Закон Республики Дагестан от 18.06.2001 № 21

зарегистрированных    кандидатов.    В    настоящем    Законе   под
непосредственным  подчинением  в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются  служебные
отношения  между  руководителем  и  подчиненным, при которых первый
обладает    в    отношении   последнего   властно-распорядительными
полномочиями,   то  есть  имеет  право  принимать  его  на  работу,
увольнять  или  в  пределах  должностных  полномочий  отдавать  ему
приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные  для исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     2. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса не
может   быть   одновременно   членом  вышестоящей  или  нижестоящей
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     После  регистрации  окружной избирательной комиссией кандидата
данный   кандидат   вправе   назначить   в  зарегистрировавшую  его
избирательную  комиссию  и  нижестоящие  избирательные  комиссии по
одному    члену    комиссии   с   правом   совещательного   голоса.
Избирательное    объединение,   избирательный   блок,   выдвинувшие
зарегистрированного    кандидата,    вправе   также   назначить   в
избирательную  комиссию  муниципального образования по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     3. Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий  с правом
решающего  голоса  истекает  одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
     4. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
освобождается  от  своих обязанностей до истечения срока полномочий
по решению органа, его назначившего, в случаях:
     подачи  членом  избирательной  комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
     утраты  членом  избирательной  комиссии гражданства Российской
Федерации;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания   члена   избирательной   комиссии   недееспособным,
ограниченно   дееспособным,  безвестно  отсутствующим  или  умершим
решением суда, вступившим в законную силу;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания   члена  избирательной  комиссии  систематически  не
выполняющим  обязанностей  на  основании заявления соответствую-щей
избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
     появления   оснований,  предусмотренных  пунктом  1  настоящей
статьи.
     Полномочия  члена  избирательной  комиссии  с правом решающего
голоса  также  прекращаются  в  случае  расформирования  комиссии в
соответствии с настоящим Законом.
     5. Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии, обязан
назначить  нового  члена избирательной комиссии вместо выбывшего по
вышеуказанным  обстоятельствам  не позднее чем в месячный срок, а в
период  избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со
дня  его  выбытия  в  соответствии  с требованиями, установлен-ными
настоящим  Законом.  В  случае  невыполнения  уполномоченным  на то
органом  данного  требования  нового  члена  избирательной комиссии
назначает   вышестоящая   избирательная   комиссия   с  соблюдением
требований, установленных законодательством.
     6. Члену  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса,
освобожденному   от   основной   работы   на  период  подготовки  и
проведения  выборов,  сохраняется и выплачивается средний заработок
по   месту  основной  работы.  Дополнительная  оплата  труда  члена
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, освобожденного
от  основной  работы  на  период подготовки и проведения выборов, а
также  оплата  труда  работников  аппарата  избирательной  комиссии
муниципального  образования,  создаваемого  на  период подготовки и
проведения  выборов,  может  производиться  в  размерах  и порядке,
установленных  избирательной  комиссией муниципального образования,
за  счет средств, выделенных на проведение выборов. При этом размер
и  виды  денежного  содержания  работающих  на постоянной (штатной)
основе  членов  избирательных  комиссий,  действующих на постоянной
основе,  не  должны быть менее размера и видов денежного содержания
лиц,   замещающих   муниципальные   должности   в  органе  местного
самоуправления.
     7. Председатель,  заместители  председателя,  секретарь,  иной
член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса в период
проведения  выборов  не может быть привлечен без согласия Прокурора
Республики  Дагестан  к уголовной ответственности, подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
     8. Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса в
период   проведения   выборов   не   может   быть   по   инициативе
администрации  (работодателя)  уволен с работы или без его согласия
переведен на другую работу.
     9. Член  избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает  всей  полнотой  прав  члена  комиссии  с правом решающего
голоса  при  решении  вопросов  подготовки и проведения выборов, за
исключением  права  выдавать избирательные бюллетени, участвовать в
сортировке   и   подсчете   избирательных   бюллетеней,  составлять
протокол  об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в
голосовании  по  вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей
избирательной   комиссии,   и   подписывать  решения  избирательной
комиссии.
     10. Член  избирательной комиссии с правом как решающего, так и
совещательного голоса:
     заблаговременно   извещается   о   заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе  выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в компетенцию соответствующей
избирательной  комиссии,  и требовать проведения по данным вопросам
голосования;
     вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     вправе  знакомиться  с любыми документами и материалами (в том
числе   со   списками   избирателей,  избирательными  бюллетенями),
включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых
носителях  соответствующей  и нижестоящей избирательных комиссий, и
получать   копии  этих  документов  и  материалов  (за  исключением
списков    избирателей,    избирательных   бюллетеней),   требовать
заверения этих копий;
     вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     11. Полномочия   членов   избирательной   комиссии   с  правом
совещательного  голоса  в  случаях, если кандидаты, их назначившие,
были  избраны,  продолжаются до окончания регистрации кандидатов на
следующих   выборах  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления;  полномочия остальных членов избирательной комиссии
с  правом  совещательного  голоса прекращаются соответственно через
30 дней после официального опубликования результатов выборов.
