Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.05.2015 № 135

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;

создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;

создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5:

объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);

количество реализованных инновационных проектов;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5:

реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям 349 тракторов, 30 зерноуборочных комбайнов, 16 кормоуборочных комбайнов;

увеличение количества реализованных инновационных проектов до 11;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (% к 2010 году) до 32,2%;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5 %.

Индикаторы Подпрограммы 5 отражены в форме 1 приложения 1 к Программе.

Сроки реализации Подпрограммы 5 : 2014-2020 годы.

Основные мероприятия Подпрограммы 5:

Основное мероприятие 1 «Обновление парка

сельскохозяйственной техники»

Реализация основного мероприятия 1 направлена на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Целью осуществления основного мероприятия 1 является обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственной техники и оборудования на условиях софинансирования.

Основное мероприятие 2 «Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе»

Основное мероприятие 2 направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям.

Предусмотрена государственная поддержка следующих направлений:

инновационные проекты в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающие технологии, включая точное земледелие;

инновационные проекты в животноводстве, в том числе ресурсосберегающие технологии;

инновационные проекты по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

инновационные проекты по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;

инновационные проекты по созданию альтернативных источников энергии, в том числе производство биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.

В рамках вышеуказанных направлений предусматривается разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов.

Государственная поддержка развития производства и

товаропроводящей инфраструктуры системы социального

питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения

Государственная поддержка развития производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения направлена на создание условий для осуществления мер, предусмотренных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, по снижению уровня бедности, обеспечению приоритетной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения, не имеющих достаточных средств для организации здорового питания, а также на организацию здорового питания беременных и кормящих женщин, детей раннего, дошкольного и школьного возраста, здорового питания в учреждениях социальной сферы (далее – социальное питание).

Развитие системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения является одним из важных инструментов поддержки сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Под социальным питанием понимается питание отдельных групп населения на основе рациональных норм потребления за счет или с участием бюджетов различных уровней непосредственно в государственных (муниципальных) учреждениях.

Система социального питания включает в себя органы управления, учреждения, в которых организуется социальное питание, предприятия, производящие пищевую продукцию для социального питания, а также группы населения, для которых организуется социальное питание.

Продовольственная помощь - способы государственной поддержки уязвимых слоев населения, направленные на улучшение питания и достижение его сбалансированности с учетом рекомендуемых рациональных норм потребления пищевых продуктов.

Создание условий реализации положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации по формированию системы социального питания, достижению экономической и физической доступности безопасного и качественного питания на базе предприятий по производству социального питания будет реализовываться за счет средств федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

Данное направление включает предоставление единовременной помощи на развитие личного подсобного хозяйства уязвимым слоям населения за счет бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

В рамках основного мероприятия 2 предполагается проведение сельскохозяйственной выставки.

Расходные обязательства республиканского бюджета регулируются  соответствующими порядками финансирования, утверждаемыми в установленном порядке Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Основное мероприятие 3 «Развитие биотехнологии»

Реализация основного мероприятия 3 направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Использование биотехнологии в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.

В данном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:

биотехнологии в растениеводстве (диагностические наборы для выявления возбудителей заболеваний растений);

биотехнологии в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);

биотехнологии в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктозные сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты – лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);

биотехнологии и биоэнергетика (биотопливо).

Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики. Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов путем возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции.

Основное мероприятие 4 «Возмещение прямых понесенных

затрат на создание и модернизацию объектов АПК»

Реализация основного мероприятия 4 направлена на стимулирование создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Мероприятие 4.1. «Возмещение прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию плодохранилищ»

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию на территории Карачаево-Черкесской Республики плодохранилищ.

Мероприятие 4.2. «Возмещение прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию картофелехранилищ»

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию на территории Карачаево-Черкесской Республики картофелехранилищ.

Мероприятие 4.3. «Возмещение прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию овощехранилищ»

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию на территории Карачаево-Черкесской Республики овощехранилищ.

Мероприятие 4.4. «Возмещение прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию тепличных комплексов»

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию на территории Карачаево-Черкесской Республики тепличных комплексов.

Мероприятие 4.5. «Возмещение прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию животноводческих комплексов

молочного направления (молочных ферм)»

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию на территории Карачаево-Черкесской Республики животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

Мероприятие 4.6. «Возмещение прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию селекционно-генетических центров»

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию на территории Карачаево-Черкесской Республики селекционно-генетических центров.

Мероприятие 4.7. «Возмещение прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров»

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию на терри-тории Карачаево-Черкесской Республики селекционно-семеноводческих центров.

Мероприятие 4.8. «Возмещение прямых понесенных затрат

на создание и модернизацию оптово-распределительных центров»

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Государственной программой на условиях долевого финансирования из федерального и республиканского бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию на территории Карачаево-Черкесской Республики оптово-распределительных центров.

