Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2007 № 25-РЗ

 


                                                                      
                                  ЗАКОН                               
                     КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  
                                                                      
   О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской  Республики 
   "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике"
                                                                      

Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                    27 апреля 2007 года


     Статья 1
     Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 октября 2004
года   N   30-РЗ  "О  местном  самоуправлении  в  Карачаево-Черкесской
Республике" (в редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики  от  2
декабря  2005  года  N  87-РЗ,   от  17 апреля 2006 года N 29-РЗ, от 1
августа 2006 года N 67-P3, от 15 ноября 2006 года N  95-РЗ)  следующие
изменения:

     1) в статье 13:
     а) в пункте 1:
     подпункт 11 после слова  "комплектование"  дополнить  словами  "и
обеспечение сохранности";
     подпункт 16 признать утратившим силу;
     в подпункте 19 слова "использования  и  охраны  городских  лесов,
расположенных   в  границах  населенных  пунктов  поселения"  заменить
словами  "использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских
лесов,  лесов  особо  охраняемых природных территорий, расположенных в
границах населенных пунктов поселения";
     подпункт 29 признать утратившим силу;
     дополнить подпунктом 31.1 следующего содержания:
     "31.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
     дополнить подпунктом 31.2 следующего содержания:
     "31.2)   создание   условий   для    деятельности    добровольных
формирований населения по охране общественного порядка.";
     б) пункт 1.1 признать утратившим силу;
     в) пункт 2 признать утратившим силу;

     2) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
     "Статья 13.1. Права органов местного самоуправления поселения  на
решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
     1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
     1) создание музеев поселения;
     2) участие   в  организации  и   финансировании   проведения   на
территории  поселения  общественных  работ  для  граждан, испытывающих
трудности   в   поиске   работы,   а   также    временной    занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) совершение     нотариальных      действий,     предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
     4) участие    в   осуществлении   деятельности    по   опеке    и
попечительству;
     5) осуществление финансирования и  софинансирования  капитального
ремонта  жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
     6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории поселения;
     7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории поселения.
     2. Органы   местного  самоуправления  поселения   вправе   решать
вопросы,   указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это
участие  предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других  муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Карачаево-Черкесской  Республики,  только  за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,  предоставляемых
из федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики).";

     3) в статье 14:
     а) в пункте 1:
     подпункт 13 признать утратившим силу;
     подпункт 19  после слова  "комплектование"  дополнить словами  "и
обеспечение сохранности";
     дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания:
     "14.1) выдача разрешений на установку  рекламных  конструкций  на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновь
рекламных    конструкций    на   территории   муниципального   района,
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом  от 13 марта  2006
года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");";
     б) пункт 1.1 признать утратившим силу;
     в) пункт 2 после слов "обладают всеми" дополнить словами "правами
и";
     г) пункт 3 признать утратившим силу;

     4) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
     "Статья 14.1. Права      органов      местного     самоуправления
муниципального  района  на решение вопросов,  не отнесенных к вопросам
местного значения муниципальных районов
     1. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  имеют
право на:
     1) создание музеев муниципального района;
     2) участие    в  организации  и  финансировании   проведения   на
территории  муниципального  района  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы,  а  также  временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) участие    в   осуществлении   деятельности    по   опеке    и
попечительству;
     4) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
     5) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории муниципального района.
     2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  вправе
решать  вопросы,  указанные  в части 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это
участие  предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других  муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
субъектов  Российской  Федерации,  только  за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,  предоставляемых
из федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики).";

     5) в статье 15:
     а) в пункте 1:
     подпункт 16 после слова  "комплектование"  дополнить  словами  "и
обеспечение сохранности";
     подпункт 21 признать утратившим силу;
     в подпункте 25 слова "использования  и  охраны  городских  лесов,
расположенных  в  границах"  заменить  словами "использования, охраны,
защиты,  воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо   охраняемых
природных территорий, расположенных в границах";
     дополнить подпунктом 26.1 следующего содержания:
     "26.1) выдача разрешений на установку  рекламных  конструкций  на
территории  городского  округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций   на   территории   городского  округа,  осуществляемые  в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";
     подпункт 35 признать утратившим силу;
     дополнить подпунктом 36.1 следующего содержания:
     "36.1)   создание   условий   для    деятельности    добровольных
формирований населения по охране общественного порядка.";
     б) пункт 1.1 признать утратившим силу;
     в) пункт 2 признать утратившим силу;

     6) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
     "Статья 15.1. Права органов  местного  самоуправления  городского
округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного знамения
городского округа
     1. Органы местного самоуправления городского округа  имеют  право
на:
     1) создание музеев городского округа;
     2) участие  в  организации   и   финансировании   проведения   на
территории   городского   округа   общественных   работ  для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а  также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) создание   муниципальных  образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
     4) участие    в   осуществлении   деятельности    по   опеке    и
попечительству;
     5) осуществление финансирования и  софинансирования  капитального
ремонта  жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
     6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
     7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории городского округа.
     2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать
вопросы,   указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это
участие  предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других  муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Карачаево-Черкесской  Республики,  только  за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,  предоставляемых
из федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики).";

     7) в статье 18:
     а) пункт 2 после слов "федеральными законами"  дополнить  словами
"и законами Карачаево-Черкесской Республики";
     б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8. Федеральные законы, законы  Карачаево-Черкесской  Республики,
предусматривающие   передачу   отдельных   государственных  полномочий
органам   местного   самоуправления,   могут   содержать    положения,
предусматривающие    обязанность   органов   местного   самоуправления
использовать по определенному назначению передаваемые в  муниципальную
собственность  материальные  объекты,  необходимые  для  осуществления
соответствующих полномочий.";

     8) пункт 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
     "4. Федеральные  законы,   закрепляющие  право  органов  местного
самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий,
не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:
     1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в
осуществлении указанных полномочий;
     2) возможность  и  пределы   правового   регулирования   органами
государственной власти указанных полномочий.";

     9) в абзаце 4 пункта 8  статьи  26  слова  "содержанию  жилищного
фонда," исключить;

     10) статью 31 изложить в следующей редакции:
     "Статья 31. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     1. Граждане   имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные   Федеральным  законом  от 2 мая  2006 года  N 59-ФЗ  "О 
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.";

     11) в пункте 9 статьи 36 слова "педагогической, научной и  другой
творческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научной
и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная  и
иная  творческая  деятельность  не может финансироваться исключительно
за счет средств иностранных государств,  международных  и  иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не
вправе  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договорам  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.";

     12) в пункте 7 статьи 39 слова "педагогической,  научной и другой
творческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научной
и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная  и
иная  творческая  деятельность  не может финансироваться исключительно
за счет средств иностранных государств,  международных  и  иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством  Российской  Федерации.  Указанные  лица  не  вправе
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных
советов,  иных  органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных  подразделений,  если  иное не предусмотрено международным
договорам  Российской  Федерации  или   законодательством   Российской
Федерации.";

     13) в пункте 1 статьи 42:
     а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые  на
местном референдуме (сходе граждан);";
     б) в подпункте  2  слова  "правовые  акты,  принятые  на  местном
референдуме (сходе граждан)," исключить;

     14) в статье 49:
     а) пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
     "4) имущество, необходимое для решения  вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
     б) пункты 1.1, 1.2,  подпункт 17  пункта 2,  подпункт 4  пункта 3
признать утратившими силу.

     Статья 2
     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлены иные сроки вступления в силу.
     2. Пункты 11 и 12 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с  6
апреля 2007 года, но не ранее дня официального опубликования.
     3. Абзацы третий, пятый, восьмой, девятый подпункта "а" пункта 1,
абзац  седьмой  пункта  2,  абзац второй подпункта "а" пункта 3, абзац
шестой пункта 4, абзацы третий, седьмой,  восьмой,  девятый  подпункта
"а"  пункта  5,  абзац  седьмой  пункта  6  статьи 1 настоящего Закона
вступают в силу с 1 января 2008 года.
     4. Абзац шестой пункта 2 статьи 1 настоящего  Закона  вступает  в
силу с 15 января 2008 года.


Президент
Карачаево-Черкесской
Республики                                              М.А-А. Батдыев


город Черкесск
14  мая 2007 года
N 25-РЗ