     Член  избирательной  комиссии с правом совещательного голоса в
период,   на  который  распространяются  его  полномочия,  обладает
установленными  настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
и   проведением  всех  выборов,  в  организации  которых  принимает
участие данная избирательная комиссия.
     Полномочия    члена    избирательной    комиссии    с   правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены по решению лица или
органа,   назначившего  данного  члена  избирательной  комиссии,  и
переданы другому лицу.

     С т а т ь я  25. Расформирование избирательной комиссии

     1. В  случае  нарушения избирательной комиссией муниципального
образования,    окружной,    участковой   избирательной   комиссией
избирательных  прав граждан, повлекшего признание недействительными
итогов  голосования  на соответствующей территории либо результатов
выборов  в  порядке, установленном настоящим Законом в соответствии
с  Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
избирательная    комиссия    может    быть   расформирована   судом
соответственно  подсудности,  установленной  статьей  69 настоящего
Закона.
     2. С   заявлением   в  суд  о  расформировании  муниципальной,
окружной,   участковой  избирательной  комиссии  вправе  обратиться
группа    депутатов    Народного   Собрания   Республики   Дагестан
численностью  не  менее  одной  трети  от  общего  числа  депутатов
Народного    Собрания   Республики   Дагестан,   группа   депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления численностью не
менее  одной  трети от общего числа депутатов этого органа, а также
Центральная    избирательная    комиссия    Российской   Федерации,
Избирательная комиссия Республики Дагестан.
     3. Орган   местного   самоуправления,  в  полномочия  которого
входит  формирование  комиссии, обязан сформировать соответствующую
избирательную   комиссию   не  позднее  чем  через  14  дней  после
вступления  в  силу  решения  суда  о расформировании избирательной
комиссии.
     4. Расформирование    избирательной    комиссии    не   влечет
прекращения    полномочий   членов   соответствующей  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.

     С  т  а  т  ь  я  26.  Гласность  в деятельности избирательных
комиссий

     1. На  всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,
а  также  при  осуществлении  соответствующей участковой, окружной,
муниципальной    избирательной   комиссией   работы   со   списками
избирателей,  с  избирательными  бюллетенями, протоколами об итогах
голосования  вправе  присутствовать члены вышестоящих избирательных
комиссий,  зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для
присутствия  на  заседаниях и при осуществлении работы с указанными
избирательными    документами    указанным   лицам   не   требуется
дополнительное  разрешение.  Соответствующая избирательная комиссия
обязана  обеспечить  оповещение указанных лиц и их свободный доступ
на    заседания   и   при   осуществлении   работы   с   указанными
избирательными  документами.  На  заседаниях  и  при  осуществлении
работы   с   указанными  избирательными  документами  также  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения  избирательных  комиссий  публикуются  в  средствах
массовой  информации,  указанных  в  пункте  1 статьи 40 настоящего
Закона,  за  счет  средств  текущего бюджетного финансирования этих
средств  массовой  информации и передаются в иные средства массовой
информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
     3. В  день  голосования  с  момента  начала  работы участковой
избирательной   комиссии   и  до  получения  сообщения  о  принятии
окружной  избирательной  комиссией протокола об итогах голосования,
а   также   при   повторном   подсчете   голосов   избирателей   на
избирательных  участках вправе присутствовать лица, перечисленные в
пункте  1  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели, представители
средств    массовой    информации,    иностранные   (международные)
наблюдатели.
     4. Всем  членам  избирательной  комиссии,  наблюдателям,  иным
лицам,   указанным   в  пункте  1  настоящей  статьи,  должен  быть
обеспечен  доступ  в  помещение  участковой избирательной комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке, образованном в воинской
части,    закрытом   административно-территориальном   образовании,
больнице,    санатории,   доме   отдыха,   следственном   изоляторе
временного  содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном участке.
     5. Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе  присутствовать в
иных   избирательных   комиссиях   при   установлении   ими  итогов
голосования,    определении    результатов   выборов,   составлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  а  также при
повторном подсчете голосов избирателей.