4.5.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 5

При реализации мероприятий Подпрограммы 5 применение мер государственного регулирования не предполагается.

4.5.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

При реализации мероприятий Подпрограммы 5 доведение государственных заданий и оказание государственных услуг не предполагается.

4.5.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

При реализации мероприятий Подпрограммы 5 предоставление публичных нормативных обязательств не предполагается.

4.5.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы 5

Привлечение средств федерального бюджета предполагается осуществлять в рамках реализации мероприятий Государственной программы на основании соглашений, заключаемых Правительством Карачаево-Черкесской Республики и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем финансирования Подпрограммы 5 за счет федерального бюджета отражен в форме 7 приложения 1 к Программе.

4.5.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 5, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 5;

о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных

образований в Карачаево-Черкесской Республике

При реализации мероприятий Подпрограммы 5 участие и привлечение средств из бюджетов муниципальных образований не предполагается.

4.5.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 5

При реализации мероприятий Подпрограммы 5 предполагается участие организаций в софинансировании мероприятий.

Прогнозируемый объем внебюджетных средств, привлекаемый при реализации мероприятий Подпрограммы 5, отражен в форме 7 приложения 1 к Программе.

4.6. Подпрограмма 6 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года»

(далее – Подпрограмма 6)

4.6.1. Паспорт Подпрограммы 6

Наименование Подпрограммы 6	«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года»
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 6	Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи Подпрограммы 6	Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов; увеличение доли государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 6	Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 128% за счет реализации мероприятий Подпрограммы 6; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования; предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ; защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6	2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 6	Объем финансирования Подпрограммы 6 составляет 844723,0 тыс.рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 42934,0 тыс.рублей; за счет средств республиканского бюджета – 61429,0 тыс.рублей; за счет средств внебюджетных источников – 740360,0 тыс.рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6	Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 128% за счет реализации мероприятий Подпрограммы 6; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 3,605 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиорации и фитомелиорации опустыненных земель; предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади более 10 тыс. гектаров ежегодно; предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения мероприятий по защите земель от водной эрозии, затопления и подтопления – 1,878 тыс. гектаров за весь период действия Программы; предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения мероприятий по защите и сохранению сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади более 14 тыс. гектаров ежегодно; улучшение качества жизни сельского населения, в том числе сохранение существующих и создание 605 новых рабочих мест

4.6.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 6;

основные мероприятия Подпрограммы 6

Цели реализации мероприятий Подпрограммы 6: повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие     задачи:

восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;

обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;

увеличение доли государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Показатели Подпрограммы 6:

прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 128% за счет реализации мероприятий Подпрограммы 6;

ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;

предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ;

защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест.

Индикаторы и показатели Подпрограммы 6 отражены в форме 1 приложения 1 к Программе.

Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения имеет для Карачаево-Черкесской Республики стратегическое значение. Органичность площадей земель сельскохозяйственного назначения, пригодных для развития отрасли растениеводства, ставит перед сельскохозяйственными товаропроизводителями Карачаево-Черкесской Республики задачу по максимальному увеличению эффективности возделывания единицы площади.

К началу 2011 года площадь орошаемых сельскохозяйственных угодий сократилась до 1,486 тыс.га. Осушительные системы находятся в нерабочем состоянии и в основном объеме требуют восстановления. На значительной части мелиорируемых земель, наблюдается неудовлетворительное состояние, вызванное заболачиванием, подтоплением и затоплением земель, зарастанием кустарником и сорняком, техногенным загрязнением и деградацией почв.

В настоящее время более половины мелиорированных земель в Карачаево-Черкесской Республике используются неэффективно. На орошаемых землях поливаются в основном овощные культуры. Зерновые культуры, сенокосы и пастбища не поливаются. Ранее осушенные земли в основном не используются или используются не на полную мощность из-за заболоченности.

Большая часть имеющейся дождевальной техники отработала нормативный срок службы. Площади земель, не поливаемых из-за неудовлетворительного состояния оросительной сети, увеличиваются. На орошаемых площадях требуется техническое перевооружение как гидросооружений, так и поливного оборудования.

Решение проблемы развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения программно-целевым методом в рамках Подпрограммы 6 обеспечит преемственность и последовательность промежуточных этапов реализации мероприятий, а также целенаправленное, строго нормированное расширение площадей мелиорированных земель до объемов, необходимых для обеспечения продовольственной безопасности и эффективного социально-экономического развития республики.

Использование программно-целевого метода позволит:

обеспечить взаимосвязь всех действий финансово-экономического, организационного, государственно-административного, правового, научно-методического и технологического характера для достижения поставленных целей путем последовательного решения конкретных задач;

обеспечить максимально эффективное использование бюджетных средств для реализации задач и достижения целей Подпрограммы 6.

