Закон Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 № 63-РЗ

лицевой и  оборотной  сторонах. При  этом  оборотная сторона  является
продолжением  лицевой   стороны  с  единой   нумерацией  подписей,   а
заверительные записи  вносятся на оборотной  стороне подписного  листа
непосредственно после последней подписи избирателя.
     12.  После  окончания сбора подписей уполномоченные представители
избирательного        объединения,     уполномоченные    представители
инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число
собранных  подписей  участников  референдума  и составляют протокол об
итогах  сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей
референдум.   Протокол   подписывается  соответственно  уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению референдума.       (В
редакции         Законов        Карачаево-Черкесской        Республики
от  06.08.2014  г.  N  51-РЗ; от 09.07.2015 № 54-РЗ)
     13.  Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и
пронумерованном   виде.   Вместе   с  подписными  листами  в  комиссию
представляется  протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе
и   в   машиночитаемом  виде.  При  выдвижении  инициативы  проведения
референдума  Карачаево-Черкесской  Республики  инициативная  группа по
проведению  референдума  обязана  составить  и  представить в комиссию
список  лиц,  осуществлявших  сбор  подписей  участников  референдума,
нотариально   удостоверить   сведения  о  лицах,  осуществлявших  сбор
подписей,  и  подписи  этих лиц, а также представить в комиссию список
указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией,
организующей референдум. (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской
Республики от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     (Пункты  8-13  дополнены  - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 24.02.2012 г. N 15-РЗ)

     Статья 25. Порядок  назначения  референдума  Карачаево-Черкесской
Республики
     1. Наличие    необходимого    количества    подписей   участников
референдума Карачаево-Черкесской  Республики,  собранных  в  поддержку
инициативы проведения референдума,  выдвинутой инициативной группой по
проведению референдума, является основанием для назначения референдума
Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном законом.
     2.  Количество представляемых для назначения референдума подписей
участников    референдума   может   превышать   количество   подписей,
необходимое  для назначения референдума, не более чем на 10 процентов,
если  иное  не  установлено  федеральным  законом. Если для назначения
референдума   требуется  представить  менее  40  подписей,  количество
представляемых   подписей   участников   референдума  может  превышать
количество  подписей, необходимых для назначения референдума, не более
чем на четыре подписи. (В    редакции    Закона   Карачаево-Черкесской
Республики от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     3.  Для  проверки  соблюдения  порядка  сбора подписей участников
референдума,  оформления  подписных  листов, достоверности сведений об
участниках   референдума   и   их   подписей   Избирательная  комиссия
Карачаево-Черкесской Республики может своим решением создавать рабочие
группы  из  числа  членов  Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской
Республики,   работников   ее   аппарата,  привлеченных  специалистов.
Проверке  могут  подлежать все представленные подписи или их часть, но
не  менее  20  процентов  от  установленного  законом необходимого для
назначения  референдума  количества  подписей  участников референдума,
отобранных  для  проверки  посредством  случайной  выборки (жребия). К
проверке  могут  привлекаться  члены нижестоящих комиссий, эксперты из
числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных
комиссариатов,   органов  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения
экспертов  могут  служить  основанием  для  признания недостоверными и
(или)  недействительными  содержащихся  в подписных листах сведений об
участниках  референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются
в  письменной  форме  в  ведомостях проверки подписных листов или ином
документе.  На  период  работы  привлекаемые эксперты освобождаются от
основной   работы,  за  ними  сохраняются  место  работы  (должность),
установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.    (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     3.1.  Для  установления  достоверности  содержащихся  в подписных
листах  сведений  об  участниках референдума при выдвижении инициативы
проведения  референдума  Карачаево-Черкесской  Республики используется
ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.(Пункт дополнен -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 24.02.2012 г. N 15-РЗ)
     4.  Проверке  и учету не подлежат подписи участников референдума,
содержащиеся  в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами,
заверяющими  подписные  листы,,  если  это  специально оговорено ими в
подписном   листе   или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до
представления подписных листов в комиссию. (В      редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     5.  Не  могут  служить основанием для признания подписи участника
референдума   недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об  участнике
референдума,  содержащихся  в подписных листах, сокращения слов и дат,
не  препятствующие  однозначному восприятию этих сведений. (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 08.06.2007 г. N 38-рз)
     6. При проведении проверки подписей участников референдума, в том
числе  при  выборке  подписей  для  проверки,  вправе   присутствовать
уполномоченные   представители   инициативной   группы  по  проведению
референдума,  представившей  необходимое  для  назначения  референдума
количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке
должны извещаться уполномоченный представитель инициативной группы  по
проведению   референдума,   представивший   установленное   количество
подписей участников референдума.
     6.1.  По  результатам  проверки подписей участников референдума и
соответствующих  им сведений об участниках референдума, содержащихся в
подписных  листах,  подпись  участника референдума может быть признана
достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
     6.2. Если   при   проверке   подписей   участников    референдума
обнаруживается  несколько   подписей  одного  и   того  же   участника
референдума  в  поддержку  выдвижения   одной  и  той  же   инициативы
проведения референдума, достоверной  считается только одна подпись,  а
остальные подписи считаются недействительными.
     6.3. Недостоверной  признается  подпись,  выполненная  от   имени
одного  лица   другим   лицом,  на   основании  заключения   эксперта,
привлеченного к работе по  проверке подписей участников референдума  в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
     6.4. Недействительными признаются:
     1) подписи  участников  референдума,  собранные  до  дня   оплаты
изготовления подписных листов;
     2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
     3) подписи участников  референдума, указавших  в подписном  листе
сведения, не соответствующие  действительности. В этом случае  подпись
может быть  признана недействительной только  при наличии  официальной
справки  органа,   осуществляющего   регистрацию  граждан   Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе
по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 3
настоящей статьи;
     4) подписи  участников  референдума без  указания  каких-либо  из
сведений, требуемых в  соответствии с настоящим  Законом, и (или)  без
указания даты собственноручного внесения участником референдума  своей
подписи в подписной лист;
     5) подписи участников референдума,  сведения о которых внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     6)  подписи  участников  референдума  с  исправлениями в датах их
внесения   в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально  не
оговорены   участниками   референдума,   а  также  подписи  участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума
несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к
проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; (В      редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     7) подписи      участников    референдума   с   исправлениями   в
соответствующих  этим  подписям  сведениях  об участниках референдума,
если  эти  исправления специально не оговорены участниками референдума
или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;   (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае,
если   подписной  лист  не  заверен  собственноручно  подписями  лица,
осуществляющего   сбор   подписей   участников  референдума,  и  (или)
уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению
референдума,  либо  если  хотя  бы одна из этих подписей недостоверна,
либо  если  подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей
участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста
18  лет,  и  (или)  указанное лицо признано судом недееспособным, либо
если  не  указана  или  не внесена собственноручно хотя бы одна из дат
заверения   подписного   листа,   либо   если   в  сведениях  о  лице,
осуществлявшем  сбор  подписей  участников референдума, и (или) в дате
внесения   подписи   указанным  лицом,  уполномоченным  представителем
инициативной  группы  по  проведению  референдума имеются исправления,
специально  не  оговоренные  соответственно лицом, осуществлявшим сбор
подписей   участников   референдума,   уполномоченным   представителем
инициативной  группы  по  проведению референдума, либо если сведения о
лице,    осуществлявшем    сбор   подписей   участников   референдума,
уполномоченном   представителе   инициативной   группы  по  проведению
референдума  указаны  в  подписном  листе  не  в  полном объеме или не
соответствуют   действительности,   либо   если   сведения   о   лице,
осуществлявшем  сбор  подписей  участников  референдума  не внесены им
собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;  (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     9) все подписи  участников референдума в  подписном листе,  форма
которого не соответствует требованиям приложения к настоящему  Закону,
и  (или) в  который  не внесены  сведения,  предусмотренные пунктом  7
статьи  24   настоящего   Закона,  и   (или)   который  изготовлен   с
несоблюдением  требований,   предусмотренных  пунктом   3  статьи   24
настоящего Закона;
     10) подписи  участников   референдума,  собранные  с   нарушением
требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 24 настоящего Закона;
     11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не   лицом,   осуществлявшим  сбор  подписей  участников  референдума,
внесенных  в  этот подписной лист, - на основании заключения эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
(В      редакции      Закона      Карачаево-Черкесской      Республики
от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     12) все подписи участников референдума в подписном листе, который
заверен  осуществлявшим  сбор  подписей  лицом, не внесенным в список,
составленный  в  соответствии с пунктом 13 статьи 24 настоящего Закона
(если  составление списка лиц, осуществлявших сбор подписей участников
референдума участников референдума, предусмотрено законом);         (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     13) подписи участников референдума,  которые внесены в  подписной
лист позднее  заверения  подписного листа  лицом, осуществлявшим  сбор
подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума;
     14) все подписи  участников референдума в  подписном листе,  если
заверительная запись  лица, осуществлявшего  сбор подписей  участников
референдума,   внесена    позднее   внесения   заверительной    записи
уполномоченного  представителя   инициативной  группы  по   проведению
референдума.
     6.5. При  обнаружении  в   подписном  листе  заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям  Федерального  закона,  не учитывается  только  подпись  в
данной   строке    (данных   строках),    за   исключением    случаев,
предусмотренных подпунктами 8, 9, 12 и 14 пункта 6.4 настоящей статьи.
     6.6. Специально  оговоренные  участником референдума  или  лицом,
заверяющим   подписной   лист,  при   составлении   подписного   листа
исправления  и  помарки  не могут  служить  основанием  для  признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее
недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8,
9, 12 и 14 пункта 6.4 настоящей статьи.
     (Пункты 6.1-6.6 дополнены - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 24.02.2012 г. N 15-РЗ)
     7.  По  окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество  представленных  подписей и количество проверенных подписей
участников   референдума,  а  также  количество  подписей,  признанных
недостоверными   и  (или)  недействительными,  с  указанием  оснований
(причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола   передается
уполномоченному   представителю   инициативной  группы  по  проведению
референдума  не  позднее  чем  за двое суток до заседания комиссии, на
котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  проведении референдума. В
случае,  если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет
за   собой  последствия,  предусмотренные   подпунктами  «б-1»  и  «в»
пункта 11 настоящей статьи, уполномоченный представитель  инициативной
группы   по   проведению    референдума  вправе  получить  в  комиссии
одновременно с копией  итогового протокола заверенные копии ведомостей
проверки подписных  листов, в которых указываются основания  (причины)
признания подписей     участников    референдума    недостоверными   и
(или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа  и
строки в  подписном  листе,  в которых содержится  каждая   из   таких
подписей, а   также    получить  копии    официальных  документов,  на
основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными
и  (или) недействительными.  Итоговый протокол прилагается  к  решению
комиссии о результатах  выдвижения инициативы  проведения референдума.
(В      редакции      Закона      Карачаево-Черкесской      Республики
от 22.09.2016 № 51-РЗ) Повторная  проверка  подписных   листов   после
принятия комиссией указанного решения может  быть  осуществлена только
судом или комиссией в соответствии с пунктом  6 статьи 76 Федерального
закона и только в пределах подписей, подлежащих  проверке. (В редакции
Законов    Карачаево-Черкесской   Республики от 08.06.2007 г. N 38-рз;
от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     8. Избирательная    комиссия    Карачаево-Черкесской   Республики
установившая соответствие  порядка  выдвижения  инициативы  проведения
референдума требованиям закона, в течение 15 дней со дня представления
инициативной группой по  проведению  референдума  Карачаево-Черкесской
Республики  подписных  листов  и  протокола  об  итогах сбора подписей
направляет эти подписные листы,  экземпляр протокола  и  копию  своего
постановления  в  Народное  Собрание  (Парламент) Карачаево-Черкесской
Республики, которое в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской
Республики,   настоящим   Законом   уполномочено   принять  решение  о
назначении   референдума   Карачаево-Черкесской   Республики.    Копия
постановления  комиссии  направляется  также  инициативной  группе  по
проведению референдума.
     9. В  случае  возникновения  спора  о  компетенции между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти   Карачаево-Черкесской   Республики   в   связи  с  назначением
референдума  Карачаево-Черкесской  Республики  подготовка  референдума
приостанавливается   до   вынесения   решения   Конституционным  Судом
Российской Федерации.
     10. В случае отказа в проведении референдума Карачаево-Черкесской
Республики Избирательная комиссия  Карачаево-Черкесской  Республики  в
течение  одних  суток  с  момента  принятия  ею  решения  об  отказе в
проведении референдума обязана  выдать  уполномоченному  представителю
инициативной  группы  по проведению референдума копию соответствующего
решения с изложением оснований отказа.
     11. Основаниями      отказа      в     проведении     референдума
Карачаево-Черкесской Республики являются:
     а) отсутствие  среди  документов,  представленных  для назначения
референдума,  документов,  необходимых в  соответствии  с  Федеральным
законом и настоящим Законом для назначения референдума;
     б) наличие среди подписей участников референдума,  представленных
для назначения референдума,  более 10 процентов подписей,  собранных в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное
не установлено федеральным законом;
     б-1)  если для назначения референдума требуется представить 200 и
более   подписей  участников  референдума,  -  выявление  10  и  более
процентов  недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего
количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено
федеральным законом;(Подпункт  дополнен  -  Закон Карачаево-Черкесской
Республики от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     в)   недостаточное  количество  достоверных  подписей  участников
референдума, представленных для назначения референдума; (В    редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 06.08.2014 г. N 51-РЗ)
     г) несоздание  инициативной  группой  по  проведению  референдума
фонда  референдума  (за  исключением случаев,  когда в соответствии со
статьей   58   Федерального   закона   создание   фонда    референдума
необязательно).  Отсутствие  средств  в  фонде референдума не является
основанием отказа в проведении референдума;
     д) использование  инициативной  группой по проведению референдума
при  финансировании  своей  деятельности  по   выдвижению   инициативы
проведения   референдума,   организации   сбора   подписей  участников
референдума,  а  также   деятельности,   направленной   на   получение
определенного  результата на референдуме,  помимо средств собственного
фонда  референдума  иных  денежных  средств,  составляющих   более   5
процентов  от  установленного законом предельного размера расходования
средств фонда референдума;
     е) превышение  инициативной группой по проведению референдума при
финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы  проведения
референдума,  организации  сбора  подписей  участников референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на  референдуме,  более  чем  на  5  процентов  установленного законом
предельного размера расходования средств фонда референдума;
     ж)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативной
группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом
1   или   1.1  статьи  56  Федерального  закона;  (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 08.06.2007 г. N 38-рз)
     з) неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
     12. Перечень   оснований   отказа   в   проведении   референдума,
установленный пунктом 11 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     13. В  случае  принятия  комиссией решения об отказе в проведении
референдума Карачаево-Черкесской Республики по  предложенному  вопросу
члены  соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет
со  дня  принятия  этого  решения  выступать  повторно  с  инициативой
проведения  референдума  Карачаево-Черкесской  Республики  по вопросу,
имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

          Глава VI. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
             РЕФЕРЕНДУМА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Статья 26. Ограничения,  связанные   с  должностным или служебным
положением
     1. Лица,  замещающие  государственные  или выборные муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющиеся  членами  органов  управления  организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления    которых    является   собрание,   -   членами   органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением  политических  партий,  в  период  кампании референдума не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения   в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы  проведения
референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
     2. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в соответствии с Федеральным законом понимается:
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
поддержке инициативы проведения референдума,  получению того или иного
ответа на вопрос референдума;
     б) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке  инициативы  проведения референдума,  получению 
того  или  иного  ответа  на  вопрос  референдума,  если  иным группам
участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных
помещений на таких же условиях;
     в) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и  информационных услуг,  обеспечивающих функционирование политических
партий,  для проведения агитации  по  вопросам  референдума,  если  их
использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
     г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы проведения референдума,  получению того или иного ответа на
вопрос референдума.  Данное  положение  не  распространяется  на  лиц,
пользующихся  указанными  транспортными  средствами  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     д) сбор  подписей  участников  референдума,  ведение  агитации по
вопросам референдума лицами,  замещающими государственные или выборные
муниципальные  должности,  либо  находящимися  на  государственной или
муниципальной службе,  либо являющимися главами местных администраций,
либо  являющимися членами органов управления организаций независимо от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
референдума,  ведения  агитации по вопросам референдума,  если группам
участников референдума для этих целей не будет гарантирован  такой  же
доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;
     ж) агитационное выступление в  период  кампании  референдума  при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     з) обнародование  в  период  кампании  референдума  в   средствах
массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах отчетов о
проделанной работе.

     Статья 27. Статус  членов   инициативной  группы   по  проведению
референдума  Карачаево-Черкесской  Республики  и иных групп участников
референдума
     1. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению  референдума  Карачаево-Черкесской  Республики  не   вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения
в целях выдвижения  и  поддержки  инициативы  проведения  референдума,
получения того или иного ответа на вопрос референдума.
     2. После   регистрации   инициативной   группы   по    проведению
референдума  Карачаево-Черкесской  Республики  могут быть созданы иные
группы  участников  референдума,   которые   должны   регистрироваться
комиссиями  референдума  Карачаево-Черкесской  Республики.  В качестве
указанных  групп  могут  выступать  руководящие  органы   общественных
объединений,   руководящие   органы   региональных  отделений  и  иных
структурных  подразделений  общественных  объединений,  устав  которых
предусматривает  участие  в  выборах  и  (или)  референдуме  и которые
зарегистрированы в порядке,  предусмотренном федеральным  законом,  на
уровне,   соответствующем   уровню   референдума  Карачаево-Черкесской
Республики,  или на более высоком  уровне  не  позднее  чем  за  шесть
месяцев  до  дня  обращения  с  инициативой  о  проведении референдума
Карачаево-Черкесской Республики.  В  качестве  указанных  групп  могут
также  выступать руководящие органы политических партий,  региональных
отделений и иных структурных подразделений политических партий.

            Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
              И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Статья 28. Информационное         обеспечение         референдума
Карачаево-Черкесской Республики
     Информационное обеспечение    референдума    Карачаево-Черкесской
Республики  включает  в  себя  информирование  участников  референдума
Карачаево-Черкесской Республики,  агитацию по вопросам  референдума  и
способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума
Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья 29. Информирование          участников         референдума
Карачаево-Черкесской Республики

     1. Информирование   участников  референдума  Карачаево-Черкесской
Республики осуществляют органы государственной власти, органы местного
самоуправления,   комиссии  референдума,  организации,  осуществляющие
выпуск   средств   массовой   информации, редакции  сетевых   изданий,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом. (В
редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой  информации  или распространяемых иным способом,  должно быть
объективным, достоверным.
     3.  Информирование  участников  референдума  Карачаево-Черкесской
Республики,  в  том  числе  через средства массовой информации, о ходе
подготовки и проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики, о
сроках  и  порядке  совершения  действий  по  участию в референдуме, о
законодательстве  Российской  Федерации  о  выборах и референдумах, об
избирательных объединениях осуществляют комиссии референдума. Комиссии
также   принимают   необходимые   меры  по  информированию  участников
референдума, являющихся инвалидами.(Предложение   дополнено   -  Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 24.02.2012 г. N 15-РЗ)
     4. Организации,  осуществляющие   выпуск    средств      массовой
информации, редакции  сетевых изданий свободны в своей деятельности по
информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с
федеральными законами. 
     5. В    информационных    телепрограммах    и    радиопрограммах,
публикациях   в   периодических    печатных   изданиях, выпусках  либо
обновлениях   сетевого   издания   сообщения о проведении мероприятий,
связанных   с   референдумом, должны  даваться исключительно отдельным
информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не
оплачиваются   инициативной   группой  по проведению референдума, иной
группой   участников   референдума. В   них   не  должно    отдаваться
предпочтение какой   бы  то  ни было инициативной группе по проведению
референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться
дискриминация  (умаление  прав), в  том  числе по времени освещения их
деятельности, связанной   с   проведением референдума, объему печатной
площади, отведенной для таких сообщений.
(Пункты    в    редакции    Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     6. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в  деятельности
по   информационному   обеспечению  референдума  в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации о выборах  и  референдумах,  не
могут  быть  по  инициативе   администрации (работодателя)  уволены  с
работы  или  без их согласия переведены  на  другую  работу  в  период
кампании  референдума   Карачаево-Черкесской Республики  и  в  течение
одного года после окончания соответствующей кампании  референдума,  за
исключением  случая,  когда  на  них  было наложено  в  соответствии с
трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке
либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и  обоснованным.  (В
редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  соответствующего округа референдума запрещается публикация
(обнародование)   данных   об   итогах   голосования,   о  результатах
референдума,    в    том    числе    размещение    таких    данных   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").        (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 24.02.2012 г. N 15-РЗ)

     Статья 30. Опросы общественного мнения
     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с референдумом Карачаево-Черкесской
Республики,   является   разновидностью   информирования    участников
референдума.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой   информации,    граждане    и    организации,    публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение опроса  и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов   общественного   мнения,  прогнозов  результатов  референдума
Карачаево-Черкесской   Республики,   иных  исследований,  связанных  с
проводимым    референдумом,    в    том    числе   их   размещение   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").        (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 24.02.2012 г. N 15-РЗ)

     Статья 31. Организации  телерадиовещания и периодические печатные
издания,  используемые  для  информационного  обеспечения  референдума
Карачаево-Черкесской Республики
     1. Информационное  обеспечение  референдума  Карачаево-Черкесской
Республики    осуществляется    с    использованием   государственных,
муниципальных  и   негосударственных   организаций   телерадиовещания,
редакций    государственных,    муниципальных    и   негосударственных
периодических печатных изданий.
     2. Под     государственными    организациями    телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
в   соответствии   с   Федеральным   законом   понимаются  организации
телерадиовещания  и  периодические  печатные   издания,   учредителями
(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакций
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении   референдума   Карачаево-Черкесской   Республики  являются
государственные  органы  и  организации,  и  (или)  которым  за   год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении  референдума  Карачаево-Черкесской  Республики,  выделялись
бюджетные ассигнования из бюджета Карачаево-Черкесской  Республики  на
их  функционирование  (в   том   числе в форме субсидий),  и  (или)  в
уставном (складочном)   капитале   которых    на   день   официального
опубликования   (публикации)  решения о назначении референдума имеется
доля  (вклад)  Российской  Федерации  и  (или)    Карачаево-Черкесской
Республики.   (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе в
соответствии    с    Федеральным    законом   понимаются   организации
телерадиовещания  и  периодические  печатные   издания,   учредителями
(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакций
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении референдума Карачаево-Черкесской Республики являются органы
местного самоуправления и муниципальные организации,  и (или)  которым
за  год,  предшествующий  дню  официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  референдума  Карачаево-Черкесской  Республики,
выделялись   бюджетные  ассигнования   из  местного   бюджета   на  их
функционирование (в том числе в форме субсидий),  и  (или)  в уставном
(складочном)     капитале   которых      на       день    официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  референдума  имеется
доля  (вклад)  муниципального образования (муниципальных образований).
(В      редакции      Закона      Карачаево-Черкесской      Республики
от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе в соответствии с  Федеральным  законом  понимаются  организации
телерадиовещания и периодические печатные издания,  не подпадающие под
действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В   периодических   печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования их официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также редакционные материалы,  освещающие деятельность инициативной
группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики.
     6. Перечень  государственных  и  (или)  муниципальных организаций
телерадиовещания,  а  также  государственных  и  (или)   муниципальных
периодических печатных изданий,  которые обязаны предоставлять эфирное
время,  печатную  площадь  для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума,  публикуется Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской
Республики  или  нижестоящей   комиссией   по   представлению   органа
исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление функций по
регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый
день после дня официального опубликования   (публикации)   решения   о
назначении   референдума.   (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     7. Перечень,    указанный    в   пункте   6   настоящей   статьи,
представляется в соответствующую комиссию не позднее  чем  на  десятый
день после дня официального опубликования   (публикации)   решения   о
назначении   референдума.   (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики  от  22.09.2016  №  51-РЗ)  В указанный перечень включаются
следующие сведения   о  каждой  организации  телерадиовещания,  каждом
периодическом печатном издании:
     а) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации, форма   периодического   распространения
(телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма)  и   территория
распространения в соответствии с лицензией  на  телевизионное вещание,
радиовещание либо наименование  периодического   печатного  издания  и
территория распространения   в  соответствии   со   свидетельством   о
регистрации   средства   массовой   информации;   (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     а.1) регистрационный номер  и   дата   выдачи   свидетельства   о
регистрации  средства  массовой информации; (Подпункт дополнен - Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     б) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     в) учредитель   (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) периодического   печатного   издания, редакции
периодического     печатного     издания;     (В    редакции    Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     г) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований   из   бюджета
Карачаево-Черкесской  Республики   на   функционирование   организации
телерадиовещания,  периодического   печатного  издания  (если  таковые
выделялись  за  год, предшествующий   дню   официального опубликования
решения   о  назначении  референдума);  (Подпункт  в  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     д) доля   (вклад)   Российской   Федерации,  Карачаево-Черкесской
Республики, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении референдума);
     е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     ж) указание  на  то, что   соответствующие телеканал, радиоканал,
телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются
специализированными    (для    культурно-просветительских,    детских,
технических,  научных  и  других  специализированных  средств массовой
информации).   (Подпункт   в   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     8. При  проведении   референдума  Карачаево-Черкесской Республики
орган   исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской  Республики  не
позднее   чем   на  пятый   день  после дня официального опубликования
(публикации) решения   о  назначении   референдума    представляет   в
территориальный   орган   федерального   органа исполнительной власти,
уполномоченного   на  осуществление   функций   по регистрации средств
массовой   информации, список   организаций     телерадиовещания     и
периодических  печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых
или    учредителями   (соучредителями)    редакций   которых  на  день
официального    опубликования    (публикации)   решения  о  назначении
референдума являются   государственные органы и организации Карачаево-
Черкесской Республики, и   (или)   которым за  год, предшествующий дню
официального  опубликования  (публикации)  решения    о     назначении
референдума, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета   Карачаево-
Черкесской Республики  на  их  функционирование   (в том числе в форме
субсидий) с указанием  сведений о виде и об объеме таких ассигнований,
и (или) в уставном (складочном) капитале  которых на день официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении референдума имеется
доля (вклад) Карачаево-Черкесской Республики.
     9. При  проведении  референдума  Карачаево-Черкесской  Республики
орган местного  самоуправления  не позднее чем на пятый день после дня
официального опубликования   (публикации)    решения    о   назначении
референдума представляет   в территориальный орган федерального органа
исполнительной   власти, уполномоченного  на  осуществление функций по
регистрации   средств  массовой   информации,   список     организаций
телерадиовещания   и   периодических печатных изданий, подпадающих под
действие   пункта   3   настоящей    статьи, с  указанием в  отношении
организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым
за год, предшествующий   дню   официального опубликования (публикации)
решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из
местного бюджета   на   их   функционирование  (в   том  числе в форме
субсидий), вида и объема таких ассигнований.
(Пункты 8-9  дополнены  -   Закон   Карачаево-Черкесской    Республики
от 22.09.2016 № 51-РЗ)

     Статья 32. Агитация  по вопросам референдума Карачаево-Черкесской
Республики
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах и законными методами  проводить  агитацию
по вопросам референдума Карачаево-Черкесской Республики.
     2. Агитация   по   вопросам   референдума    Карачаево-Черкесской
Республики может проводиться:
     а) на   каналах  организаций  телерадиовещания, в   периодических
печатных   изданиях   и   сетевых   изданиях;   (В   редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     в) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная     группа     по     проведению      референдума
Карачаево-Черкесской  Республики самостоятельно определяет содержание,
формы и методы своей агитации,  самостоятельно проводят  ее,  а  также
вправе  в  установленном  законодательством  порядке привлекать для ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение  агитации  по  вопросам  референдума
Карачаево-Черкесской Республики осуществляются исключительно  за  счет
средств    фонда   референдума   Карачаево-Черкесской   Республики   в
установленном законом порядке.
     5. Запрещается  привлекать  к  агитации  по  вопросам референдума
Карачаево-Черкесской Республики лиц,  не достигших на день голосования
возраста  18 лет,  в том числе использовать изображения и высказывания
таких лиц в агитационных материалах.
     6. Запрещается   проводить   агитацию   по  вопросам  референдума
Карачаево-Черкесской  Республики,  выпускать  и  распространять  любые
агитационные материалы:
     а) органам    государственной     власти     Карачаево-Черкесской
республики,    иным    государственным   органам,   органам   местного
самоуправления;
     б) лицам,  замещающим  государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием   преимуществ   своего   должностного   или  служебного
положения. Указание в агитационном материале должности такого лица  не
является   нарушением   настоящего   запрета;   (В   редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами,  лицам без гражданства, иностранным юридическим
лицам;
     ж) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     з) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации, и представителям редакций сетевых изданий   при
осуществлении  ими  профессиональной  деятельности; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 51-РЗ)
     и)  лицам,  в  отношении  которых решением суда в период кампании
референдума  установлен  факт  нарушения  ограничений, предусмотренных
пунктом   1   статьи   56   Федерального  закона.  (Дополнен  -  Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 08.06.2007 г. N 38-рз)
     7. Лица,  замещающие государственные  или  выборные муниципальные
должности,  вправе  проводить агитацию по вопросам референдума,  в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях,  выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения.
     8. Использование   в    агитационных    материалах   высказываний
физического лица, не имеющего   в  соответствии с Федеральным законом,
настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума, не
допускается.
     9. Использование   в    агитационных   материалах    высказываний
физического   лица, не   указанного   в  пункте 8 настоящей статьи, по
вопросу  референдума допускается только с письменного согласия данного
физического      лица.   Документ, подтверждающий   такое    согласие,
представляется   в   комиссию   референдума   вместе   с  экземплярами
агитационных   материалов, представляемых  в  соответствии с пунктом 4
статьи  38  настоящего  Закона. В  случае  размещения    агитационного