Расширенный поиск

Закон Республики Дагестан от 18.06.2001 № 21

зарегистрированному  не  позднее  чем  за  год до дня голосования в
установленном   законом   порядке,   и   о  своем  статусе  в  этом
общественном объединении.
     18. Зарегистрированному  кандидату  выдается  удостоверение  о
регистрации    с    указанием    даты    и    времени.   Данные   о
зарегистри-рованных   кандидатах   в   течение   24   часов   после
регистрации передаются средствам массовой информации.
     Кандидат   может   быть   зарегистрирован   только  по  одному
избирательному округу.
     19. В   случае   отказа  зарегистрировать  кандидата  окружная
избирательная  комиссия  обязана в течение суток с момента принятия
решения   об   отказе   выдать   кандидату   либо   уполномоченному
представителю  избирательного  объединения,  избирательного  блока,
группе   избирателей,   избирателю,  выдвинувшим  кандидата,  копию
решения  избирательной  комиссии  с  изложением  оснований  отказа.
Основаниями для отказа могут быть:
     существенное   нарушение   установленного   настоящим  Законом
порядка сбора подписей;
     недостоверность    сведений,   представленных   кандидатом   в
соответствии  с  пунктом  2 статьи 29 настоящего Закона и пунктом 1
настоящей   статьи,   если   недостоверность  этих  сведений  носит
существенный характер;
     существенное  нарушение  порядка создания избирательного фонда
и расходования его средств;
     иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
     20. В  случае  если  недостоверность  сведений, представленных
кандидатом  в  соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона
и   пунктом  1  настоящей  статьи,  установлена  после  регистрации
кандидата  и  носит  существенный  характер, окружная избирательная
комиссия  не  позднее  чем  за  16  дней  до дня голосования вправе
принять  решение  об отмене регистрации соответствующего кандидата,
а   за   15-1   день   до   дня  голосования  обратиться  в  суд  с
представлением об отмене регистрации этого кандидата.
     21. Решение  окружной  избирательной  комиссии  о  регистрации
кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации может быть обжаловано в
суд. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3 дней.
     22. В   случае   если   ко  дню  голосования  в  одномандатном
избирательном  округе  не  останется  ни одного зарегистрированного
кандидата,   выборы   в  данном  избирательном  округе  по  решению
окружной  избирательной  комиссии  откладываются на срок не более 3
месяцев  для  дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.
     23. В   случае   если  ко  дню  голосования  в  многомандатном
избирательном   округе  не  останется ни одного зарегистрированного
кандидата  на  тот  или  иной  мандат,  то выборы на этот мандат по
решению  окружной  избирательной  комиссии откладываются на срок не
более   3  месяцев  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов  и
осуществления последующих избирательных действий.
     24. При  наступлении  указанных  в предыдущем пункте настоящей
статьи   обстоятельств   в   результате   того,  что  кандидат  без
вынуждающих  к  тому  обстоятельств  снял свою кандидатуру либо его
регистрация  была  отменена  в  соответствии  с пунктом 7 статьи 45
настоящего  Закона,  все дополнительные расходы, понесенные в связи
с   этим   окружной   избирательной   комиссией  при  подготовке  и
проведении выборов, относятся за счет этого кандидата.
     25. В   случае   если   ко  дню  голосования  в  одномандатном
избирательном  округе  окажется  один  зарегистрированный кандидат,
голосование  проводится  по  одному  кандидату,  при  этом кандидат
считается  избранным,  если  за  него  проголосовало  не  менее  50
процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
     26. В   случае   если  ко  дню  голосования  в  многомандатном
избирательном     округе    на    один    мандат    окажется   один
зарегистрированный   кандидат,  голосование  проводится  по  одному
кандидату,  при  этом  кандидат  считается  избранным, если за него
проголосовало  не менее 50 процентов избирателей, принявших участие
в  голосовании,  поделенное  на  число  мандатов  в  многомандатном
избирательном округе.
     27. При   проведении   повторных   и   дополнительных  выборов
депутатов   представительного  органа  местного  самоуправления  не
может  быть  зарегистрирован  кандидат,  являющийся депутатом этого
органа.

 

           ГЛАВА V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА

 

     С т а т ь я  34. Равноправие кандидатов

 

     Все  зарегистрированные  кандидаты  обладают равными правами и
несут равные обязанности.

 

     С  т  а  т  ь  я  35. Недопустимость использования кандидатами
преимуществ своего должностного или служебного положения

 

