Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.03.2016 № 41-ПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

29 марта 2016 г.

№ 41-ПП

г. Нальчик

О внесении изменений в государственную программу

Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными

финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями

в Кабардино-Балкарской Республике» на период до 2020 года

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике» на период до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 июля 2013 г. № 185-ПП.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 29 марта 2016 г. № 41-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными

финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями

в Кабардино-Балкарской Республике» на период до 2020 года,

утвержденную постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики от 1 июля 2013 г. № 185-ПП

В паспорте государственной программы:

а) позицию «Объемы ассигнований государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы ассигнований государственной программы

общий объем финансирования государственной программы (до 2020 года) – 7 578 032,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 7 578 032,2 тыс. рублей»;

б) позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; сохранение в пределах 100 процентов объема государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики без учета объема безвозмездных поступлений; обеспечение ежегодного объема расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики к общему объему расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, на уровне не более 15 процентов; выполнение бюджетных обязательств, установленных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период; исполнение требований бюджетного законодательства».

В разделе I государственной программы:

а) в абзаце восьмом слова «разработка республиканских целевых программ» заменить словами «разработка государственных программ Кабардино-Балкарской Республики»;

б) после абзаца двадцать девятого дополнить абзацами следующего содержания:

«Одним из инструментов достижения целей государственной социально-экономической политики на современном этапе должна стать бюджетная политика, основные черты которой при различных вариантах развития российской и мировой экономики будут зафиксированы в долгосрочном бюджетном прогнозе. Основная задача долгосрочного бюджетного планирования состоит в увязке проводимой бюджетной политики с задачами по созданию долгосрочного устойчивого роста экономики и повышению уровня и качества жизни населения.

В целях создания правовой основы для долгосрочного бюджетного планирования в соответствии c пунктом 4 статьи 1701 Бюджетного кодекса Российской Федерации принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2015 г. № 205-ПП «Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период».

Таким образом, долгосрочное бюджетное планирование должно сыграть важную роль в повышении сбалансированности консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики и качества бюджетной политики на республиканском и муниципальном уровнях в целом.»;

в) абзац тридцать первый после подпункта 1 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1) сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период утверждается до начала финансового года;».

3. Таблицу 1 раздела V государственной программы изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

Ресурсное обеспечение Программы

Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
всего	872436,3	798109,9	1198168,2	1175995,2	1175995,2	1178663,7	1178663,7
республиканский бюджет Кабардино- Балкарской Республики	872436,3	798109,9	1198168,2	1175995,2	1175995,2	1178663,7	1178663,7
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты муниципальных образований Кабардино- Балкарской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

».

4. Приложения № 1–4 к государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Управление государственными финансами,