Сроки реализации Подпрограммы 6 : 2014-2020 годы.

Основные мероприятия Подпрограммы 6 по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения:

Основное мероприятие 1 «Капитальные вложения»

Главным фактором, влияющим на развитие расширенного воспроизводства плодородия почв сельскохозяйственных угодий республики, являются осушение и орошение. В связи с этим, наращивание и качественное улучшение гидромелиоративного фонда приобретает важное значение.

Подпрограммой 6 предусматривается строительство и реконструкция осушительных и оросительных систем, обводнение пастбищ, строительство групповых водопроводов, ремонт мелиоративных систем, реконструкция гидротехнических сооружений и иные мероприятия, направленные на развитие и укрепление материальной базы мелиоративных систем.

В рамках данного мероприятия предполагается проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области мелиорации.

Основное мероприятие 2 «Культуртехнические,

агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия»

Основное мероприятие 2 предполагает оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в реализации мероприятий, направленных на защиту и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.

Мероприятие 2.1. «Агролесомелиоративные и фитомелиоративные

мероприятия»

В целях защиты и сохранения сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания предполагается возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат, связанных с осуществлением следующих агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий:

защита земель от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.

Мероприятие 2.2. «Культуртехнические мероприятия»

В целях предотвращения выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий предполагается возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат, связанных с осуществлением следующих культуртехнических мероприятий:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.

Основное мероприятие 3 «Компенсация части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию

и техническое перевооружение мелиоративных систем»

В целях стимулирования осуществления строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений предполагается выделение субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.

Основное мероприятие 4 «Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений»

         В рамках основного мероприятия 4 предполагается оказание государственной поддержки на оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений за исключением затрат, связанных с судебными расходами.

4.6.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 6

При реализации мероприятий Подпрограммы 6 применение мер государственного регулирования не предполагается.

4.6.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

При реализации мероприятий Подпрограммы 6 доведение государственных заданий и оказание государственных услуг не предполагается.

4.6.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

При реализации мероприятий Подпрограммы 6 предоставление публичных нормативных обязательств не предполагается.

4.6.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы 6

Привлечение средств федерального бюджета предполагается осуществлять в рамках реализации мероприятий Государственной программы на основании соглашений, заключаемых Правительством Карачаево-Черкесской Республики и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем финансирования Подпрограммы 6 за счет средств федерального бюджета отражен в форме 7 приложения 1 к Программе.

4.6.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 6, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 6;

о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных

образований в Карачаево-Черкесской Республике

При реализации мероприятий Подпрограммы 6 участие и привлечение средств из бюджетов муниципальных образований не предполагается.

4.6.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 6

При реализации мероприятий Подпрограммы 6 предполагается участие организаций в софинансировании мероприятий.

Прогнозируемый объем внебюджетных средств, привлекаемый при реализации мероприятий Подпрограммы 6, отражен в форме 7 приложения 1 к Программе.

4.7. Подпрограмма 7 «Устойчивое развитие сельских территорий

Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года»

(далее - Подпрограмма 7)

4.7.1. Паспорт Подпрограммы 7

Наименование Подпрограммы 7	«Устойчивое развитие сельских территорий Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года»
Ответственный исполнитель Подпрограммы 7	Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 7	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
Задачи Подпрограммы 7	Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 7	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие общеобразовательных учреждений; открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа; ввод в действие распределительных газовых сетей; ввод в действие локальных водопроводов; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку; реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 7	2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 7	Объем финансирования Подпрограммы 7 составляет 5028384,1 тыс.рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 3073390,4 тыс.рублей; за счет средств республиканского бюджета – 1234664,8 тыс.рублей; за счет средств муниципальных бюджетов (по согласованию)  – 161732,8 тыс.рублей; за счет средств внебюджетных источников – 558496,1 тыс.рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7	Улучшение жилищных условий 800 сельских семей, в том числе 310 молодых семей и молодых специалистов; сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, на 1,163 тыс. человек; расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 23 единицы; увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 17,0 тыс.кв.м; улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений на 0,8 тыс. мест; повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом – с 63,9% (2014 год) до 68,0%, водой – с 63,1% (2014 год) до 67,0%; комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в 2 населенных пунктах, расположенных в сельской местности; повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 5 проектов местных инициатив; повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда

4.7.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 7;

основные мероприятия Подпрограммы 7

Настоящая Подпрограмма 7 является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий Карачаево-Черкесской Республики.

Цели реализации мероприятий Подпрограммы 7:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.

Достижение целей Подпрограммы 7 будет осуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемой территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов Карачаево-Черкесской Республики);

обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Подпрограммы 7, включая средства населения и организаций.

Индикаторы и показатели Подпрограммы 7 отражены в форме 1 приложения 1 к Программе.