     1. Кандидаты,   замещающие   государственные  и  муниципальные
должности,  не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.
     2. В   настоящем   Законе   под   использованием   преимуществ
должностного  или служебного положения в соответствии с Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие   в   референдуме  граждан  Российской  Федерации"  следует
понимать:
     привлечение   лиц,   находящихся   в  подчинении  или  в  иной
служебной   зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных
служащих   к   осуществлению   в   служебное   время  деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию;
     использование  помещений, занимаемых государственными органами
или    органами    местного   самоуправления,   для   осуществления
деятельности,  способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае
если  иные  кандидаты  либо  зарегистрированные  кандидаты не могут
использовать эти помещения на таких же условиях;
     использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
информационных  услуг, оргтехники, обеспечивающих функциони-рование
государственных  учреждений  или  органов  местного самоуправления,
для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
     использование  бесплатно или на льготных условиях транспортных
средств,    находящихся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,   для   осуществления  деятельности,  способствующей
выдвижению   и   (или)  избранию  кандидата.  Данное  положение  не
распространяется  на  лиц,  пользующихся  указанным  транспортом  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  о  государственной
охране;
     проведение     сбора     подписей,    предвыборной    агитации
государственными  или  муниципальными  служащими  в  ходе служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных или муниципальных средств)
командировок;
     преимущественный  доступ  (по сравнению с другими кандидатами)
к  средствам  массовой  информации,  указанным в пункте 1 статьи 43
настоящего   Закона,   в   целях   проведения  сбора  подписей  или
предвыборной агитации.
     Соблюдение     перечисленных     ограничений     не     должно
препятствовать   выполнению  депутатами  своих  обязанностей  перед
избирателями.

 

     С    т   а   т   ь   я   36.   Обеспечение   равного   статуса
зарегистрированных кандидатов

 

     1. Зарегистрированные      кандидаты,      находящиеся      на
государственной    или   муниципальной  службе  либо  работающие  в
средствах  массовой  информации,  на  время  их  участия  в выборах
освобождаются  от  выполнения  служебных  обязанностей и не позднее
трех  дней со дня регистрации представляют в окружную избирательную
комиссию  заверенную  копию соответствующего приказа (распоряжения)
и  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного или
служебного положения.
     2. Зарегистрированный   кандидат,  замещающий  государственную
должность  категории  "А",  муниципальную  должность категории "А",
вправе   вести   предвыборную   агитацию   только  в  свободное  от
исполнения   должностных  обязанностей  время.  Данное  правило  не
действует    при    использовании   зарегистрированным   кандидатом
бесплатного   эфирного   времени   на   каналах  государственных  и
муниципальных    организаций,   осуществляющих   теле   -  и  (или)
радиовещание,  в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 40 настоящего
Закона.
     3. Журналистам,   другим   творческим   работникам,   а  также
должностным    лицам   редакций   периодических  печатных  изданий,
должностным   лицам   и   творческим   работникам  государственных,
муниципальных   организаций,   осуществляющих   теле   -   и  (или)
радиовещание,  запрещается  участвовать  в  освещении избирательной
кампании  через  средства  массовой информации, если указанные лица
являются  зарегистрированными  кандидатами  либо доверенными лицами
зарегистрированных кандидатов.
     4. Нарушение     зарегистрированным    кандидатом    положений
настоящей   статьи   является   основанием   для   отмены  окружной
избирательной комиссией своего решения о регистрации кандидата.

 

     С  т  а  т  ь  я  37. Гарантии деятельности зарегистрированных
кандидатов

 

     1. Администрация    предприятия,    учреждения,   организации,
командир     воинской    части,    в   которых   работает,   служит
зарегистрированный  кандидат, со дня регистрации кандидата окружной
избирательной  комиссией  до  дня  официального опубликования общих
итогов  выборов  обязаны  по заявлению, рапорту зарегистрированного
кандидата  освободить его от работы, службы в любой день и на любое
время  в  течение этого срока. В этом случае окружная избирательная
комиссия  за  счет  средств,  выделенных на подготовку и проведение
выборов,   выплачивает   зарегистрированному   кандидату   денежную
компенсацию  в  размере  среднего  заработка за предшествующие дате
регистрации   3  месяца,  но  не  более  семикратного  минимального
размера  оплаты  труда,  установленного федеральным законом на день
назначения выборов.
     2. Во  время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя) уволен с
работы или без его согласия переведен на другую работу.
     3. Время   участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах
засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той  специальности, по
которой он работал до регистрации кандидатом.
     4. Зарегистрированный   кандидат   без   согласия   районного,
городского    прокурора   не   может  быть  привлечен  к  уголовной
ответственности,  арестован  или подвергнут мерам административного
взыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке.  При даче согласия на
привлечение  к  уголовной  ответственности,  арест  прокурор обязан
известить окружную избирательную комиссию.
     5. Зарегистрированный  кандидат в период, указанный в пункте 1
настоящей  статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территории
данного   муниципального  образования  всеми  видами  общественного
транспорта, за исключением такси и заказных рейсов.
     6. Зарегистрированный   кандидат   вправе  назначить  до  пяти
доверенных   лиц.   Регистрация   доверенных   лиц  незамедлительно
осуществляется   окружной   избирательной  комиссией  на  основании
письменного  заявления  кандидата  и  заявления самого гражданина о
согласии быть доверенным лицом.
     7. Доверенные   лица   получают   от   окружной  избирательной
комиссии    удостоверения,   осуществляют   агитационную   и   иную
деятельность,     способствующую    избранию    зарегистрированного
кандидата.   На   указанный   в  пункте  1  настоящей  статьи  срок
администрация  или  работодатель  обязаны  предоставлять доверенным
лицам  по  их  просьбе  неоплачиваемый  отпуск.  Зарегистрированные
кандидаты,   назначившие  доверенных  лиц,  вправе  в  любое  время
отозвать  их,  уведомив  об  этом  избирательную  комиссию, которая
аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
     8. Полномочия  доверенных  лиц  прекращаются  вместе с утратой
статуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
     9. Зарегистрированный     кандидат    утрачивает    права    и
освобождается     от    обязанностей,    связанных    со   статусом
зарегистрированного  кандидата,  с  момента официального объявления
окружной  избирательной  комиссией  результатов выборов в средствах
массовой информации.
     10. Зарегистрированный  кандидат  вправе  в любое время, но не
позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.