государственным долгом и межбюджетными

отношениями в Кабардино-Балкарской

Республике» на период до 2020 года

Система целевых показателей и индикаторов

государственной программы Кабардино-Балкарской

Республики «Управление государственными

финансами, государственным долгом и межбюджетными

отношениями в Кабардино-Балкарской Республике» на период до 2020 года

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
			оценка	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в Кабардино-Балкарской Республике» на период до 2020 года
1.	Государственный долг Кабардино-Балкарской Республики	% от налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета	<= 100	<= 100	<=100	<=100	<=100	<=100	<=100
2.	Количество муниципальных районов и городских округов, в которых доля дотаций из республиканского бюджета (за исключением субвенций) превышает 20 процентов	ед.	<= 7	<= 7	<=7	<= 6	<= 5	<= 5	<= 5
3.	Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных районов и городских округов в расходах консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики	%	<= 5	<= 5	<= 5	<= 5	<= 4	<= 4	<= 3
	Цель 1. «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и совершенствование организации бюджетного процесса»
	Задача 1.1. «Своевременная и качественная подготовка проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
4.	Показатель 1. Соответствие закона о республиканском бюджете требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
5.	Показатель 2. Отклонение показателей годового отчета по доходам от утвержденных законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики значений	%	< 15%	< 15%	< 15%	< 15%	< 15%	< 15%	< 15%
6.	Показатель 3. Составление трехлетнего республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Задача 1.2. «Обеспечение исполнения расходных обязательств и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формирование бюджетной отчетности»
7.	Показатель 1. Утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики до начала очередного финансового года	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
8.	Показатель 2. Соответствие годового отчета исполнения консолидированного бюджета установленным требованиям	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
9.	Показатель 3. Принятие закона Кабардино-Балкарской Республики об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
10.	Показатель 4. Своевременность представления реестра расходных обязательств в Министерство финансов Российской Федерации	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Задача 1.3. «Повышение эффективности бюджетных расходов Кабардино-Балкарской Республики»
11.	Показатель 1. Удельный вес расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета)	%	>= 70	>= 70	>= 80	>= 80	>= 80	>= 85	>= 90
	Задача 1.4. «Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
12.	Показатель 1. Количество главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, принявших участие в мониторинге качества финансового менеджмента	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Задача 1.5. «Обеспечение прозрачности бюджетного процесса и доступности информации о состоянии государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики»
13.	Показатель 1. Размещение закона о республиканском бюджете и отчета о результатах деятельности Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики за отчетный финансовый год на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
14.	Показатель 2. Ежемесячное размещение на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики отчетов об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
15.	Показатель 3. Размещение на официальном сайте Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, подготовленных Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупцион- ной экспертизы	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
16.	Показатель 4. Проведение независимой экспертизы проекта закона о республиканском бюджете	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Цель 2. «Эффективное управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики»
	Задача 2.1. «Обеспечение экономически обоснованного и безопасного объема и структуры государственного долга Кабардино-Балкарской Республики»
17.	Показатель 1. Отношение государственного долга (за вычетом выданных государственных гарантий) к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений, на конец года	%	<= 100	<= 100	<= 100	<= 100	<= 100	<= 100	<= 100
	Задача 2.2. «Сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики»
18.	Показатель 1. Доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики	%	< 10	< 15	< 15	< 15	< 15	< 15	< 15
19.	Показатель 2. Доля кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в общем объеме государственного долга на конец года	%	>= 30	>= 40	>= 45	>= 50	>= 50	>= 50	>= 50
	Цель 3. «Совершенствование системы межбюджетных отношений»
	Задача 3.1. «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»
20.	Показатель 1. Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 3 года	да/нет	нет	да	да	да	да	да	да
21.	Показатель 2. Наличие утвержденной методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Задача 3.2. «Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»
22.	Показатель 1. Объем просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам местным бюджетам	% от общего объема бюджетных кредитов, подлежащих погашению в год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
23.	Показатель 2. Наличие утвержденного порядка предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Задача 3.3. Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и исполнения расходных обязательств муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
24.	Показатель 1. Количество муниципальных районов и городских округов, не выполняющих соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов	ед.	0	0	0	0	0	0	0
25.	Показатель 2. Наличие утвержденного порядка проведения мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики местными бюджетами	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
26.	Показатель 3. Наличие утвержденной методики оценки качества управления муниципальными финансами	да/нет	да	да	да	да	да	да	да
	Цель 4. «Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства»
	Задача 4.1. «Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства»
27.	Показатель 1. Процентное соотношение количества проверенных объектов к общему количеству объектов, предусмотренных годовым планом	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Задача 4.2. «Предупреждение и предотвращение нарушений бюджетного законодательства и финансовой дисциплины»
28.	Показатель 1. Процентное соотношение контрольных мероприятий, по результатам которых направлены предписания для объекта контроля по предотвращению нарушений в финансово-бюджетной сфере к общему числу контрольных мероприятий, по которым выявлены нарушения	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Задача 4.3. «Координация и методологическое обеспечение осуществления внутреннего контроля главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики»
29.	Показатель 1. Процентное соотношение количества главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, использующих механизмы внутреннего контроля, к общему числу главных распорядителей	%	> 85,0	> 87	> 90,0	> 90,0	> 93,0	> 95,0	> 97,0

Приложение № 2

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики