Закон Карачаево-Черкесской Республики от 24.02.2012 № 15-РЗ

 



                                ЗАКОН
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                         О внесении изменений
               в Закон Карачаево-Черкесской Республики
           "О референдуме Карачаево-Черкесской Республики"


Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                     09 февраля 2012 г.

     Статья 1
     Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 01 августа 2006
г. N 63-РЗ "О референдуме Карачаево-Черкесской Республики" (в редакции
законов Карачаево-Черкесской Республики от 08 июня 2007 г. N 38-РЗ, от
05 декабря 2007 г.  N 80-РЗ,  от 15 ноября 2010 г. N 63-РЗ, от 05 июля
2011 г. N 34-РЗ) следующие изменения:
     1) пункты 23 и 24 статьи 2 признать утратившими силу;
     2) в статье 24:
     а) в пункте 5 слово "дееспособному"  исключить,  после  слов  "18
лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
     б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Подписные листы для  сбора подписей участников референдума  в
поддержку  инициативы   проведения  референдума   Карачаево-Черкесской
Республики изготавливаются и оформляются по форме согласно  приложению
к настоящему Закону.";
     в) дополнить пунктами 7-13 следующего содержания:
     "7. При    выдвижении    инициативы    проведения     референдума
Карачаево-Черкесской Республики  в подписном  листе указывается  номер
специального счета  фонда референдума, с  которого произведена  оплата
изготовления подписных листов.
     8. Участник референдума ставит в  подписном листе свою подпись  и
дату ее внесения, а также  указывает свои фамилию, имя, отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и
месяц рождения),  адрес места  жительства, серию,  номер паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт   гражданина.  Данные  об   участнике
референдума,  ставящем  в  подписном  листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения,  могут  вноситься  в подписной  лист  по  просьбе  участника
референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы
проведения референдума.  Указанные данные  вносятся только  рукописным
способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись  и
дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник
референдума  вправе  ставить  подпись  в  поддержку  одной  и  той  же
инициативы проведения референдума только один раз.
     9. Каждый  подписной  лист  должен быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего сбор  подписей участников  референдума. При  заверении
подписного  листа  лицо,   осуществлявшее  сбор  подписей   участников
референдума, собственноручно указывает  свои фамилию, имя и  отчество,
дату рождения,  адрес места  жительства,  серию, номер  и дату  выдачи
паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина,  наименование
или код выдавшего его  органа, а также ставит  свою подпись и дату  ее
внесения.
     10. Каждый подписной  лист  с подписями  избирателей в  поддержку
инициативы проведения референдума  должен быть заверен  уполномоченным
представителем  инициативной  группы по  проведению  референдума.  При
заверении подписного  листа уполномоченный представитель  инициативной
группы  по проведению  референдума  напротив  своих фамилии,  имени  и
отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
     11. При  сборе   подписей  в   поддержку  выдвижения   инициативы
проведения  референдума  допускается заполнение  подписного  листа  на
лицевой и  оборотной  сторонах. При  этом  оборотная сторона  является
продолжением  лицевой   стороны  с  единой   нумерацией  подписей,   а
заверительные записи  вносятся на оборотной  стороне подписного  листа
непосредственно после последней подписи избирателя.
     12. После окончания  сбора подписей уполномоченные  представители
инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число
собранных  подписей  участников   референдума  и  составляют  в   двух
экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме,  установленной
комиссией,  организующей   референдум.   Каждый  экземпляр   протокола
подписывается     соответственно     уполномоченным     представителем
инициативной группы по проведению референдума.
     13. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном  и
пронумерованном  виде.   Вместе  с  подписными   листами  в   комиссию
представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном  носителе
в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. При выдвижении  инициативы
проведения  референдума Карачаево-Черкесской  Республики  инициативная
группа по  проведению референдума  обязана составить  и представить  в
комиссию   список  лиц,   осуществлявших   сбор  подписей   участников
референдума, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших
сбор подписей,  и подписи  этих лиц,  а также  представить в  комиссию
список указанных  лиц в  машиночитаемом виде  по форме,  установленной
комиссией, организующей референдум.";
     3) в статье 25:
     а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Для  установления  достоверности содержащихся  в  подписных
листах сведений  об участниках референдума  при выдвижении  инициативы
проведения  референдума Карачаево-Черкесской  Республики  используется
ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.";
     б) дополнить пунктами 6.1-6.6 следующего содержания:
     "6.1. По результатам проверки  подписей участников референдума  и
соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся  в
подписных листах,  подпись участника референдума  может быть  признана
достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
     6.2. Если   при   проверке   подписей   участников    референдума
обнаруживается  несколько   подписей  одного  и   того  же   участника
референдума  в  поддержку  выдвижения   одной  и  той  же   инициативы
проведения референдума, достоверной  считается только одна подпись,  а
остальные подписи считаются недействительными.
     6.3. Недостоверной  признается  подпись,  выполненная  от   имени
одного  лица   другим   лицом,  на   основании  заключения   эксперта,
привлеченного к работе по  проверке подписей участников референдума  в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
     6.4. Недействительными признаются:
     1) подписи  участников  референдума,  собранные  до  дня   оплаты
изготовления подписных листов;
     2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
     3) подписи участников  референдума, указавших  в подписном  листе
сведения, не соответствующие  действительности. В этом случае  подпись
может быть  признана недействительной только  при наличии  официальной
справки  органа,   осуществляющего   регистрацию  граждан   Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе
по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 3
настоящей статьи;
     4) подписи  участников  референдума без  указания  каких-либо  из
сведений, требуемых в  соответствии с настоящим  Законом, и (или)  без
указания даты собственноручного внесения участником референдума  своей
подписи в подписной лист;
     5) подписи участников референдума,  сведения о которых внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     6) подписи  участников референдума  с  исправлениями в  датах  их
внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально   не
оговорены  участниками   референдума,  а   также  подписи   участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума
несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке  подписей участников  референдума в соответствии  с
пунктом 3 настоящей статьи;
     7) подписи    участников    референдума   с    исправлениями    в
соответствующих  им  сведениях  об участниках  референдума,  если  эти
исправления  специально  не  оговорены  участниками  референдума   или
лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
     8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае,
если подписной  лист  не   заверен  собственноручно  подписями   лица,
осуществлявшего  сбор   подписей  участников   референдума,  и   (или)
уполномоченного  представителя   инициативной  группы  по   проведению
референдума, либо  если хотя  бы одна из  этих подписей  недостоверна,
либо если подписной лист  заверен лицом, осуществлявшим сбор  подписей
участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста
18 лет,  и (или)  указанное лицо признано  судом недееспособным,  либо
если не указана  или не  внесена собственноручно хотя  бы одна из  дат
заверения  подписного   листа,   либо  если   в   сведениях  о   лице,
осуществлявшем сбор подписей  участников референдума,  и (или) в  дате
внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем
инициативной  группы по  проведению  референдума имеются  исправления,
специально не  оговоренные соответственно  лицом, осуществлявшим  сбор
подписей   участников   референдума,   уполномоченным   представителем
инициативной группы по  проведению референдума,  либо если сведения  о
лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или)  об
уполномоченном  представителе   инициативной   группы  по   проведению
референдума  указаны в  подписном  листе не  в  полном объеме  или  не
соответствуют   действительности,   либо   если   сведения   о   лице,
осуществлявшем сбор  подписей  участников референдума,  не внесены  им
собственноручно;
     9) все подписи  участников референдума в  подписном листе,  форма
которого не соответствует требованиям приложения к настоящему  Закону,
и  (или) в  который  не внесены  сведения,  предусмотренные пунктом  7
статьи  24   настоящего   Закона,  и   (или)   который  изготовлен   с
несоблюдением  требований,   предусмотренных  пунктом   3  статьи   24
настоящего Закона;
     10) подписи  участников   референдума,  собранные  с   нарушением
требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 24 настоящего Закона;
     11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не лицом,  осуществлявшим   сбор   подписей  участников   референдума,
внесенных в этот подписной  лист, - на основании заключения  эксперта,
привлеченного к работе по  проверке подписей участников референдума  в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
     12) все подписи участников референдума в подписном листе, который
заверен осуществлявшим сбор  подписей  лицом, не  внесенным в  список,
составленный в соответствии с  пунктом 13 статьи 24 настоящего  Закона
(если составление списка лиц, осуществлявших сбор подписей  участников
референдума, предусмотрено законом);
     13) подписи участников референдума,  которые внесены в  подписной
лист позднее  заверения  подписного листа  лицом, осуществлявшим  сбор
подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума;
     14) все подписи  участников референдума в  подписном листе,  если
заверительная запись  лица, осуществлявшего  сбор подписей  участников
референдума,   внесена    позднее   внесения   заверительной    записи
уполномоченного  представителя   инициативной  группы  по   проведению
референдума.
     6.5. При  обнаружении  в   подписном  листе  заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям  Федерального  закона,  не учитывается  только  подпись  в
данной   строке    (данных   строках),    за   исключением    случаев,
предусмотренных подпунктами 8, 9, 12 и 14 пункта 6.4 настоящей статьи.
     6.6. Специально  оговоренные  участником референдума  или  лицом,
заверяющим   подписной   лист,  при   составлении   подписного   листа
исправления  и  помарки  не могут  служить  основанием  для  признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее
недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8,
9, 12 и 14 пункта 6.4 настоящей статьи.";
     4) в статье 29:
     а) пункт   3   дополнить  предложением   следующего   содержания:
"Комиссии   также  принимают   необходимые   меры  по   информированию
участников референдума, являющихся инвалидами.";
     б) в пункте  7  слова "общего  пользования (включая  "Интернет")"
заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным  кругом
лиц (включая сеть "Интернет")";
     5) в  пункте  3  статьи 30  слова  "общего  пользования  (включая
"Интернет")"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым  не  ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
     6) в пункте 4.1 статьи 37 слова "общего пользования" исключить;
     7) в  пункте  1  статьи 40  слова  "общего  пользования  (включая
"Интернет")"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым  не  ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
     8) статью 46 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Для  информирования   участников  референдума,   являющихся
инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются  материалы,
указанные в пункте 3  настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом  и
(или)  с   применением  рельефно-точечного   шрифта  Брайля.   Участки
референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие
материалы, определяются решением организующей референдум комиссии.";
     9) статью 47 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1. В  помощь участникам референдума,  являющимся инвалидами по
зрению,   по   решению   соответствующей   комиссии    изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе  с  применением  рельефно-точечного   шрифта   Брайля.   Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением организующей референдум комиссии.";
     10) пункт 10 статьи 48 изложить в следующей редакции:
     "10. Участник референдума,  не имеющий возможности самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня или заполнить бюллетень,  принять
участие в электронном голосовании,  вправе воспользоваться  для  этого
помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии,
членом  или  уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по
проведению   референдума,   наблюдателем.   В  таком  случае  участник
референдума устно извещает комиссию о своем намерении  воспользоваться
помощью  для заполнения бюллетеня,  участия в электронном голосовании.
При этом в соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка
участников  референдума указываются фамилия,  имя,  отчество,  серия и
номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт, лица, оказывающего
помощь участнику референдума.";
     11) в статье 50:
     а) в  пункте  5  слова  "не  позднее чем за четыре часа" заменить
словами "в любое время после формирования участковой комиссии,  но  не
позднее   чем  за  шесть  часов",  дополнить  предложением  следующего
содержания:  "Заявление  (устное   обращение),   поступившее   позднее
указанного   срока,   не   подлежит  удовлетворению,  о  чем  участник
референдума либо лицо,  оказавшее  содействие  в  передаче  обращения,
уведомляется   устно   непосредственно  в  момент  принятия  заявления
(устного обращения).";
     б) пункт  6  дополнить  словами  ",  а  также  предложить  членам
участковой  комиссии с  правом  совещательного голоса  и  наблюдателям
присутствовать при его проведении";
     в) в  пункте  8  слова  "участковой  комиссии"  заменить  словами
"непосредственно   вышестоящей   комиссии",   дополнить  предложениями
следующего  содержания:  "В  случае  совмещения  дней  голосования  на
выборах  и  (или)  референдумах  разных  уровней  решение  принимается
комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума)
более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в
день голосования переносных ящиков для голосования вне  помещения  для
голосования  на  одном  участке  референдума  в  зависимости  от числа
участников  референдума,  зарегистрированных  на  территории   участка
референдума, составляет:
     а) до  501  участника  референдума  -  1  переносной   ящик   для
голосования;
     б) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика  для
голосования;
     в) более 1000 участников референдума -  3  переносных  ящика  для
голосования.";
     г) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
     "8.1. Решением  соответствующей  комиссии,  указанной  в пункте 8
настоящей  статьи,  количество  используемых  переносных  ящиков   для
голосования вне помещения для голосования,  указанное в подпунктах "а"
и "б" пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем
на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
     а) участок референдума включает территории нескольких  населенных
пунктов,   и   населенный   пункт,   где   расположено  помещение  для
голосования,  находится вне пределов пешеходной  доступности  до  иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
     б) на  территории   участка   референдума   располагается   место
временного пребывания участников референдума, где не образован участок
референдума;
     в) на территории участка референдума  в соответствии с пунктом  9
статьи  12  настоящего  Закона зарегистрировано  более  50  участников
референдума  старше 80  лет  и  (или)  инвалидов, сведения  о  которых
представлены  в  соответствии  с пунктом  14.1  статьи  15  настоящего
Закона.";
     д) пункт  9  дополнить   новым  вторым  предложением   следующего
содержания:  "Общее число  получаемых  бюллетеней не  может  превышать
более чем на 5 процентов  число полученных к моменту выезда  заявлений
(устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
     е) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
     "11.1. В    случае,    если   участник   референдума   вследствие
инвалидности  или  по  состоянию   здоровья   не   имеет   возможности
самостоятельно   расписаться   в  получении  бюллетеня  или  заполнить
бюллетень,  он  вправе  воспользоваться  для  этого  помощью   другого
участника  референдума  в порядке,  установленном пунктом 10 статьи 48
настоящего Закона.";
     12) в пункте 35 статьи 52 слова "общего пользования" исключить;
     13) в пункте 4 статьи 55 слова "общего пользования" исключить;
     14) в пункте 6 статьи 57 слова "общего пользования" исключить;
     15) приложение изложить в следующей редакции:

                                      "Приложение
                                      к Закону  Карачаево-Черкесской
                                      Республики "О референдуме
                                      Карачаево-Черкесской Республики"
     
                        ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА

            __________________________________________________
             (наименование субъекта Российской Федерации)-(1)

   Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума
                          по вопросу (вопросам):
   _____________________________________________________________________
                      (вопрос (вопросы) референдума)

+---+-------------+-------------+----------+-------------+--------+-------+
| N |Фамилия, имя,|Год рождения |  Адрес   |Серия и номер|  Дата  |Подпись|
|п/п|   отчество  | (в возрасте |  места   | паспорта или|внесения|       |
|   |             |  18 лет -   |жительства|  документа, |подписи |       |
|   |             |дополнительно|          | заменяющего |        |       |
|   |             |число и месяц|          |   паспорт   |        |       |
|   |             |  рождения)  |          |  гражданина |        |       |
+---+-------------+-------------+----------+-------------+--------+-------+
| 1 |             |             |          |             |        |       |
+---+-------------+-------------+----------+-------------+--------+-------+
| 2 |             |             |          |             |        |       |
+---+-------------+-------------+----------+-------------+--------+-------+
| 3 |             |             |          |             |        |       |
+---+-------------+-------------+----------+-------------+--------+-------+
| 4 |             |             |          |             |        |       |
+---+-------------+-------------+----------+-------------+--------+-------+
|...|             |             |          |             |        |       |
+---+-------------+-------------+----------+-------------+--------+-------+
     Подписной лист удостоверяю:______________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия
  и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа,
   собственноручная подпись члена инициативной группы по проведению
   референдума субъекта Российской Федерации, осуществлявшего сбор
                    подписей, и дата ее внесения)

     Уполномоченный представитель инициативной  группы  по  проведению
референдума субъекта Российской Федерации:
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

______________________________________________________________________
 (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе
  по проведению референдума субъекта Российской Федерации, дата его
  выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)
                                                   
                                Специальный счет референдума N _______

________________________
     (1)- Текст   подстрочников,   а   также  сноски  в  изготовленном
подписном листе могут не воспроизводиться.
     (2)- Указывается  в  случае сбора подписей в поддержку инициативы
проведения референдума субъекта Российской Федерации.".

     Статья 2
     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
     2. Положения   статей   2,   24,   25   и   приложение  к  Закону
Карачаево-Черкесской Республики от 01  августа  2006  г.  N  63-РЗ  "О
референдуме  Карачаево-Черкесской  Республики"  (в редакции настоящего
Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением
референдума,  назначенного  после  дня  вступления в силу Федерального
закона от 23 июля 2011 г. N 259-ФЗ.
     3. Положения   статей   50   и   53  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики  от  01  августа   2006   г.   N   63-РЗ   "О   референдуме
Карачаево-Черкесской   Республики"   (в  редакции  настоящего  Закона)
применяются  к  правоотношениям,  возникшим  в  связи  с   проведением
референдума,  назначенного  после  дня  вступления в силу Федерального
закона от 25 июля 2011 г. N 262-ФЗ.
     
     
     Глава
     Карачаево-Черкесской
     Республики                                           Р.Б.Темрезов



     город Черкесск
     24 февраля 2012 г.
     N 15-РЗ