 

                  ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

     С т а т ь я  38. Право на предвыборную агитацию

 

     1. В   период   выборов   депутатов  представительного  органа
местного   самоуправления   государство   обеспечивает   гражданам,
общественным      объединениям,     избирательным     объединениям,
избирательным   блокам,   а   также  зарегистрированным  кандидатам
свободное проведение агитации в соответствии с законом.
     2. Граждане,     общественные    объединения,    избирательные
объединения,     политические    партии,    избирательные    блоки,
зарегистрированные   кандидаты  вправе в допускаемых законом формах
и  законными  методами  вести агитацию за участие в выборах, за или
против любого зарегистрированного кандидата.
     3. Зарегистрированным  кандидатам гарантируются равные условия
доступа к средствам массовой информации.
     4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
     через средства массовой информации;
     путем  проведения  массовых  мероприятий  (собраний и встреч с
избирателями,  публичных  дебатов  и  дискуссий, митингов, шествий,
демонстраций);
     путем   выпуска   и   распространения  агитационных  печатных,
аудиовизуальных и иных материалов;
     в других установленных законом формах.
     5. Зарегистрированный     кандидат    вправе    самостоятельно
определять форму и характер своей агитации.
     6. Предвыборную  агитацию  запрещено  проводить  нижеследующим
организациям и лицам:
     органам     государственной     власти,    органам    местного
самоуправления;
     лицам,  замещающим государственные и муниципальные долж-ности,
государственным  и  муниципальным служащим при исполнении ими своих
должностных   или  служебных  обязанностей  или  с  исполь-зованием
преимуществ должностного или служебного положения;
     воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     военнослужащим   при  исполнении  ими  своих  должностных  или
служебных    обязанностей    или   с   использованием   преимуществ
должностного или служебного положения;
     благотворительным и религиозным организациям;
     членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

 

     С т а т ь я  39. Сроки проведения агитации

 

     1. Проведение   предвыборной   агитации   начинается   со  дня
регистрации  кандидата  и  прекращается  в  ноль  часов по местному
времени за сутки до дня голосования.
     2. В   день   голосования   и   в  предшествующий  день  любая
предвыборная    агитация    запрещается.    Агитационные   печатные
материалы,  ранее  размещенные вне зданий и помещений избирательных
комиссий, сохраняются на прежних местах.
     3. В  течение  трех  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования  не  допускается  опубликование  в  средствах  массовой
информации  результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов
результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
     4. Предвыборная  агитация  в  средствах  массовой  информации,
указанных  в  пункте  1  статьи 40 настоящего Закона, начинается по
завершении регистрации кандидатов.
     5. Предвыборная  агитация  в средствах массовой информации, не
указанных  в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона, может начинаться
со   дня   регистрации   кандидата   в  соответствии  с  договором,
заключенным между кандидатом и средством массовой информации.

 

     С  т  а  т  ь  я  40. Общие условия доступа зарегистрированных
кандидатов к средствам массовой информации

 

     1. Организации,  осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных  изданий  (периодические печатные
издания),    учредителями    (соучредителями)    которых   являются
муниципальные  органы,  организации,  учреждения  и  (или)  которые
финансируются  не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей
организации,  осуществляющей  теле - и (или) радиовещание, редакции
периодического   печатного  издания,  за  год,  предшествующий  дню
официального  опубликования  решения  о  назначении выборов за счет
средств,   выделенных  органами  местного  самоуправления,  обязаны
обеспечить  зарегистрированным кандидатам равные условия проведения
предвыборной агитации.
     2. Организации,  осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и
редакции   периодических   печатных  изданий,  не  подпадающие  под
действие  пункта  1  настоящей  статьи, вправе на договорной основе
предоставить  эфирное  время,  печатную  площадь зарегистрированным
кандидатам.  Оплата  зарегистрированным кандидатом эфирного времени
и  печатной  площади,  а  равно  предоставление эфирного времени на
каналах  организаций,  осуществляющих  теле - и (или) радиовещание,
должны  осуществляться  на  равных условиях, при этом оплата должна
осуществляться  в  полном объеме до предоставления эфирного времени
и    печатной    площади    исключительно   через   соответствующие
избирательные фонды.

 

     С  т  а  т ь я 41. Условия проведения предвыборной агитации по
телевидению и радио

 

     1. Зарегистрированные     кандидаты     имеют     право     на
предоставление    им   бесплатного   эфирного  времени  на  каналах
организаций,  осуществляющих теле - и (или) радиовещание, указанных
в   пункте   1   статьи   40  настоящего  Закона  и  осуществляющих
телевизионное  вещание  и радиовещание на территорию муниципального
образования   в   порядке,  установленном  избирательной  комиссией
муниципального  образования в соответствии с настоящим Законом. Это
эфирное  время  должно  приходиться  на  период,  когда  теле  -  и
радиопрограммы   собирают   наибольшую   аудиторию.  Время  вещания
распределяется  между  зарегистрированными  кандидатами  на  равных
основаниях.  Распределение  эфирного  времени  осуществляется путем
жеребьевки,   проводимой   избирательной  комиссией  муниципального
образования  с участием представителей соответствующей организации,
осуществляющей  теле  -  и (или) радиовещание. На жеребьевке вправе
присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1 статьи 26 настоящего
Закона.  Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной
комиссии.
     2. Организации,  осуществляющие  теле  - и (или) радиовещание,
относящиеся  к  средствам массовой информации, указанным в пункте 1
статьи  40 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное
время  для  проведения  агитации  зарегистрированными  кандидатами.
Платное  эфирное  время должно предоставляться на условиях договора
соответствующему  зарегистрированному  кандидату по его требованию.
Размер  оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован
не  позднее  дня,  в  который начинается выдвижение кандидатов. При
этом  каждый  зарегистрированный  кандидат  вправе  использовать из
общего  объема зарезервированного эфирного времени время в пределах
доли,  полученной  в результате деления этого объема на общее число
зарегистрированных  кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного
времени  не  может  быть  меньше общего объема бесплатного эфирного
времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
     3. Расходы   организаций,   осуществляющих   теле  -  и  (или)
радиовещание,   связанные   с   предоставлением  зарегистрированным
кандидатам   бесплатного  эфирного  времени,  покрываются  за  счет
текущего   бюджетного  финансирования  организаций,  осуществляющих
теле - и (или) радиовещание.
     4. В  информационных блоках организаций, осуществляющих теле -
и  (или)  радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому
бы  то  ни  было  кандидату,  зарегистрированному  кандидату, в том
числе по времени освещения их агитационной деятельности.
     5. Не   менее   одной   трети  от  общего  объема  выделяемого
бесплатного    эфирного    времени   отводится   зарегистрированным
кандидатам  для  совместного проведения дискуссий, "круглых столов"
и  иных  аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой
доли  бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты
должны быть допущены на равных основаниях.

 

     С  т  а  т ь я 42. Проведение предвыборной агитации в газетах,
журналах и других периодических печатных изданиях

 

     1. Редакции  периодических  печатных  изданий,  относящиеся  к
средствам  массовой  информации,  указанным  в  пункте  1 статьи 40
настоящего  Закона, которые вы ходят не реже одного раза в неделю и
распространяются  на  территории  муни  ципального  образования, за
исключением    редакций,    учрежденных    органами    ме    стного
самоуправления  исключительно для публикации официальных сообще ний
и  материалов,  нормативных и иных актов, должны выделять на равных
ус  ловиях  (размеры  предоставляемой  печатной  площади,  место на
полосе,  шрифт  и  иные  условия)  печатные  площади для публикации
материалов,   предоставляе   мых  кандидатами.  Общий  еженедельный
минимальный  объем  печатной  площади должен составлять не менее 10
процентов    общего    объема    еженедельной    печатной   площади
соответствующего   издания.  Порядок  бесплат  ного  предоставления
печатной  площади зарегистрированным кандидатам опре деляется путем
жеребьевки,  проводимой  избирательной  комиссией  муници  пального
образования  в  присутствии представителей соответствующих редакций
и   лиц,   указанных  в  пункте  1  статьи  26  настоящего  Закона.
Результаты   жеребь   евки   оформляются  протоколом  избирательной
комиссии.
     Расходы  редакций  периодических печатных изданий, связанные с
предоставлением  зарегистрирован  ным кандидатам печатных площадей,
покрываются  за  счет  те  кущего  бюджетного финансирования данных
редакций.
     2. Предоставление     печатных    площадей    соответствующему
зарегистрированному     кандидату за плату производится на условиях
договора  по  его требованию.  Размер оплаты должен быть единым для
всех    зарегистрированных    кандидатов.       При   этом   каждый
зарегистрированный  кандидат  вправе  получить   печатную площадь в
пределах  доли,  полученной  в  результате деления объема пе чатных
площадей,    предоставляемых    за    плату,    на    общее   число
зарегистрированных      кандидатов.  Дата  опубликования  печатного
материала   кандидата      определяется   жеребьевкой,   проводимой
редакцией    периодического    печатного    издания    с   участием
заинтересованных лиц.
     3. Требования  о  предоставлении  на  равных условиях печатной
площади  не  распространяются  на  редакции  периодических печатных
изданий  в  случаях, если редакция периодического печатного издания
и     (или)     периодическое     печатное     издание    учреждены
зарегистрированным   кандидатом  и не подпадают под действие пункта
1 статьи 40 настоящего Закона.
     4. Во  всех  материалах,  помещаемых  в периодических печатных
изданиях  и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного  кандидата, должна помещаться информация о том,
из   избирательного  фонда  какого  кандидата,  зарегистрированного
кандидата  была  произведена  оплата  соответствующей публикации. В
случае  если  публикация  материалов  была осуществлена бесплатно в
соответствии  с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и
(или)  иными  нормами  о бесплатном предоставлении печатной площади
для   публикации   материалов   зарегистрированных   кандидатов,  в
публикации  должно  быть  помещено  указание  на  факт бесплатности
данной    публикации,    а    также    указание   на   то,   какому
зарегистрированному   кандидату   была   предоставлена  возможность
размещения соответствующей публикации.

 

     С  т  а  т  ь  я  43.  Условия проведения агитации посредством
проведения массовых мероприятий

 

     1. Органы  местного  самоуправления муниципального образования
обязаны  оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,  их
доверенным  лицам,  группам  избирателей  в  организации собраний и
встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов  и  дискуссий, митингов,
демонстраций,  шествий,  обеспечивать  безопасность  при проведении
массовых мероприятий.
     2. Заявления   о  выделении  помещений  для  проведения  таких
собраний,  встреч,  дебатов  и  дискуссий  рассматриваются органами
местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
     3. Заявки   организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются  органами  местного самоуправления в соответствии с
законодательством.
     4. По   заявке   муниципальной   или   окружных  избирательных
комиссий  пригодные  для проведения массовых мероприятий помещения,
находящиеся    в    муниципальной    собственности,    безвозмездно
предоставляются  на  установленное  избирательной комиссией время в
пользование  зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам для
встреч  с  избирателями.  В  случае  если  указанное помещение было
предоставлено   для   проведения  массовых  мероприятий  одному  из
зарегистрированных  кандидатов,  собственник  помещения  не  вправе
отказать    другому   зарегистрированному   кандидату.   При   этом
избирательные  комиссии  обязаны  обеспечить равные возможности для
всех   зарегистрированных   кандидатов   при   проведении  массовых
мероприятий.
     5. Кандидат   вправе  заключать  договоры  об  аренде  зданий,
помещений   для   проведения   встреч   с  избирателями,  собраний,
митингов,   публичных   дебатов   и   иных   массовых  агитационных
мероприятий.   Размер   арендной   платы   за   здания,  помещения,
находящиеся  в  муниципальной собственности, должен быть единым для
всех  кандидатов,  и  оплата  должна производиться исключительно из
средств избирательного фонда кандидата.
     6. Встречи  зарегистрированных  кандидатов и их доверенных лиц
с  избирателями-военнослужащими  проводятся  за  пределами воинской
части.   При   проведении  таких  встреч  всем   зарегистрированным
кандидатам и их доверенным лицам обеспечиваются равные условия.

 

     С   т   а   т  ь  я  44.  Условия  выпуска  и  распространения
агитационных   печатных,   аудиовизуальных   и   иных  агитационных
материалов

 

     1. Зарегистрированные  кандидаты  вправе  выпускать  печатные,
аудиовизуальные и иные агитационные материалы.
     2. Все   агитационные  материалы  должны  содержать  следующую
информацию:  наименование  и  адреса  организаций  (фамилии, имена,
отчества  и  места  жительства лиц), изготовивших данные материалы,
наименование    организации    (фамилию,   имя,   отчество   лица),
заказавшей   изготовление  этих  материалов,  размер  тиража и дату
выпуска.
     3. Экземпляры  агитационных  печатных  материалов или их копии
до  начала  их  распространения  должны  представляться  в окружную
избирательную  комиссию.  Вместе  с  данными материалами в окружную
избирательную  комиссию  должны  быть представлены также сведения о
месте  нахождения  (адресе  места  жительства)  организаций  (лиц),
изготовивших   и   заказавших   эти   материалы.   Изготовление   и
распространение  агитационных  печатных  материалов  без согласия в
письменной форме зарегистрированных кандидатов не допускаются.
     4. Распространение    агитационных   печатных   материалов   с
нарушением   требований,  установленных  пунктами  2  и 3 настоящей
статьи, запрещается.
     5. Агитационные  печатные  материалы  могут  быть  вывешены  в
любом  помещении,  на любом здании, сооружении или другом объекте с
согласия    владельца    или   собственника   указанных   объектов.
Вывешивание   агитационных   печатных   материалов  на  памятниках,
обелисках,  зданиях, сооружениях, имеющих историческую, куль-турную
и  архитектурную  ценность,  в  помещениях избирательных комиссий и
помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
     6. Глава   местной   администрации   или  иное  уполномоченное
должностное  лицо  (орган)  местного  самоуправления по предложению
избирательной   комиссии   муниципального  образования  обязаны  не
позднее  чем  за  20  дней  до  дня  выборов  на территории каждого
избирательного  участка  выделить специальные места для вывешивания
агитационных  печатных  материалов.  Они  должны  быть  удобны  для
посещения  избирателями,  в пределах каждого избирательного участка
должно   быть   хотя   бы   одно  такое  место.  Зарегистрированным
кандидатам  должны  быть  обеспечены  равные условия для размещения
агитационных  печатных  материалов,  в  частности  выделена  равная
площадь.
     7. Избирательная   комиссия,   поставленная  в  известность  о
распространении  подложных агитационных материалов либо материалов,
не  содержащих  информацию,  указанную в пункте 2 настоящей статьи,
принимает   меры   по   пресечению   такой  деятельности  и  вправе
обратиться  в  соответствующие  правоохранительные  и иные органы с
представлением    о    пресечении    противоправной    агитационной
деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.

 

     С  т  а  т  ь  я  45. Недопустимость злоупотребления правом на
проведение агитации

 

     1. Избирательные      комиссии     контролируют     соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
     2. При   проведении   предвыборной   агитации  не  допускается
злоупотребление   свободой   массовой   информации,   в   частности
агитация,    возбуждающая    социальную,   расовую,   национальную,
религиозную   ненависть   и   вражду,  призывы  к  захвату  власти,
насильственному   изменению   конституционного  строя  и  нарушению
целостности  государства,  пропаганда  войны,  а  также  иные формы
злоупотребления    свободой    массовой   информации,   запрещенные
федеральными законами.
     3. Кандидатам,  зарегистрированным  кандидатам и их доверенным
лицам,   избирательным  объединениям,  избирательным  блокам  и  их
уполномоченным  представителям,  а  также  иным организациям, прямо
или  косвенно  участвующим  в  предвыборной  агитации,  запрещается
осуществлять  подкуп  избирателей:  вручать  им  денежные средства,
подарки  и  иные  материальные  ценности  иначе  как  за выполнение
организационной  работы  (дежурство на избирательных участках, сбор
подписей  и  агитационную  работу),  проводить  льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за исключением
печатных,   в  том  числе  иллюстративных,  материалов  и  значков,
специально   изготовленных   для  предвыборной  агитации,  а  также
предоставлять   услуги   безвозмездно  или  на  льготных  условиях.
Зарегистрированные     кандидаты,     избирательные    объединения,
избирательные  блоки  и их уполномоченные представители и иные лица
и  организации  при проведении агитации не вправе воздействовать на
избирателей   обещаниями   передачи  им    том  числе  по  итогам
голосования)  денежных  средств, ценных бумаг и других материальных
благ,  а  также  предоставления  услуг  на  иных  условиях, чем это
предусмотрено законом.
     4. Зарегистрированные   кандидаты   и   их   доверенные  лица,
избирательные    объединения,    избирательные   блоки,   а   также
уполномоченные      представители     избирательных     объединений,
избирательных  блоков,  организаций,  учредителями, собственниками,
владельцами  и  (или)  членами руководящих органов которых являются
указанные   лица   и   организации,   а  равно  иные  физические  и
юридические   лица,   действующие   по  просьбе  или  по  поручению
указанных  лиц  и  организаций,  в  ходе  избирательной кампании не
вправе  заниматься  благотворительной деятель ностью, в том числе и
за  пределами  избирательного  округа, до опубликования результатов
выборов.
     5. Реклама   коммерческой   и  иной  деятельности  кандидатов,
зарегистрированных  кандидатов,  доверенных  лиц зарегистрированных
кандидатов,  а  также  организаций,  учредителями,  собственниками,
владельцами  и  (или)  членами руководящих органов которых являются
указанные   лица  и  организации,  в  ходе  избирательной  кампании
осуществляется  на  основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 40
и  пунктом  4  статьи  42 настоящего Закона. В день голосования и в
день,    предшествующий   дню   голосования,   такая   реклама   не
допускается.
     6. В   период   проведения   предвыборной   агитации  средства
массовой  информации не вправе распространять информацию, способную
нанести    ущерб   чести,   достоинству   или   деловой   репутации
зарегистрированных   кандидатов,   если   эти   средства   массовой
информации  не  могут  предоставить  зарегистрированному  кандидату
возможность  опубликовать  (передать  в эфир) опровержение или иные
разъяснения   в   защиту   своей   репутации   до  окончания  срока
предвыборной агитации.
     7. В  случае  нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2
настоящей  статьи  окружная  избирательная комиссия обязана, а иные
органы,  организации  и граждане в соответствии с настоящим Законом
вправе  обратиться  в  суд  с  представлением об отмене регистрации
кандидата.  В  случае  нарушения зарегистрированным кандидатом иных
правил  проведения  предвыборной  агитации  окружная  избирательная
комиссия       своим      решением      выносит      предупреждение
зарегистрированному     кандидату    либо   вправе   обратиться   в
соответствующие    правоохранительные    или    иные    органы    с
представлением    о    пресечении    противоправной    агитационной
деятельности,  а  при  наличии  достаточных  оснований также вправе
отменить решение о регистрации кандидата.
     8. Правоохранительные   органы   обязаны   принимать  меры  по
пресечению      противоправной      агитационной      деятельности,
предотвращению    изготовления  подложных  и  незаконных  печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать  изготовителей  указанных  материалов  и  источник их
оплаты,   а   также   незамедлительно  информировать  избирательную
комиссию  муниципального образования о выявленных фактах и принятых
мерах.
     9. В  случае  нарушения  организацией, осуществляющей теле - и
(или)  радиовещание,  редакцией  периодического  печатного  издания
установленных  федеральными конституционными законами, федеральными
законами,  настоящим  Законом  правил  проведения агитации окружная
избирательная   комиссия  вправе  обратиться  в  правоохранительные
органы,   суд,   исполнительные   органы   государственной  власти,
осуществляющие  государственную политику в области средств массовой
информации,    с   представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной     деятельности     и    привле-чении    организации,
осуществляющей    теле    -    и   (или)   радиовещание,   редакции
периодического  печатного  издания к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.

 

                 ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

     С   т  а  т  ь  я  46.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и
проведения выборов

 

     1. Расходы  избирательных  комиссий по подготовке и проведению
выборов     депутатов     представительного     органа     местного
самоуправления,   а   также   расходы,  связанные  с  деятельностью
избирательных  комиссий в течение срока их полномочий, производятся
за  счет  финансовых  средств, выделяемых из бюджета муниципального
образования,   а   в  необходимых  случаях  -  из  республиканского
бюджета.
     2. Указанные  расходы  предусматриваются  отдельной  строкой в
соответствующем бюджете.
     3. Финансовые   средства   на   проведение  выборов  депутатов
представительного   органа   местного  самоуправления  поступают  в
распоряжение  избирательной  комиссии  муниципального образования в
10-дневный срок со дня назначения выборов.
     4. В   случае   если   финансовые   средства  не  поступают  в
распоряжение  избирательной  комиссии  муниципального образования в
указанные  сроки,  соответствующие  расходы  оплачиваются  за  счет
кредитов  банков,  которые  предоставляются  избирательной комиссии
муниципального   образования   на   конкурсной   основе.  При  этом
допускаемый  объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в
отчете   избирательной   комиссии   муниципального   образования  о
расходовании   средств   при  подготовке  и  проведении  предыдущих
выборов     депутатов     представительного     органа     местного
самоуправления,   с  учетом  изменения  установленного  федеральным
законом    минимального   размера   оплаты   труда.   Администрация
(уполномоченный  орган) соответствующего муниципального образования
обязана  в  10-дневный срок со дня обращения избирательной комиссии
муниципального    образования    дать    ей   гарантию   исполнения
обязательства  возврата  кредитных  средств, включая начисляемые на
них проценты.
     5. Возврат  полученных  кредитных  средств и уплата процентов,
начисляемых   за   пользование  указанными  кредитными  средствами,
осуществляются  из  бюджета  муниципального  образования.  Денежные
средства  на погашение данного долгового обязательства утверждаются
решением   о   бюджете   муниципального  образования  на  очередной
финансовый год целевым назначением.
     6. Избирательная     комиссия    муниципального    образования
распределяет     финансовые    средства   между   всеми   окружными
избирательными  комиссиями,  а  окружные  избирательные  комиссии -
между участковыми избирательными комиссиями.
     7. Финансовый   отчет  избирательной  комиссии  муниципального
образования    о   расходовании   бюджетных   средств   на   выборы
представляется  в  представительный  орган местного самоуправления.
Председатели   избирательных   комиссий   распоряжаются   денежными
средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение  выборов, и
несут   ответственность   за   соответствие  финансовых  документов
решениям   избирательных   комиссий   по   финансовым   вопросам  и
представление  финансовых  отчетов о расходовании указанных средств
в  порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, уставами
муниципальных образований.
     8. При  проведении  выборов депутатов представительного органа
местного  самоуправления  порядок открытия и ведения счетов, учета,
отчетности    и    перечисления    денежных   средств,   выделенных
избирательным  комиссиям,  устанавливается  Избирательной комиссией
Республики   Дагестан   по   согласованию   с  Национальным  банком
Республики  Дагестан Центрального банка Российской Федерации. Плата
за  услуги  банка  по  открытию  счетов  избирательных  комиссий  и
проведению   операций   по  счетам  не  взимается.  За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на указанных счетах, проценты
банком не уплачиваются.

 

     С т а т ь я  47. Финансовая отчетность избирательных комиссий

 

     1. Участковые  избирательные комиссии представляют  финансовые
отчеты   о   расходовании   средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение   выборов,   в  соответствующую  окружную  избирательную
комиссию   не   позднее   чем  через  10  дней  после  официального
опубликования результатов выборов.
     2. Окружные     избирательные    комиссии    представляют    в
избирательную    комиссию   муниципального  образования  финансовые
отчеты   о   расходовании   средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение   выборов,   не   позднее  чем  через  35  дней  со  дня
официального опубликования результатов выборов.
     3. Избирательная     комиссия    муниципального    образования
представляет   в  представительный  орган  местного  самоуправления
финансовый  отчет  о  расходовании  средств,  выделенных из бюджета
муниципального  образования для подготовки и проведения выборов, не
позднее  чем через 2 месяца со дня официального опубликования общих
итогов выборов.

 

     С т а т ь я  48. Формирование избирательных фондов кандидатов

 

     1. Кандидаты   обязаны   создавать  собственные  избирательные
фонды  для  финансирования избирательной кампании после письменного
уведомления  соответствующей  избирательной комиссии о начале сбора
подписей   в   поддержку   данных   кандидатов.  Зарегистрированные
кандидаты    продолжают   ведение   открытых   счетов   собственных
избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
     2. Средства    избирательных    фондов    кандидатов    должны
содержаться   на  специальных  временных  счетах  в  банке, которые
открываются  с разрешения окружной избирательной комиссии. Проценты
по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
     3. Порядок  открытия  и  ведения  указанных  счетов,  учета  и
отчетности   по   средствам  избирательных  фондов  устанавливается
избирательной  комиссией муниципального образования по согласованию
с   территориальным   учреждением   Центрального  банка  Российской
Федерации.
     4. Право   распоряжаться   избирательным   фондом  принадлежит
кандидату, создавшему этот фонд.

 

     С т а т ь я  49. Источники формирования избирательных фондов

 

     1. Избирательные  фонды  кандидатов  могут создаваться за счет
следующих средств:
     денежных  средств, выделенных окружной избирательной комиссией
после регистрации кандидата;
     собственных  денежных  средств  кандидата,  которые  не  могут
превышать    минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
федеральным  законом  на  день  назначения  выборов,  более чем в 2
раза;
     денежных    средств,    выделенных   кандидату   избирательным
объединением   или  избирательным  блоком,  выдвинувшим  кандидата,
которые   не  могут  превышать  минимальный  размер  оплаты  труда,
установленный  федеральным  законом  на  день  назначения  выборов,
более чем в 2 раза;
     добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     2. Размер   пожертвования   гражданина  в  избирательный  фонд
кандидата  не  может  превышать  минимального размера оплаты труда,
установленного  федеральным  законом  на  день  назначения выборов.
Размер   пожертвования   юридического  лица  в  избирательный  фонд
кандидата  не  может  превышать  минимального размера оплаты труда,
установленного  федеральным  законом  на  день  назначения выборов,
более чем в 2 раза.
     Предельный  размер  расходования  средств избирательного фонда
не    может    превышать   минимального   размера   оплаты   труда,
установленного  федеральным  законом  на  день  назначения выборов,
более чем в 20 раз.
     3. Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б)    иностранным    гражданам,    за   исключением   случаев,
предусмотренных    пунктом  8  статьи  4  Федерального  закона  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации";
     в) лицам без гражданства;
     г)  гражданам  Российской  Федерации, не достигшим возраста 18
лет;
     д)  российским  юридическим лицам с иностранным участием, если
доля  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов на день официального опубликования решения
о назначении выборов;
     е)  международным  организация  и  международным обществен-ным
движениям;
     ж)   органам   государственной   власти   и  органам  местного
самоуправления;
     з)    государственным    и    муниципальным    учреждениям   и
организациям;
     и)    юридическим    лицам,    имеющим   государственную   или
муниципальную   долю  в уставном (складочном) капитале, превышающую
30   процентов   на   день  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов;
     к)   воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям,
правоохранительным органам;
     л)  благотворительным организациям и религиозным объедине-ниям
и учрежденным ими организациям;
     м)  анонимным  жертвователям  (для  гражданина  - без указания
любого  из  следующих  сведений:  фамилии,  имени, отчества, адреса
места  жительства  и  даты  рождения;  для  юридического лица - без
указания  любого  из  следующих сведений: идентификационного номера
налогоплательщика,    названия,    даты   регистрации,   банковских
реквизитов,    отметки    об    отсутствии    государственной   или
муниципальной  доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии
такой  доли  с  указанием  ее  размера,  об отсутствии иностранного
участия  в  уставном  (складочном)  капитале  либо о наличии такого
участия с указанием доли этого участия;
     н)  юридическим  лицам,  зарегистрированным  менее чем за один
год до дня голосования.

 

     С т а т ь я  50. Целевое назначение избирательных фондов

 

     1. Средства  избирательных  фондов  имеют  целевое назначение.
Они  могут  использоваться только на покрытие расходов, связанных с
проведением избирательной кампании депутатов.
     2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     а)   финансовое  обеспечение  организационно-технических  мер,
направленных  на  сбор  подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата,  в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
     б)  предвыборную  агитацию,  а  также  на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
     в)   оплату  других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)
юридическими  лицами  или  гражданами Российской Федерации, а также
иных    расходов,    непосредственно    связанных   с   проведением
избирательной кампании.

 

     С  т  а  т  ь  я  51.  Запрет  на финансирование избирательной
кампании кандидатов помимо избирательных фондов

 

     1. Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую
поддержку  деятельности,  способствующей избранию кандидата, только
через  соответствующий  избирательный  фонд. Запрещается выполнение
оплачиваемых  работ,  реализация  товаров,  оказание платных услуг,
прямо  или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной
форме    кандидата,    зарегистрированного   кандидата,   лиц,   им
уполномоченных  на  такое  выполнение  работ,  реализацию  товаров,
оказание  услуг  и  их  оплату  из  соответствующего избирательного
фонда.   Запрещается   бесплатное   выполнение  или  выполнение  по
необоснованно   заниженным   расценкам   юридическими   лицами,  их
филиалами,   представительствами  и  иными  подразделениями  работ,
оказание  услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с


Информация по документу
Читайте также