Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.04.2000 № 156

             КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 156
                             БЕГИМ N 156
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 156

1 апреля 2000 г.                                            Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                    Республики от 27.04.2002 г. N 167 

Об Архивной службе
Кабардино-Балкарской Республики

     В целях  совершенствования  структуры  и  повышения эффективности
работы Архивной службы Кабардино-Балкарской  Республики  Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Положение об  Архивной  службе  Кабардино-Балкарской
Республики и ее структуру (приложения 1, 2).
     2. Установить предельную численность  работников  84,5  единиц  с
месячным  фондом  оплаты  труда  в размере 73090 (семьдесят три тысячи
девяносто) рублей за счет ассигнований,  предусмотренных на содержание
органов государственного управления по республиканскому (КБР) бюджету.
     3. Разрешить руководителю  Архивной  службы  Кабардино-Балкарской
Республики  иметь  2  заместителей  и коллегию в количестве 9 человек.
Утвердить  состав  коллегии   Архивной   службы   Кабардино-Балкарской
Республики (приложение 3).
     4. Признать  утратившим  силу  постановление  Кабинета  Министров
(Правительства)  Кабардино-Балкарской Республики от 17 мая 1997 года N
159 "Об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики".


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов


                                 ***
                                                          Приложение 1
                                     к постановлению Правительства КБР
                                           N 156 от 1 апреля 2000 года

                              ПОЛОЖЕНИЕ

          об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Архивная  служба  Кабардино-Балкарской  Республики  является
республиканским органом исполнительной власти;  создана в соответствии
с законодательством Российской Федерации  и  КБР,  Указами  Президента
Кабардино-Балкарской  Республики  от  9  сентября  1996  года  N 56 "О
системе республиканских органов исполнительной власти" и от 28  января
1997  года  N  10  "О структуре республиканских органов исполнительной
власти" и,  в  целях  руководства  архивным  делом,  входит  вместе  с
подведомственными  архивными  учреждениями  в  систему Государственной
архивной   службы   России.   Подведомственные   архивные   учреждения
Постановлением  Правительства  КБР  N  221  от  22  сентября 1994 года
отнесены к республиканской государственной службе.
     1.2. В  своей  деятельности  Архивная служба Кабардино-Балкарской
Республики   руководствуется   Конституцией   Российской    Федерации,
Конституцией   Кабардино-Балкарской   Республики,   законами  и  иными
законодательными актами Российской  Федерации  и  Кабардино-Балкарской
Республики,  Указами  и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской
Республики,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики,  приказами,
указаниями  Федеральной  архивной  службы   Российской   Федерации   и
настоящим Положением.
     1.3. Архивная служба Кабардино-Балкарской  Республики  организует
выполнение  возложенных  на  нее  задач  непосредственно или (и) через
подведомственные   ему   государственные   архивы,   центры   хранения
документации*),  органы  управления архивным делом городов и районов и
несет   ответственность   за   состояние,   дальнейшее   развитие    и
совершенствование архивного дела в республике.
     Архивная служба КБР  сотрудничает  с  республиканским  отделением
Российского   общества   историков-архивистов,   Международным  союзом
архивистов,  профессиональными   союзами   и   другими   общественными
объединениями.

                          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
     Основными задачами    Архивной    службы     Кабардино-Балкарской
Республики являются;
     2.1. Формирование,   организация,   обеспечение   сохранности   и
использование документов Архивного фонда республики,  как совокупности
документов, отражающих материальную и духовную жизнь народов и имеющих
историческое,   научное,  социальное,  экономическое,  политическое  и
культурное значение.
     2.2. Анализ  состояния  и  государственное регулирование развития
архивного дела в республике,  управление государственными  архивами  и
центрами документации, обеспечение их функционирования.
     2.3. Координация деятельности органов  государственной  власти  и
прокуратуры,  государственных учреждений,  организаций и предприятий*)
республики  в  сфере  архивного  дела  и  организации   документов   в
делопроизводстве, оказании и совершенствовании государственной системы
делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие
по этим вопросам с органами местного самоуправления.
     2.4. Координация,  совместно с администрациями районов и городов,
деятельности   органов   ЗАГСа   по   регистрации  актов  гражданского
состояния.
     2.5. Ведение  государственного  учета  документов Архивного фонда
республики;  осуществление контроля за сохранностью  и  использованием
указанных документов.
     2.6. Контроль   за   соблюдением   законодательства    Российской
Федерации,   законодательных  и  иных  правовых  актов  республики  об
Архивном фонде и архивах Кабардино-Балкарской Республики,  а также  по
вопросам регистрации актов гражданского состояния.

                             3. ФУНКЦИИ.
     Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики в соответствии  с
возложенными на нее задачами:
     3.1. Организует комплектование и  определяет  состав  документов,
подлежащих  приему  в государственные архивы республики,  обеспечивает
соблюдение    установленного    порядка    передачи    документов    в
государственные архивы.
     3.2. Организует хранение и ведет государственный учет  документов
Архивного  фонда республики,  хранящихся в государственных и районных,
городских архивах,  ведомственных архивах,  государственных  музеях  и
библиотеках и представляет в установленном порядке сведения по учету в
Государственную архивную службу России.
     3.3. Осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое
руководство и контроль за  работой  ведомственных  и  межведомственных
архивов,  в  том числе по личному составу,  и организации документов в
делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных
организаций  на  основе  договорных  отношений;  совместно  с  другими
органами   государственной   власти   и   учреждениями   участвует   в
мероприятиях  по  совершенствованию  и  развитию  сети ведомственных и
межведомственных архивов и организации их работы.
     3.4. Разрабатывает    и    обеспечивает    реализацию   программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений.
     3.5. Обеспечивает    подготовку    и   вносит   на   рассмотрение
законодательных и исполнительных  органов  власти  республики  проекты
правовых   актов   и   нормативных  документов  по  архивному  делу  и
организации документов в  делопроизводстве,  предложения  по  развитию
архивной службы.
     3.6. Организует и проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
     3.7. В соответствии с законодательными и иными  правовыми  актами
республики, решает вопросы о передаче в пределах республики документов
из одних государственных  архивов  в  другие  государственные  архивы;
вносит  предложения  о  передаче документов из государственных архивов
республики в государственные архивы других республик.
     3.8. В  установленном  порядке  решает совместно с собственниками
личных фондов вопросы об отнесении этих  фондов  к  составу  архивного
фонда республики.
     3.9. Организует создание баз данных,  а также традиционных  видов
архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов архивного фонда республики.
     3.10. Координирует   и   направляет   научно-исследовательскую  и
методическую  работу  государственных  архивов,  участвует  в   работе
Северо-Кавказского  зонального  научно-методического  совета  архивных
учреждений,  разрабатывает меры по внедрению научных  исследований  по
вопросам   архивоведения,  документоведения,  археографии  в  практику
архивного дела.
     3.11. Разрабатывает  и  утверждает  в  пределах своей компетенции
обязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методические
пособия   по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве.
     3.12. Организует   экспертизу  научной  и  практической  ценности
документов в государственных архивах.
     3.13. Проверяет    выполнение    государственными    учреждениями
независимо   от    их    ведомственной    подчиненности,    а    также
негосударственными     организациями    требований    законодательства
Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов республики
в  области  архивного  дела,  обеспечения  сохранности и использования
архивных фондов,  организации документов в делопроизводстве,  а  также
выполнение  органами  ЗАГСа  требований регистрации актов гражданского
состояния.
     3.14. Содействует   совершенствованию  организации  документов  в
делопроизводстве  учреждений  на  основе   внедрения   государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
     3.15. Оказывает   содействие   собственникам    негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
     3.16. Реализует    преимущественное    право    государства    на
приобретение   документов   негосударственной  части  Архивного  фонда
республики.
     3.17. Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим лицам на собирание старинных документальных  памятников  на
территории  республики,  выдаваемых  государственной  архивной службой
России по заключению Архивной службы Кабардино-Балкарской  Республики,
и осуществляет контроль за их собиранием.
     3.18. Выдает в установленном  порядке  юридическим  и  физическим
лицам  разрешения  на временный вывоз документов государственной части
Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики за пределы республики.
     3.19. Организует       публикационную       научно-информационную
деятельность государственных архивов:  координирует работу по изучению
общественных  потребностей  в ретроспективной документной информации и
эффективности использования документов.
     3.20. Контролирует   соблюдение   порядка  пользования  архивными
документами,  в том числе порядка заключения лицензионных договоров на
их коммерческое использование.
     3.21. Контролирует   деятельность    архивных    учреждений    по
привлечению  внебюджетных  средств,  в том числе по реализации платных
работ и услуг. Создает хозрасчетные организации по  научно-технической
обработке и реставрации документов.
     3.22. Разрабатывает  и  представляет  в   установленном   порядке
предложения  к  проекту  бюджета  республики  о расходах на содержание
Архивной службы и непосредственно подчиненных ему архивных учреждений,
обеспечивает  их  финансирование в пределах выделенных ассигнований на
соответствующий период.
     3.23. Ведет  бухгалтерский  и  статистический учет и отчетность в
подведомственных        архивных        учреждениях;        организует
контрольно-ревизионную работу во взаимодействии с финансовыми органами
в соответствии с действующим законодательством.
     3.24. Осуществляет   в  установленном  порядке  деловые  связи  с
архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых
Государств, а также зарубежных стран.
     3.25. Организует  выявление   и   приобретение   (получение)   по
согласованию с Росархивом профильных архивных документов,  находящихся
за рубежом.
     3.26. Организует  внедрение в практику работы архивных учреждений
наиболее  рациональных  систем  и   методов   хранения,   реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает
меры  по  материально  -  техническому   обеспечению   непосредственно
подчиненных  архивных  учреждений,  организации  необходимых ремонтных
работ.
     3.27. Оказывает  методическую и практическую помощь органам ЗАГСа
администраций  районов  и   городов;   обеспечивает   их   необходимой
документацией, методической литературой, бланками, в том числе строгой
отчетности;  проверяет состояние делопроизводства  и  архивного  дела,
порядок регистрации актов гражданского состояния.
     3.28. Изучает,  обобщает и распространяет передовой  опыт  работы
государственных  и  ведомственных  архивов,  органов  ЗАГСа,  созывает
научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу
и  организации документов в делопроизводстве;  по вопросам регистрации
актов   гражданского   состояния,   разрабатывает   вопросы    научной
организации труда и экономики дела.
     3.29. Организует      повышение      квалификации      работников
подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов
и делопроизводственных подразделений учреждений и органов ЗАГСа.
     3.30. Содействует   решению   вопросов  улучшения  условий  труда
работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты.
     3.31. Организует    своевременное    рассмотрение    предложений,
заявлений и жалоб юридических и физических  лиц  и  принимает  по  ним
необходимые  меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся к
его компетенции,  осуществляет контроль за рассмотрением  предложений,
заявлений,  жалоб  и  организацией  приема  граждан в подведомственных
архивных учреждениях.
     3.32. Осуществляет   по   поручению   Президента,   Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики   другие    функции    в    пределах
предоставленных ей полномочий.

                              4. ПРАВА.
     Архивной службе КБР предоставляется право:
     4.1. Получать  от  государственных  учреждений  независимо  от их
ведомственной  подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)   от
негосударственных   организаций   необходимые  материалы  о  работе  и
состоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   в
делопроизводстве.
     4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в
том   числе   по   личному   составу,   и   организацию  документов  в
делопроизводстве   государственных   учреждений   независимо   от   их
ведомственной подчиненности,  а также негосударственных организаций, с
которыми имеются соответствующие договорные отношения,  органов ЗАГСа,
заслушивать представителей органов государственной власти,  учреждений
по указанным вопросам.
     4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные
для исполнения указания  по  вопросам  работы  архивов  в  организации
документов  в  делопроизводстве.  Должностные лица Архивной службы для
выполнения своих обязанностей имеют  право  посещать  в  установленном
порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.
     4.4. Делегировать свои полномочия:
     4.4.1. в    части    осуществления   организационно-методического
руководства  деятельностью   ведомственных   архивов   и   организаций
документов в делопроизводстве учреждений - непосредственно подчиненным
государственным архивам;
     4.4.2. в    части    осуществления    контроля   за   соблюдением
законодательства Российской Федерации  об  Архивном  фонде  Российской
Федерации и архивах,  законодательных и иных правовых актов республики
в области архивного дела - органам управления архивным делом в районе,
городе, государственным архивам администраций районов и городов.
     4.5. Ставить  вопрос   перед   правоохранительными   органами   о
привлечении  руководителей  учреждений  независимо от их ведомственной
подчиненности  уголовной,  административной   и   иной   установленной
законодательными  и  другими  правовыми  актами Российской Федерации и
республики ответственности за нарушение законодательства  об  архивном
фонде   и   архивах.  Применять  штрафные  санкции  в  соответствии  с
законодательством Кабардино-Балкарской Республики и Указами Президента
Кабардино-Балкарской Республики.
     4.6. Создавать   межведомственные   комиссии   и    Советы    для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве,  в том числе для определения степени  секретности  и
рассекречивания    документов    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.7. Согласовывать   инструкции,   учебные   программы  и  другие
документы по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
     4.8. Объявлять   конкурсы   на   выполнение   работ   в   области
архивоведения,  документоведения,  археографии и научно-информационных
работ,  утверждать  в  соответствии  с  действующим  законодательством
условия конкурсов.
     4.9. В   установленном   порядке    владеть,    пользоваться    и
распоряжаться закрепленным за ней имуществом, в том числе недвижимым.

                        5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
     5.1. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики осуществляет
возложенные   на  нее  функции  на  основе  сочетания  единоначалия  и
коллегиальности,  в условиях гласности,  в контакте с общественностью,
трудовыми коллективами государственных архивов.
     5.2. Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики  возглавляет
руководитель,   который,   как   и   его   заместители  назначается  и
освобождается от должности в соответствии с законодательными  и  иными
нормативными  актами  Российской Федерации,  республики.  Руководитель
несет   персональную   юридическую   ответственность   за   выполнение
возложенных  на Архивную службу задач,  распределяет обязанности между
своими заместителями и другими работниками.
     5.3. Руководитель     Архивной     службы    Кабардино-Балкарской
Республики:
     5.3.1. издает  в пределах своей компетенции приказы,  инструкции,
дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение;
     5.3.2. в необходимых случаях издаст  совместно  с  руководителями
других органов государственной власти приказы и инструкции;
     5.3.3. распоряжается   кредитами   и   средствами   в    пределах
утвержденных смет и ассигнований;
     5.3.4. определяет структуру и утверждает в пределах установленных
численности   работников  и  фонда  оплаты  труда  штатное  расписание
аппарата Архивной службы,  а также смету расходов на его содержание  в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
     5.3.5. назначает и освобождает от должности - работников аппарата
Архивной  службы  и руководящих работников непосредственно подчиненных
архивных  учреждений  в  соответствии  с  установленной  номенклатурой
должностей;
     5.3.6. утверждает Положения о структурных подразделениях аппарата
Архивной   службы,   о   непосредственно   подчиненных   ему  архивных
учреждениях и их филиалах.
     5.4. В Архивном органе образуется коллегия в составе руководителя
(председатель коллегии),  его заместителей -  по  должности  и  членов
коллегии.
     Состав коллегии     утверждается     соответствующим      органом
исполнительной власти республики.
     Коллегия Архивной  службы,  являющаяся   совещательным   органом,
рассматривает   важнейшие   вопросы   государственного   регулирования
развития  архивного  дела,   организации   и   деятельности   архивных
учреждений,  состояния  ведомственных  архивов,  проверки  исполнения,
подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций;
заслушивает    доклады    руководителей    подведомственных   архивных
учреждений, представителей учреждений.
     Решения коллегии   оформляются  приказами  руководителя  Архивной
службы Кабардино-Балкарской Республики.
     5.5. При Архивной службе действует экспортно-проверочная комиссия
для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов
Архивного  фонда  республики,  отбора их на хранение в государственные
архивы и экспертизной ценности документов. А также научно-методический
Совет для обсуждения и решения научно-исследовательских,  методических
и публикаторских проблем.
     Положения об указанных комиссии и Совете и их состав утверждается
руководителем Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.
     5.6. Архивная      служба     Кабардино-Балкарской     Республики
финансируется за счет бюджета республики.  Структура и штаты  Архивной
службы  Кабардино-Балкарской  Республики  утверждаются  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     5.7. Архивная  служба  Кабардино-Балкарской  Республики  является
юридическим лицом,  имеет печать с изображением Государственного герба
Кабардино-Балкарской  Республики  и  со  своим  наименованием и другие
необходимые  для  осуществления  своей  деятельности  штампы,  бланки,
текущий и расчетный счета в банке.
     5.8. Реорганизация   Архивной   службы   КБР   осуществляется   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
Кабардино-Балкарской Республики.

                                 ***
                                                          Приложение 2
                                     к постановлению Правительства КБР
                                             N 156 от 1 апреля 2000 г.

                    СТРУКТУРА АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ КБР
                             на 2000 год

+---------------------------------------------------------------------------------------+
 Наименование         |  АС  |  ЦГА  |  ЦДНИ |  ЦЛ  |  ЦХДЛС  | Отдел | ОНТОД  | Всего
 должностей           |  КБР |  КБР  |  КБР  |  КБР |  КБР    | ЗАГС  |        |
+---------------------------------------------------------------------------------------+
 Руководитель            1                                                        1
 Начальник отдела        2                                                        2
 (заместитель
 руководителя)
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Главный бухгалтер       1                                                        1
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Начальник                      1       1       1      1                          4
 управления
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Начальник отдела        2      5       3                                         10
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Главный специалист      4      6.5     5       1      1        1       1         19,5
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Ведущий специалист      1      8       2       5      1                1         18
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Специалист 1 кат.              3       4       2                                 9
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Специалист 2 кат.              1                                                 1
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Итого:                  11     24.5    15      9      3        1       2         65,5
-----------------------------------------------------------------------------------------
                Кроме 65,5 государственных должностей государственной службы в
                штат Архивной службы КБР включены 19 единиц технического персонала:
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Зав. складом                   1                                                 1
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Копировщик                     0,5                                               0,5
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Уборщица                       4       2                                         6
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Работник охраны                4       4                                         8
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Дворник                        0,5     0,5                                       1
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Водитель                       1                                                 1
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Электрик                       0,5                                               0,5
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Сантехник                      0,5     0,5                                       1
-----------------------------------------------------------------------------------------
 Итого:                         12      7                                         19
-----------------------------------------------------------------------------------------
 ВСЕГО:                  12     36,5    22      9      3        1       2         85,5
-----------------------------------------------------------------------------------------

                                 ***

                                                          Приложение 3
                                     к постановлению Правительства КБР
                                           N 156 от 1 апреля 2000 года

                           СОСТАВ КОЛЛЕГИИ
                         АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ КБР
                             на 2000 год

     1. Бейтуганов С.Н.  - руководитель АС КБР, председатель
     2. Ашхотова Р.М.    - директор Центра документации новейшей
                           истории КБР
     3. Аюкаева Э.Ф.     - директор Центра хранения документов по
                           личному составу КБР
     4. Дажигова  Е.В.   - ведущий специалист Архивной службы КБР,
                           секретарь
     5. Думанов   Х.М.   - директор Кабардино-Балкарского института
                           гуманитарных исследований Правительства КБР
                           и КБНИРАН, профессор, доктор исторических
                           наук
     6. Зумакулова Н.И.  - начальник отдела обеспечения сохранности,
                           методической и справочно-информационной
                           работы АС КБР
     7. Пазова Ю.Т.      - начальник отдела ЗАГС АС КБР
     8. Таова   Т.К.     - начальник отдела анализа, комплектования
                           ведомственных архивов и делопроизводства АС
                           КБР
     9. Шогенцукова О.Н. - директор ЦГА КБР

                         --------------------