     6. Полномочия   наблюдателя,  назначенного  зарегистрированным
кандидатом,   избирательным   объединением,  избирательным  блоком,
общественным  объединением,  должны  быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным  кандидатом,  избирательным объединением,
избирательным   блоком,  общественным  объединением,  чьи  интересы
представляет  данный  наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и
отчества,  адреса  места  жительства, а также номера избирательного
участка,    наименования    избирательной    комиссии,    куда   он
направляется.   Данный   документ   действителен  при  предъявлении
паспорта    или    заменяющего   его   документа.   Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     7. Указанные  в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены  в  участковую  избирательную  комиссию,  а  в  период,
указанный  в  пункте 3 настоящей статьи, - в окружную избирательную
комиссию,  в  избирательную комиссию муниципального образования - с
начала  работы  по  составлению  протокола об итогах голосования на
соответствующей  территории  и  о  результатах выборов до окончания
этой работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     знакомиться со списками избирателей;
     находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного  участка  в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;
     наблюдать  за  подсчетом  голосов избирателей на избирательном
участке  на  расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость
содержания бюллетеней для голосования;
     знакомиться    с    любым    заполненным   или   незаполненным
избирательным   бюллетенем   при   подсчете   голосов  избирателей;
наблюдать  за  составлением  избирательной  комиссией  протокола об
итогах  голосования  и иных документов в период, указанный в пункте
3 настоящей статьи;
     обращаться  к  председателю участковой избирательной комиссии,
а  в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;
     знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах  голосования,  а  также  с протоколом окружной избирательной
комиссии  о  результатах  выборов,  изготавливать  или  получать от
соответствующей  избирательной  комиссии копии указанных протоколов
и   приложенных   к   ним  документов,  а  также  иных  документов,
поступивших   в   соответствующие   избирательные   комиссии   либо
составленных  этими  комиссиями  в  период,  указанный  в  пункте 3
настоящей  статьи,  в  том  числе список лиц, присутство-вавших при
голосовании.   По  требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия
обязана выдать или заверить указанные копии;
     обжаловать   в   порядке,   установленном  настоящим  Законом,
действия  (бездействие)  участковой  избирательной  комиссии,  иной
избирательной  комиссии  в вышестоящую избирательную комиссию или в
суд;
     присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     расписываться   за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     заполнять   за   избирателя   по   его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     принимать  непосредственное  участие  в подсчете избирательных
бюллетеней,  проводимом  членами  избирательной  комиссии  с правом
решающего голоса;
     совершать   действия,   препятствующие   работе  избирательной
комиссии;
     вести агитацию среди избирателей;
     участвовать  в  принятии решений соответствующей избирательной
комиссии.
     10. Представители    средств    массовой   информации   вправе
знакомиться   с  протоколами  участковой  избирательной комиссии об
итогах  голосования,  а  также  с протоколом окружной избирательной
комиссии  о  результатах  выборов,  изготавливать  либо получать от
соответствующей  избирательной  комиссии копии указанных протоколов
и   приложенных  к  ним  документов.  По  требованию  представителя
средства   массовой   информации   избирательная  комиссия  обязана
заверить  копию  протокола  об  итогах  голосования или результатах
выборов.
     11. Копии  протоколов  и иные документы избирательных комиссий
заверяются  председателем  или  секретарем  избирательной комиссии.
При  этом  указанные  лица  делают  в  заверяемом  документе запись
"Копия   верна",  расписываются  и  ставят  печать  соответствующей
избирательной комиссии.
     С  т  а  т  ь  я  27.  Организация  деятельности избирательных
комиссий
     1. Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
кол-легиально.
     2. Избирательная  комиссия  правомочна  приступить  к  работе,
если   ее   состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от
установленного состава.
     3. Председатель,    заместитель   председателя   и   секретарь
избира-тельной  комиссии  избираются  из числа членов избирательной
комиссии тайным голосованием на первом ее заседании.
     4. Заседания  избирательной  комиссии созываются председателем
или   по  его  поручению  заместителем  председателя  избирательной
комиссии,  а  также  по  требованию  не  менее  одной  трети членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     5. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание   избирательной  комиссии  является  правомочным,
если  на  нем  присутствует  большинство  от  установленного  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Избирательная   комиссия   по   требованию   любого   члена
соответствующей    избирательной    комиссии,    а   также   любого
присутствующего   на   заседании  члена  вышестоящей  избирательной
комиссии   обязана   проводить   голосование   по  любым  вопросам,
входя-щим   в   ее   компетенцию  и  рассматриваемым  избирательной
комиссией  на  заседании  в  соответствии  с утвержденной повесткой
дня.
     8. Решения  избирательной  комиссии  об избрании председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной комиссии, по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,
о  регистрации  кандидатов,  об  отмене  регистрации кандидатов, об
итогах  голосования  или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися  или  недействительными,  о  проведении  повторного
голосования  или повторных выборов, об отмене решения избирательной
комиссии  в порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются
на  заседании  соответствующей  избирательной комиссии большинством
голосов  от  установленного  числа  членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
     9. Решения    избирательной    комиссии   по   иным   вопросам
принимаются   большинством  голосов  от числа присутствующих членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     10. При  принятии  решений  избирательной  комиссией  в случае
равного   числа   голосов   "за"   и  "против"  голос  председателя
избирательной комиссии является решающим.
     11. Решения      избирательной      комиссии     подписываются
председателем и секретарем избирательной комиссии.
     12. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные с решением,
принятым  комиссией,  вправе  в  письменной  форме высказать особое
мнение,  которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в
ее  протоколе,  приложено  к нему и доведено председателем комиссии
до  сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии не позднее чем в
3-дневный  срок,  а  в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
     13. Избирательная    комиссия    муниципального   образования,
окружные  и  участковые  избирательные  комиссии могут привлекать к
выполнению  работ,  связанных  с подготовкой и проведением выборов,
внештатных работников по трудовым соглашениям.
               С  т  а т ь я 28. Содействие в реализации полномочий
          избиратель -ных комиссий
     1. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные    и    муниципальные    учреждения,   организации,
предприятия  с  государственным  участием,  а  также их должностные
лица   обязаны   оказывать  содействие  избирательным  комиссиям  в
реализации  их  полномочий,  в  частности предоставлять необходимые
помещения,  транспорт,  средства  связи,  техническое оборудование,
сведения  и  материалы,  давать  ответы  на обращения избирательных
комиссий  в  5-дневный  срок,  а  за  5  дней  до  выборов и в день
выборов - незамедлительно.
     2. Организации,  осуществляющие  теле- и (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных  изданий,  указанные  в  пункте 1
статьи  40 настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню
выборов,  и  в  день  выборов  должны  предоставлять  избирательной
комиссии   муниципального   образования  и  окружным  избирательным
комиссиям  на  безвозмездной  основе  не  менее  10  минут эфирного
времени    еженедельно    на    своих   каналах   для   разъяснения
избирательного   законодательства,  информирования  соответствующих
избирательных  действий,  о ходе избирательной кампании, ответов на
вопросы  избирателей.  При этом расходы организаций, осуществляющих
теле  -  и  (или)  радиовещание,  и редакций периодических печатных
изданий  покрываются в порядке, установленном пунктом 3 статьи 41 и
пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона.
     3. Общественные    объединения,    предприятия,    учреждения,
организации,    организации,   осуществляющие   теле   -   и  (или)
радиовещание,   и   редакции  периодических  печатных  изданий,  не
указанные  в  пункте  1  статьи  40  настоя щего Закона, а также их
должностные  лица  обязаны  представлять  избиратель  ным комиссиям
необходимые  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на обраще ния
избирательных  комиссий  в 5-дневный срок, а за 5 дней до выборов и
в день выборов - незамедлительно.

           ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     С т а т ь я  29. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты     могут     быть     выдвинуты     избирателями
соответствующего      избирательного    округа    и    в    порядке
самовыдвижения.    Кандидаты    могут    быть    выдвинуты    также
избирательными объединениями, избирательными блоками.
     2. Выдвижение  кандидата  возможно  при  условии представления
лицом  письменного  заявления о согласии баллотироваться по данному
избирательному    округу,    в    котором    указываются   сведения
биографического  характера  (фамилия, имя, отчество, дата рождения,
образование,  основное место работы или службы (в случае отсутствия
основного   места   работы  или  службы  род  занятий),  занимаемая
должность,  сведения  о  неснятых  или  непогашенных  судимостях  с
указанием  номера  (номеров)  и  наименования (наименований) статьи
(статей)  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации,  на основании
которой  (которых)  был  осужден  кандидат, а также статьи (статей)
Уголовного  кодекса  Российской Федерации, принятого в соответствии
с   Основами   уголовного  законодательства  Союза  ССР  и  союзных
республик,  статьи  (статей)  закона иностранного государства, если
кандидат  был  осужден в соответствии с указанными законодательными
актами  за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным
кодексом   Российской   Федерации,   гражданство,   в   том   числе
гражданство  иностранного  государства с указанием даты и оснований
его   приобретения,   и  дается  обязательство  в  случае  избрания
прекратить   деятельность,   несовместимую   со  статусом  депутата
представительного   органа   местного   самоуправления.   Указанное
заявление   вместе   с   уведомлением   о   начале  сбора  подписей
направляется  в  соответствующую  избирательную  комиссию. В случае
если  кандидат,  зарегистрированный  кандидат  использует  в  своей
творческой  деятельности  псевдоним  либо  если  среди  кандидатов,
зарегистрированных   кандидатов   имеются  однофамильцы,  указанный
кандидат,  зарегистрированный  кандидат вправе не позднее чем через
5  дней  после  последнего  дня  подачи  документов  на регистрацию
зарегистрировать  в  соответствующей  избирательной  комиссии  свой
творческий  псевдоним,  а при наличии однофамильца любой псевдоним,
который   он   вправе  одновременно  с  указанием  фамилии,  имени,
отчества  использовать  в  ходе  предвыборной  агитации  и  который
одновременно   с   указанием   фамилии,   имени,   отчества  должен
указываться  во  всех  официальных  (в  том  числе  информационных)
документах  и  в  иных  материалах,  выпускаемых  соответствующей и
нижестоящими   избирательными  комиссиями.  В  качестве  указанного
псевдонима   не   может   быть   использована   фамилия  или  ранее
зарегистрированный   псевдоним  иного  кандидата,  выдвинутого  или
зарегистрированного   в   том   же   избирательном  округе  либо  в
избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
     3. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут равные
обязанности.     Кандидаты,     замещающие     государственные    и
муниципальные    должности,  не  вправе  использовать  преимущества
своего должностного или служебного положения.
     Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения    следует    понимать    нарушения    принципа   равного
избирательного    права,  связанные  с  использованием  преимуществ
должностного   и  служебного положения, указанные в пункте 2 статьи
35 настоящего Закона.
     4. Выдвижение   кандидатов   начинается  со  дня  официального
опубликования схемы избирательных округов.

     С  т  а  т  ь  я  30.  Выдвижение  кандидатов  непосредственно
избирателями

     1. Выдвижение    кандидатов    непосредственно    избирателями
проводится    путем   самовыдвижения,   а   также   по   инициативе
избирателя,  группы  избирателей  с  уведомлением  об этом окружной
избирательной   комиссии   (избирательной  комиссии  муниципального
образования  в  случае  если  окружная  избирательная  комиссия  не
сформирована)   и   последующим   сбором   подписей   в   поддержку
кандидатов.   В  уведомлении  должны  быть  указаны  фамилия,  имя,
отчество,  дата  рождения,  место работы, занимаемая должность (род
занятий) и адрес места жительства кандидата.
     2. Одновременно   с  уведомлением  инициаторы  сбора  подписей
направляют  в  окружную  избирательную  комиссию  (а  в случае если
окружная  избирательная  комиссия не сформирована - в избирательную
комиссию  муниципального  образования)  заявление  кандидата  о его
согласии  баллотироваться по избирательному округу с обязательством
в   случае   избрания  прекратить  деятельность,  несовместимую  со
статусом депутата.

     С   т  а  т  ь  я  31.  Выдвижение  кандидатов  избирательными
объединениями, избирательными блоками

     1. Избирательное  объединение  или  избирательный  блок вправе
выдвинуть  одного кандидата по одномандатному избирательному округу
и  не  более  одного  кандидата  на  один мандат по многомандатному
избирательному  округу.  Избирательное  объединение,  избирательный
блок  вправе выдвинуть кандидатов, не являющихся членами входящих в
них общественных объединений.
     2. Выдвижение  кандидатов  осуществляется  тайным голосованием
на   съездах,   конференциях,   собраниях   местных,   региональных
избирательных  объединений  либо  региональных,  местных  отделений
общероссийских или межрегиональных избирательных объединений.
     Уполномоченные    представители   избирательного   объединения
представляют  в окружную избирательную комиссию протокол с решением
съезда,  конференции  или  собрания  избирательного  объединения. В
решении  о  выдвижении  кандидата  (кандидатов) должны быть указаны
данные  о  кандидате  (кандидатах),  перечисленные  в пунктах 1 и 2
статьи 30 настоящего Закона.
     Одновременно   с  этим  документом  в  окружную  избирательную
комиссию   представляются:   заверенная   копия   свидетельства   о
регистрации  соответствующего общественного объединения, заверенная
копия  зарегистрированного устава общественного объединения, состав
уполномоченных    представителей   избирательного   объединения   с
указанием  фамилии,  имени,  отчества,  даты рождения, адреса места
жительства  каждого из уполномоченных представителей избирательного
объединения,  а также доверенность на уполномоченных представителей
избирательного объединения.
     3. Избирательные      блоки      образуются     избирательными
объединениями.    Входящие   в   избирательный  блок  избирательные
объединения  не  могут  на  одних  и  тех же выборах входить в иные
избирательные   блоки  или  выступать  в  качестве  самостоятельных
избирательных  объединений.  Решение  о  вхождении  в избирательный
блок  принимается  на  съезде,  конференции,  собрании  каждого  из
избирательных  объединений либо их региональных, местных отделений,
после    чего   подписывается   совместное   решение   о   создании
избирательного  блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным
блоком  принимается  на  конференции  представителей  избирательных
объединений,  входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными
представителями   этих   избирательных  объединений.  Избирательные
блоки  подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального
образования  непосредственно  после их образования по представлении
в  избирательную  комиссию  муниципального  образования  заверенных
копий   свидетельств   о   регистрации   общественных  объединений,
входящих   в   избирательный   блок,   зарегистрированных   уставов
общественных  объединений,  списков  уполномоченных  представителей
избирательного  блока  с  указанием  фамилии, имени, отчества, даты
рождения,   адреса   места  жительства  каждого  из  уполномоченных
представителей   избирательного  блока,  а  также  доверенности  на
уполномоченных     представителей    избирательного    объединения.
Политическое   общественное  объединение,  являющееся  учредителем,
членом   либо   участником   другого   политического  общественного
объединения,  выступающего  на  выборах  в  качестве избирательного
объединения  либо принимающего участие в образовании избирательного
блока,   не   может   выступать   на  тех  же  выборах  в  качестве
избирательного    объединения   как   самостоятельно   выдвигающего
кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока.
     4. Наименованием     избирательного    объединения    является
наименование,      указанное     в     зарегистрированном    уставе
соответствующего политического общественного объединения.
     5. Наименование  избирательного  блока  определяется на съезде
(конференции)  представителей избирательных объединений, вошедших в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока не может быть
использовано      наименование      общественного      объединения,
зарегистрированного  на  данном  или  более  высоком  уровне  и  не
вошедшего  в  данный  избирательный  блок в качестве избирательного
объединения,  а  также наименование иного ранее зарегистрированного
избирательного  блока.  Использование  имени  и фамилии физического
лица   в   наименовании  избирательного  блока  возможно  только  с
письменного согласия данного физического лица.
     6. Изменение    наименований    и    символов    избирательных
объединений,   избирательных  блоков  в ходе избирательной кампании
не допускается.
     7. Избирательная  комиссия  муниципального образования обязана
не  позднее  чем  через  три  дня  после  получения соответствующих
документов   зарегистрировать   избирательный   блок   или  принять
мотивированное  решение об отказе в регистрации, которое может быть
обжаловано в суд.
     8. Уполномоченные     представители    избирательного    блока
представляют     в   окружную   избирательную   комиссию   протокол
конференции  представителей  избирательных  объединений, входящих в
избирательный  блок.  В  решении о выдвижении кандидата должны быть
указаны  данные  о  кандидате, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи
30 настоящего Закона.

     С  т  а  т  ь  я  32.  Сбор  подписей  избирателей в поддержку
кандидатов

     1. Сбор    подписей   избирателей   в   поддержку   кандидатов
начинается    со   дня  уведомления  соответствующей  избирательной
комиссии    кандидатом,   отдельным   избирателем,   уполномоченным
представителем  группы  избирателей,  представителем избирательного
объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшим  кандидата,  о
выдвижении   кандидата   и   представлении  документов  в  порядке,
предусмотренном статьями 30-32 настоящего Закона.
     2. Количество    подписей,    необходимых    для   регистрации
кандидата,   должно  составлять  по  одномандатному  избирательному
округу   2   процента.  По  многомандатному  избирательному  округу
количество    подписей,   необходимых   для   регистрации,   должно
составлять  2  процента от числа избирателей, зарегистрированных на
территории избирательного округа, поделенного на число мандатов.
     3. Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  указанной  в
приложении к настоящему Закону.
     4. При   сборе   подписей   в  поддержку  кандидата  в  каждом
подписном  листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место   работы,   занимаемая   должность   (род  занятий)  и  место
жительства  кандидата.  При  сборе  подписей в поддержку кандидата,
выдвинутого  избирательным  объединением,  избирательным  блоком, в
подписном  листе, кроме указанных данных, сообщается принадлежность
кандидата    к    соответствующему    избирательному   объединению,
избирательному блоку.
     5. Избиратель   ставит  подпись  в  подписном  листе,  где  он
указывает   свою  фамилию,  имя, отчество, год рождения (в возрасте
18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц  рождения),  адрес  места
жительства,  серию и номер паспорта или заменяющего его документа и
дату   его  выдачи,  а  также  дату  внесения  подписи.  Данные  об
избирателях,  ставящих  свою  подпись  в поддержку кандидата, могут
вноситься  в  подписной  лист лицом, собирающим подписи в поддержку
кандидата.  Указанные  данные  вносятся  не  иначе  как  рукописным
способом.
     Подписной   лист  заверяет  своей  подписью  лицо,  собиравшее
подписи  избирателей,  с  указанием своей фамилии, имени, отчества,
адреса  места  жительства,  даты  рождения, серии и номера паспорта
или   заменяющего  его  документа  -  уполномоченный  представитель
избирательного объединения, избирательного блока или кандидата.
     6. Право     сбора     подписей     избирателей    принадлежит
совершеннолетнему    дееспособному гражданину Российской Федерации.
Кандидат,   избирательное  объединение,  избирательный  блок  могут
заключать  с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе
подписей.   Оплата   этой   работы   осуществляется   только  через
избирательный фонд кандидата.
     7. Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,
обладающих     активным   избирательным   правом,   на   территории
соответствующего   избирательного   округа.  Участие  администрации
предприятий  всех  форм  собственности,  учреждений и организаций в
сборе  подписей,  равно как и принуждение в процессе сбора подписей
и  вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается.
Сбор  подписей  избирателей  производится  по месту работы, службы,
учебы,  жительства,  на предвыборных мероприятиях, а также в других
местах,  где  агитация  и  сбор подписей не запрещены законом. Сбор
подписей  запрещается  в  процессе  и  в  местах  выдачи заработной
платы.  Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может
быть  основанием для признания недействительными собранных подписей
и   (или)   отмены  регистрации  кандидата  окружной  избирательной
комиссией либо судом.
     8. В  случае  наличия  у  кандидата  неснятой или непогашенной
судимости  в  подписном  листе  должны указываться номер (номера) и
наименование  (наименования)  статьи  (статей)  Уголовного  кодекса
Российской  Федерации,  на  основании которой (которых) был осужден
кандидат,  а  также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства Союза ССР и
союзных    республик,    статьи    (статей)   закона   иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным  кодексом  Российской  Федерации.  В  случае
наличия   у   кандидата   гражданства  иностранного  государства  в
подписном  листе  должно  указываться наименование соответствующего
иностранного государства.
     9. Каждое   избирательное   объединение,  избирательный  блок,
группа  избирателей,  избиратель,  выдвинувшие  одного  и  того  же
кандидата    и    письменно    уведомившие    о    его   выдвижении
соответствующую    избирательную   комиссию,  собирает  необходимое
количество   подписей   избирателей   в  поддержку  выдвижения.  Не
допускается  суммирование  подписей  избирателей, собранных разными
инициаторами   выдвижения  кандидата,  в поддержку одного и того же
кандидата.

     С т а т ь я  33. Регистрация кандидатов

     Для   регистрации   кандидатов,   выдвинутых   непосредственно
избирателем,    избирателями,   путем   самовыдвижения,   а   равно
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками,  кандидат,
избиратель,  группа  избирателей  либо уполномоченный представитель
избирательного  объединения,  избира  тельного блока не позднее чем
за   35   дней   до   дня   голосования   представляет  в  окружную
избирательную  комиссию  подписные  листы с подписями избирателей в
поддержку  выдвижения  кандидата.  Одновременно  в  окружную избира
тельную  комиссию должны быть представлены также сведения о доходах
и  об  имуществе,  принадлежащем  кандидату на праве собственности.
Све  дения  о размере и об источниках доходов представляются в виде
копии  декларации  о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за
год,  предшествующий  году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов).   В   случае  если  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  гражданин, являющийся
кандидатом,   не   обязан   представлять   декларацию   о  доходах,
представляется  справка  о  совокупной величине его доходов за год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  из организации по месту
получения  доходов. Сведения об имуществе, при надлежащем кандидату
на  праве  собственности,  представляются по форме, установленной в
приложении  к  настоящему  Закону.  Регистрация  произво  дится при
наличии  необходимого  количества достоверных подписей избирателей,
собранных  в поддержку кандидата,  письменного заявления лица о его
со  гласии  баллотироваться  кандидатом  по  данному избирательному
округу   и   обя   зательства   в   случае   избрания  прекра  тить
деятельность, несовместимую со статусом депутата.
     Окружная    избирательная   комиссия   вправе   обратиться   в
соответствующие  органы  с  представлением о проверке достоверности
сведений,  представляемых  в  соответствии  с  пунктом  2 статьи 29
настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи.
     2. Количество   представляемых   для   регистрации   кандидата
подписей   избирателей,  собранных  в  поддержку  кандидата,  может
превышать  количество  подписей,  установленное пунктом 2 статьи 32
настоящего Закона, но не более чем на 15 процентов.
     3. Подписные  листы  представляются  в  окружную избирательную
комиссию  в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При  приеме
подписных  листов  окружная  избирательная комиссия заверяет каждый
подписной    лист   печатью   избирательной   комиссии   и   выдает
уполномоченному     представителю    или    кандидату    письменное
подтверждение  о приеме подписных листов с указанием даты и времени
их приема.
     4. Окружная   избирательная  комиссия  проверяет  соответствие
порядка  выдвижения  кандидатов  требованиям  настоящего  Закона, а
также  достовер  ность  данных,  содержащихся  в подписных листах в
поддержку  каждого  канди  дата.  По решению окружной избирательной
комиссии  для  проведения  указан  ной  проверки  могут создаваться
рабочие   группы   из   числа   членов   избиратель  ной  комиссии,
привлеченных  специалистов.  К  проверке  могут  привлекаться члены
нижестоящих  избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов
внутренних  дел,  юстиции,  военных  комиссариатов.  Их  заключения
могут  служить   основанием для признания данных в подписных листах
недостоверными.
     5.  Проверке  подлежат  все  представленные  подписи  либо  их
часть,  отобранная  для  проверки  посредст  вом  случайной выборки
(жребия)  на  заседании  окружной  избирательной  ко  миссии, но не
менее    20   процентов   от   установленного   настоящим   Законом
необходимого  для  регистрации  количества подписей. При проведении
жеребьевки  и  проверки  подписных листов в избира тельной комиссии
вправе  присутствовать  кандидаты,  выдвинутые по соответ ствующему
избирательному   округу,   или   их  уполномоченные  представители,
уполномоченные    представители    избиратель    ных   объединений,
избирательных   блоков,   выдвинувших  кандидатов,  предста  вители
избирателей,   осуществивших   инициативу   выдвижения   кандидата.
Избирательная  комиссия обязана заблаго временно сообщить указанным
лицам  о  времени  проведения  каждой  проверки  подписных  листов.
Избирательная  комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным
кандидатом,  избира  тельным  объединением,  избирательным  блоком,
изъявившим   желание   присутствовать   при   проводимой  проверке.
Проверке  подлежат все подписи на под писных листах, отобранных для
проверки.
     6.  Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
подписных   листах,   но   исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами
выдвижения  кандидата  до  представления подписей в соответствующую
избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
     7. Если   при   проверке   подписных   листов   обнаруживается
несколько  под  писей  одного и того же лица в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.
     8.  Для  проверки  подлинности  подписей члены комиссии вправе
проводить  опрос  избирателей,  чьи  подписи  указаны в проверяемых
подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
     9.  Опрос  проводится не менее чем двумя членами окружной либо
нижестоящей  избирательной  комиссии.  Опрашивается непосредственно
тот избиратель, чья подпись проверяется.
     10. Недостоверными считаются:
     подписи  лиц,  не  обладающих  на  день  голосования  активным
избиратель  ным  правом  в  соответствующем избирательном округе, и
подписи  избирателей,  указавших  в  подписном  листе  сведения, не
соответствующие  действительности. Подпись признается недостоверной
при   наличии   справки   органа  внутренних  дел  либо  заключения
специалиста,   привлеченного  к  работе  избирательной  комиссии  в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
     подписи избирателей, не указавших все требуемые сведения;
     подписи,     собранные    до    уведомления    соответствующей
избирательной  комиссии  о  выдвижении кандидата и представлении ей
необходимых документов;
     подложные  подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении которых
установлено,      что   указанный   избиратель  собственноручно  не
расписывался  в  соответствующем  подписном  листе;  подлог подписи
устанавливается        по    письменному    заявлению   избирателя,
направленному в окружную избирательную комиссию.
     11. Оговоренные  при  составлении подписного листа исправления
и   по  марки  не  могут  быть  основанием  для  признания  подписи
недостоверной  в  ходе  проверки или при подсчете подписей, если не
установлен  подлог  подписи  или  принадлежность  ее гражданину, не
обладающему   активным   избирательным   правом  в  соответствующем
избирательном округе.
     12. В  случае  обнаружения недостоверных подписей в количестве
более  10  процентов  от  числа  проверенных  подписей производится
дополнительная  про  верка  еще  10  процентов подписей в указанном
выше  порядке.  В  случае  обнару жения при дополнительной проверке
более  10  процентов  недостоверных  под писей от числа проверенных
дальнейшая  проверка  подписных  листов прекра щается и регистрация
кандидата не производится.
     13. Регистрация  кандидата также не производится в том случае,
если  число  представленных  подписей  избирателей за вычетом числа
подписей,      признанных   недействительными   и   недостоверными,
недостаточно для регистрации.
     14. Для   определения  достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных  листах  с  подписями избирателей, окружные избирательные
комиссии  вправе  использовать  государственную систему регистрации
(учета) избирателей.
     15. По   окончании   проверки  подписных  листов  в  поддержку
каждого  кандидата  составляется  протокол  об  ее  итогах, который
подписывается   руководителем   рабочей   группы  (членом  окружной
избирательной  комиссии с правом решающего голоса) и представляется
избирательной   комиссии  для  принятия  соответствующего  решения.
Копия   протокола  до  заседания  окружной  избирательной  комиссии
передается  кандидату, уполномоченным представителям избирательного
объединения, избирательного блока.
     16. Окружная    избирательная   комиссия   обязана   проверить
соответствие  порядка  выдвижения  кандидата требованиям настоящего
Закона  в  течение  5  дней  и  не  позднее  чем  за 30 дней до дня
голосования   принять   решение   о   регистрации   кандидата  либо
мотивированное решение об отказе в регистрации.
     17. При   регистрации   кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением,    избирательным    блоком,    в   решении   окружной
избирательной    комиссии    отмечается    факт    его   выдвижения
соответствующим  избирательным  объединением, избирательным блоком.
Кандидат,   выдвинутый   избирателями,   вправе   заявить  о  своей
принадлежности  не  более  чем  к одному общественному объединению,