЦЗН              |
|      |предприятий,        организующих|2013 года|                      |
|      |дополнительные рабочие места  (в|         |                      |
|      |том   числе   специальные)   для|         |                      |
|      |трудоустройства        незанятых|         |                      |
|      |инвалидов                       |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.2.2.|Определение объема  расходов  на|1 квартал|Управление        ГСЗН|
|      |реализацию    мероприятия     по|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |содействию       трудоустройству|         |Республики            |
|      |незанятых      инвалидов      на|         |                      |
|      |оборудованные  (оснащенные)  для|         |                      |
|      |них рабочие места               |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.3.  |Организация работы по реализации|2013 год |Управление        ГСЗН|
|      |мероприятия          "Содействие|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |трудоустройству      безработных|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |граждан    на     дополнительные|         |                      |
|      |рабочие     места,     созданные|         |                      |
|      |гражданами из числа безработных,|         |                      |
|      |открывших  собственное  дело   в|         |                      |
|      |рамках  региональных   программ,|         |                      |
|      |реализуемых   в                 |         |                      |
|      |2009-2012 годах"                |         |                      |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.11.2013 г. N 419)
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.3.1.|Формирование             перечня|1 квартал|РГКУ ЦЗН              |
|      |работодателей      из      числа|2013 года|                      |
|      |безработных,           открывших|         |                      |
|      |собственное   дело   в    рамках|         |                      |
|      |региональных программ, создающих|         |                      |
|      |рабочие        места         для|         |                      |
|      |трудоустройства      безработных|         |                      |
|      |граждан                         |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.3.2.|Определение объема  расходов  на|1 квартал|Управление        ГСЗН|
|      |реализацию    мероприятия     по|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |содействию       трудоустройству|         |Республики            |
|      |безработных      граждан      на|         |                      |
|      |дополнительные  рабочие   места,|         |                      |
|      |созданные  гражданами  из  числа|         |                      |
|      |безработных,           открывших|         |                      |
|      |собственное   дело   в    рамках|         |                      |
|      |региональных программ           |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|1.3.3.|Оказание          информационно-|2013 год |РГКУ ЦЗН              |
|      |консультационных           услуг|         |                      |
|      |работодателям      из      числа|         |                      |
|      |безработных,           открывших|         |                      |
|      |собственное   дело   в    рамках|         |                      |
|      |региональных программ, создающим|         |                      |
|      |рабочие        места         для|         |                      |
|      |трудоустройства      безработных|         |                      |
|      |граждан                         |         |                      |
|------------------------------------------------------------------------|
|  Задача 2. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников   |
|   организаций, включая работников, находящихся под риском увольнения   |
|------------------------------------------------------------------------|
|2.1.  |Организация работы по реализации|2013 год |Управление        ГСЗН|
|      |мероприятия         "Опережающее|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |профессиональное   обучение    и|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |стажировка            работников|         |                      |
|      |организаций,   находящихся   под|         |                      |
|      |риском увольнения"              |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|2.1.1.|Формирование             перечня|1 квартал|Управление        ГСЗН|
|      |предприятий,   для    работников|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |которых    будет    организовано|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |опережающее     профессиональное|         |                      |
|      |обучение и стажировка           |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|2.1.2.|Оценка               возможности|1квартал |Управление        ГСЗН|
|      |профессиональных         учебных|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |заведений   Карачаево-Черкесской|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |Республики     в     организации|         |                      |
|      |опережающего   профессионального|         |                      |
|      |обучения работников организаций,|         |                      |
|      |находящихся      под      риском|         |                      |
|      |увольнения                      |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|2.1.3.|Определение объема  расходов  на|1 квартал|Управление        ГСЗН|
|      |реализацию    мероприятия     по|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |опережающему   профессиональному|         |Республики            |
|      |обучению и стажировке работников|         |                      |
|      |организаций,   находящихся   под|         |                      |
|      |риском увольнения               |         |                      |
|------------------------------------------------------------------------|
|   Задача 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан,    |
|       ищущих работу, имеющих опыт и навыки практической работы,        |
|   но при этом не имеющих документа, подтверждающего их квалификацию    |
|------------------------------------------------------------------------|
|3.1.  |Организация работы по реализации|2013 год |Управление        ГСЗН|
|      |мероприятия    "Профессиональное|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |обучение  и  аттестация   ищущих|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |работу  граждан  для   получения|         |                      |
|      |документа,       удостоверяющего|         |                      |
|      |профессиональную квалификацию"  |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|3.1.1.|Оказание          информационно-|2013 год |РГКУ ЦЗН              |
|      |консультационных           услуг|         |                      |
|      |гражданам,    ищущим     работу,|         |                      |
|      |имеющим    опыт     и     навыки|         |                      |
|      |практической работы, но при этом|         |                      |
|      |не      имеющим       документа,|         |                      |
|      |подтверждающего их квалификацию,|         |                      |
|      |по организации профессионального|         |                      |
|      |обучения   и   аттестации    для|         |                      |
|      |получения             документа,|         |                      |
|      |удостоверяющего профессиональную|         |                      |
|      |квалификацию                    |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|3.1.2.|Оценка               возможности|1 квартал|Управление        ГСЗН|
|      |профессиональных         учебных|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |заведений   Карачаево-Черкесской|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |Республики     по     проведению|         |                      |
|      |профессионального   обучения   и|         |                      |
|      |аттестации ищущих работу граждан|         |                      |
|      |для     получения     документа,|         |                      |
|      |удостоверяющего профессиональную|         |                      |
|      |квалификацию                    |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|3.1.3.|Определение объема  расходов  на|1 квартал|Управление        ГСЗН|
|      |реализацию    мероприятия     по|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |профессиональному   обучению   и|         |Республики            |
|      |аттестации ищущих работу граждан|         |                      |
|      |для     получения     документа,|         |                      |
|      |удостоверяющего профессиональную|         |                      |
|      |квалификацию                    |         |                      |
|------------------------------------------------------------------------|
|        Задача 4. Повышение профессиональной мобильности граждан        |
|------------------------------------------------------------------------|
|4.1.  |Организация работы по реализации|2013 год |Управление        ГСЗН|
|      |мероприятия      "Стимулирование|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |работодателей,    осуществляющих|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |деятельность     в     субъектах|         |                      |
|      |Российской Федерации  с  уровнем|         |                      |
|      |регистрируемой безработицы  ниже|         |                      |
|      |среднероссийского показателя,  к|         |                      |
|      |замещению свободных рабочих мест|         |                      |
|      |(вакантных           должностей)|         |                      |
|      |гражданами,    признанными     в|         |                      |
|      |установленном            порядке|         |                      |
|      |безработными,   и    гражданами,|         |                      |
|      |ищущими работу"                 |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|4.1.1.|Организация       информирования|2013 год |Управление        ГСЗН|
|      |граждан республики о возможности|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |трудоустройства   в    субъектах|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |Российской Федерации  с  уровнем|         |                      |
|      |регистрируемой безработицы  ниже|         |                      |
|      |среднероссийского  показателя  в|         |                      |
|      |службе       занятости,       на|         |                      |
|      |консультационных   пунктах,    в|         |                      |
|      |средствах массовой информации   |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|4.1.2.|Формирование             перечня|1 квартал|Управление        ГСЗН|
|      |предприятий,      осуществляющих|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |деятельность     в     субъектах|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |Российской Федерации  с  уровнем|         |                      |
|      |регистрируемой безработицы  ниже|         |                      |
|      |среднероссийского    показателя,|         |                      |
|      |имеющих свободные рабочие  места|         |                      |
|      |(вакантные    должности)     для|         |                      |
|      |трудоустройства         граждан,|         |                      |
|      |признанных    в    установленном|         |                      |
|      |порядке безработными, и граждан,|         |                      |
|      |ищущих работу                   |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|4.1.3.|Взаимодействие с государственным|2013 год |Управление        ГСЗН|
|      |казенным   учреждением    службы|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |занятости              населения|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |Ставропольского             края|         |                      |
|      |"Межрегиональный       ресурсный|         |                      |
|      |центр"        по         вопросу|         |                      |
|      |трудоустройства          граждан|         |                      |
|      |республики      в      субъектах|         |                      |
|      |Российской Федерации  с  уровнем|         |                      |
|      |регистрируемой безработицы  ниже|         |                      |
|      |среднероссийского  показателя  с|         |                      |
|      |применением       информационных|         |                      |
|      |технологий  (электронная  почта,|         |                      |
|      |скайп-связь, связь по защищенной|         |                      |
|      |сети VipNet)                    |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|4.1.4.|Определение объема  расходов  на|1 квартал|Управление        ГСЗН|
|      |реализацию    мероприятия     по|2013 года|Карачаево-Черкесской  |
|      |стимулированию    работодателей,|         |Республики            |
|      |осуществляющих  деятельность   в|         |                      |
|      |субъектах Российской Федерации с|         |                      |
|      |уровнем           регистрируемой|         |                      |
|      |безработицы                 ниже|         |                      |
|      |среднероссийского показателя,  к|         |                      |
|      |замещению свободных рабочих мест|         |                      |
|      |(вакантных           должностей)|         |                      |
|      |гражданами,    признанными     в|         |                      |
|      |установленном            порядке|         |                      |
|      |безработными,   и    гражданами,|         |                      |
|      |ищущими работу                  |         |                      |
|------------------------------------------------------------------------|
|                     5. Общепрограммные мероприятия                     |
|------------------------------------------------------------------------|
|5.1.  |Ведение            еженедельного|2013 год |Управление        ГСЗН|
|      |мониторинга           увольнения|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |работников в связи с ликвидацией|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |организаций   либо   сокращением|         |                      |
|      |численности      или       штата|         |                      |
|      |работников,  а  также   неполной|         |                      |
|      |занятости работников            |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|5.2.  |Анализ    данных    мониторинга,|2013 год |Управление        ГСЗН|
|      |подготовка  прогнозных  расчетов|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |по     дальнейшей     реализации|         |Республики            |
|      |Программы                       |         |                      |
|------+--------------------------------+---------+----------------------|
|5.3.  |Информирование    населения    о|2013 год |Управление        ГСЗН|
|      |государственных         услугах,|         |Карачаево-Черкесской  |
|      |предоставляемых органами  службы|         |Республики, РГКУ ЦЗН  |
|      |занятости,   и    дополнительных|         |                      |
|      |мерах Карачаево-Черкесской      |         |                      |
|      |Республики                      |         |                      |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.11.2013 г. N 419)
--------------------------------------------------------------------------

     По задаче 1 "Стимулирование создания рабочих мест":
     численность участников мероприятия по содействию  трудоустройству
незанятых инвалидов на  оборудованные  (оснащенные)  для  них  рабочие
места по муниципальным образованиям республики, организациям приведена
соответственно в приложениях 3,8,10 к Программе;
     численность выпускников учреждений профессионального образования,
которые будут направлены на  стажировку  в  целях  приобретения  опыта
работы  по  муниципальным   образованиям   республики,   организациям,
профессиям, приведена соответственно в приложениях 3,6,10 к Программе;
     количество дополнительных рабочих мест, созданных  гражданами  из
числа безработных, открывших собственное дело  в  рамках  региональных
программ по снижению  напряженности  на  рынке  труда,  и  численность
трудоустроенных  на   них   безработных   граждан   по   муниципальным
образованиям республики приведены соответственно в приложениях  3,9,10
к Программе.
     По задаче  2  "Повышение  конкурентоспособности  на  рынке  труда
работников   организаций,   находящихся   под    риском    увольнения"
предполагается организация опережающего профессионального  обучения  и
стажировки работников организаций, находящихся под  риском  увольнения
(простой,  введение  режима  неполного  рабочего  времени,  проведение
мероприятий  по  высвобождению  работников).  Численность   участников
мероприятия по муниципальным образованиям  республики,  направления  и
объемы опережающего профессионального обучения приведены в приложениях
3, 5,10 к Программе.
     По задаче  3  "Повышение  конкурентоспособности  на  рынке  труда
граждан, ищущих работу, имеющих опыт и навыки практической работы,  но
при  этом  не  имеющих  документа,  подтверждающего  их  квалификацию"
предполагается организация краткосрочных курсов  обучения  с  итоговой
аттестацией,  по  результатам  которой  будет   выдаваться   документ,
подтверждающий профессиональную квалификацию.  Численность  участников
мероприятия  по  муниципальным   образованиям   республики,   перечень
профессий (специальностей), по  которым  будет  организовано  обучение
граждан, и объемы профессионального обучения приведены  в  приложениях
3,7,10 к Программе.
     По задаче 4 "Повышение профессиональной мобильности граждан":
     численность    работодателей    и    затраты    по    мероприятию
"Стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах
Российской  Федерации  с  уровнем  регистрируемой   безработицы   ниже
среднероссийского  показателя,  к  замещению  свободных  рабочих  мест
(вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке
безработными, и гражданами, ищущими работу"  приведена  в  приложениях
3,8,10 к Программе.
     Параметры   мероприятий    Программы    (перечень    организаций,
численность участников по организациям,  территориям  и  муниципальным
образованиям, профессиям) могут уточняться в зависимости от социально-
экономической ситуации в республике.

            3. Механизм реализации мероприятий Программы и
                   контроль за ходом ее выполнения

     Управление государственной службы занятости населения  Карачаево-
Черкесской Республики в соответствии с  Указом  Президента  Карачаево-
Черкесской Республики от  01.04.2009  N 62  "Об уполномоченном  органе
исполнительной    власти    Карачаево-Черкесской    Республики     для
осуществления  взаимодействия  с  Федеральной  службой  по   труду   и
занятости" является уполномоченным органом  исполнительной  власти  на
территории   Карачаево-Черкесской   Республики,    ответственным    за
реализацию мероприятий Программы (далее - уполномоченный орган).
