Расширенный поиск

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12.11.2001 № 39-рз

    1. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления
обязаны  оказывать  содействие  инициативной  группе  по проведению
местного  референдума,  общественным  объединениям  в   организации
собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичных дебатов и дискуссий,
митингов,  демонстраций и шествий,  обеспечивать  безопасность  при
проведении  массовых  мероприятий.  Запрещается  предоставление для
этих целей зданий и сооружений,  включенных в Государственный  свод
особо  ценных  объектов  культурного  наследия  народов  Российской
Федерации.
    2. Заявления   о   выделении  помещений  для  проведения  таких
собраний,   встреч,    дебатов    и    дискуссий    рассматриваются
соответствующими   государственными   органами,  органами  местного
самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
    3. Заявки   организаторов   митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются органами местного самоуправления в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    4. По заявке комиссий местного референдума помещения, пригодные
для проведения массовых мероприятий,  находящиеся в государственной
или муниципальной собственности,  в собственности государственных и
муниципальных предприятий,  учреждений и организаций,  безвозмездно
предоставляются в пользование на установленное  комиссией  местного
референдума  время  для  встреч  инициативной  группы по проведению
местного референдума и ее уполномоченных  представителей,  а  также
уполномоченных    представителей    общественных    объединений   с
участниками   местного   референдума.   Инициативным   группам   по
проведению  местного  референдума,  общественным  объединениям  при
проведении встреч с участниками местного референдума обеспечиваются
равные условия.
    5. Встречи   инициативной   группы   по   проведению   местного
референдума   и   ее   уполномоченных   представителей,   а   также
уполномоченных   представителей    общественных    объединений    с
участниками  местного  референдума - военнослужащими  проводятся за
пределами воинской части.  При проведении таких встреч инициативной
группе    по    проведению   местного   референдума,   общественным
объединениям обеспечиваются равные условия.

    Статья 28. Условия распространения агитационных материалов
    1. Инициативные  труппы  по  проведению  местного  референдума,
общественные объединения вправе выпускать  агитационные  материалы:
печатные, аудиовизуальные и иные материалы.
    2. Все  агитационные  материалы  должны  содержать  информацию,
указывающую  наименования  и  адреса  организаций (фамилии,  имена,
отчества  и  адреса  места  жительства  лиц),  изготовивших  данные
материалы,  наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),
заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их
тираже и о дате их выпуска.
    3. Экземпляры агитационных материалов или их копии до начала их
распространения   должны   представляться   в   комиссию   местного
референдума   муниципального   образования.   Вместе   с    данными
материалами   в   комиссию   местного   референдума   должны   быть
представлены  также  сведения  о  месте  нахождения  (адресе  места
жительства)   организаций  (лиц),  изготовивших  и  заказавших  эти
материалы.  Изготовление и распространение агитационных  материалов
без  согласия в письменной форме соответствующих инициативных групп
по проведению местного референдума и  общественных  объединений  не
допускаются.
    4. Распространение   агитационных   материалов   с   нарушением
требований,  установленных  пунктами  2  и  3 настоящей статьи,  не
допускается.
    5. Агитационные   материалы   могут   быть   вывешены  в  любом
помещении,  на  любом  здании,  сооружении  или  другом  объекте  с
согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание
агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях,   имеющих  историческую,  культурную  и  архитектурную
ценность,  в помещениях комиссий местного референдума и  помещениях
для голосования, а также у входа в них запрещается.
    6. Глава муниципального  образования  или  иное  уполномоченное
должностное  лицо  (орган)  местного  самоуправления по предложению
комиссии местного референдума муниципального образования обязан  не
позднее  чем  за  20  дней до дня голосования на территории каждого
участка  местного  референдума  выделить  специальные   места   для
вывешивания  агитационных  печатных материалов.  Такие места должны
быть удобны для посещения участниками  местного  референдума  и  их
должно  быть  не  менее  одного в пределах каждого участка местного
референдума.  Общественным объединениям,  инициативным  группам  по
проведению  местного  референдума  должны  быть  обеспечены  равные
условия для вывешивания агитационных материалов.
    7. Комиссия местного референдума,  поставленная в известность о
распространении подложных агитационных материалов либо  материалов,
не  содержащих  информацию,  указанную в пункте 2 настоящей статьи,
принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться
в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением
о пресечении противоправной агитационной деятельности и об  изъятии
незаконных агитационных материалов.

    Статья 29.  Гарантии  права  участников местного референдума на
своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового
акта, выносимого на местный референдум
    В случае вынесения на местный референдум  проекта  нормативного
правового  акта  органа  местного  самоуправления  каждый  участник
местного референдума не позднее чем за 30 дней до  дня  голосования
имеет   право  получить  текст  этого  проекта  в  органе  местного
самоуправления.  Обязанность  по  изготовлению  и   распространению
такого  текста  возлагается  на  инициативную  группу по проведению
местного референдума.

    Статья 30.  Недопустимость злоупотребления правом на проведение
агитации
    1. Комиссии  местного   референдума   контролируют   соблюдение
установленного  порядка проведения агитации при проведении местного
референдума.
    2. При   проведении  агитации  не  допускаются  злоупотребления
свободой массовой информации:  агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую,  национальную,  религиозную ненависть и вражду,  призывы к
захвату власти,  насильственному изменению конституционного строя и
нарушению  целостности  государства,  пропаганда войны и иные формы
злоупотребления   свободой   массовой    информации,    запрещенные
федеральными законами.
    3. Инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума,
общественным  объединениям  и  их уполномоченным представителям,  а
также иным организациям и лицам,  прямо или косвенно участвующим  в
агитации по вопросам местного референдума, запрещается осуществлять
подкуп  участников  местного  референдума:  вручать   им   денежные
средства,  подарки  и  иные  материальные  ценности  иначе  как  за
выполнение организационной работы (дежурство на  участках  местного
референдума,  сбор  подписей  и  агитационную работу),  производить
вознаграждение  участников  местного  референдума,   осуществлявших
указанную   организационную   работу,   в   зависимости  от  итогов
голосования,  льготную распродажу товаров, бесплатно распространять
любые товары,  за исключением печатных, в том числе иллюстративных,
материалов и значков,  специально изготовленных  для  подготовки  и
проведения  местного  референдума,  а  также  предоставлять  услуги
безвозмездно или  на  льготных  условиях.  Инициативная  группа  по
проведению  местного  референдума,  общественные  объединения  и их
уполномоченные представители, иные организации и лица не вправе при
проведении   агитации   воздействовать   на   участников   местного
референдума обещаниями передачи им денежных средств,  ценных  бумаг
(в  том числе по итогам голосования) и других материальных благ,  а
также предоставления услуг  иначе,  чем  на  основе  принимаемых  в
соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской
Республики и иными нормативными правовыми  актами  решений  органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
    4. Члены и уполномоченные представители инициативной группы  по
проведению  местного  референдума,  общественные  объединения  и их
уполномоченные представители,  а также  организации,  учредителями,
собственниками,  владельцами  и  (или)  членами руководящих органов
которых  являются  указанные  лица  и  организации,  а  равно  иные
физические  и  юридические  лица,  действующие  по  просьбе  или по
поручению указанных лиц  и  организаций,  при  проведении  местного
референдума  не  вправе заниматься благотворительной деятельностью.
Указанным  лицам  и  организациям  запрещается  обращаться  к  иным
физическим   и   юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании
материальной и финансовой  помощи  или  услуг  участникам  местного
референдума    и    организациям,   расположенным   на   территории
соответствующего   муниципального   образования.    Физическим    и
юридическим   лицам   запрещается   осуществлять  благотворительную
деятельность от  имени  или  в  поддержку  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума,  общественных  объединений  и их
уполномоченных представителей.
    5. Реклама   коммерческой   и   иной   деятельности   членов  и
уполномоченных представителей  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума,  общественных объединений и их уполномоченных
представителей,  а также организаций, учредителями, собственниками,
владельцами  и  (или)  членами руководящих органов которых являются
указанные лица и организации,  при проведении местного  референдума
осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 и
пунктом 3 статьи 26 настоящего Закона. В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
    6. В  случае  нарушения  инициативной  группой  по   проведению
местного   референдума,   общественным  объединением  установленных
статьями 22 - 30 настоящего Закона правил  проведения  агитации  по
вопросам местного референдума,  комиссия местного референдума своим
решением выносит предупреждение инициативной группе  по  проведению
местного  референдума,  общественному объединению либо обращается в
соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением
о     пресечении    противоправной    агитационной    деятельности.
Соответствующее решение комиссии местного референдума передается  в
средства массовой информации.
    7. Правоохранительные  органы   обязаны   принимать   меры   по
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению
изготовления подложных и  незаконных  печатных,  аудиовизуальных  и
иных   агитационных   материалов   и   их   изъятию,  устанавливать
изготовителей указанных материалов и источник их  оплаты,  а  также
незамедлительно  информировать  соответствующую  комиссию  местного
референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
    8. В  случае  нарушения  организацией,  осуществляющей  теле- и
(или)  радиовещание,  редакцией  периодического  печатного  издания
установленных федеральными конституционными законами,  федеральными
законами  и   настоящим   Законом   правил   проведения   агитации,
соответствующая  комиссия  местного референдума вправе обратиться в
правоохранительные    органы,    суд,     исполнительные     органы
государственной  власти,  осуществляющие государственную политику в
области средств массовой информации,  с представлением 6 пресечении
противоправной агитационной деятельности и привлечении организации,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание,  редакции периодического
печатного      издания     к     ответственности,     установленной
законодательством Российской Федерации.

           Глава VI. Финансирование местного референдума

    Статья 31.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
местного референдума
    1. Расходы   комиссий   местного   референдума,   связанные   с
подготовкой  и  проведением  местного референдума,  производятся за
счет средств, выделяемых из бюджета муниципального образования.
    2. Расходы   комиссий  местного  референдума  предусматриваются
отдельной строкой в бюджете муниципального образования.
    3. В  случае  недостаточности  средств  бюджета  муниципального
образования для проведения местного референдума  Народное  Собрание
(Парламент)  Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение
о выделении дополнительных средств из бюджета  Карачаево-Черкесской
Республики.
    4. В случае если  на  финансирование  местного  референдума  не
выделен  достаточный  объем средств из соответствующего бюджета,  а
также в случае несвоевременного или неполного перечисления средств,
выделенных    из   соответствующего   бюджета   комиссии   местного
референдума муниципального образования, данные расходы оплачиваются
за счет кредитов банков,  которые предоставляются комиссии местного
референдума муниципального образования на  конкурсной  основе.  При
этом   допустимый   объем   средств   не   может  превышать  сумму,
содержащуюся  в  отчете  соответствующей   избирательной   комиссии
муниципального    образования    (комиссии   местного   референдума
муниципального образования) о расходовании средств при подготовке и
проведении  предыдущих  выборов  в  органы  местного самоуправления
(предыдущего   местного   референдума),    с    учетом    изменений
установленного  федеральным  законом  минимального  размера  оплаты
труда.
    Уполномоченный орган    местного    самоуправления   обязан   в
десятидневный срок со дня обращения комиссии  местного  референдума
дать  ей  муниципальную  гарантию исполнения обязательства возврата
кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
    5. Возврат  полученных  кредитных  средств  и уплата процентов,
начисляемых  за  пользование  указанными   кредитными   средствами,
осуществляются  из  средств местного бюджета.  Денежные средства на
погашение данного долгового обязательства утверждаются  нормативным
правовым   актом   органа   местного   самоуправления   о   бюджете
муниципального образования  на  очередной  финансовый  год  целевым
назначением.
    6. Порядок открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  комиссии  местного
референдума муниципального образования на подготовку  и  проведение
местного   референдума,   устанавливаются  Избирательной  комиссией
Карачаево-Черкесской   Республики   по   согласованию   с   главным
управлением    Центрального    банка    Российской    Федерации   в
Карачаево-Черкесской Республике.  Плата за услуги банка по открытию
счета  комиссии  местного  референдума муниципального образования и
проведению  операций  по  счетам  не  взимается.   За   пользование
денежными  средствами,  находящимися на указанных счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
    7. Председатели  комиссий  местного  референдума  распоряжаются
денежными  средствами,  выделенными  на  подготовку  и   проведение
местного   референдума,   несут   ответственность  за  соответствие
финансовых документов решениям  комиссий  местного  референдума  по
финансовым   вопросам   и   представление   финансовых   отчетов  о
расходовании указанных средств в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Законом.
    8. Участковые  комиссии   местного   референдума   представляют
финансовые отчеты о расходовании средств,  выделенных на подготовку
и  проведение  местного  референдума,  в  соответствующую  комиссию
местного  референдума  муниципального  образования  не  позднее чем
через  10  дней  после   официального   опубликования   результатов
референдума.
    9. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на
подготовку и проведение местного  референдума,  в  представительный
орган местного самоуправления муниципального образования, а также в
Народное Собрание (Парламент)  Карачаево-Черкесской  Республики  (в
случае    выделения   средств   из   бюджета   Карачаево-Черкесской
Республики) не позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального
опубликования  результатов  референдума.  Указанный  отчет подлежит
опубликованию в средствах  массовой  информации  в  течение  одного
месяца  со  дня его представления в представительный орган местного
самоуправления    либо    в    Народное    Собрание     (Парламент)
Карачаево-Черкесской Республики.
    10. Остатки денежных  средств,  выделенных  комиссиям  местного
референдума  из  бюджета  муниципального образования,  а в случаях,
предусмотренных    настоящим    Законом,    также    из     бюджета
Карачаево-Черкесской Республики на подготовку и проведение местного
референдума и не израсходованных ими на  указанные  цели,  подлежат
возврату  соответственно  в  бюджет  муниципального образования и в
бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

    Статья 32. Фонды для участия в местном референдуме
    1. Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума,
общественное  объединение  в  случае  использования  ими   денежных
средств  для  финансирования  деятельности по реализации инициативы
проведения  местного  референдума  и  для  ведения   агитации   при
проведении  местного референдума обязаны создавать фонд для участия
в местном референдуме.
    2. Право  распоряжаться  средствами фонда для участия в местном
референдуме  принадлежит  исключительно  инициативной   группе   по
проведению   местного   референдума,   общественным   объединениям,
создавшим данный фонд,  в  связи  с  чем  инициативной  группой  по
проведению   местного  референдума  и  общественными  объединениями
назначаются уполномоченные представители  по  финансовым  вопросам.
Регистрация  уполномоченного  представителя  по финансовым вопросам
производится   комиссией   местного   референдума    муниципального
образования  на  основе заявления инициативной группы по проведению
местного референдума или общественного  объединения  и  нотариально
удостоверенной   доверенности   при   предъявлении   уполномоченным
представителем по финансовым вопросам паспорта или заменяющего  его
документа.   Срок   полномочий   уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам начинается со дня его  регистрации  и  истекает
через 30 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное
разбирательство с участием соответствующих инициативной  группы  по
проведению местного референдума или общественного объединения,  - с
момента вынесения окончательного решения судом.
    3. Фонд  для участия в местном референдуме может создаваться за
счет следующих средств:  собственных  средств  членов  инициативной
группы; собственных средств общественного объединения; добровольных
пожертвований физических и юридических лиц.
    4. Размер  собственных  средств  членов  инициативной группы по
проведению местного  референдума  не  может  превышать  минимальный
размер  оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом на день
назначения местного референдума, более чем в 600 раз.
    Размер собственных  средств  общественных  объединений не может
превышать   минимальный   размер   оплаты   труда,    установленный
федеральным законом на день назначения местного референдума,  более
чем в 900 раз.
    Размер пожертвования  физического  лица  в  фонд  для участия в
местном референдуме не может превышать  минимальный  размер  оплаты
труда,   установленный   федеральным  законом  на  день  назначения
местного референдума,  более чем в  30  раз.  Размер  пожертвования
юридического лица в фонд для участия в местном референдуме не может
превышать   минимальный   размер   оплаты   труда,    установленный
федеральным законом на день назначения местного референдума,  более
чем в 300 раз.
    Предельная сумма   расходов   фонда   для   участия  в  местном
референдуме инициативной группы  и  фонда  для  участия  в  местном
референдуме    общественного   объединения   не   может   превышать
минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным законом
на день назначения местного референдума, более чем в 20000 раз.
    5. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия
в референдуме:
    иностранных государств,   иностранных   юридических    лиц    и
иностранных   граждан,   за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктом 5 статьи 3 настоящего Закона;
    лиц без гражданства;
    международных организаций    и    международных    общественных
движений;
    российских юридических лиц с иностранным  участием,  если  доля
иностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает
30  процентов  на  день  официального   опубликования   решения   о
назначении местного референдума;
    граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет;
    органов государственной     власти     и    органов    местного
самоуправления;
    государственных и муниципальных учреждений и организаций;
    юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю
в  их  уставном (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на
день  официального  опубликования  решения  о  назначении  местного
референдума;
    воинских частей,    военных    учреждений    и     организаций,
правоохранительных органов;
    благотворительных организаций  и  религиозных   объединений   и
учрежденных ими организаций;
    анонимных жертвователей (для гражданина - без  указания  любого
из  следующих  сведений:  фамилии,  имени,  отчества,  адреса места
жительства и даты рождения;  для юридического лица -  без  указания
любого из следующих сведений:
    идентификационного номера  налогоплательщика,  названия,   даты
регистрации,   банковских   реквизитов,   отметки   об   отсутствии
государственной или  муниципальной  доли  в  уставном  (складочном)
капитале  либо  о  наличии  такой  доли с указанием ее размера,  об
отсутствии иностранного участия в  уставном  (складочном)  капитале
либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
    юридических лиц,  зарегистрированных менее чем за один  год  до
дня голосования.
    6. Граждане и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
(материальную)  поддержку  деятельности,  связанной  с  реализацией
инициативы проведения местного референдума и  участием  в  агитации
при  проведении местного референдума,  только через соответствующий
фонд для участия  в  местном  референдуме.  Запрещается  выполнение
оплачиваемых  работ,  реализация  товаров,  оказание платных услуг,
прямо или косвенно связанных с  проведением  местного  референдума,
без  согласия  в письменной форме инициативной группы по проведению
местного   референдума,    общественных    объединений    или    их
уполномоченных представителей на такое выполнение работ, реализацию
товаров,  оказание услуг и их оплату из фонда для участия в местном
референдуме.  Запрещается  бесплатное  выполнение или выполнение по
необоснованно  заниженным   расценкам   юридическими   лицами,   их
филиалами,   представительствами  и  иными  подразделениями  работ,
оказание  услуг,  реализация  товаров.   Допускается   добровольное
бесплатное  личное выполнение гражданином работ,  оказание им услуг
по подготовке и проведению местного референдума.
    7. Органы,     осуществляющие    государственную    регистрацию
юридических лиц в Карачаево-Черкесской  Республике,  в  пятидневный
срок   со   дня   поступления   от  комиссии  местного  референдума
муниципального образования перечня юридических  лиц,  осуществивших
добровольные   пожертвования   в   фонды   для  участия  в  местном
референдуме,  безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о
доле   иностранного,  государственного,  муниципального  участия  в
уставном   капитале    юридических    лиц.    Указанные    сведения
предоставляются  по  форме,  установленной  Избирательной комиссией
Карачаево-Черкесской Республики.
    8. Все денежные средства, образующие фонд для участия в местном
референдуме,   перечисляются   на   специальный   счет   в   банке.
Инициативная    группа    по   проведению   местного   референдума,
общественное объединение вправе  открыть  только  один  специальный
счет.   Порядок  открытия  и  ведения  указанных  счетов,  учета  и
отчетности по средствам фондов для участия  в  местном  референдуме
устанавливается    Избирательной   комиссией   Карачаево-Черкесской
Республики по согласованию с главным управлением Центрального банка
Российской Федерации в Карачаево-Черкесской Республике.
    9. Средства  фондов  для  участия  в  референдуме  используются
только  на  покрытие  расходов,  связанных с реализацией инициативы
проведения местного референдума и агитацией при проведении местного
референдума.    Инициативная    группа   по   проведению   местного
референдума,  общественное   объединение   вправе   вернуть   любое
пожертвование   перечислившим  его  организациям  или  лицам.  Если
добровольное пожертвование поступило в фонд для участия  в  местном
референдуме  от  физических  или юридических лиц,  не имеющих права
осуществлять такие  пожертвования,  либо  в  размерах,  превышающих
пределы,  установленные  настоящим Законом,  инициативная группа по
проведению местного референдума, общественное объединение обязаны в
срок,  не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств,
вернуть эти пожертвования соответственно полностью  или  их  часть,
превышающую  установленные  пределы,  с указанием причины возврата.
Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со  дня  их  поступления
перечисляются   инициативной   группой   по   проведению   местного
референдума, общественным объединением в доход местного бюджета.
    10. Инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума
запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по
сбору подписей,  ведения агитации и иных мероприятий при проведении
местного  референдума,  кроме  средств,  поступивших  в  фонд   для
проведения местного референдума. В случае, если инициативная группа
по проведению местного референдума при сборе подписей или в  период
проведения  агитации  и  иных  мероприятий  при проведении местного
референдума помимо средств фонда для участия в местном  референдуме
использовала   и   иные   денежные   средства,   комиссия  местного
референдума муниципального образования вправе отменить свое решение
о   регистрации   инициативной   группы   или   обратиться  в  иной
уполномоченный орган,  зарегистрировавший  инициативную  группу,  с
ходатайством об отмене решения уполномоченного органа о регистрации
инициативной группы.  В  случае  отказа  уполномоченного  органа  в
удовлетворении  данного  ходатайства  и  в  случае,  если указанные
нарушения  обнаружены  после  опубликования  результатов   местного
референдума,    комиссия    местного   референдума   муниципального
образования вправе обратиться в  суд  с  представлением  об  отмене
решения   о   регистрации   инициативной  группы  или  о  признании
результатов местного референдума недействительными.
    11. Все    финансовые    операции   со   Специальными   счетами
инициативной   группы   по   проведению    местного    референдума,
общественных  объединений  прекращаются  в день голосования,  кроме
зачисления средств,  перечисленных  до  дня  голосования.  Комиссия
местного  референдума  муниципального  образования  по  ходатайству
инициативной   группы   по    проведению    местною    референдума,
общественного  объединения  может  продлить  срок  оплаты расходов,
произведенных до дня голосования.
    12. Остатки  неизрасходованных  средств  фонда  для  участия  в
местном референдуме  инициативная  группа  по  проведению  местного
референдума,    общественные    объединения   обязаны   перечислить
пропорционально вложенным средствам на счета организаций  и  лицам,
осуществившим  пожертвования.  Остатки  неизрасходованных  денежных
средств,  находящихся на специальном счете инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума,  общественного  объединения,  по
истечении 30 дней со  дня  официального  опубликования  результатов
местного  референдума  по  письменному  указанию  комиссии местного
референдума      муниципального      образования      перечисляются
соответствующими учреждениями банка в доход местного бюджета.
    13. Инициативная группа  по  проведению  местного  референдума,
общественные  объединения  обязаны  в  десятидневный  срок  со  дня
официального   опубликования   результатов   местного   референдума
представить    комиссии    местного    референдума   муниципального
образования отчет об использовании  средств  фонда  для  участия  в
местном  референдуме.  Копии указанных отчетов передаются комиссией
местного референдума муниципального образования средствам  массовой
информации   для   опубликования   не   позднее  3  дней  после  их
поступления.
    14. Комиссии  местного  референдума  осуществляют  контроль  за
использованием средств фонда для участия в местном референдуме и до
дня   голосования   периодически  направляют  в  средства  массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и  расходовании
средств фонда для участия в местном референдуме.  Средства массовой
информации,  указанные в пункте  1  статьи  24  настоящего  Закона,
обязаны  за  счет  средств  их  текущего финансирования публиковать
указанные сведения в течение 3 дней с момента их получения.  Банк -
держатель   счета  фонда  для  участия  в  местном  референдуме  по
требованию комиссии местного референдума муниципального образования
обязан  периодически  предоставлять  ей  информацию о поступлении и
расходовании средств, находящихся на соответствующем счете.

    Статья 33. Контрольно-ревизионная служба
    1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям местного референдума на подготовку и
проведение  местного  референдума,  а также контроля за источниками
поступления,  правильным учетом и использованием  денежных  средств
фондов  для участия в местном референдуме,  для проверки финансовых
отчетов инициативных  групп  по  проведению  местного  референдума,
общественных  объединений  создается  контрольно-ревизионная служба
при комиссии  местного  референдума  муниципального  образования  с
привлечением специалистов из государственных, муниципальных органов
и  учреждений.  В  этих  целях  контрольно-ревизионная  служба   по
поручению комиссии местного референдума муниципального образования:
    а) проверяет   финансовые   отчеты   инициативной   группы   по
проведению   местного   референдума,   общественных  объединений  и
нижестоящих комиссий местного референдума;
    б) обращается   в   государственные,  муниципальные  органы,  в
организации любых  форм  собственности,  а  также  к  гражданам  по
вопросам,   отнесенным  к  ведению  контрольно-ревизионной  службы,
запрашивает  необходимые  сведения   и   материалы,   связанные   с
обеспечением  проведения  местного референдума (ответы на обращения
контрольно-ревизионной  службы   и   запрашиваемые   ею   материалы
представляются  в  трехдневный  срок,  а  за  5  -  1  день  до дня
голосования и в день голосования - немедленно);
    в) составляет    документы    о   финансовых   нарушениях   при
финансировании местного референдума;
    г) ставит    перед    соответствующими    комиссиями   местного
референдума вопросы о применении мер ответственности к инициативным
группам    по   проведению   местного   референдума,   общественным
объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,
допущенные  ими  при финансировании кампании по проведению местного
референдума;
    д) привлекает   экспертов  к  проведению  проверок,  подготовке
заключений и экспертных оценок.
    2. Государственные,   муниципальные   органы  и  учреждения  по
запросу комиссии местного референдума муниципального образования не
позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения
о назначении местного референдума обязаны направить специалистов  в
ее  распоряжение на срок не менее чем на 2 месяца.  В течение этого
срока  специалисты  осуществляют  свои  обязанности   с   временным
освобождением  от  основной  работы  с  сохранением  установленного
должностного оклада и выплат по основному месту работы.
    3. Положение   о   контрольно-ревизионной  службе  утверждается
комиссией  местного  референдума  муниципального   образования   по
согласованию  с  представительным  органом  местного самоуправления
соответствующего   муниципального   образования.   Организационное,
правовое  и  материально  -  техническое  обеспечение  деятельности
контрольно-ревизионной  службы  осуществляется  комиссией  местного
референдума муниципального образования.

          Глава VII. Голосование на местном референдуме.
           Установление итогов голосования и определение
                      результатов референдума

    Статья 34. Помещение для голосования
    1. Помещение для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии  местного  референдума  главой
соответствующего,  муниципального образования,  а  в  случае,  если
уставом  муниципального  образования должность главы муниципального
образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом
местного самоуправления.
    2. В помещении для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для
тайного голосования,  оснащенные системой  освещения  и  снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
    3. В помещении для голосования либо непосредственно  перед  ним
участковая   комиссия  местного  референдума  оборудует  стенд,  на
котором помещаются информационные материалы о вопросах,  вынесенных
на  местный  референдум,  а также образцы заполнения бюллетеней для
голосования на местном референдуме, в которых должны быть приведены
все   варианты   заполнения   бюллетеня  по  каждому  из  вопросов,
вынесенных на местный референдум.  В указанных материалах не должны
содержаться агитационные призывы.
    4. В помещении для голосования  должна  находиться  увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для
занесения  в  нее  данных  об  итогах  голосования   по   мере   их
установления.
    5. Помещение для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места выдачи бюллетеней для голосования,  кабины и
ящики для голосования одновременно находились в поле зрения  членов
участковой комиссии местного референдума и наблюдателей.

    Статья 35. Бюллетень для голосования на местном референдуме
    1. Для  проведения  местного  референдума   участник   местного
референдума   получает   бюллетень   для   голосования  на  местном
референдуме.
    2. Бюллетени    для    голосования   на   местном   референдуме
изготовляются  исключительно  по  распоряжению  и  под  наблюдением
комиссии местного референдума муниципального образования и являются
документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется
в   порядке,   установленном  Центральной  избирательной  комиссией
Российской Федерации.  Число бюллетеней для голосования на  местном
референдуме  не  должно  превышать  более  чем  на 3 процента число
зарегистрированных участников местного референдума.
    3. Текст  бюллетеня  для  голосования  на  местном референдуме,
порядок   изготовления   бюллетеней,    их    число,    требования,
предъявляемые  к  изготовлению  бюллетеней,  утверждаются комиссией
местного референдума муниципального образования не позднее,  чем за
25 дней до голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только
на одной его стороне.
    4. В  бюллетене  для  голосования  на местном референдуме точно
воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса,  и
указываются  варианты  волеизъявления  голосующего словами "да" или
"нет", под которыми помещаются пустые квадраты.
    5. При  вынесении  на  местный  референдум нескольких вопросов,
вариантов нормативного правового  акта  (его  статьи,  пункта)  они
могут  включаться  в  один  бюллетень  для  голосования  на местном
референдуме, при этом вопросы, варианты нормативного правового акта
(его  статьи,  пункты) последовательно нумеруются и отделяются друг
от  друга  горизонтальными  линиями.  Если  на  местный  референдум
вынесены варианты нормативного правового акта (его статьи, пункты),
то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначно
определяется содержание этого текста.
    6. В случае проведения местного референдума в один день с  иным
референдумом,  выборами  в  органы  государственной власти,  органы
местного  самоуправления  бюллетени  для  голосования   на   каждом
референдуме  или  выборах  изготавливаются  на бумаге разных цветов
либо каждый из них имеет отличительный знак.
    7. Бюллетени  для голосования на местном референдуме печатаются
на русском языке.
    8. Каждый  бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его
заполнения.
    9. Бюллетени  для голосования на местном референдуме типография
после выбраковки передает по акту не менее чем двум членам комиссии
местного  референдума муниципального образования с правом решающего
голоса.  После передачи бюллетеней  в  количестве,  соответствующем
заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии местного
референдума,  представителей  инициативной  группы  по   проведению
местного референдума уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о
чем составляется акт,  который подписывается всеми  присутствующими
лицами.
    10. Комиссия местного  референдума,  получившая  бюллетени  для
голосования  на  местном референдуме из типографии,  передает их по
акту участковым  комиссиям  местного  референдума.  Указанные  акты
подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий
местного  референдума.  Ответственность  за  правильность  передачи
бюллетеней   для   голосования   на   местном   референдуме   несут
председатели   соответствующих   комиссии   местного   референдума,
осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
    11. Участковые  комиссии  местного  референдума   получают   от
комиссии  местного референдума муниципального образования бюллетени
для голосования не позднее чем за 4 дня  до  дня  голосования.  При
этом  число  бюллетеней,  передаваемых  по акту участковой комиссии
местного референдума,  определяется комиссией местного  референдума
муниципального  образования  и  не может превышать число участников
местного референдума, включенных в список участников референдума по
участку  комиссии местного референдума на день передачи бюллетеней,
более чем на 0,5 процента.
    12. На  лицевой  стороне  бюллетеня  для голосования на местном
референдуме в правом верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
комиссии  местного  референдума муниципального образования с правом
решающего голоса  при  досрочном  голосовании  в  помещении  данной
комиссии  или  подписи  двух  членов  участковой  комиссии местного
референдума с правом решающего голоса - при голосовании на  участке
местного референдума,  которые заверяются печатью комиссии местного
референдума  муниципального  образования  или  участковой  комиссии
местного   референдума.   Незаверенные   соответствующей  комиссией
местного    референдума    бюллетени     признаются     бюллетенями
неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

    Статья 36. Порядок досрочного голосования
    1. Участник местного референдума, который в день голосования по
уважительной   причине  (отпуск,  командировка,  режим  трудовой  и
учебной деятельности,  выполнение  государственных  и  общественных
обязанностей,  состояние  здоровья)  будет  отсутствовать  по месту
своего жительства и не сможет прийти в участковую комиссию местного
референдума на участке местного референдума,  на котором он включен
в  список  участников  местного  референдума,  может  проголосовать
досрочно,   заполнив   бюллетень   для   голосования   в  помещении
соответствующей  комиссии   местного   референдума   муниципального
образования  (за  15  -  4  дня  до дня голосования) или участковой
комиссии (не ранее чем за  3  дня  до  дня  голосования).  Участник
местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую
комиссию  местного  референдума  заявление,  в  котором   указывает
причину  досрочного  голосования.  Данное  заявление  приобщается к
списку досрочно проголосовавших  участников  местного  референдума.
Заполненный  бюллетень  участник  местного референдума вкладывает в
конверт и заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи
двух членов соответствующей комиссии местного референдума,  которые
заверяются печатью комиссии местного референдума,  а также подписью
участника  местного  референдума,  проголосовавшего  досрочно.  При
досрочном голосовании не должна быть  нарушена  тайна  голосования,
исключена  возможность  искажения волеизъявления участника местного
референдума,  обеспечена  сохранность  бюллетеня  и   учет   голоса
участника  местного референдума при установлении итогов голосования
и определении результатов местного референдума.
    2. Запечатанные  конверты  с  бюллетенями  хранятся у секретаря
комиссии  местного  референдума  в  помещении   комиссии   местного
референдума  муниципального  образования  до  момента передачи всех
бюллетеней в участковую комиссию местного референдума,  в помещении
участковой комиссии местного референдума - до дня голосования.
    3. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
составляет  список  досрочно  проголосовавших  участников  местного
референдума.   Указанные   комиссии   передают   список    досрочно
проголосовавших   граждан   и   конверты   с   их   бюллетенями   в
соответствующую участковую комиссию до дня голосования.  Участковая
комиссия  местного  референдума продолжает составление поступившего
из комиссии местного референдума муниципального образования  списка
участников    местного   референдума,   проголосовайших   досрочно.
Получение участником местного референдума бюллетеня для голосования
должно  быть удостоверено подписью участника местного референдума в
списке участников местного референдума, проголосовавших досрочно.

    Статья 37.  Порядок  голосования  в  день  проведения  местного
референдума
    1. Голосование на местном референдуме проводится в  календарный
выходной  день.  На  всех участках местного референдума голосование
лпроводится с  8  до  20  часов  местного  времени,  если  иное  не
установлено уставом муниципального образования.
    2. О времени и месте голосования комиссии местного  референдума
оповещают участников местного референдума не позднее чем за 20 дней
до дня голосования через  средства  массовой  информации  или  иным
способом,  а при проведении досрочного голосования - не позднее чем
за 5 дней до дня голосования.
    3. В  случае  проведения  местного  референдума  одновременно с
референдумом Карачаево-Черкесской  Республики,  выборами  в  органы
государственной   власти  Карачаево-Черкесской  Республики,  органы
местного самоуправления время начала  и  окончания  голосования  на
местном   референдуме   устанавливается  одновременно  со  временем
голосования на соответствующих референдуме или выборах.
    4. Председатель  участковой комиссии объявляет участок местного
референдума открытым и предъявляет членам комиссии,  наблюдателям и
присутствующим  в  помещении  для  голосования  гражданам ящики для
голосования, которые затем опечатываются.
    5. В день голосования председатель участковой комиссии местного
референдума после официального открытия помещения для голосования в
присутствии   членов   участковой  комиссии  местного  референдума,
наблюдателей и иных лиц,  указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего
Закона,  перед началом голосования сообщает о количестве участников
местного референдума,  проголосовавших  досрочно,  предъявляет  для
визуального  ознакомления  запечатанные  конверты с бюллетенями для
голосования на местном референдуме  и  список  участников  местного
референдума,  проголосовавших  досрочно.  После этого он поочередно
вскрывает каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления участника
местного референдума, опускает бюллетени для голосования на местном
референдуме в стационарный ящик для  голосования.  В  случае,  если
число  досрочно  проголосовавших  участников местного референдума в
помещении  соответствующей  комиссии  местного  референдума   будет
составлять  более  одного  процента  от  числа  участников местного
референдума,  внесенных в список участников местного референдума на
участке  местного  референдума  (но не менее 10 участников местного
референдума),  на оборотной  стороне  бюллетеней  для  голосования,
извлеченных   из   конвертов  досрочно  проголосовавших  участников
местного  референдума  проставляется  печать  участковой   комиссии
местного референдума.
    6. Число  участников  местного   референдума,   проголосовавших
досрочно    (отдельно    в   соответствующих   комиссиях   местного
референдума),  перед началом голосования вносится в строки  3  и  4
протокола  об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об
итогах голосования,  а в списке участников местного  референдума  -
против   соответствующей  фамилии  участника  местного  референдума
делается отметка "Проголосовал досрочно".  После этого председатель
участковой   комиссии   местного  референдума  приглашает  граждан,
имеющих право  на  участие  в  местном  референдуме,  приступить  к
голосованию.
    7. Бюллетени  для  голосования  выдаются  участникам   местного
референдума,  включенным  в список участников местного референдума,
по  предъявлению  паспорта  или  заменяющего  его  документа.   При
получении   бюллетеня   для   голосования  на  местном  референдуме
гражданин проставляет  в  списке  участников  местного  референдума
против  своей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего
его документа.  С согласия участника местного референдума  либо  по
его   просьбе   серия   и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или
заменяющего его документа могут быть внесены  в  список  участников
местного  референдума членом комиссии местного референдума с правом
решающего   голоса.   Участник   местного   референдума   проверяет
правильность  произведенной записи и расписывается.  Если гражданин
не  имеет  возможности  самостоятельно  расписаться   в   получении
бюллетеня   для  голосования,  он  вправе  воспользоваться  помощью
другого  участника  местного  референдума,  за  исключением  членов
комиссий    местного    референдума,    наблюдателей,    членов   и
уполномоченных представителей  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума.  В таком случае участник местного референдума
устно извещает участковую комиссию  местного  референдума  о  своем
намерении  воспользоваться  помощью  для  заполнения  бюллетеня для
голосования  на  местном  референдуме.  При  этом  лицо,  оказавшее
гражданину помощь,  указывает свои фамилию,  имя, отчество, серию и
номер паспорта или документа,  его заменяющего,  и расписывается  в
соответствующей графе списка.
    8. Каждый  участник  местного   референдума   голосует   лично.
Голосование за других лиц не допускается.  Заполнение бюллетеня для
голосования на местном референдуме производится участником местного
референдума в кабине,  ином специально оборудованном месте,  где не
допускается присутствие других лиц.  Участник местного референдума,
не  имеющий  возможности  самостоятельно  заполнить  бюллетень  для
голосования на местном референдуме,  вправе воспользоваться помощью
другого  участника  местного  референдума,  не  являющегося  членом
комиссии   местного    референдума,    наблюдателем,    членом    и
уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведению
местного референдума.  В таком случае участник местного референдума
устно  извещает  комиссию  местного  референдума  о своем намерении
воспользоваться помощью другого лица для заполнения  бюллетеня  для
голосования  на  местном  референдуме.  При  этом в соответствующей
графе   (соответствующих   графах)   списка   участников   местного
референдума  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и номер
паспбрта ияи заменяющего его документа  лица,  оказывающего  помощь
участнику местного референдума.
    9. В случае,  если участник местного референдума  считает,  что
при  заполнении  бюллетеня совершил ошибку,  он вправе обратиться к
члену  участковой  комиссии  местного  референдума,  выдавшему  ему
бюллетень  для  голосования,  с просьбой выдать ему новый бюллетень
взамен испорченного.  Член участковой комиссии местного референдума
выдает  новый  бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в
списке  участников  местного   референдума,   справа   от   фамилии
соответствующего   участника   местного   референдума.  Испорченный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.
    10. Голосование  проводится путем нанесения участником местного
референдума  в   бюллетень   для   голосования   любого   знака   в
соответствующем  квадрате  (квадратах).  Если гражданин голосует за
принятие вынесенного на местный референдум вопроса, он ставит любой
знак  в  квадрате  под словом "да".  Если гражданин голосует против
вынесенного на местный референдум вопроса,  он ставит любой знак  в
квадрате под словом "нет".
    11. Заполненные бюллетени для  голосования  участники  местного
референдума  опускают  в  опечатанные  (опломбированные)  ящики для
голосования.
    12. Председатель   участковой   комиссии  местного  референдума
следит за порядком в помещении для  голосования.  Его  распоряжения
обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования.
    13. Член участковой комиссии  местного  референдума  немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее работе,  а наблюдатель и иные лица
удаляются  из  помещения  для  голосования,   если   они   пытаются
воспрепятствовать  работе участковой комиссии местного референдума,
нарушают   тайну   голосования   или   пытаются   воспрепятствовать
осуществлению  гражданином  права на участие в местном референдуме.
Решение  об  этом   принимается   участковой   комиссией   местного
референдума.  При  этом  участковая  комиссия  местного референдума
вправе обратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением  о
привлечении  отстраненного  члена комиссии местного референдума,  а
также  удаленного  наблюдателя  и  иных  лиц   к   ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
    14. По истечении времени  голосования  на  местном  референдуме
председатель  участковой  комиссии  объявляет  о том,  что получить
бюллетени для голосования и проголосовать  могут  только  участники
местного референдума, находящиеся в помещении для голосования.
    15. Членам и уполномоченным представителям инициативной  группы
по   проведению   местного   референдума,   а  также  организациям,
учредителями,   собственниками,   владельцами   и   (или)   членами
руководящих  органов которых являются указанные лица и организации,
иным юридическим и физическим лицам,  действующим  по  просьбе  или
поручению  указанных  лиц и организаций,  запрещается предпринимать
любые действия,  направленные на  обеспечение  доставки  участников
местного референдума для участия в голосовании.

    Статья 38. Порядок голосования вне помещения для голосования
    1. Участковые комиссии местного референдума обязаны  обеспечить
возможность  участия в голосовании участникам местного референдума,
которые внесены в списки участников местного референдума на  данном
участке  и  не  могут  самостоятельно  по уважительным причинам (по
состоянию здоровья,  инвалидности  и  другим  причинам)  прибыть  в
помещение для голосования. Участковая комиссия местного референдума
при наличии устного обращения  или  письменного  заявления  (в  том
числе  переданного  при  содействии  других лиц) участника местного
референдума  предоставляет  ему   возможность   проголосовать   вне
помещения   для   голосования.   Голосование   вне   помещения  для
голосования  проводится  только  в  день   голосования.   Заявление
(обращение)  может  быть  сделано участником местного референдума в
любое  время  после  формирования  участковой   комиссии   местного
референдума,  но  не  позднее  чем  за  4 часа до истечения времени
голосования. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать
вне  помещения  для  голосования  должна  быть указана причина,  по
которой участник местного референдума не может прибыть в  помещение
для  голосования,  а  также  в  заявление должны быть внесены те же
данные об участнике  местного  референдума,  которые  содержатся  в
списке участников местного референдума.
    2. Участковая комиссия местного  референдума  регистрирует  все
поданные  заявления  о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования в специальном  реестре.  При  регистрации
устного обращения в реестре указывается время поступления заявления
и проставляется подпись члена комиссии,  принявшего  телефонограмму
или  сообщение  лица,  передавшего  обращение.  По  прибытии членов
комиссии местного  референдума  к  участнику  местного  референдума
обращение   подтверждается   письменным  заявлением.  В  письменном
заявлении участник местного референдума проставляет серию  и  номер
своего  паспорта  или  заменяющего  его  документа и своей подписью
удостоверяет  получение  бюллетеня  для  голосования   на   местном
референдуме.   Члены   комиссии   своими   подписями  на  заявлении
удостоверяют факт  выдачи  бюллетеня  для  голосования  на  местном
референдуме.  В заявлении также делаются отметки о получении нового
бюллетеня взамен испорченного,  а  в  случае  получения  участником
местного  референдума  двух  или более бюллетеней (с учетом видов и
уровней выборов,  референдумов) - об  общем  количестве  полученных
бюллетеней.
    3. В  целях   обеспечения   голосования   участников   местного
референдума  вне  помещения  для  голосования  на  участке местного
референдума должно быть необходимое количество,  но не  более  трех
переносных ящиков для голосования. Количество переносных ящиков для
голосования определяется  решением  вышестоящей  комиссии  местного
референдума.  Каждому  переносному ящику для голосования участковой
комиссией местного референдума присваивается порядковый номер.
    4. Члены участковой,  комиссии местного референдума, выезжающие
по  заявлениям  (обращениям)   участников   местного   референдума,
получают   под   роспись   бюллетени  для  голосования  на  местном
референдуме.  Голосование вне помещения для голосования проводят не
менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом
решающего голоса,  которые должны  иметь  при  себе  предварительно
опечатанный   (опломбированный)   в  участковой  комиссии  местного
референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество
бюллетеней  для  голосования  на  местном референдуме установленной
формы,  заверенную  выписку  из   реестра   регистрации   заявлений
(обращений) участников местного референдума, содержащую необходимые
данные об участнике местного референдума и о поступившем  заявлении
(обращении)   о   предоставлении   возможности   проголосовать  вне
помещения  для  голосования,   поступившие   письменные   заявления
участников   местного   референдума  о  предоставлении  возможности
проголосовать вне помещения для голосования,  а  также  необходимые
письменные   принадлежности   для  заполнения  участником  местного
референдума бюллетеня для голосования на местном референдуме.
    5. При  проведении  голосования  вне  помещения для голосования
вправе   присутствовать   члены   участковой   комиссии    местного
референдума с правом совещательного голоса,  наблюдатели.  При этом
участковая комиссия местного референдума должна обеспечить равные с
выезжающими  для проведения голосования членами участковой комиссии
местного  референдума  возможности  прибытия  к  месту   проведения
голосования  не менее чем двум членам комиссии местного референдума
с   правом   совещательного   голоса,   наблюдателям.   Организация
голосования   вне   помещения   для  голосования  должна  исключать
возможность  нарушения  права  на  участие  в  местном  референдуме
участника  местного  референдума,  а равно искажение волеизъявления
участника местного референдума.
    6. Члены   комиссии,   выехавшие   по  заявлениям  (обращениям)
участников  местного  референдума,  вправе  выдать  бюллетени   для
голосования  на  местном референдуме только тем участникам местного
референдума,  заявления  (обращения)  которых  зарегистрированы   в
реестре  участковой  комиссии  местного референдума.  Серия и номер
паспорта  или  заменяющего   его   документа   участника   местного
референдума,   проголосовавшего   вне  помещения  для  голосования,
вносятся  в  список   участников   местного   референдума   членами
участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса,
выезжавшими  по  заявлениям  (обращениям)  участников  референдума.
Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах)  списка  граждан,
имеющих право на участие в  местном  референдуме,  делается  особая
отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
    7. Голосование вне помещения для голосования  осуществляется  с
соблюдением требований статьи 37 настоящего Закона.
    8. В случае,  если участник местного референдума,  от  которого
поступило   заявление   (обращение)  о  предоставлении  возможности
проголосовать вне помещения для  голосования,  прибыл  в  помещение
участковой  комиссии  местного  референдума  для  голосования после
направления к нему членов комиссии для проведения  голосования  вне
помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии
местного референдума не вправе  выдать  ему  в  помещении  комиссии
бюллетень  для  голосования  на  местном референдуме до возвращения
членов  комиссии,  выезжавших  по  заявлению  (обращению)   данного
участника   местного   референдума,   и   установления  факта,  что
голосование данным участником местного  референдума  вне  помещения
для голосования не проводилось.
    9. Число письменных заявлений участников местного  референдума,
а  также  число выданных,  использованных и возвращенных бюллетеней
отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о
членах   участковой   комиссии   местного   референдума   с  правом
совещательного  голоса   и   наблюдателях,   присутствовавших   при
проведении   голосования   вне   помещения   для  голосования.  При
возвращении  членов  участковой  комиссии  местного  референдума  в
помещение  для голосования переносной ящик не вскрывается до начала
подсчета голосов.

    Статья 39. Протокол участковой комиссии местного референдума об
итогах голосования
    1. Участковая комиссия местного референдума составляет протокол
об   итогах   голосования   на   соответствующем  участке  местного
референдума.
    2. Протокол  участковой комиссии местного референдума об итогах
голосования должен быть составлен на одном листе.  В исключительных
случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при
этом каждый его лист должен  быть  подписан  всеми  присутствующими
членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего
голоса. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах
голосования должен содержать:
    а) номер экземпляра;
    б) название референдума, дату голосования;
    в) слово "Протокол";
    г) наименование  участковой  комиссии  местного  референдума  с
указанием номера участка местного референдума;
    д) строки протокола в следующей последовательности:
    строка 1:  число участников местного референдума,  внесенных  в
список участников местного референдума;
    строка 2:  число  бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума;
    строка 3:  число  бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме,     выданных    участникам    местного    референдума,
проголосовавшим досрочно,  в том числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении комиссии местного референдума муниципального образования;
    строка 5:  число  погашенных  бюллетеней  для  голосования   на
местном референдуме;
    строка 6:  число  бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме,  выданных  участникам  местного референдума на участке
местного референдума в день голосования;
    строка 7:   число   бюллетеней   для   голосования  на  местном
референдуме,    выданных    участникам    местного     референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
    строка 8:  число  бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
    строка 9:  число  бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; '
    строка 10:  число действительных бюллетеней для голосования  на
местном референдуме;
    строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на
местном  референдуме,  в  том  числе  отдельными строками 12 и 13 -
число бюллетеней,  признанных недействительными ввиду обнаружения в
переносных  ящиках  для голосования большего числа бюллетеней,  чем
число  заявлений  об  обеспечении  голосования  вне  помещения  для
голосования,  и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной
из позиций;
    строка 14:   число  голосов  участников  местного  референдума,
поданных за позицию "да",  содержащуюся в бюллетене,  по каждому из
вопросов, выносимых на местный референдум;
    строка 15:  число  голосов  участников  местного   референдума,
поданных за позицию "нет",  содержащуюся в бюллетене, по каждому из
вопросов, выносимых на референдум;
    е) перечень   жалоб  и  заявлений,  актов  и  иных  документов,
прилагаемых к протоколу;
    ж) фамилии  и инициалы председателя,  заместителя председателя,
секретаря и членов участковой комиссии местного  референдума  и  их
подписи;
    з) дату и время подписания протокола;
    и) печать участковой комиссии местного референдума.
    3. Числа  в  строках  протокола  участковой  комиссии  местного
референдума заносятся цифрами и прописью.

    Статья 40.   Порядок   подсчета   голосов  участников  местного
референдума  и  составления   протокола   об   итогах   голосования
участковыми комиссиями местного референдума
    1. Подсчет голосов участников местного  референдума  начинается
сразу  после  объявления председателем участковой комиссии местного
референдума  окончания   голосования   и   завершения   голосования
участниками  местного референдума,  присутствующими в помещении для
голосования.
    2. Подсчет     голосов    участников    местного    референдума
осуществляется  открыто  и  гласно.  Подсчет   голосов   участников
местного референдума должен проводиться членами участковой комиссии
с правом решающего  голоса  без  перерыва  до  установления  итогов
голосования,  о  чем  должны  быть  извещены  все  члены участковой
комиссии местного референдума, а также наблюдатели.
    3. Перед  вскрытием  ящиков  для  голосования  члены участковой
комиссии  местного  референдума  с  правом   решающего   голоса   в
присутствии  наблюдателей  и  лиц,  указанных  в пункте 1 статьи 20
настоящего Закона,  подсчитывают и погашают,  отрезая нижний  левый
угол  (при  этом не допускается повреждение квадратов,  размещенных
под словами "да"  и  "нет"),  все  неиспользованные  бюллетени  для
голосования на местном референдуме,  затем оглашают и заносят число
неиспользованных бюллетеней для голосования,  а  также  бюллетеней,
испорченных   участниками   местного   референдума  при  проведении
голосования,  в строку 5 протокола участковой  комиссии  об  итогах
голосования  и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,
находящуюся в помещении для голосования.
    4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного
референдума члены участковой комиссии местного референдума с правом
решающего   голоса  вносят  в  каждую  страницу  списка  участников
местного референдума следующие суммарные данные по этой странице:
    а) число  участников  местного референдума,  внесенных в список
участников местного референдума;
    б) число  бюллетеней  для  голосования  на местном референдуме,
выданных  участникам  местного  референдума  на  участке   местного
референдума  в  день голосования (устанавливается по числу подписей
участников местного референдума в списке участников местного
референдума);
    в) число бюллетеней для  голосования  на  местном  референдуме,
выданных   участникам  местного  референдума,  проголосовавшим  вне
помещения для  голосования  (устанавливается  по  числу  отметок  в
списке участников местного референдума);
    г) число   досрочно   проголосовавших    участников    местного
референдума.
    5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи  данных
каждая    страница    списка    участников   местного   референдума
подписывается  членом  комиссии   местного   референдума,   который
проставляет  эти  данные и затем их суммирует,  оглашает и сообщает
председателю,  заместителю председателя  или  секретарю  участковой
комиссии местного референдума и лицам,  присутствующим при подсчете
голосов.  В последний лист списка участников  местного  референдума
председатель,  заместитель  председателя  или  секретарь участковой
комиссии местного референдума вносит итоговые данные,  определяемые
как   сумма  данных,  установленных  в  соответствии  с  пунктом  4
настоящей  статьи,  заверяет  их  подписью  и  печатью   участковой
комиссии  местного  референдума.  После этого со списком участников
местного референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3
статьи 20 настоящего Закона.
    6. Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой  комиссии  местного  референдума  уточняет,  оглашает  и
заносит в строки 1 и 2 протокола об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную форму:
    а) число участников местного референдума, внесенных в список;
    б) число  бюллетеней  для  голосования  на местном референдуме,
полученных участковой  комиссией  местного  референдума  (данные  о
бюллетенях,  извлеченных  из  конвертов  досрочно проголосовавших в
помещении комиссии местного референдума муниципального  образования
участников местного референдума, в указанное число не входят);
    7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
    число бюллетеней  для  голосования  на   местном   референдуме,
выданных   участникам  местного  референдума  на  участке  местного
референдума в день голосования (устанавливается по  числу  подписей
участников   местного  референдума  в  списке  участников  местного
референдума);
    число бюллетеней   для   голосования  на  местном  референдуме,
выданных  участникам  местного  референдума,  проголосовавшим   вне
помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих
отметок в списке участников местного референдума).
    8. После этого председателем или секретарем участковой комиссии
местного  референдума  обеспечивается  хранение  списка  участников
местного референдума,  исключающее доступ к нему лиц, участвующих в
подсчете голосов.  Дальнейшая работа с ним не может проводиться  до
проверки  контрольных  соотношений данных,  внесенных в протокол об
итогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.
    9. Непосредственный   подсчет   голосов   участников   местного
референдума  производится  членами  участковой  комиссии   местного
референдума  с  правом решающего голоса по находящимся в ящиках для
голосования бюллетеням для голосования на местном референдуме  и  в
специально отведенных местах,  оборудованных таким образом, чтобы к
ним был обеспечен доступ членов комиссии местного референдума как с
правом  решающего,  так  и  с правом совещательного голоса.  Членам
комиссии  местного   референдума,   за   исключением   председателя
(заместителя    председателя)   и   секретаря   комиссии   местного
референдума,  запрещается   при   подсчете   голосов   пользоваться
письменными принадлежностями.  При этом должен быть обеспечен обзор
действий членов участковой комиссии местного референдума  для  всех
присутствующих при подсчете наблюдателей и лиц,  указанных в пункте
1 статьи 20 настоящего Закона.
    10. При  непосредственном  подсчете голосов участковая комиссия
местного  референдума  отделяет  бюллетени   для   голосования   на
референдуме неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы
при подсчете голосов не учитываются.
    11. В   первую  очередь  производится  подсчет  бюллетеней  для
голосования  на  местном  референдуме,  находившихся  в  переносных
ящиках для голосования.  Вскрытию переносных ящиков для голосования
предшествует проверка  неповрежденности  печатей  (пломб)  на  них.
Подсчет   ведется   таким   образом,   чтобы  не  нарушалась  тайна
голосования.  Число  извлеченных  бюллетеней  установленной   формы
оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и
в его увеличенную форму.  В случае обнаружения в  переносном  ящике
для голосования большего числа бюллетеней установленной формы,  чем
число заявлений участников местного референдума, содержащих отметку
о количестве полученных бюллетеней,  все бюллетени,  находившиеся в
данном  переносном  ящике  для  голосования,  решением   участковой
комиссии  местного  референдума признаются недействительными.  Этот
факт с указанием фамилий членов участковой комиссии, обеспечивавших
проведение голосования вне помещения для голосования,  отражается в
акте,  который прилагается к протоколу участковой комиссии местного
референдума.  Число  признанных  в  этом  случае  недействительными
бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в
его увеличенную форму.
    12. Вскрытию стационарных ящиков для  голосования  предшествует
проверка неповрежденности печатей (пломб) на них.
    13. Члены участковой комиссии  местного  референдума  сортируют
бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных
и стационарных ящиков для  голосования,  по  голосам,  поданным  за
позиции  "да"  и  "нет",  содержащиеся  в  бюллетене,  одновременно
отделяя  бюллетени   неустановленной   формы   и   недействительные
бюллетени.  При этом члены участковой комиссии местного референдума
с правом решающего голоса оглашают  содержащиеся  в  бюллетене  для
голосования  отметки  участника местного референдума и представляют
бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при подсчете
голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней
для голосования не допускается.
    14. В  случае,  если число досрочно проголосовавших в помещении
комиссии местного референдума муниципального образования участников
местного  референдума  будет  составлять  более  одного процента от
числа  участников  местного   референдума,   внесенных   в   список
участников местного референдума на участке местного референдума (но
не менее 10 участников местного референдума),  участковая  комиссия
местного   референдума   по   требованию   любого  члена  комиссии,
наблюдателя обязана произвести  отдельный  подсчет  бюллетеней  для
голосования,  извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших
участников местного референдума. По результатам указанного подсчета
участковой комиссией местного референдума составляется акт, который
прилагается к протоколу участковой комиссии местного референдума об
итогах  голосования.  При этом бюллетени для голосования на местном
референдуме,  извлеченные  из  конвертов  досрочно  проголосовавших
участников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.
    15. Затем  производится  подсчет  голосов  участников  местного
референдума  по  бюллетеням  установленной формы.  Не менее чем два
члена комиссии  местного  референдума  подсчитывают  бюллетени  для
голосования  на  местном  референдуме  отдельно  по позициям "да" и
"нет".  Полученные данные о  результатах  голосования  заносятся  в
строки  14 и 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму.
    16. Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени для голосования на
местном    референдуме,    по    которым    невозможно   установить
волеизъявление   участников   местного   референдума.   В    случае
возникновения сомнений в действительности бюллетеня для голосования
участковая комиссия разрешает  вопрос  голосованием.  При  принятии
решения   о   признании   бюллетеня   для  голосования  на  местном
референдуме   недействительным   участковая    комиссия    местного
референдума  указывает  на  оборотной стороне бюллетеня причины его
недействительности.  Эта запись подтверждается подписями  не  менее
трех  членов  участковой комиссии местного референдума и заверяется
печатью комиссии.  Количество недействительных бюллетеней заносится
в  строки  11  и  13  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную форму.
    17. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают
и заносят в строку 10 протокола  об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную  форму  число действительных бюллетеней для голосования
на местном референдуме.
    18. Члены     участковой    комиссии    местного    референдума
подсчитывают,  оглашают и заносят в строку 9  протокола  об  итогах
голосования   и  в  его  увеличенную  форму  количество  бюллетеней
установленной  формы,  находящихся  в   стационарных   ящиках   для
голосования.
    19. Если  на  голосование  выносилось  одновременно   несколько
вопросов,  подсчет  голосов  и  составление  протокола  по  каждому
вопросу производятся отдельно.
    20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования
вправе визуально ознакомиться члены комиссии местного референдума с
правом  совещательного  голоса,  наблюдатели  под  контролем членов
участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
    21. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных  в  протокол  об  итогах  голосования.  Если  контрольные
соотношения  не  совпали,  участковая комиссия местного референдума
принимает решение о дополнительном подсчете по всем  или  отдельным
строкам   протокола   об   итогах   голосования,   в  том  числе  о
дополнительном  подсчете  бюллетеней  для  голосования  на  местном
референдуме.
    22. Протокол  об  итогах   голосования   заполняется   в   трех
экземплярах   и   подписывается   всеми   присутствующими   членами
участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением  даты
и времени (часа,  минуты) его подписания.  Если во время заполнения
протокола об итогах голосования некоторые члены  комиссии  местного
референдума  с правом решающего голоса отсутствуют,  в протоколе об
этом делается  запись  с  указанием  причины  отсутствия.  Протокол
является   действительным,   если   он   подписан  большинством  от
установленного   числа   членов   участковой   комиссии    местного
референдума с правом решающего голоса.
    23. Не допускаются заполнение протокола карандашом и внесение в
него  каких-либо  изменений.  При  подписании  протокола  об итогах
голосования члены участковой комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса,  не  согласные  с содержанием протокола,  вправе
приложить к протоколу особое мнение,  о чем  в  протоколе  делается
соответствующая запись.
    24. По   требованию   члена   участковой   комиссии    местного
референдума,  наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 20
настоящего  Закона,  участковая   комиссия   местного   референдума
немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана
выдать указанным  лицам  или  предоставить  возможность  изготовить
копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
    25. Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  местного
референдума  об  итогах  голосования  после  его  подписания  всеми
присутствующими членами участковой комиссии местного референдума  с
правом решающего голоса незамедлительно направляется соответственно
в  комиссию  местного  референдума  муниципального  образования   и
возврату в участкевую комиссию местного референдума не подлежит.  К
первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения  членов
участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса,
поступившие  в  участковую  комиссию  местного  референдума  жалобы
(заявления) на нарушения соответствующих законов и положений устава
муниципального образования, на основании которых проводился местный
референдум,   принятые  по  указанным  жалобам  решения  участковой
комиссии  местного  референдума,   а   также   акты,   составленные
участковой   комиссией   местного   референдума.  Заверенные  копии
указанных документов и  решений  комиссии  приобщаются  ко  второму
экземпляру протокола.
    26. Второй экземпляр  протокола  участковой  комиссии  местного
референдума  об  итогах  голосования  вместе  с  печатью участковой
комиссии  местного  референдума,   опечатанными   бюллетенями   для
голосования  на местном референдуме,  со списками членов участковой
комиссии   с   правом    совещательного    голоса,    наблюдателей,
представителей  средств  массовой  информации,  присутствующих  при
подсчете голосов,  иной документацией, предусмотренной федеральными
законами,  настоящим  Законом и уставом муниципального образования,
хранятся секретарем участковой комиссии в охраняемом  помещении  до
окончания работы комиссии.
    27. Третий экземпляр  протокола  участковой  комиссии  местного
референдума  об  итогах  голосования  (его  копия) вывешивается для
всеобщего обозрения в  месте,  установленном  участковой  комиссией
местного референдума.
    28. В  случае,  если  после  подписания  протокола  об   итогах
голосования   и   направления   первого   экземпляра   протокола  в
вышестоящую  комиссию  местного  референдума,  участковая  комиссия
местного   референдума,   направившая   протокол,   выявила  в  нем
неточность  (описку,  опечатку  либо  ошибку  в   сложении   данных
протокола),  она  вправе  на  своем  заседании рассмотреть вопрос о
внесении  уточнений  в  протокол.  О  принятом  решении  участковая
комиссия  местного  референдума  в обязательном порядке информирует
членов  участковой   комиссии   местного   референдума   с   правом
совещательного голоса,  наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при   составлении   ранее   утвержденного   протокола,   а    также
представителей   средств   массовой   информации.   В  этом  случае
участковая комиссия местного  референдума  составляет  протокол  об
итогах  голосования  с  отметкой  "Повторный".  Указанный  протокол
незамедлительно  направляется  в  комиссию   местного   референдума
муниципального   образования.   Ранее   представленный   участковой
комиссией местного  референдума  в  комиссию  местного  референдума
муниципального   образования   протокол   об   итогах   голосования
приобщается к повторному протоколу.

    Статья 41. Порядок определения результатов местного референдума
    1. На   основании   первых  экземпляров  протоколов  об  итогах
голосования   комиссия    местного    референдума    муниципального
образования путем суммирования содержащихся в них данных не позднее
чем  через  трое  суток  со  дня  проведения  местного  референдума
определяет результаты местного референдума.  Результаты голосования
устанавливаются по  каждому  из  вопросов,  вынесенных  на  местный
референдум.
    2. Суммирование    данных,    содержащихся     в     протоколах
соответствующих нижестоящих комиссий местного референдума об итогах
голосования,  осуществляют  члены  комиссии  местного   референдума
муниципального   образования   с   правом  решающего  голоса  после
предварительной проверки правильности их составления.
    3. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
составляет в  трех  экземплярах  протокол  о  результатах  местного
референдума  и  сводную таблицу об итогах голосования на территории
муниципального образования,  включающую в себя полные  данные  всех
поступивших   из   непосредственно  нижестоящих  комиссий  местного
референдума  протоколов   об   итогах   голосования.   Протокол   о
результатах  местного  референдума  и  сводная  таблица  об  итогах
голосования подписываются всеми  присутствующими  членами  комиссии
местного  референдума муниципального образования с правом решающего
голоса.   Член   комиссии   местного   референдума   муниципального
образования  с  правом  решающего  голоса,  который  не  согласен с
протоколом  в  целом  или  с  его  отдельными  положениями,  вправе
приобщить к протоколу особое мнение, о чем делается соответствующая
запись.  К  протоколу  также  приобщаются  поступившие  в  комиссию
местного  референдума муниципального образования жалобы (заявления)
на  нарушения  федеральных  конституционных  законов,   федеральных
законов,   настоящего  Закона  и  положений  устава  муниципального
образования,  на основании которых проводился местный референдум, и
принятые   по   указанным  жалобам  (заявлениям)  решения  комиссии
местного референдума муниципального образования.
    4. Заверенные    копии   протокола   о   результатах   местного
референдума и сводной таблицы предоставляются  для  ознакомления  и
снятия    копий   всем   членам   комиссии   местного   референдума
муниципального образования,  наблюдателям,  иным лицам, указанным в
пункте   1   статьи   20   настоящего   Закона,  и  направляются  в
представительный орган местного самоуправления  для  уведомительной
регистрации   и   принятия  соответствующего  решения  по  существу
вопроса.
    5. Третий  экземпляр  протокола  вместе  с  третьим экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и  списками  членов  комиссии
местного    референдума   муниципального   образования   с   правом
совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1
статьи 20 настоящего Закона, присутствующих при установлении итогов
голосования и составлении протоколов, а также другой документацией,
предусмотренной  настоящим Законом,  направляются в соответствии со
статьей   18   настоящего   Закона   в    Избирательную    комиссию
Карачаево-Черкесской   Республики  для  обобщения  итогов  местного
референдума.
    6. В  случае,  если  после  подписания  протокола о результатах
местного референдума и (или) составления сводной таблицы,  комиссия
местного  референдума  муниципального  образования  выявила  в  них
неточность  (описку,  опечатку  либо  ошибку  в   сложении   данных
протоколов  нижестоящих комиссий местного референдума),  она вправе
на своем  заседании  рассмотреть  вопрос  о  внесении  уточнений  в
протокол  и  (или)  сводную  таблицу.  О  принятом решении комиссия
местного референдума муниципального образования  информирует  своих
членов  с правом совещательного голоса,  наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного  протокола,  а
также  представителей  средств  массовой информации.  В этом случае
комиссия местного референдума муниципального образования составляет
протокол   о  результатах  местного  референдума  и  (или)  сводную
таблицу,  на  которых  делается   отметка   "Повторный"   и   (или)
"Повторная".
    7. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах об итогах
голосования  или  возникновении сомнений в правильности составления
протоколов,   поступивших   из   участковых    комиссий    местного
референдума,    комиссия    местного   референдума   муниципального
образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета
голосов   участников   местного  референдума  участковой  комиссией
местного референдума либо о самостоятельном  проведении  повторного
подсчета голосов участников местного референдума на соответствующем
участке местного референдума.  Повторный подсчет голосов участников
местного   референдума  проводится  в  присутствии  члена  (членов)
комиссии местного референдума муниципального образования  с  правом
решающего   голоса   участковой   комиссией  местного  референдума,
составившей  и  утвердившей  протокол,  подлежащий  проверке,   или
непосредственно     членами     комиссии    местного    референдума
муниципального образования,  принявшей решение о повторном подсчете
голосов   участников   местного   референдума.   Комиссия  местного
референдума  муниципального  образования,   принявшая   решение   о
повторном   подсчете   голосов   участников  местного  референдума,
извещает об этом членов участковой комиссии местного референдума  с
правом совещательного голоса,  наблюдателей и иных лиц, указанных в
пункте 1 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать
при  проведении  повторного подсчета голосов.  По итогам повторного
подсчета голосов участников местного референдума комиссия  местного
референдума,  осуществившая  такой подсчет,  составляет протокол об
итогах голосования,  на котором делается отметка "Повторный подсчет
голосов". Протокол незамедлительно направляется в комиссию местного
референдума  муниципального   образования.   Ранее   представленный
протокол   об   итогах   голосования   приобщается   к   протоколу,
составленному по итогам повторного подсчета голосов.
    8. Местный  референдум  признается  несостоявшимся,  если в нем
приняло участие менее  половины  участников  местного  референдума,
внесенных  в  списки  участников местного референдума на территории
муниципального образования.  Число участников местного референдума,
принявших  участие  в  местном  референдуме,  определяется по числу
подписей граждан в  списках  участников  местного  референдума  при
получении    бюллетеней    для    голосования    (включая    список
проголосовавших досрочно) и по  числу  отметок  о  голосовании  вне
помещения для голосования.
    9. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
признает решение не принятым на местном референдуме, если за него в
целом проголосовало менее половины участников местного референдума,
принявших   участие   в   голосовании.  Число  участников  местного
референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу
бюллетеней  для  голосования  установленной  формы,  извлеченных из
ящиков для голосования.
    10. Итоги    голосования   на   отдельных   участках   местного
референдума и результаты местного референдума могут  быть  признаны
недействительными:
    а) в случае,  если допущенные при  проведении  голосования  или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не   позволяют  с
достоверностью  установить  результаты  волеизъявления   участников
местного референдума;
    б) в случае,  если они признаны недействительными не менее  чем
на одной четвертой части участков местного референдума;
    в) по решению суда.

    Статья 42.  Опубликование  итогов  голосования  и   результатов
местного  референдума,  вступление  в  силу  решения,  принятого на
местном референдуме
    1. Итоги  голосования  по каждому участку местного референдума,
территории,  на  которую  распространяется  деятельность   комиссии
местного  референдума,  результаты  местного  референдума  в объеме
данных,  содержащихся  в  протоколе  соответствующей   комиссии   и
непосредственно    нижестоящих   комиссий   местного   референдума,
предоставляются для ознакомления участникам  местного  референдума,
уполномоченным  представителям  инициативных  групп  по  проведению
местного  референдума,  иностранным  (международным)  наблюдателям,
представителям   средств  массовой  информации  по  их  требованию.
Предоставление  указанных   данных   осуществляет   соответствующая
комиссия местного референдума.
    2. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
направляет  общие  данные  о  результатах  местного  референдума  в
средства  массовой  информации  в   течение   одних   суток   после
определения результатов местного референдума.
    3. Официальное опубликование результатов местного  референдума,
а   также   данных   о   количестве   голосов  участников  местного
референдума,  поданных за  позиции  "да"  и  "нет",  осуществляется
комиссией   местного   референдума  муниципального  образования  не
позднее чем через 10 дней после  определения  результатов  местного
референдума.
    4. Принятое на местном референдуме решение вступает в  силу  со
дня  его  официального опубликования,  если иное не предусмотрено в
формулировке вопроса, принятого на местном референдуме.
    5. Решение,  принятое на местном референдуме,  регистрируется в
представительном  органе   местного   самоуправления   в   порядке,
установленном    для   регистрации   нормативных   правовых   актов
муниципального уровня.
    6. Если   для   реализации   решения,   принятого   на  местном
референдуме,  требуется издание нормативного правового акта,  орган
местного самоуправления,  в чью компетенцию входит решение данного
вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,
принятого   на  местном  референдуме,  определить  срок  подготовки
данного нормативного правового  акта  и  в  месячный  срок  со  дня
определения  срока  подготовки  принять данный нормативный правовой
акт.
    7. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
публикует  данные,  которые  содержатся  в   протоколах   указанной
комиссии  об  итогах  голосования  и  о результатах референдума,  и
данные,  которые содержатся в протоколах непосредственно участковых
комиссий  местного референдума об итогах голосования,  на основании
которых определялись результаты  местного  референдума,  в  течение
двух месяцев со дня голосования.

    Статья 43.  Юридическая  сила  решения,  принятого  на  местном
референдуме
    1. Решение,   принятое   на   местном   референдуме,   является
общеобязательным,  не  нуждается   в   дополнительном   утверждении
какими-либо  органами  государственной власти или органами местного
самоуправления,  либо их  должностными  лицами  и  обязательно  для
исполнения   всеми  расположенными  на  соответствующей  территории
предприятиями,  учреждениями,  организациями,  независимо   от   их
организационно   -   правовых   форм,  а  также  органами  местного
самоуправления и гражданами.
    2. Решение,  принятое на местном референдуме, действует на всей
территории соответствующего муниципального образования и может быть
отменено  не  иначе  как  путем  принятия  иного решения на местном
референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано
недействительным в судебном порядке.
    3. Отмена судом  решения,  принятого  на  местном  референдуме,
может быть произведена по следующим основаниям:
    нарушение установленного   федеральными   законами,   настоящим
Законом,  уставом  муниципального  образования  порядка  проведения
местного  референдума,  повлекшее  невозможность  с  достоверностью
определить    результаты    волеизъявления    участников   местного
референдума;
    несоответствие закона, на основании которого проводился местный
референдум,  Конституции Российской Федерации,  а также федеральным
конституционным     законам,     федеральным    законам,    законам
Карачаево-Черкесской Республики, действовавшим на момент проведения
данного    местного    референдума,   повлекшее   невозможность   с
достоверностью  определить  результаты  волеизъявления   участников
местного референдума;
    противоречие решения,   принятого   на   местном   референдуме,
Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.
    4. Признание итогов голосования недействительными более чем  на
одной  четверти  участков  местного  референдума  влечет  за  собой
признание недействительными результатов местного референдума.

    Статья 44.  Использование  государственной   автоматизированной
информационной системы
    1. В случае использования при проведении  местного  референдума
государственной  автоматизированной  информационной системы в целом
либо отдельных ее технических средств,  в том числе при регистрации
(учете)   участников   местного  референдума,  составлении  списков
участников местного референдума,  установлении итогов голосования и
определении  результатов  местного  референдума,  комиссия местного
референдума своим решением образует  из  числа  членов  комиссии  с
правом   решающего  и  совещательного  голоса  группу  контроля  за
использованием автоматизированной информационной системы (отдельных
ее  технических  средств).  Группа  контроля  проверяет  готовность
средств автоматизации к  работе,  контролирует  правильность  ввода
данных  из  протоколов комиссий местного референдума и правильность
повторного ввода или корректировки введенных данных,  если об  этом
было принято соответствующее решение комиссии местного референдума,
следит за соблюдением  норм  федеральных  конституционных  законов,
федеральных   законов,   настоящего  Закона,  инструкций  и  других
документов Центральной избирательной комиссии Российской  Федерации
по  использованию государственной автоматизированной информационной
системы,  в  том  числе  сканеров  бюллетеней  для  голосования   и
технических    средств   подсчета   голосов   участников   местного
референдума,  а  также  за  обязательным  документированием  фактов
выполнения   действий,   предусмотренных   регламентами  и  планами
соответствующих комиссий местного референдума  (записи  в  журнале,
акты,  компьютерные распечатки,  заверенные подписями членов группы
контроля).
    2. Все  члены  соответствующей  комиссии  местного референдума,
наблюдатели  имеют  право  на  ознакомление  с  любой  информацией,
вводимой   в   государственную   автоматизированную  информационную
систему.  Члены  комиссии  местного  референдума   как   с   правом
решающего,  так и с правом совещательного голоса, входящие в состав
группы контроля,  имеют равные права, в том числе право знакомиться
с любой информацией, переданной в соответствующую комиссию местного
референдума   по   техническим   каналам   связи,   с   технической
документацией   государственной  автоматизированной  информационной
системы,  требовать  разъяснения  всех  действий  эксплуатационного
персонала    государственной    автоматизированной   информационной
системы,  сопоставлять  результаты  ручной   и   автоматизированной
обработки  информации,  получать  на предоставляемых машиночитаемых
носителях данные протоколов об итогах голосования и соответствующих
сводных  таблиц.  В  случае  нарушений  и неправомерных действий со
стороны эксплутационного  персонала этой системы  или  наблюдателей
группа   контроля   информирует  о  таких  нарушениях  и  действиях
председателя  комиссии   местного   референдума   и   вносит   свои
предложения  об  их  устранении.  Результаты  проверок,  проводимых
группой  контроля,  должны  отражаться   в   текущей   документации
информационного  центра  (службы) соответствующей комиссии местного
референдума.
    3. С   момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания
протокола об итогах голосования соответствующей комиссией  местного
референдума  автоматизированная информационная система используется
исключительно для наблюдения за ходом и итогами  голосования  путем
передачи   данных  от  нижестоящих  комиссий  местного  референдума
вышестоящим комиссиям местного референдума. В течение этого времени
запрещается  передача  какихлибо  данных  из информационных центров
(служб) вышестоящих комиссий  местного  референдума  информационным
центрам  (службам)  нижестоящих  комиссий,  за исключением сигналов
подтверждения приема информации.
    4. Данные  о  ходе и результатах голосования,  полученные через
государственную автоматизированную информационную систему, являются
предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
    5. К протоколу соответствующей комиссии местного референдума об
итогах голосования,  хранящемуся у секретаря комиссии,  должен быть
приложен  текст   компьютерной   распечатки,   содержащий   данные,
введенные в автоматизированную информационную систему.  Подлинность
компьютерной  распечатки  подтверждается  подписями  членов  группы
контроля   за   использованием   автоматизированной  информационной
системы  и  лица,   ответственного   за   введение   информации   в
автоматизированную информационную систему.
    6. Введенные     в      государственную      автоматизированную
информационную  систему  данные об участии в голосовании участников
местного референдума,  о предварительных и об окончательных  итогах
голосования  должны  быть  оперативно  доступны  (в  режиме "только
чтение")  абонентам  информационно-коммуникационных  сетей   общего
пользования.  Порядок и сроки предоставления таких данных не должны
противоречить требованиям законодательства Российской  Федерации  о
местном референдуме.

    Статья 45. Хранение документации местного референдума
    1. Документация   комиссий   местного   референдума    (включая
бюллетени  для  голосования  на  местном  референдуме)  хранится  у
секретарей  соответствующих   комиссий   местного   референдума   в
охраняемых  помещениях  и  передается в непосредственно вышестоящие
комиссии местного референдума не позднее окончания срока полномочий
комиссий местного референдума.
    2. Комиссия местного референдума муниципального образования  не
позднее  окончания  срока ее полномочий передает всю документацию в
архив на постоянное хранение.  Протоколы и сводные таблицы комиссий
местного референдума,  а также жалобы (заявления) на нарушения норм
действующего законодательства о местном референдуме,  поступившие в
комиссии  местного  референдума,  и  принятые  по указанным жалобам
(заявлениям)  решения  комиссий  местного  референдума  хранятся  в
архивах  не  менее  одного  года  со  дня объявления даты следующих
выборов   в   органы   местного   самоуправления   соответствующего
муниципального  образования.  Бюллетени  для голосования на местном
референдуме,  подписные  листы  с  подписями  участников   местного
референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума,
списки участников местного референдума  хранятся  не  менее  одного
года со дня опубликования итогов голосования и результатов местного
референдума.

        Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие
    в местном референдуме и ответственность за нарушения права
   на участием местном референдуме граждан Российской Федерации

    Статья 46.  Обжалование нарушений права граждан  на  участие  в
местном референдуме
    1. Решения и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и
должностных лиц,  а также решения и действия (бездействие) комиссий
местного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан
на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд.
    2. Решения   и   действия   (бездействие)   комиссий   местного
референдума обжалуются в районный суд  соответственно  подсудности,
установленной федеральными законами.
    3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями  местного
референдума.
    4. С жалобами на решения и действия  (бездействие),  нарушающие
право  граждан  на участие в местном референдуме,  могут обратиться
участники   местного   референдума,    общественные    объединения,
инициативные    группы    по   проведению   местного   референдума,
наблюдатели, а также комиссии местного референдума.
    5. Решения   и   действия   (бездействие)   комиссий   местного
референдума и должностных лиц,  нарушающие право граждан на участие
в местном референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию
местного референдума.
    6. В случае, если вышестоящая комиссия референдума отсутствует,
решения или действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума
или  их  должностных  лиц,  нарушающие  право  граждан на участие в
местном референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию
Карачаево-Черкесской Республики.
    7. Вышестоящая  комиссия  местного  референдума,  Избирательная
комиссия  Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение по
существу жалобы.
    8. Предварительное  обращение  в  вышестоящую комиссию местного
референдума, Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики
не является обязательным условием для обращения в суд.
    9. В случае принятия жалобы к рассмотрению  судом  и  обращения
гражданина   с   аналогичной   жалобой   в  Избирательную  комиссию
Карачаево-Черкесской  Республики,  комиссию  местного   референдума
Избирательная  комиссия  Карачаево-Черкесской Республики,  комиссия
местного  референдума  приостанавливает  рассмотрение   жалобы   до
вступления решения суда в законную силу. Суд извещает Избирательную
комиссию   Карачаево-Черкесской   Республики,   комиссию   местного
референдума о поступившей жалобе.
    10. Решения по жалобам,  поступившим в ходе подготовки местного
референдума,  принимаются  в  пятидневный срок,  но не позднее дня,
предшествующего дню голосования;  а в день голосования или в  день,
Следующий за днем голосования,  - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по
ним  принимаются не позднее чем в десятидневный срок.  По жалобе на
решение комиссии местного  референдума  об  итогах  голосования,  о
результатах  местного  референдума  суд  обязан  принять решение не
позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

    Статья 47.  Основания  для  отмены  решения  комиссии  местного
референдума   об   итогах   голосования,   о  результатах  местного
референдума
    1. В  соответствии  с подсудностью,  установленной федеральными
законами,  суд  соответствующего  уровня  может  отменить   решение
комиссии местного референдума об итогах голосования,  о результатах
местного референдума в случае:
    а) нарушения  правил  составления  списков  участников местного
референдума;
    б) нарушения    порядка    формирования    комиссий    местного
референдума;
    в) нарушения   правил   ведения   агитации   и   финансирования
подготовки и проведения местного референдума;
    г) использования   членами  инициативных  групп  по  проведению
местного референдума,  их  уполномоченными  лицами,  руководителями
общественных   объединений   должностного   положения  в  интересах
получения  желаемого  ответа  на   вопрос   местного   референдума,
установления  фактов  подкупа участников местного референдума этими
лицами и общественными объединениями в тех же целях;
    д) нарушения  порядка  голосования  и подсчета голосов (включая
воспрепятствование наблюдению за их проведением);
    е) других  нарушений  законодательства  о  местном референдуме,
если эти  действия  (бездействие)  не  позволяют  с  достоверностью
определить    результаты    волеизъявления    участников   местного
референдума.
    2. Суд    соответствующего   уровня,   Избирательная   комиссия
Карачаево-Черкесской Республики  могут  отменить  решение  комиссии
местного референдума об итогах голосования,  о результатах местного
референдума    в     случаях,     предусмотренных,     федеральными
конституционными   законами,   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской ФедерацииN, иными федеральными законами, уставом
соответствующего  муниципального   образования,   регламентирующими
проведение референдума.
    3. Отмена решений участковых комиссий местного  референдума  об
итогах  голосования  более  чем  на  одной  четверти  избирательных
участков  влечет  за  собой  признание  недействительным   местного
референдума в целом.

    Статья 48.   Ответственность  за  нарушение  права  граждан  на
участие в местном референдуме
    1. Виновные  в  нарушении  прав  граждан  на  участие в местном
референдуме   несут   уголовную,   административную    либо    иную
ответственность в соответствии с федеральными законами.

                Глава IX. Заключительные положения

    Статья 49. Вступление в силу настоящего Закона
    1. Настоящий Закон вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
    2. Признать     утратившими     силу      следующие      законы
Карачаево-Черкесской Республики:
    "О местном референдуме в  Карачаево-Черкесской  Республике"  от
24.06.96 N 107-ХХII;
    "О внесении изменения в Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
"О   местном  референдуме  в  Карачаево-Черкесской  Республике"  от
11.03.99 N 616-ХХII со дня вступления в силу настоящего Закона.


          Президент
Карачаево-Черкесской Республики                        В.М. Семенов


город Черкесск
12 ноября 2001 года
     N 39-РЗ









                           Приложение
                           к Закону Карачаево-Черкесской Республики
                           "О местном референдуме в
                           Карачаево-Черкесской Республике"

                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

                        Местный референдум

___________________________________________________________________
             (наименование муниципального образования)
                     "__" ______________ года
    Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативную  группу   по
проведению   местного   референдума,   выступившую   с  инициативой
проведения местного референдума с вопросом (вопросами):
"_________________________
___________________________________________________________________
зарегистрированную
___________________________________________________________________
  (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)
                   "__" ___________________ года
                        (дата регистрации)
              регистрационное свидетельство N ______

+----+-----------+---------+--------+----------+--------+---------+
| N  |  Фамилия, | Год рож-| Адрес  | Серия,   | Подпись| Дата    |
| п/п|  имя,     | дения (в| места  | номер    |        | внесения|
|    |  отчество | возрасте| житель-| и дата   |        | подписи |
|    |           | 18 лет -| ства   | выдачи   |        |         |
|    |           | число и |        | паспорта |        |         |
|    |           | месяц   |        | или заме-|        |         |
|    |           | рождения|        | няющего  |        |         |
|    |           |         |        | его      |        |         |
|    |           |         |        | документа|        |         |
+----+-----------+---------+--------+----------+--------+---------+
| 1. |           |         |        |          |        |         |
+----+-----------+---------+--------+----------+--------+---------+
| 2. |           |         |        |          |        |         |
+----+-----------+---------+--------+----------+--------+---------+
| 3. |           |         |        |          |        |         |
+----+-----------+---------+--------+----------+--------+---------+

Подписной лист удостоверяю:
___________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения
           (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения),
___________________________________________________________________
(серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
  лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата
                           ее внесения)
    Уполномоченный представитель  инициативной группы по проведению
местного            референдума:
___________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата
                           ее внесения)








Информация по документу
Читайте также