Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 26.04.2013 № 66-УГ

подведомственности (приложение N 16);
     предписание по устранению выявленных нарушений требований
     лесного законодательства Российской Федерации (приложение N 17);
     определение об отложении рассмотрения  дела  об  административном
правонарушении (приложение N 18);
     постановление   о   прекращении   производства   по    делу    об
административном правонарушении (приложение N 19);
     решение по жалобе на постановление по  делу  об  административном
правонарушении (приложение N 20);
     повестка о назначении времени  и  места  составления,  подписания
протокола  об  административном  правонарушении   и   вручения   копии
протокола об административном правонарушении (приложение N 21);
     постановление   о    назначении    административного    наказания
(приложение N 22);
     распоряжение   по   проверке   соблюдения   требований    лесного
законодательства Российской  Федерации  на  территории  лесного  фонда
Кабардино-Балкарской Республики (приложение N 23);
     блок-схема исполнения государственной  функции  по  осуществлению
федерального государственного пожарного надзора  в  лесах  (приложение
N 24);
     акт о противодействии проведению проверки (приложение N 25).

    II. Требования к порядку исполнения государственной функции по
       федеральному государственному пожарному надзору в лесах

     2.1. Порядок    информирования    заявителей    об     исполнении
государственной функции по государственному пожарному надзору в лесах.
     2.1.1. Местонахождение   Минприроды   КБР:   360000,   Кабардино-
Балкарская Республики, г. Нальчик, улица Балкарская, дом 102,  телефон
[phone], факс [phone],  e-mail  [email protected],
[e-mail].   (В  редакции  Указов  Главы  Кабардино-Балкарской
Республики   от   03.04.2015   №   47-УГ;   от 17.03.2017 № 36-УГ)
     Информация о Минприроды КБР размещена на информационном  сайте  в
сети Интернет -  портале  органов  государственной  власти  Кабардино-
Балкарской Республики  и  официальном  сайте  Минприроды  КБР  в  сети
Интернет: pravitelstvo.kbr.ru/oigv/minprirod/. (В редакции Указа Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     Время  работы,  перерыва  для  отдыха  и   питания   специалистов
Минприроды КБР устанавливается  служебным  распорядком  с  соблюдением
графика  (режима)  работы  Минприроды  КБР:  (В  редакции  Указа Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
     выходные   дни:   суббота,   воскресенье   (кроме   специалистов,
ответственных   за   проведение   внеплановых,   рейдовых    проверок,
осуществляющих должностные полномочия, в том числе и в ночное время);
     часы работы: с 9.00 до 18.00 часов;
     перерыв для отдыха и питания: с 13.00 до 14.00 часов.
     2.1.2. Информация  о  процедуре  предоставления   государственной
услуги  предоставляется  специалистами  Минприроды  КБР  бесплатно. (В
редакции      Указа      Главы     Кабардино-Балкарской     Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     2.1.3. Информация о процедуре исполнения государственной  функции
предоставляется  непосредственно  специалистами   Минприроды   КБР   в
помещении Минприроды КБР, а  также  соответствующими  ГУ-лесничествам,
подведомственными  Минприроды  КБР,  при  личном  (по  телефону)   или
письменном обращении  заявителей,  включая  обращение  по  электронной
почте, по номерам телефонов  для  справок,  по  адресам,  указанным  в
приложении N 1 к настоящему Административному регламенту,  размещается
в средствах массовой информации, на официальном сайте Минприроды КБР в
сети Интернет. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     2.1.4. Основными  требованиями  к  информированию  по  исполнению
государственной функции являются:
     достоверность предоставляемой информации;
     полнота информирования;
     четкость в изложении информации;
     наглядность  форм  предоставляемой  информации  (при   письменном
информировании);
     удобство и доступность получения информации;
     оперативность предоставления информации.
     2.1.5. Информирование заявителей  об  исполнении  государственной
функции   осуществляется   в   виде   индивидуального   и   публичного
информирования и проводится в устной и письменной форме.
     2.1.6. Индивидуальное     устное     информирование     заявителя
осуществляется  специалистами  Минприроды   КБР   при   обращении   за
информацией   лично   или   по   телефону.  (В  редакции  Указа  Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     Специалист Минприроды КБР, осуществляющий  индивидуальное  устное
информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления
полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том  числе  с
привлечением других специалистов Минприроды КБР.  Время  ожидания  при
индивидуальном  устном  информировании не может превышать 30 минут. (В
редакции      Указа      Главы     Кабардино-Балкарской     Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист
Минприроды КБР осуществляет не более 10 минут. (В редакции Указа Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     Если для подготовки ответа  заявителю  требуется  продолжительное
время, специалист Минприроды КБР, осуществляющий индивидуальное устное
информирование, предлагает обратиться  за  необходимой  информацией  в
письменном   виде.   (В   редакции  Указа  Главы  Кабардино-Балкарской
Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     При ответе заявителю на телефонные звонки  специалист  Минприроды
КБР, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать  орган
исполнительной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики,  структурное
подразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во  время
разговора необходимо произносить слова четко,  избегать  одновременных
разговоров с окружающими людьми и не  прерывать  разговор  по  причине
поступления   звонка   на   другой   телефонный   аппарат.   В   конце
информирования специалист Минприроды КБР должен кратко подвести  итоги
и перечислить меры, которые необходимо принять (кто  именно,  когда  и
что  должен  сделать).  (В  редакции  Указа Главы Кабардино-Балкарской
Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     Специалисты Минприроды  КБР,  осуществляющие  информирование  при
личном  (по  телефону)  обращении,  должны  вести  себя  корректно   и
внимательно.  (В  редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних  слов,
оборотов и эмоций.
     Специалисты    Минприроды    КБР,    осуществляющие    прием    и
информирование, не вправе  осуществлять  консультирование  заявителей,
выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и  условиях
предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на
индивидуальные   решения   заявителей.   (В   редакции   Указа   Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     2.1.7. Индивидуальное  письменное  информирование  при  обращении
заявителя в Минприроды КБР осуществляется путем направления письменных
ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от
способа  обращения  заявителя  за  информацией  или  способа  доставки
ответа, указанного в письменном обращении.
     Председатель Минприроды КБР  или  уполномоченное  им  должностное
лицо Минприроды КБР в соответствии со  своей  компетенцией  определяет
непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
     Ответ  на  письменное  обращение  заявителя   предоставляется   в
простой, четкой и  понятной  форме  с  указанием  должности,  фамилии,
имени, отчества, номера телефона исполнителя.
     Ответ  на  обращение  заявителя,  поступившее  по  информационным
системам  общего  пользования,  направляется  по   почтовому   адресу,
указанному в обращении.
     Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 15  дней
со дня его регистрации.
      (Пункт  в  редакции  Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     2.1.8. Публичное  устное  информирование   может   осуществляться
посредством  привлечения  средств   массовой   информации   -   радио,
телевидения. Выступления сотрудников Минприроды КБР по местному  радио
и  телевидению  согласовываются  с  председателем  Минприроды  КБР. (В
редакции      Указа      Главы     Кабардино-Балкарской     Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     2.1.9. Публичное письменное информирование  осуществляется  путем
публикации информационных материалов в средствах массовой  информации,
размещения   ее    на    информационном    Интернет-портале    органов
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики  и  официальном
сайте  Минприроды  КБР  в  сети  Интернет.  (В  редакции  Указа  Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     2.2. Сроки исполнения государственной функции по государственному
пожарному надзору в лесах.
     2.2.1. План  мероприятий   Минприроды   КБР   по государственному
пожарному надзору в лесах на следующий  календарный  год  утверждаются
председателем   Минприроды   КБР   не   позднее   25   октября   года,
предшествующего   календарному   году.   (В   редакции   Указа   Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     2.2.2. Срок  проведения  каждой   из   проверок   (выездной   или
документарной) не может превышать 20 рабочих дней.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения  плановых  выездных  проверок  в  год  не  может  превышать
50 часов для малого предприятия, 15 часов - для микропредприятия.
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз и  расследований  на  основании  мотивированных  предложений
должностных лиц Минприроды КБР, проводящих выездную плановую проверку,
срок  проведения  выездной  плановой  проверки  может   быть   продлен
председателем Минприроды КБР, но не более чем на  20  рабочих  дней  в
отношении  малых  предприятий,  не более  чем  на  15  часов   -   для
микропредприятий.   (В   редакции   Указа  Главы  Кабардино-Балкарской
Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     2.3. Требования к местам исполнения государственной функции.
     2.3.1. Центральный  вход  в  здание  Минприроды  КБР   оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей  наименование  органа,
исполняющего   государственную   функцию.   (В  редакции  Указа  Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     2.3.2. Места информирования, предназначенные для  ознакомления  с
информационными  материалами,  оборудуются  стульями  и  столами   для
обеспечения возможности оформления документов.
     2.3.3. Места  ожидания  соответствуют  комфортным  условиям   для
заявителей  и оптимальным условиям работы специалистов Минприроды КБР.
(В    редакции    Указа    Главы    Кабардино-Балкарской    Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     2.3.4. Места  для  ожидания  на   представление   или   получение
документов  оборудуются  стульями,  кресельными   секциями,   скамьями
(банкетками).  Количество  мест  ожидания   определяется   исходя   из
фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но  не
может составлять менее трех мест.
     Места  для  заполнения  заявлений  оснащаются  стульями,  столами
(стойками)  и  обеспечиваются  образцами  заявлений  и   канцелярскими
принадлежностями.
     2.3.5. Кабинеты для приема заявителей оборудованы информационными
табличками (вывесками) с указанием:
     номера кабинета;
     фамилии, имени, отчества и должности специалиста Минприроды  КБР,
ответственного  за  исполнение  государственной  функции;  (В редакции
Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     времени перерыва на обед, технического перерыва.
     2.3.6. Рабочие места специалистов Минприроды  КБР,  ответственных
за  исполнение  государственной  функции,  оборудованы   персональными
компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам
данных,  печатающими  и  сканирующими  устройствами. (В редакции Указа
Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения
      административных процедур (действий), требования к порядку
          их выполнения, в том числе особенности выполнения
       административных процедур (действий) в электронной форме

     При исполнении государственной функции  осуществляются  следующие
административные процедуры:
     планирование проверок;
     издание приказа о проведении проверки;
     проведение проверки и оформление ее результатов;
     выдача   предписаний   об   устранении   нарушений,    выявленных
в результате проверки;
     составление протокола об административных правонарушениях;
     проведение административного расследования;
     рассмотрение дела об административном правонарушении;
     вынесение   постановлений   и    определений    по    делам    об
административных правонарушениях.
     3.1. Планирование проверок.
     3.1.1. Деятельность должностных лиц Минприроды КБР по  исполнению
государственной функции осуществляется  в  соответствии  с  ежегодными
планами  проведения  плановых  проверок,  утверждаемыми  председателем
Минприроды   КБР.   (В   редакции   Указа  Главы  Кабардино-Балкарской
Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.1.2. В  ежегодных  планах   проведения   проверок   указываются
следующие сведения:
     наименования   юридических   лиц,   фамилии,   имена,    отчества
индивидуальных   предпринимателей,   деятельность   которых   подлежит
плановым проверкам;
     цель и основание проведения каждой плановой проверки;
     дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
     наименование   органа   государственного   контроля    (надзора),
осуществляющего конкретную плановую проверку.
     Утвержденный  председателем   Минприроды   КБР   ежегодный   план
проведения  проверок  доводится  до  сведения   заинтересованных   лиц
посредством его размещения на официальном сайте Минприроды КБР в  сети
Интернет.  (В  редакции  Указа  Главы  Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     В  ежегодный  план  проведения  проверок  Минприроды  КБР   могут
вноситься   изменения   в   связи   с:   (В   редакции   Указа   Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     созданием новых  и  ликвидацией  действующих  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей;
     неблагоприятными  природными  (погодными)  условиями,  действиями
непреодолимой   силы,   не   позволившими   произвести   проверку    в
установленные ежегодным планом сроки.
     Изменения  в  планы  проведения   проверок   вносятся   приказами
Минприроды   КБР.   (В   редакции   Указа  Главы  Кабардино-Балкарской
Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.1.3. До  1  сентября  года,  предшествующего  году   проведения
плановых проверок, Минприроды КБР направляет  проект ежегодного  плана
проведения  плановых  проверок в органы прокуратуры. (В редакции Указа
Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     Органы  прокуратуры   рассматривают   проект   ежегодного   плана
проведения проверок на предмет законности включения  в  него  объектов
государственного контроля (надзора) в  соответствии  с  пунктом  3.1.2
настоящего  Административного  регламента,  и  до  1   октября   года,
предшествующего году проведения плановых проверок, вносят  предложения
председателю Минприроды КБР о проведении совместных плановых проверок.
(В    редакции    Указа    Главы    Кабардино-Балкарской    Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     Минприроды КБР рассматривает предложения органов прокуратуры и по
итогам рассмотрения направляет им до 1  ноября  года,  предшествующего
году  проведения  плановых  проверок,  доработанный   ежегодный   план
проведения  проверок.  (В  редакции  Указа  Главы Кабардино-Балкарской
Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.1.4. Основанием  для  включения  проверки  в   ежегодный   план
проведения проверок является истечение трех лет со дня:
     государственной регистрации  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя;
     окончания проведения  последней  плановой  проверки  юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
     начала   осуществления    юридическим    лицом,    индивидуальным
предпринимателем предпринимательской  деятельности  в  соответствии  с
представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации  в
соответствующей  сфере   федеральный   орган   исполнительной   власти
уведомлением    о     начале     осуществления     отдельных     видов
предпринимательской  деятельности  в  случае  выполнения   работ   или
предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
     3.1.5. Организация и проведение внеплановой проверки.
     3.1.5.1. Предметом  внеплановой  проверки   является   соблюдение
гражданином,  юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  в
процессе   осуществления   деятельности    обязательных    требований,
выполнение предписаний органов  государственного  контроля  (надзора),
проведение  мероприятий  по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,
здоровью граждан, вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  по
обеспечению  безопасности  государства,  предупреждению  возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  ликвидации
последствий причинения такого вреда.
     3.1.5.2. Основаниями   для   проведения   внеплановой    проверки
являются:
     3.1.5.2.1. истечение срока  исполнения  гражданином,  юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания  об
устранении выявленного нарушения обязательных требований;
     3.1.5.2.2. поступление   в   органы   государственного   контроля
(надзора)   обращений   и   заявлений   граждан,   юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной
власти,  органов  местного   самоуправления,   из   средств   массовой
информации о следующих фактах:
     а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства,  а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного характера;
     б) причинение   вреда   жизни,   здоровью   граждан,   растениям,
окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории  и
культуры) народов Российской Федерации,  безопасности  государства,  а
также возникновение чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного
характера;
     в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены);
     3.1.5.2.3. приказ     (распоряжение)     руководителя     органа,
осуществляющего государственный пожарный надзор в  лесах,  изданный  в
соответствии   с   поручениями   Президента   Российской    Федерации,
Правительства Российской Федерации.
     3.1.5.3. Обращения и заявления, не позволяющие  установить  лицо,
обратившееся в орган  государственного  контроля  (надзора),  а  также
обращения и заявления, не содержащие сведений о  фактах,  указанных  в
пункте  3.1.5.2  настоящего  Административного  регламента,  не  могут
служить основанием для проведения внеплановой проверки.
     3.1.5.4. Внеплановая проверка проводится  в  форме  документарной
проверки  и  (или)  выездной   проверки   в   порядке,   установленном
соответственно  пунктами  3.3.1,  3.3.2  настоящего  Административного
регламента.
     3.1.5.5. Внеплановая   выездная   проверка    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей может быть  проведена  по  основаниям,
указанным  в  подпунктах  "а"  и  "б"  пункта   3.1.5.2.2   настоящего
Административного  регламента,  органами   государственного   контроля
(надзора)  после  согласования  с   органом   прокуратуры   по   месту
осуществления  деятельности  таких  юридических  лиц,   индивидуальных
предпринимателей.
     3.1.5.6. В день подписания приказа Минприроды  КБР  о  проведении
внеплановой  выездной  проверки  юридического  лица,   индивидуального
предпринимателя  в  целях  согласования ее Минприроды КБР представляет
либо  направляет  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении  или в форме электронного документа, подписанного электронной
цифровой   подписью,   в  орган  прокуратуры  по  месту  осуществления
деятельности   юридического   лица,   индивидуального  предпринимателя
заявление  о  согласовании проведения внеплановой выездной проверки по
форме,  установленной  приложением  N 2 к настоящему Административному
регламенту.  К  этому  заявлению  прилагаются копия приказа Минприроды
КБР,  заместителя председателя Минприроды КБР о проведении внеплановой
выездной  проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие
основанием    для    ее   проведения.   (В   редакции   Указов   Главы
Кабардино-Балкарской      Республики      от      03.04.2015  № 47-УГ;
от 17.03.2017 № 36-УГ)
     3.1.5.7. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной
проверки  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя   и
прилагаемые к нему документы  рассматриваются  органом  прокуратуры  в
день их поступления в целях оценки законности  проведения  внеплановой
выездной проверки.
     3.1.5.8. По результатам  рассмотрения  заявления  о  согласовании
проведения   внеплановой   выездной   проверки   юридического    лица,
индивидуального предпринимателя и прилагаемых  к  нему  документов  не
позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления,
прокурором или его заместителем  принимается  решение  о  согласовании
проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в  согласовании
ее проведения.
     3.1.5.9. Основаниями  для  отказа   в   согласовании   проведения
внеплановой выездной проверки являются:
     1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о  согласовании
проведения   внеплановой   выездной   проверки   юридического    лица,
индивидуального предпринимателя;
     2) отсутствие  оснований  для  проведения  внеплановой   выездной
проверки в  соответствии  с  требованиями  пункта  3.1.5.2  настоящего
Административного регламента;
     3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом,  к
оформлению  решения  органа  государственного  контроля  (надзора)   о
проведении внеплановой выездной проверки;
     4) осуществление  проведения   внеплановой   выездной   проверки,
противоречащей  федеральным  законам,   нормативным   правовым   актам
Президента   Российской   Федерации,   нормативным   правовым    актам
Правительства Российской Федерации;
     5) несоответствие   предмета   внеплановой   выездной    проверки
полномочиям органа государственного контроля (надзора);
     6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных  требований  в
отношении  одного  юридического  лица   или   одного   индивидуального
предпринимателя   несколькими   органами   государственного   контроля
(надзора).
     3.1.5.10. Если основанием  для  проведения  внеплановой  выездной
проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, растениям,
окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории  и
культуры)   народов   Российской   Федерации,   угроза    безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований,
в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью  принятия
неотложных мер департамент вправе приступить к проведению  внеплановой
выездной проверки незамедлительно с извещением органов  прокуратуры  о
проведении мероприятий по контролю посредством направления документов,
предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона  в  органы
прокуратуры в течение  24  часов.  В  этом  случае  прокурор  или  его
заместитель принимает решение о  согласовании  проведения  внеплановой
выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
     3.1.5.11. Решение прокурора или его  заместителя  о  согласовании
проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании
ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах,  один
из которых в день принятия решения  представляется  либо  направляется
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или  в  форме
электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью,  в
Минприроды   КБР.   (В   редакции   Указа  Главы  Кабардино-Балкарской
Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.1.5.12. В случае  если  требуется  незамедлительное  проведение
внеплановой  выездной  проверки,  копия  решения  о  согласовании   ее
проведения  направляется  органом  прокуратуры  в  Минприроды  КБР. (В
редакции      Указа      Главы     Кабардино-Балкарской     Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.1.5.13. Решение прокурора или его  заместителя  о  согласовании
проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в  согласовании
ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
     3.1.5.14. О проведении внеплановой выездной  проверки,  основания
проведения   которой   указаны   в   пункте    3.1.5.2.2    настоящего
Административного   регламента,   юридическое   лицо,   индивидуальный
предприниматель уведомляются Минприроды  КБР не менее чем за  24  часа
до  начала  ее  проведения любым доступным способом. (В редакции Указа
Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.1.5.15. В случае если в  результате  деятельности  юридического
лица, индивидуального предпринимателя причинен  или  причиняется  вред
жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,  окружающей  среде,
появляется угроза безопасности государства, а также возникли или могут
возникнуть чрезвычайные ситуации природного и  техногенного  характера
предварительное   уведомление    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки  не
требуется.
     3.2. Издание приказа о проведении проверки.
     3.2.1. Все проверки проводятся на основании приказа  о проведении
проверки (приложения N 2, 23).
     3.2.2. В приказе о проведении проверки указываются:
     наименование органа государственного контроля (надзора);
     фамилии, имена, отчества, должности лица или лиц,  уполномоченных
на проведение проверки, а также  привлекаемых  к  проведению  проверки
экспертов, представителей экспертных организаций;
     наименование  юридического  лица  или  фамилия,   имя,   отчество
индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
     цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     правовые основания проведения проверки, в  том  числе  подлежащие
проверке обязательные требования;
     сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,  необходимых
для достижения целей и задач проведения проверки;
     перечень административных регламентов проведения  мероприятий  по
контролю, административных регламентов взаимодействия;
     перечень документов,  представление  которых  юридическим  лицом,
индивидуальным предпринимателем  необходимо  для  достижения  целей  и
задач проведения проверки;
     даты начала и окончания проведения проверки.
     3.2.3. Приказ  о  проведении  проверки подлежит изданию в течение
двух   дней  со  дня  представления  его  проекта  должностному  лицу,
уполномоченному   на   его   подписание.   (В   редакции  Указа  Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2017 № 36-УГ)
     Заверенная печатью копия приказа  Минприроды  КБР  вручается  под
личную  подпись  должностными  лицами  Минприроды   КБР,   проводящими
проверку, руководителю, иному должностному  лицу  или  уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,  его
уполномоченному представителю одновременно с  предъявлением  служебных
удостоверений либо уведомляются  Минприроды   КБР  не  позднее  чем  в
течение  трех  рабочих  дней  до  начала  ее  проведения   посредством
направления копии приказа Минприроды КБР о начале проведения  плановой
проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении  или
иным доступным способом.
     По  требованию  лиц,  подлежащих   проверке,   должностные   лица
Минприроды КБР обязаны представить информацию о Минприроды КБР в целях
подтверждения своих полномочий.
     По   просьбе   руководителя,   иного   должностного   лица    или
уполномоченного  представителя  юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного  представителя  должностные  лица
Минприроды  КБР  обязаны  ознакомить   подлежащих   проверке   лиц   с
административными регламентами проведения  мероприятий  по  надзору  и
порядком их проведения.
     (Пункт  в  редакции  Указа  Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ
     3.2.4. Проверки  могут  осуществляться  одним   или   несколькими
должностными лицами.
     3.2.5. При  проведении  проверки  должностное  лицо  имеет  право
запрашивать   у   граждан,   юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей документы,  содержащие  описание  их  обязательств  в
рамках  деятельности  по  использованию  и  охране  лесов,   а   также
документы, содержащие сведения о соблюдении  принятых  обязательств  и
правил   (порядка),   установленных    законодательством    Российской
Федерации, в том числе:
     договор  о  предоставлении  государственного  лесного   фонда   в
пользование;
     документы,  подтверждающие  обустройство  лесов,  в   том   числе
строительство,  реконструкцию  и  содержание  дорог   противопожарного
назначения,   посадочных   площадок   для    самолетов,    вертолетов,
используемых в целях проведения авиационных работ по охране  и  защите
лесов, прокладке просек, противопожарных разрывов;
     документы, подтверждающие создание систем, средств предупреждения
и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и  средств,  а  также
формирование запасов горюче-смазочных  материалов  на  период  высокой
пожарной опасности;
     планы тушения лесных пожаров;
     документы,  подтверждающие  инструктаж  работников   юридического
лица,   осуществляющего    использование    лесов,    перед    началом
пожароопасного сезона, о соблюдении требований пожарной безопасности в
лесах, а также о способах тушения лесных пожаров;
     учредительные и регистрационные документы юридического лица  либо
индивидуального предпринимателя;
     документы, удостоверяющие личность гражданина;
     документы,  подтверждающие   полномочия   лица,   представляющего
интересы  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя   или
гражданина;
     правоустанавливающий документ на лесной участок, необходимый  для
осуществления  деятельности,  связанной  с  использованием  и  охраной
государственного лесного фонда.
     3.2.6. При проведении проверки должностное лицо устанавливает:
     наличие   утвержденного   плана   мероприятий    противопожарного
обустройства лесов в  соответствии  с  лесохозяйственным  регламентом,
материалами  лесоустройства,  проектами  освоения  лесов,   договорами
аренды и договорами купли-продажи древесины;
     наличие оперативного плана тушения лесных пожаров;
     создание систем, средств предупреждения и тушения лесных  пожаров
(пожарная  техника  и  оборудование,  пожарное  снаряжение   и   др.),
формирование   запасов   горюче-смазочных   материалов    на    период
пожароопасного сезона;
     подтверждение соответствия  объемов  выполненных  противопожарных
мероприятий лесохозяйственному регламенту, материалам  лесоустройства,
проектам освоения лесов, договорам аренды  лесных  участков  и  купли-
продажи древесины по результатам натурной проверки;
     документарное      подтверждение      выполнения      мероприятий
противопожарного  обустройства   лесов   (акты   приема   -   передачи
выполненных работ).
     3.2.7. Должностное лицо при проведении проверки имеет право:
     3.2.7.1. осуществлять  проверки  соблюдения   требований   правил
пожарной безопасности в лесах исполнительными органами государственной
власти,  органами  местного  самоуправления,  организациями,  а  также
должностными лицами и гражданами;
     3.2.7.2. вносить в исполнительные органы государственной власти и
органы местного самоуправления предложения о выполнении  мер  пожарной
безопасности в лесах;
     3.2.7.3. пресекать  и  предотвращать  нарушения  правил  пожарной
безопасности в лесах в установленном порядке;
     3.2.7.4. составлять по результатам проверок акты и  предоставлять
их для  ознакомления  гражданам,  в  том  числе  зарегистрированным  в
качестве индивидуальных предпринимателей, а также  юридическим  лицам,
осуществляющим использование лесов;
     3.2.7.5. давать  обязательные  для  исполнения   предписания   об
устранении выявленных в результате проверок нарушений правил  пожарной
безопасности в лесах и контролировать исполнение указанных предписаний
в установленные сроки;
     3.2.7.6. уведомлять в письменной  форме  граждан,  индивидуальных
предпринимателей,  юридических  лиц,   осуществляющих   использование,
охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о  результатах
проверок соблюдения правил пожарной безопасности в лесах и  выявленных
нарушениях;
     3.2.7.7. составлять протоколы об административных правонарушениях
(приложение   N 5)   и   рассматривать   дела   об    административных
правонарушениях в пределах установленной компетенции;
     3.2.7.8. привлекать    в    установленном     порядке     научно-
исследовательские, проектно-изыскательские и  другие  организации  для
проведения  соответствующих  анализов,  проб,  осмотров  и  подготовки
заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
     3.2.7.9. передавать материалы дела в правоохранительные органы;
     3.2.7.10. налагать в соответствии с законодательством  Российской
Федерации на граждан и юридических лиц административные  взыскания  за
нарушение требований пожарной безопасности в лесах, а  также  за  иные
правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том числе за
уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение  предписаний  и
постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный
надзор в лесах;
     3.2.7.11. требовать   представления    документов,    информации,
образцов (проб) продукции, если они относятся к предмету проверки;
     3.2.7.12. вносить в соответствующие  организации  и  представлять
соответствующим должностным лицам в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской    Федерации    об    административных     правонарушениях,
представления  об  устранении   причин   и   условий,   способствующих
совершению  административных   правонарушений   в   области   пожарной
безопасности;
     3.2.7.13. проводить обследования и  проверки  лесных  участков  и
расположенных  на  них  объектов  в  целях  контроля  за   соблюдением
требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их нарушений;
     3.2.7.14. давать руководителям организаций, должностным  лицам  и
гражданам обязательные для исполнения предписания (приложение N 17) по
устранению нарушений  требований  пожарной  безопасности,  обеспечению
пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию  с  производства,
прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ,  услуг),
не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
     3.2.7.15. проверять соблюдение гражданами, пребывающими в  лесах,
требований пожарной безопасности в лесах;
     3.2.7.16. оказывать     содействие     компетентным      органам,
уполномоченным  производить   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации  дознание  по  делам  о  пожарах  и  по  делам  о
нарушениях требований пожарной безопасности в лесах;
     3.2.7.17. вызывать в Минприроды КБР должностных лиц и  граждан по
находящимся в производстве делам и материалам о пожарах,  получать  от
них  необходимые  объяснения,  справки,  документы  и  копии с них; (В
редакции      Указа      Главы     Кабардино-Балкарской     Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.2.7.18. осуществлять иные предусмотренные федеральными законами
права.
     3.2.8. При проведении проверки должностное лицо Минприроды КБР не
вправе:   (В  редакции  Указа  Главы  Кабардино-Балкарской  Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.2.8.1. проверять  выполнение  требований,  не   относящихся   к
компетенции     Минприроды    КБР;    (В    редакции    Указа    Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.2.8.2. требовать представления документов, информации, если они
не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а
также изымать оригиналы таких документов;
     3.2.8.3. распространять  информацию,  полученную   в   результате
проведения  проверки  и  составляющую  государственную,  коммерческую,
служебную, иную охраняемую  законом  тайну,  за  исключением  случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     3.2.8.4. превышать установленные сроки  проведения  проверки,  за
исключением   случаев,   указанных   в   законодательстве   Российской
Федерации.
     3.2.9. Должностное лицо Минприроды КБР  при  проведении  проверки
обязано:  (В  редакции  Указа  Главы  Кабардино-Балкарской  Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.2.9.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушений  требований  пожарной
безопасности в лесах;
     3.2.9.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы юридического лица, индивидуального  предпринимателя,
гражданина, проверка которых проводится;
     3.2.9.3. проводить  мероприятия  по  государственному   пожарному
надзору в лесах на основании  и  в  строгом  соответствии  с  приказом
Минприроды  КБР,  о  проведении  указанных  мероприятий   в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации;  (В  редакции
Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.2.9.4. проводить проверку только  при  предъявлении  служебного
удостоверения,  копии  приказа Минприроды КБР; (В редакции Указа Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.2.9.5. посещать и обследовать объекты (лесные участки,  объекты
лесной и лесоперерабатывающей  инфраструктуры  и  прочие)  юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей  и  граждан  в  целях  проведения
мероприятия  по  государственному  пожарному  надзору  в   лесах   при
предъявлении служебного  удостоверения  и  приказа   Минприроды КБР  о
проведении  мероприятия по государственному пожарному надзору в лесах;
(В    редакции    Указа    Главы    Кабардино-Балкарской    Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.2.9.6. не  препятствовать   присутствию   руководителя,   иного
должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя,
гражданина при проведении проверки, давать  разъяснения  по  вопросам,
относящимся к предмету проверки;
     3.2.9.7. предоставлять руководителю, иному должностному лицу  или
уполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальному
предпринимателю,  его   уполномоченному   представителю,   гражданину,
присутствующим при проведении проверки, необходимую информацию;
     3.2.9.8. знакомить  руководителя,  иное  должностное   лицо   или
уполномоченного  представителя  юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя,  гражданина   с
результатами проверки;
     3.2.9.9. при определении мер, принимаемых  по  фактам  выявленных
нарушений  требований  пожарной  безопасности   в   лесах,   учитывать
соответствие  указанных  мер  тяжести  нарушений,   их   потенциальной
опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества,  а
также  не  допускать  необоснованного  ограничения  прав  и   законных
интересов граждан и юридических лиц;
     3.2.9.10. доказывать  обоснованность  своих   действий   при   их
обжаловании  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации;
     3.2.9.11. проводить  в  ходе  мероприятий   по   государственному
пожарному  надзору  в   лесах   разъяснительную   работу,   касающуюся
применения   законодательства   Российской   Федерации   о    пожарной
безопасности;
     3.2.9.12. соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
     3.2.9.13. соблюдать  сроки  проведения  проверки,   установленные
настоящим Административным регламентом;
     3.2.9.14. не  требовать  от  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения,  представление  которых  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     3.2.9.15. перед началом проведения выездной проверки  по  просьбе
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его
уполномоченного представителя ознакомить их с  положениями  настоящего
Административного регламента,  в  соответствии  с  которым  проводится
проверка;
     3.2.9.16. осуществлять запись о проведенной  проверке  в  журнале
учета проверок;
     3.2.9.17. оказывать  содействие  правоохранительным  органам  при
расследовании причин возникновения лесных пожаров.
     3.2.10. В  случае  выявления  в  результате  проверки   нарушений
требований пожарной безопасности в лесах должностные лица осуществляют
реализацию   следующих   полномочий,   направленных   на   обеспечение
соблюдения законодательства по пожарному надзору в лесах и  возмещение
вреда,  причиненного   государственному   лесному   фонду   вследствие
выявленных нарушений:
     фиксируют все случаи выявленных нарушений в акте проверки;
     дают  обязательные  для  исполнения  предписания  и  контролируют
исполнение указанных предписаний  в  установленные  сроки  в  порядке,
предусмотренном настоящим Административным регламентом;
     при проведении  проверки  исполнения  предписания  об  устранении
ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности в лесах  в
обязательном порядке фиксируют вновь  выявленные  нарушения,  а  также
факты нарушений, носящих систематический характер;
     при   выявлении   признаков   административных    правонарушений,
предусмотренных  статьей  8.32   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях, возбуждают дела об  административных
правонарушениях и обеспечивают их рассмотрение в установленном порядке
за совершение административного правонарушения в целях  предупреждения
совершения новых правонарушений  как  самим  правонарушителем,  так  и
другими лицами, устанавливают и применяют административное наказание;
     рассчитывают размер вреда, причиненного государственному  лесному
фонду (объектам) вследствие нарушения законодательства, и  предъявляют
его в установленном порядке нарушителю;
     в случае если нарушитель отказывается возместить  в  добровольном
порядке вред, нанесенный государственному  лесному  фонду  (объектам),
готовят материалы для передачи в судебные органы  для  принудительного
взыскания рассчитанной суммы с нарушителя.
     В случае если в ходе проверки стало известно,  что  хозяйственная
или  иная  деятельность,  являющаяся  объектом  проведения   проверки,
связана с нарушениями требований законодательства, вопросы  выявления,
предотвращения  и  пресечения  которых  не  относятся  к   компетенции
Минприроды КБР, должностные лица Минприроды КБР  обязаны  направить  в
соответствующие   уполномоченные   органы    государственной    власти
Российской  Федерации  информацию  (сведения)  о  таких нарушениях. (В
редакции      Указа      Главы     Кабардино-Балкарской     Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     Должностное лицо  Минприроды КБР,  уполномоченное  на  проведение
проверки, готовит уведомление о проведении поверки с приложением копии
приказа о проведении проверки  и  в  случае  необходимости  заявки  на
предоставление     документов.     (В     редакции     Указа     Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     В уведомлении о проведении проверки указываются:
     реквизиты приказа о проведении проверки;
     вид проверки (выездная или документарная);
     фактический  адрес,  по  которому  будет   проводиться   проверка
(при проведении выездной проверки);
     срок (дата начала и окончания) проведения проверки;
     предмет проверки.
     Уведомление о проведении проверки может содержать требования о:
     подготовке  документов   (информации)   по вопросам,   подлежащим
проверке,  либо  необходимых  для  ее   обеспечения,   о необходимости
направления  документов  и  материалов  в  адрес  Минприроды  КБР;  (В
редакции      Указа      Главы     Кабардино-Балкарской     Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     проведении организационных  мероприятий,  в том  числе  выделении
отдельного служебного помещения для проверяющих;
     совершении иных действий по обеспечению содействия  в  проведении
проверки.
     В уведомлении или в приложении к приказу может быть указан список
документов, которые субъект проверки обязан представить в определенный
в уведомлении срок.
     Максимальный срок  подготовки  уведомления  составляет  1 рабочий
день.
     Должностное лицо   Минприроды КБР,  уполномоченное  на проведение
проверки,  передает  подготовленный  проект  уведомления  о проведении
проверки  на  подпись  председателю  Минприроды КБР. (В редакции Указа
Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     Подписанное   уведомление    направляется    (вместе    с заявкой
на предоставление документов (информации) субъекту  проверки  заказным
почтовым отправлением с уведомлением  о вручении  или  иным  способом,
обеспечивающим подтверждение получения.
     Одновременно с уведомлением также направляется  копия  приказа  о
проведении проверки в течение одного рабочего дня с момента подписания
приказа  о  проведении  проверки.  Уведомление  о проведении  проверки
должно быть направлено не позднее чем  за  три  рабочих  дня  до  даты
начала проверки.
     3.3. Проведение проверки и оформление ее результатов.
     3.3.1. Документарная проверка.
     3.3.1.1. Предметом  документарной  проверки  являются   сведения,
содержащиеся   в   документах   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,  устанавливающих  их  организационно-правовую  форму,
права и обязанности,  документы,  используемые  при  осуществлении  их
деятельности и связанные с исполнением  ими  обязательных  требований,
исполнением  предписаний  и  постановлений  органов   государственного
контроля (надзора).
     Организация  документарной  проверки   (как   плановой,   так   и
внеплановой)  осуществляется  в  порядке,  установленном  пунктом  3.2
настоящего  Административного  регламента  и   проводится   по   месту
нахождения     Минприроды     КБР.    (В    редакции    Указа    Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.3.1.2. В процессе проведения документарной проверки должностное
лицо   Минприроды КБР  в  первую   очередь   рассматривает   документы
юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя,   имеющиеся   в
распоряжении   Минприроды КБР,  в  том  числе  уведомления  о   начале
осуществления  отдельных   видов   предпринимательской   деятельности,
представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона,
акты   предыдущих   проверок,   материалы    рассмотрения    дел    об
административных  правонарушениях  и  иные  документы  о   результатах
осуществленных в отношении  этих  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя государственного контроля (надзора). (В редакции Указа
Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.3.1.3.  В  случае  если  достоверность сведений, содержащихся в
документах,   имеющихся   в   распоряжении  Минприроды  КБР,  вызывает
обоснованные   сомнения   либо   эти  сведения  не  позволяют  оценить
исполнение    юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем
обязательных   требований,   Минприроды   КБР   направляет   в   адрес
юридического     лица,     адрес    индивидуального    предпринимателя
мотивированный  запрос  с требованием представить иные необходимые для
рассмотрения  в  ходе  проведения  документарной проверки документы. К
запросу  прилагается заверенная печатью копия приказа Минприроды КБР о
проведении  проверки  либо  его заместителя о проведении документарной
проверки. (В  редакции  Указа  Главы  Кабардино-Балкарской  Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.3.1.4. В   течение   5   рабочих   дней   со   дня    получения
мотивированного    запроса    юридическое     лицо,     индивидуальный
предприниматель обязаны направить в департамент  указанные  в  запросе
документы. Документы представляются в виде копий,  заверенных  печатью
(при ее  наличии)  и  подписью  индивидуального  предпринимателя,  его
уполномоченного представителя, руководителя, иного  должностного  лица
юридического  лица  лично  или  посредством  почтовой  связи  заказным
письмом  с  уведомлением  о  вручении,  а  также  факсимильной  связи,
электронной почты (с обязательным  последующим  направлением  почтовой
связью).
     При необходимости должностное лицо Минприроды КБР, уполномоченное
на  проведение  проверки,  запрашивает  соответствующую  информацию  у
других  органов государственной власти, организаций. (В редакции Указа
Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.3.1.5. Не  допускается  требовать  нотариального  удостоверения
копий  документов,  представляемых  в  Минприроды КБР,  если  иное  не
предусмотрено  законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции
Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
     3.3.1.6. В случае если в  ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   документах   либо   несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах,  сведениям,  содержащимся  в
имеющихся у Минприроды  КБР  документах  и  (или)  полученным  в  ходе
осуществления государственного пожарного надзора в  лесах,  информация
об    этом    направляется    юридическому    лицу,    индивидуальному
предпринимателю с требованием представить в течение пяти рабочих  дней