     Финансовое обеспечение  мероприятий  Программы  осуществляется  в
пределах средств, выделенных в виде субсидии из  федерального  бюджета
(по  согласованию)  Карачаево-Черкесской  Республике   на   реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда, организуемых вне рамок переданных  полномочий  в  области
содействия занятости населения, средств республиканского бюджета.
     Министерство финансов  Карачаево-Черкесской  Республики  согласно
заявке, предоставляемой Управлением государственной  службы  занятости
населения   Карачаево-Черкесской    Республики,    через    Управление
Федерального   казначейства   по    Карачаево-Черкесской    Республике
перечисляет субсидии получателям бюджетных средств  -  республиканским
государственным казенным учреждениям (центрам занятости  населения)  в
соответствии с бюджетной росписью в течение 10 дней со дня поступления
средств.
     Расходование и учет средств, выделенных на реализацию мероприятий
Программы,  осуществляется  в  порядке,  установленном  Правительством
Карачаево-Черкесской Республики.
     Реализация   мероприятия  "Содействие  трудоустройству  незанятых
инвалидов   на  оборудованные  (оснащенные)  для  них  рабочие  места"
осуществляется   путем   оборудования   (оснащения)  рабочих  мест  на
основании договоров, заключенных между республиканским государственным
казенным  учреждением службы занятости (центром занятости населения) и
работодателем,  оборудующим  (оснащающим)  рабочие  места (в том числе
специальные). (В       редакции       Постановления      Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 17.06.2013 г. N 210)
     Возмещение   работодателю  расходов  на  приобретение,  монтаж  и
установку  оборудования  для  оснащения  рабочего  места  (в том числе
специального)   производится   на   основании  документов,  фактически
подтверждающих произведенные финансовые затраты. (В           редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 17.06.2013 г. N 210)
     Размер возмещения работодателю затрат на приобретение,  монтаж  и
установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в
том числе специального)  для  трудоустройства  незанятого  инвалида  1
группы составляет не более 100 тыс.  рублей  на  1  рабочее  место,  2
группы - не более 76,6 тыс. рублей, 3 группы  -  не  более  60,0  тыс.
рублей.
     Реализация мероприятия "Опережающее профессиональное  обучение  и
стажировка работников организаций, находящихся под риском  увольнения"
осуществляется   на    основании    договоров,    заключенных    между
республиканским государственным казенным учреждением службы  занятости
(центром  занятости  населения),   работодателем   и   образовательным
учреждением. Опережающее обучение проводится на  базе  образовательных
учреждений и иных  учебных  заведений,  имеющих  лицензию  на  ведение
образовательной   деятельности,   выбор   которых   осуществляется   в
соответствии с федеральным  законодательством.  Стажировка  работников
организуется  как  самостоятельный  учебный  процесс  (курс)  в  целях
освоения  передового  опыта,   изучения   организации   и   технологии
производства, работ, приобретения практических навыков для  выполнения
должностных  обязанностей.  Опережающее  профессиональное  обучение  и
стажировка  работников  проводится  по   профессиям,   специальностям,
предполагающим гарантированное сохранение занятости работников на этом
или на других предприятиях.
     Реализация мероприятия "Организация стажировки,  в  том  числе  в
других  субъектах   Российской   Федерации,   выпускников   учреждений
профессионального  образования"  осуществляется   в   форме   создания
временных рабочих  мест  на  основании  договоров,  заключенных  между
республиканским государственным казенным учреждением службы  занятости
(центром занятости населения)  и  работодателем,  создающим  временные
рабочие   места   для    выпускников    образовательных    учреждений,
зарегистрированных в органах службы занятости.
     Работодателю производится частичное возмещение затрат  на  оплату
труда стажирующихся выпускников, а также на выплаты за наставничество.
     Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда  участников
мероприятия по стажировке выпускников  составляет  в  месяц  не  более
установленного  действующим  законодательством  Российской   Федерации
минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы  в
государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент.
     Возмещение   работодателю   затрат   на   доплату  работникам  за
наставничество   выпускников   производится   в   размере   не   более
установленного законодательством Российской Федерации 0,5 минимального
размера   оплаты   труда,   увеличенного   на   страховые   взносы   в
государственные  внебюджетные фонды и районный коэффициент, за каждого
выпускника   (за   одним   наставником   закрепляется  не  более  трех
выпускников). (В       редакции       Постановления      Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 17.06.2013 г. N 210)
     Оплата  проезда  стажирующимся  к  месту  стажировки   в   другую