Сроки реализации Подпрограммы 7 : 2014-2020 годы.

Основные мероприятиями Подпрограммы 7:

Основное мероприятие 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей

и молодых специалистов»

Мероприятие по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, направлено на удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

В рамках Подпрограммы 7 не предусматривается выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основное мероприятие 2 «Комплексное обустройство населенных

пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами»

Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры предполагается осуществлять по двум направлениям:

1. Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:

общеобразовательные учреждения;

фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы;

объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

2. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Реализация указанного мероприятия предполагает оказание государственной поддержки проектов, отобранных на конкурсной основе и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.

Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.

Критериями для отбора проектов комплексной застройки являются:

взаимосвязь проекта с развитием агропромышленного комплекса - соответствие решаемой при реализации проекта комплексной застройки задачи по созданию необходимых условий жизнедеятельности приоритетам развития агропромышленного комплекса;

комплексное обеспечение территории жилищной застройки объектами инженерной и социальной инфраструктуры;

компактное ограничение территории реализации проекта комплексной застройки границами сельского населенного пункта и обеспечение транспортной (пешеходной) доступности объектов социально-культурной сферы;

экономичность - минимизация затрат на реализацию проекта комплексной застройки за счет реконструкции имеющейся в сельском населенном пункте инженерной и социальной инфраструктуры, применения    современных ресурсо- и энергосберегающих технологий строительства, использования местных строительных материалов и изделий стройиндустрии;

оригинальность архитектурно-планировочной организации застройки, соответствие проекта местным природным условиям, демографическому составу населения, национальным традициям и обычаям, а также современным требованиям к архитектурно-планировочным решениям;

социально-экономическая эффективность - повышение обеспеченности сельского населения благоустроенным жильем и объектами социальной сферы, создание новых рабочих мест и привлечение специалистов в организации агропромышленного комплекса и социальной сферы села и другие критерии.

Полный перечень требований и критериев для отбора проектов комплексной застройки, предельные значения стоимости и количества подлежащих софинансированию проектов устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Основное мероприятие 3 «Грантовая поддержка местных

инициатив граждан, проживающих в сельской местности»

Обеспечение устойчивого развития сельских территорий не возможно без активизации человеческого потенциала, проживающего на данных территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.

В этой связи целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:

активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения;

мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;

формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Гранты предоставляются на реализацию проектов, отобранных Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Обязательными критериями конкурсного отбора проектов местных инициатив являются:

востребованность - проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского сообщества и отвечать интересам широкого круга его представителей;

достижимость - цели проекта должны быть потенциально достижимыми в рамках реализации проекта, а задачи - выполнимы;

локальность и краткосрочность – реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение не более одного года;

малозатратность - реализация проекта не должна быть связана со значительными вложениями средств и должна быть увязана с максимальным размером гранта;

социальное партнерство - в реализации проекта должны принимать участие инициаторы проекта и другие заинтересованные группы населения, в том числе молодежь, проживающие в сельском поселении;

социальный эффект - реализация проекта должна обеспечивать улучшение социальной среды обитания в сельском поселении.

Приоритетные направления предоставления грантов - реализация проектов в области:

благоустройства сельских поселений (формирование единого архитектурно-планировочного решения сельского поселения с учетом историко-культурных традиций, создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок);

экологической реабилитации сельских территорий (очистка озер, рек, лесных насаждений);

сохранения и восстановления природных ландшафтов, историко-культурных памятников, храмов;

поддержки национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел, развития сельского туризма;

оздоровления социальной среды в сельской местности (борьба с алкоголизацией населения, наркоманией и правонарушениями, пропаганда здорового образа жизни);

нравственного и патриотического воспитания молодежи, проживающей в сельском поселении, организации досуга по интересам, в том числе для молодых семей;

проведения смотров-конкурсов коллективов народного творчества, художественной самодеятельности, центров досуга и детского творчества.

Основное мероприятие 4 «Поощрение и популяризация достижений

в сфере развития сельских территорий»

Цели реализации мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий:

повышение уровня миграционной привлекательности сельских территорий Карачаево-Черкесской Республики;

привлечение специалистов и квалифицированных кадров массовых профессий для сельского хозяйства и других отраслей сельской экономики, повышение привлекательности сельских территорий для инвестирования и создания дополнительных рабочих мест;

формирование в обществе уважительного отношения к сельскохозяйственному труду и сельским жителям;

общественное признание необходимости развития сельских территорий в общенациональных интересах.

4.7.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 7

При реализации мероприятий Подпрограммы 7 применение мер государственного регулирования не предполагается.

4.7.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

При реализации мероприятий Подпрограммы 7 доведение государственных заданий и оказание государственных услуг не предполагается.

4.7.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

При реализации мероприятий Подпрограммы 7 предоставление публичных нормативных обязательств не предполагается.

4.7.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий