Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2005 № 398-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 398-ПП

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 24.08.2006 г. N 218-ПП

24 ноября 2005 г.                                           г. Нальчик

        О Министерстве здравоохранения и социального развития
                   Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                Республики от 11.05.2006 г. N 147-ПП)


     В соответствии   с   Указом    Президента    Кабардино-Балкарской
Республики от 10 октября 2005 года N 82-УП "О структуре исполнительных
органов  государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики"
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения
и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Установить   предельную   численность   работников    аппарата
Министерства      здравоохранения      и      социального     развития
Кабардино-Балкарской Республики в количестве  146  единиц  с  месячным
фондом оплаты труда 574,1 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных
в   республиканском   бюджете   Кабардино-Балкарской   Республики   на
содержание центрального аппарата в сфере установленных функций.
     3.  Разрешить Министерству здравоохранения и социального развития
Кабардино-Балкарской  Республики  иметь  трех  заместителей министра и
коллегию   в   количестве   16   человек.  (В  редакции  Постановления
Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  от  11.05.2006  г.  N
147-ПП)
     4. Признать    утратившими   силу   постановления   Правительства
Кабардино-Балкарской Республики:
     от 27  мая  2005  года N 136-ПП "О Министерстве здравоохранения и
социального развития Кабардино-Балкарской Республики";
     от 2  июля  2005  года N 229-ПП "Об  Агентстве по здравоохранению
Кабардино-Балкарской Республики";
     от 2  июля  2005  года  N  230-ПП  "Об  Агентстве  по социальному
развитию Кабардино-Балкарской Республики",


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Г. Губин

                                * * *

                                                    Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                         от 24 ноября 2005 г. N 398-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО 
               РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          I. Общие положения

     1. Министерство    здравоохранения    и    социального   развития
Кабардино-Балкарской  Республики  (далее  -   Министерство)   является
исполнительным  органом  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики,  осуществляющим  функции  по  реализации   государственной
политики   и  нормативно-правовому  регулированию,  контролю  в  сфере
здравоохранения,  социального развития,  труда и  трудовых  отношений,
включая  вопросы  организации  медицинской  профилактики,  в том числе
инфекционных заболеваний и СПИДа,  медицинской  помощи  и  медицинской
реабилитации,  фармацевтической  деятельности,  уровня жизни и доходов
населения,  демографической политики,  медико-санитарного  обеспечения
работников  отдельных  отраслей  экономики  с особо опасными условиями
труда,  медико-биологической оценки воздействия на  организм  человека
особо опасных факторов физической и химической природы,  оплаты труда,
условий и охраны труда,  социального партнерства и трудовых отношений,
государственной гражданской службы, социальной защиты населения, в том
числе социальной защиты семьи, женщин и детей.
     2. Министерство  осуществляет функции по оказанию государственных
услуг в сфере здравоохранения и социального развития, включая оказание
медицинской помощи, донорство крови, организацию судебно-медицинских и
судебно-психиатрических экспертиз, реабилитацию инвалидов, организацию
предоставления  социальных  гарантий,  установленных законодательством
Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.
     3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  актами Президента Российской Федерации, актами
Правительства  Российской  Федерации,  иными  нормативными   правовыми
актами   Российской   Федерации,   Конституцией   Кабардино-Балкарской
Республики,   законами   Кабардино-Балкарской    Республики,    актами
Президента   Кабардино-Балкарской   Республики,  актами  Правительства
Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
     4. Министерство  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   федеральными   и   республиканскими    исполнительными    органами
государственной     власти,    органами    местного    самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
     5. Министерство, подведомственные ему государственные предприятия
Кабардино-Балкарской Республики "Фармация"  и  "Центр  охраны  труда",
стационарные и нестационарные учреждения,  районные и городские органы
здравоохранения,  труда и  социального  развития  республики  образуют
единую   систему   здравоохранения   и   социальной  защиты  населения
Кабардино-Балкарской     Республики,     обеспечивающую     реализацию
законодательства   о   здравоохранении,  социальной  защите,  труде  и
трудовых отношениях,  а также реализацию  государственной  политики  в
области  государственного  обеспечения  и социальной защиты населения,
здравоохранения,   государственной   поддержки   семьи,   материнства,
отцовства  и  детства,  пожилых граждан,  ветеранов и инвалидов,  лиц,
уволенных с военной  службы,  и  членов  их  семей,  малоимущих  слоев
населения.

                            II. Полномочия

     6. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     6.1. Проводит государственную политику в области здравоохранения,
социальной защиты населения, труда и трудовых отношений, разрабатывает
республиканские   целевые    программы    развития    здравоохранения,
профилактики  заболеваний,  оказания  медицинской помощи,  обеспечения
населения лекарственными средствами,  медицинской техникой и изделиями
медицинского назначения,  социальной защиты населения,  охраны труда и
трудовых  отношений,  в  случаях,   установленных   законодательством,
осуществляет  функции  государственного  заказчика  целевых  программ,
контроль  за  организацией  качественного   предоставления   населению
медицинской помощи.
     6.2. Вносит  в  Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики
проекты законов Кабардино-Балкарской Республики,  нормативных правовых
актов  Президента  Кабардино-Балкарской  Республики  и   Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики   и  другие  документы,  по  которым
требуется решение Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики,  по
вопросам,  относящимся  к установленной сфере ведения Министерства,  а
также прогнозные показатели деятельности Министерства.
     6.3. На   основании   и   во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации,
Правительства  Российской  Федерации,  отраслевых  федеральных органов
исполнительной власти,  Конституции  Кабардино-Балкарской  Республики,
законов     Кабардино-Балкарской    Республики,    актов    Президента
Кабардино-Балкарской  Республики,  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики Министерство обеспечивает разработку, утверждает и издает в
пределах  своей  компетенции  нормативно-правовые   акты   в   области
здравоохранения,   социальной  защиты,  труда  и  трудовых  отношений,
обязательные для исполнения подведомственными учреждениями.
     6.4. Осуществляет  в  порядке  и пределах,  определенных законами
Кабардино-Балкарской       Республики,        актами        Президента
Кабардино-Балкарской  Республики  и Правительства Кабардино-Балкарской
Республики,  полномочия  собственника  в  отношении   государственного
имущества    Кабардино-Балкарской    Республики,    необходимого   для
обеспечения исполнения функций исполнительного органа  государственной
власти  Кабардино-Балкарской Республики,  установленных пунктами 1 и 2
настоящего Положения.
     6.5. В сфере здравоохранения:
     - разрабатывает   мероприятия   по   реализации   государственной
политики  в области здравоохранения,  республиканских целевых программ
развития   здравоохранения,   профилактики    заболеваний,    оказания
медицинской  помощи,  обеспечения населения лекарственными средствами,
медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;
     - обеспечивает   реализацию   решений   Правительства  Российской
Федерации,  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  в   сфере
охраны здоровья населения;
     - разрабатывает законодательные и иные нормативные правовые  акты
в   области  здравоохранения,  обеспечивающие  создание  благоприятных
условий для эффективной работы учреждений  здравоохранения  независимо
от форм собственности;
     - проводит  анализ,  планирование  и   прогнозирование   развития
системы  здравоохранения  и  уровня медицинской помощи для обеспечения
государственных гарантий по  оказанию  бесплатной  медицинской  помощи
гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  в Кабардино-Балкарской
Республике;
     - направляет   в  установленном  порядке  больных  на  лечение  в
лечебно-профилактические учреждения Российской Федерации и  за  рубеж,
на санаторно-курортное лечение;
     - осуществляет в пределах своей компетенции контроль за качеством
предоставляемой  населению  медицинской  помощи  и санаторно-курортных
услуг;
     - координирует  проведение  контроля  качества  за лекарственными
средствами,  применяемыми   в   лечебно-профилактических   учреждениях
республики;
     - участвует в разработке медико-экономических стандартов оказания
медицинской помощи;
     - участвует в разработке мероприятий по профилактике инвалидности
и медицинской реабилитации инвалидов;
     - участвует  совместно  с  органами  санитарно-эпидемиологической
службы  в  обеспечении  санитарно-гигиенического и эпидемиологического
благополучия населения;
     - оказывает  содействие в комплектовании лечебно-профилактических
учреждений   медицинской   техникой   и    оборудованием,    снабжении
доброкачественными и безопасными лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения;
     - участвует  в  разработке  и  реализации республиканских целевых
программ в области здравоохранения;
     - контролирует   в   пределах   своей   компетенции  деятельность
негосударственных    предприятий,     учреждений     и     организаций
здравоохранения;
     - выполняет  в  установленном  порядке  функции  государственного
заказчика по целевым программам развития здравоохранения;
     - обеспечивает        совершенствование         профилактической,
лечебно-диагностической  и  лечебно-оздоровительной работы,  принимает
меры по внедрению  современных  технологий  в  области  диагностики  и
лечения;
     - изучает   состояние   заболеваемости   с   временной    утратой
трудоспособности     работающего     населения,     разрабатывает    с
заинтересованными службами комплексные меры по ее снижению;
     - совершенствует    сеть   лечебно-профилактических   учреждений,
осуществляет контроль за их деятельностью;
     - принимает  участие  в  пределах  своей  компетенции совместно с
заинтересованными ведомствами в работе по профилактике инфекционных  и
неинфекционных,  паразитарных заболеваний,  особо опасных инфекционных
заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека
факторов среды его обитания;
     - участвует в  разработке  предложений  по  оказанию  медицинской
помощи  отдельным  социально  незащищенным  группам  населения  (дети,
пенсионеры, больные отдельными заболеваниями и другие граждане);
     - разрабатывает   мероприятия,   обеспечивающие  охрану  здоровья
матери,  отца,  ребенка и членов семьи,  осуществляет контроль  за  их
выполнением;
     - организует  в  установленном  порядке   отбор   и   направление
иногородних  граждан  на лечение в лечебно-профилактические учреждения
Кабардино-Балкарской Республики;
     - контролирует   в   пределах   своей   компетенции   организацию
диспансеризации   и   медицинской   реабилитации   лиц,   подвергшихся
радиационному воздействию;
     - организует  в  пределах  своей  компетенции   деятельность   по
установлению связи заболевания с профессией, по реализации мероприятий
по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;
     - организует  работу  по  ведению  статистики  в здравоохранении,
осуществляет    методическое    руководство    порядком     проведения
статистического   и  бухгалтерского  учета  и  отчетности  в  органах,
учреждениях и организациях здравоохранения, контролирует достоверность
статистической информации;
     - организует подготовку и повышение  квалификации  медицинских  и
фармацевтических работников;
     - осуществляет контроль за квалификационным  уровнем  руководящих
работников учреждений и организаций здравоохранения;
     - регулирует    создание    запасов    медицинского    имущества,
лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов
и технических средств для использования их при ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
     - организует и осуществляет контроль за медицинским  обеспечением
беспризорных и безнадзорных детей в Кабардино-Балкарской Республике;
     - совместно   с   Кабардино-Балкарским   территориальным   фондом
обязательного   медицинского   страхования   разрабатывает   программу
обязательного медицинского  страхования  граждан  Кабардино-Балкарской
Республики;
     - принимает в установленном порядке участие  в  работе  правления
Кабардино-Балкарского     территориального     фонда     обязательного
медицинского страхования;
     - вносит  в  установленном порядке предложения о взаиморасчетах в
связи с оказанием медицинской помощи;
     - участвует  в разработке предложений по совершенствованию систем
обязательного и  добровольного  медицинского  страхования  граждан,  а
также использованию иных источников финансирования здравоохранения;
     - участвует  в  создании  функциональной  подсистемы   экстренной
медицинской   помощи   в  чрезвычайных  ситуациях  Российской  системы
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;
     - распределяет    в    установленном    порядке    в    отношении
подведомственных учреждений квоты на этиловый спирт,  головную фракцию
этилового   спирта   и   спирт   денатурированный   и   подготавливает
соответствующую отчетность;
     - совместно    с   военным   комиссариатом   Кабардино-Балкарской
Республики  организует  медицинское  обеспечение  подготовки   граждан
Российской Федерации к военной службе;
     - организует проведение диспансеризации детей  с  последующим  их
оздоровлением, проводит мониторинг состояния здоровья детей.
     6.6. В области социального обеспечения и социальной помощи:
     - разрабатывает  меры  и  обеспечивает  контроль  за  реализацией
государственной  социальной  политики  в  области  социальной   защиты
населения;
     - организует  работу  по  назначению,  перерасчету,   начислению,
выплате  и  доставке  компенсаций,  пособий,  других  денежных  выплат
социального характера,  установленных действующим законодательством, и
ее методическое обеспечение;
     - организует  в  пределах  своей  компетенции  выплаты  доплат  к
пенсиям    государственным    служащим,   финансируемых   из   средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     - оказывает   единовременную   помощь   и  координирует  оказание
адресной социальной помощи малоимущим семьям, гражданам республики;
     - ведет    учет    граждан,    имеющих    право   на   льготы   и
жилищно-коммунальные субсидии,  и осуществляет возмещение предприятиям
и организациям выпадающих доходов за оказанные услуги;
     - создает и развивает  автоматизированную  систему  назначения  и
выплаты  государственных  социальных  пособий,  компенсаций,  доплат к
пенсиям и иных выплат;
     - выполняет   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации и  законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики  иные
функции,  связанные  с назначением и выплатой государственных пособий,
компенсаций и других выплат отдельным категориям граждан;
     - формирует  описки граждан,  имеющих право на получение денежной
компенсации по  возмещению  вреда,  причиненного  здоровью  вследствие
радиационного   воздействия   аварии,  произошедшей  на  ЧАЭС  либо  с
выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.
     6.7. В области социальной поддержки детей, женщин и семьи:
     - разрабатывает   мероприятия   по   реализации   государственной
социальной  политики  по  улучшению положения семьи,  женщин и детей в
республике;
     - участвует в разработке и осуществлении государственной политики
в области социальной защиты и  укреплении  института  семьи,  создании
условий и улучшении качества жизни семьи,  обеспечении прав и законных
интересов детей;
     - организует отдых и оздоровление детей;
     - предоставляет государственную социальную помощь и льготы семьям
и детям, находящимся в трудней жизненной ситуации;
     - обеспечивает координацию деятельности органов социальной защиты
населения   и   органов  местного  самоуправления  по  формированию  и
реализации федеральных и  республиканских  программ,  направленных  на
улучшение положения семьи, женщин и детей;
     - осуществляет   меры   по    профилактике    безнадзорности    и
беспризорности несовершеннолетних;
     - осуществляет координацию,  контроль и методическое  обеспечение
деятельности   учреждений  социального  обслуживания  семьи  и  детей,
находящихся в ведении Министерства;
     - осуществляет  межведомственную  координацию  и взаимодействие с
общественными объединениями и  организациями,  занимающимися  решением
проблем семьи, женщин и детей;
     - готовит    ежегодный    доклад    о    положении    детей     в
Кабардино-Балкарской Республике;
     - разрабатывает  нормативные  правовые   акты   по   профилактике
безнадзорности    и    беспризорности,    а    также    правонарушений
несовершеннолетних;
     - осуществляет   совместно  с  заинтересованными  исполнительными
органами  государственной  власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
учреждениями    и    организациями   мероприятия   по   предупреждению
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  организует работу
с детьми и подростками;
     - обеспечивает    в    пределах    своей    компетенции    единый
государственный    подход   к   решению   проблем   безнадзорности   и
правонарушений  несовершеннолетних,  защиты   их   прав   и   законных
интересов.
     6.8. В области социальной защиты  ветеранов  и  граждан  пожилого
возраста:
     - разрабатывает и реализует государственную  социальную  политику
по улучшению положения ветеранов,  инвалидов, пожилых граждан, а также
социально уязвимых слоев населения;
     - подготавливает  предложения по формированию комплексной системы
социальной защиты граждан старшего поколения и разрабатывает  механизм
ее функционирования;
     - проводит  анализ  социально-экономического  положения   граждан
пожилого  возраста  и  разрабатывает  меры  по улучшению их социальной
защиты;
     - участвует в разработке и реализации социальных программ,  в том
числе федеральных  целевых  программ,  по  социальной  защите  пожилых
людей;
     - разрабатывает  и  реализует  целевые  программы  по  социальной
защите ветеранов;
     - разрабатывает механизм реализации прав и  льгот,  установленных
Федеральным  законом  "О  ветеранах"  и  иными  нормативными правовыми
актами КБР о ветеранах и членах их семей;
     - взаимодействует  с  советами  ветеранов и другими общественными
организациями;
     - осуществляет  методическое  обеспечение деятельности учреждений
социального  обслуживания  ветеранов,  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов;
     - развивает сеть комплексных и специализированных государственных
социальных   учреждений   и   служб,   в   том   числе   стационарных,
полустационарных,  и  других   учреждений   социального   обслуживания
населения (дома-интернаты, центры социального обслуживания пожилых лиц
и инвалидов,  службы социальной и медико-социальной помощи на  дому  и
другие);
     - организует   контроль   за    деятельностью    подведомственных
Министерству   учреждений   по   предоставлению   социальных  услуг  и
соблюдению прав ветеранов,  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,
проживающих  в  стационарных  учреждениях  социального  обслуживания и
обслуживаемых  в   полустационарных   и   нестационарных   учреждениях
социального обслуживания.
     6.9. В области социальной защиты инвалидов:
     - осуществляет    реализацию    государственной    политики    по
реабилитации  и  социальной   интеграции   инвалидов   на   территории
Кабардино-Балкарской Республики;
     - разрабатывает проекты законов КБР и иных  нормативных  правовых
актов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
     - осуществляет  в  пределах   своей   компетенции   контроль   за
исполнением  федеральных  законов  и  законов  КБР  и иных нормативных
правовых   актов  в  области  реабилитации  и  социальной   интеграции
инвалидов на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     - изучает  социально-экономическое  положение  инвалидов   и   их
потребность в реабилитационных средствах;
     - участвует   в    организации    профессиональной    ориентации,
профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов;
     - содействует в создании и развитии рабочих мест  для  инвалидов,
специальных рабочих мест, специализированных предприятий и других форм
занятости инвалидов;
     - организует  подготовку  и  переподготовку кадров,  работающих в
сфере реабилитации инвалидов;
     - взаимодействует   с  общественными  организациями  инвалидов  и
оказывает им  помощь  в  деятельности  по  реабилитации  и  социальной
интеграции инвалидов;
     - осуществляет  меры  по  обеспечению   техническими   средствами
реабилитации,  развитию  реабилитационной  индустрии  и  доступной для
инвалидов среды жизнедеятельности;
     - взаимодействует  с  государственной  службой медико-социальной
экспертизы в вопросах профилактики инвалидности,  реализации  программ
медицинской реабилитации инвалидов;
     - готовит ежегодный доклад о положении пожилых людей и  инвалидов
в Кабардино-Балкарской Республике.
     6.10. В области социальной защиты граждан,  уволенных  с  военной
службы и членов их семей:
     - разрабатывает    проекты    нормативных     правовых     актов,
республиканских  программ,  касающихся  трудоустройства  и  социальной
поддержки ветеранов войны и военной службы;
     - обеспечивает социальную поддержку членов семей  военнослужащих,
погибших при прохождении военной службы по призыву;
     - координирует  работу  по  созданию  и совершенствованию системы
социальной реабилитации инвалидов военной службы;
     - осуществляет   информационное  и  методическое  обеспечение  по
вопросам трудоустройства и  социальной  защиты  граждан,  уволенных  с
военной службы, и членов их семей.
     6.11. В  области  организации  гуманитарной  помощи  населению  и
учреждениям социальной сферы:
     - участвует в реализации федеральных программ гуманитарной помощи
населению;
     - взаимодействует с  общественными,  благотворительными  и  иными
организациями в решении вопросов гуманитарной помощи населению.
     6.12. В  области  регулирования  трудовых  отношений,  оплаты   и
мотивации  труда,  государственной гражданской и муниципальной службы,
охраны труда:
     - организует    регистрацию   отраслевых   тарифных   соглашений,
участвует  в  разработке  республиканского   соглашения   о   тарифном
регулировании оплаты труда работников материальной сферы производства;
     - обеспечивает  разработку  и  реализацию  плана  мероприятий  по
выполнению  республиканского  трехстороннего  соглашения  по  вопросам
Министерства;
     - формирует  и  реализует единую государственную политику в сфере
потребительских бюджетов и прожиточного минимума;
     - производит ежеквартальный расчет величины прожиточного минимума
по социально-демографическим группам населения;
     - участвует  в  установленном  порядке  в подготовке и реализации
республиканских    целевых    программ,    содействующих     повышению
производительности труда;
     - разрабатывает республиканские программы по улучшению условий  и
охраны труда;
     - разрабатывает и осуществляет мероприятия  по  совершенствованию
тарифного регулирования оплаты труда в материальной сфере;
     - вносит предложения по повышению  ставок  и  окладов  работникам
бюджетной  сферы  в  установленном  порядке и осуществляет контроль за
применением Единой тарифной сетки по оплате труда работников;
     - готовит   предложения   по   вопросам  денежного  содержания  и
социальных  гарантий  государственных  гражданских   и   муниципальных
служащих;
     - анализирует  работу  предприятий,  организаций   и   учреждений
Кабардино-Балкарской  Республики по вопросам оплаты и мотивации труда,
готовит обзорную информацию о состоянии оплаты труда,  предложения  по
ее повышению и ликвидации задолженности по выплате;
     - участвует в реализации государственной политики  по  аттестации
государственных гражданских служащих;
     - осуществляет  в  пределах  своей  компетенции   государственное
управление  охраной  труда на предприятиях республики через отраслевые
исполнительные  органы  государственной  власти   Кабардино-Балкарской
Республики, органы местного самоуправления, райгордепартаменты труда и
социального развития в тесном взаимодействии  с  контрольно-надзорными
органами, профсоюзными организациями и союзами работодателей;
     - осуществляет  в  пределах   своей   компетенции   контроль   за
соблюдением законодательства о труде и охране труда;
     - организует обучение руководителей и  специалистов  министерств,
ведомств,   органов  местного  самоуправления,  объединений,  обществ,
предприятий и организаций по охране труда;
     - проводит  в  установленном  порядке  государственную экспертизу
условий труда на соответствие требованиям законодательства  по  охране
труда     при    проектировании    строительства    и    реконструкции
производственных объектов, а также при эксплуатации машин, механизмов,
производственного  оборудования и технологических процессов по заявкам
заинтересованных организаций;
     - в установленном порядке осуществляет государственную экспертизу
и    выдачу    заключений   соискателям   лицензии   на   соответствие
лицензируемого  вида  деятельности   требованиям   законодательных   и
нормативно-правовых актов по охране и условиям труда;
     - готовит ежегодный доклад о  состоянии  условий,  охраны  труда,
мерах    по   их   улучшению   для   представления   в   Правительство
Кабардино-Балкарской  Республики  и  Министерство  здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации.
     6.13. В области финансово-экономической и  контрольно-ревизионной
деятельности:
     - участвует  в  разработке   проекта   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики  на  очередной  финансовый год в части
расходов,  касающихся здравоохранения,  социальной защиты населения, и
представляет     на     рассмотрение     в    Министерство    финансов
Кабардино-Балкарской Республики;
     - разрабатывает прогнозные показатели,  расчеты и обоснования для
выделения ассигнований из федерального и республиканского бюджетов  на
финансирование  мероприятий  по  развитию здравоохранения и социальной
защиты населения;
     - утверждает     производственные    и    финансово-экономические
показатели деятельности подведомственных учреждений и предприятий;
     - осуществляет   функции   главного  распорядителя  и  получателя
средств республиканского бюджета КБР,  предусмотренных  на  реализацию
возложенных на Министерство функций;
     - обеспечивает   финансирование    предприятий,    осуществляющих
предоставление льгот,  субсидий гражданам республики,  предусмотренных
федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской
Республики;
     - оказывает  адресную  социальную   помощь   малоимущим   семьям,
гражданам  республики,  ежемесячные  денежные выплаты ветеранам труда,
труженикам тыла,  репрессированным  и  впоследствии  реабилитированным
гражданам и донорам;
     - финансирует   в    установленном    порядке    подведомственные
предприятия,   учреждения,   и   организации,   объекты   капитального
строительства  и  капитального  ремонта,  осуществляет  экспертизу   и
утверждение проектов и смет;
     - контролирует целевое  и  эффективное  использование  финансовых
средств,  выделяемых  подведомственным  предприятиям,  учреждениям  на
проведение мероприятий по здравоохранению, социальной политике;
     - организует в установленном порядке конкурсы (торги) и заключает
государственные контракты на размещение заказов на  поставку  товаров,
выполнение    работ,    оказание    услуг   для   нужд   Министерства,
подведомственных учреждений и организаций;
     - принимает   решение   о   проведении  в  установленном  порядке
конкурсов   (тендеров),   издает   в   связи   с   этим    официальный
распорядительный   документ,   и  заключает  соответствующий  договор,
выполняет функции организатора конкурса (тендера),  утверждает  состав
конкурсного (тендерного) комитета;
     - обеспечивает  ведение  бухгалтерского  учета  и  отчетности   в
соответствии с действующим законодательством;
     - осуществляет контроль за финансово-экономической  деятельностью
учреждений здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской
Республики   и   контролирует   их   деятельность    в    формировании
производственных   планов,   эффективном   использовании  материальных
ресурсов;
     - согласовывает  с  учреждениями  здравоохранения  и  социального
развития  Кабардино-Балкарской  Республики   показатели   деятельности
учреждений по сети и штатам;
     - разрабатывает  проекты  нормативных  правовых   документов   по
формированию  тарифов,  ценообразованию,  финансовому  взаимодействию,
оплате труда и оказанию дополнительных платных медицинских услуг;
     - осуществляет в пределах своей компетенции комплексные ревизии и
тематические проверки по вопросам финансово-экономической деятельности
в   учреждениях   системы   здравоохранения   и  социального  развития
Кабардино-Балкарской Республики;
     - осуществляет    методическое    руководство    по   организации
бухгалтерского   учета   и   отчетности    в    учреждениях    системы
здравоохранения    и    социального    развития   Кабардино-Балкарской
Республики.
     6.14. В области кадровой политики:
     - разрабатывает  и  реализует  программу  кадрового  обеспечения,
организует   профессиональную  подготовку,  повышение  квалификации  и
аттестацию работников здравоохранения, социальной защиты и труда;
     - осуществляет  в пределах своей компетенции контроль за подбором
и расстановкой медицинских,  фармацевтических и  социальных  кадров  в
подведомственных   государственных   учреждениях   в   соответствии  с
полученной квалификацией;
     - обеспечивает   подготовку   врачей   в   интернатуре,   целевой
клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре;
     - осуществляет    реализацию    мероприятий,    направленных   на
обеспечение здоровых и безопасных условий  труда,  соблюдение  норм  и
правил охраны труда работников.
     6.15. В области правового обеспечения:
     - участвует    в    разработке    нормативных    правовых   актов
Кабардино-Балкарской Республики  в  сфере здравоохранения,  социальной
защиты   населения,   труда   и   трудовых  отношений,  подготавливает
заключения по документам;
     - обеспечивает  соблюдение  законности деятельности Министерства,
подведомственных ему учреждений и их должностных лиц;
     - обеспечивает  реализацию  законодательства  о  здравоохранении,
социальной защите, труде и трудовых отношениях;
     - осуществляет     защиту    правовыми    средствами    интересов
Министерства,  а также представляет его  интересы  в  судебно-правовых
органах;
     - проводит  правовую  экспертизу,  подготавливает  заключения  по
применению  норм  действующего  законодательства в установленной сфере
деятельности;
     - оказывает юридическую консультацию и правовую помощь гражданам,
подведомственным учреждениям в  сфере  здравоохранения  и  социального
обслуживания     населения,     органам    местного    самоуправления,
осуществляющим социальную защиту населения.
     6.16. В    области    капитального   строительства,   ремонта   и
материально-технического  обеспечения  учреждений  здравоохранения   и
социального развития:
     - осуществляет деятельность по реконструкции и ремонту учреждений
здравоохранения и социального обслуживания населения;
     - организует   материально-техническое   обеспечение   учреждений
здравоохранения и социального обслуживания населения.
     6.17. В области развития  информационно-консультативных  услуг  и
связи со средствами массовой информации:
     - формирует и представляет гражданам информацию  о  возможностях,
видах,   порядке  и  условиях  социального  обслуживания  населения  в
республике;
     - внедряет  прогрессивные  формы  и  методы  обработки отраслевой
информации, участвует в формировании единой информационной системы;
     - организует     разработку,     внедрение     и    сопровождение
программно-технических  комплексов  локальных  и  региональных   сетей
телекоммуникаций, связанных с ведением информационных баз данных;
     - организует взаимодействие со  средствами  массовой  информации,
общественными организациями.
     6.18. Иные полномочия:
     - обобщает практику применения законодательства и проводит анализ
реализации   государственной   политики    в    установленной    сфере
деятельности;
     - организует прием граждан,  обеспечивает своевременное и  полное
рассмотрение  устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним
решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
     - обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
     - осуществляет  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию,  хранению,  учету и  использованию
архивных    документов,    образующихся    в   процессе   деятельности
Министерства;
     - осуществляет  иные  функции в установленной сфере деятельности,
если такие функции предусмотрены федеральными  законами,  нормативными
правовыми   актами   Президента   Российской   Федерации,   Президента
Кабардино-Балкарской  Республики,   а   также   актами   Правительства
Российской Федерации, Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
     7. Министерство с целью  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     7.1. запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
министерств,  ведомств и органов местного самоуправления,  юридических
лиц  независимо  от  организационно-правовых  форм   собственности   и
ведомственной   подчиненности   материалы,   необходимые  для  решения
вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
     7.2. привлекать  в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных  к  сфере  деятельности  Министерства,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
     7.3. создавать координационные и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,   группы,   коллегии),   в  том  числе  межведомственные,  в
установленной сфере деятельности.

                    III. Организация деятельности

     8. Министерство возглавляет министр,  назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики
по  представлению  Председателя   Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики.
     Министр несет   персональную   ответственность   за    выполнение
возложенных  на  Министерство  полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Министр имеет    заместителей,   назначаемых   на   должность   и
освобождаемых   от   должности   Правительством   Кабардино-Балкарской
Республики.    Количество    заместителей    министра    устанавливает
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
     9. Структурными  подразделениями Министерства являются управления
по основным направлениям деятельности Министерства,  а также отделы  и
секторы.
     10. Министр:
     - распределяет обязанности между своими заместителями;
     - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников Министерства;
     - утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Министерства   в
пределах  установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики
численности и фонда оплаты труда работников;
     - решает  в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Министерстве;
     - вносит   в   Правительство   Кабардино-Балкарской    Республики
предложения   по   численности   и   фонду   оплаты  труда  работников
Министерства;
     - утверждает  положения  о  подразделениях аппарата Министерства,
функциональные (должностные) обязанности  работников  и  согласовывает
уставы (положения) подведомственных предприятий и учреждений;
     - вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики  проекты
нормативных  правовых актов,  другие документы,  указанные в подпункте
     6.2 настоящего Положения;
     - согласовывает  нормативные правовые акты по сферам деятельности
Кабардино-Балкарского     территориального     фонда     обязательного
медицинского страхования;
     - согласовывает проекты законов Кабардино-Балкарской Республики о
бюджете  Кабардино-Балкарского  территориального  фонда  обязательного
медицинского страхования и об исполнении этого бюджета;
     - представляет  в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в
установленном  порядке  предложения  о   создании    реорганизации   и
ликвидации  государственных  предприятий  и учреждений,  находящихся в
ведении Министерства;
     - принимает   правовые   акты   Министерства  и  контролирует  их
исполнение;
     - отменяет  противоречащие  законодательству Кабардино-Балкарской
Республики решения подведомственных Министерству учреждений, если иной
порядок  отмены  решений не установлен федеральным или республиканским
законом;
     - назначает  и освобождает от должности руководителей предприятий
и учреждений  системы,  главных  врачей,  их  заместителей  и  главных
бухгалтеров подведомственных учреждений;
     - по представлению главы  местного  самоуправления  согласовывает
назначение  и  освобождение  от  должности руководителей муниципальных
органов управления отрасли,  предприятий и  учреждений  (в  том  числе
главных врачей, их заместителей и главных бухгалтеров);
     - представляет в установленном порядке работников Министерства  и
находящихся   в   ведении   Министерства   учреждений,   других   лиц,
осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере,  к   присвоению
почетных  званий  и  награждению государственными наградами Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
     - издает распоряжения,  приказы,  имеющие нормативный характер, а
по оперативным и  другим  текущим  вопросам  организации  деятельности
Министерства - приказы ненормативного характера.
     11. Структура  Министерства,  а  также  назначение  на  должности
начальников    структурных    подразделений,    входящих    в    него,
согласовываются     с     руководителем     Аппарата     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики,  курирующим заместителем Председателя
Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики   и   Администрацией
Президента Кабардино-Балкарской Республики.
     12. Финансирование   расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в республиканском
бюджете  Кабардино-Балкарской  Республики,  и  других  источников,  не
противоречащих законодательству.
     13. В  Министерстве  образуется  коллегия  в   составе   министра
(председатель коллегии), заместителей министра, руководящих работников
Министерства,  представителей предприятий,  учреждений  и  организаций
системы   здравоохранения,   социальной   защиты,   труда,   а   также
общественных организаций.
     Количественный и   персональный   состав   коллегии  Министерства
утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
     Коллегия является  совещательным органом и рассматривает на своих
заседаниях основные вопросы  организации  здравоохранения,  социальной
защиты, труда и трудовых отношений.
     Решения коллегии   оформляются    протоколами    и    реализуются
распоряжениями и приказами министра.
     14. Министерство   не   вправе   отчуждать   и   иным    способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным  за  счет  средств,  республиканского  бюджета  КБР  или
бюджета государственного внебюджетного фонда.
     15. На Министерство возложена работа по организации и обеспечению
проведения мобилизационной подготовки и гражданской обороны в аппарате
и  подведомственных  ему  подразделениях  в  объеме,   предусмотренном
Федеральным  законом  "О  мобилизационной  подготовке  и мобилизации в
Российской Федерации".
     16. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики  и
со  своим  наименованием,  штампы  и  бланки  установленного образца и
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     17. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.

                         --------------------