Закон Республики Дагестан от 25.07.2003 № 22

дебатов и дискуссий);
     в)    посредством    выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     4.  Кандидат,  избирательное  объединение,  избирательный блок
самостоятельно   определяют   содержание,   формы  и  методы  своей
агитации,   самостоятельно   проводят   ее,   а   также   вправе  в
установленном   законодательством   порядке   привлекать   для   ее
проведения иных лиц.
     5.  Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно  за  счет  средств  избирательных  фондов кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных  блоков.  Агитация  за
кандидата,    избирательное    объединение,   избирательный   блок,
оплачиваемая  из  средств  избирательных  фондов других кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается.
     6. Запрещается    прямое    или    косвенное   привлечение   к
предвыборной  агитации  лиц,  которые не достигнут возраста 18 лет
на день голосования.
     7. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
     а)  органам  государствен ной власти Республики Дагестан, иным
государственным органам, органам ме стного самоуправления;
     б)  лицам,  находящимся  на  государственной или муниципальной
службе,    в    том   числе   военнослужащим,   лицам,   замещающим
государственные  должности категории "А" или выборные муниципальные
должности,  при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных
обязанностей  и (или) с использованием преимуществ должностного или
служебного положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным организациям и религиозным объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а также представителям религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е)  иностранным  гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
     ж)  представителям  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности.
     8.  Использование  изображения физического лица, положительных
высказываний   физического   лица  о  кандидате,  об  избирательном
объединении,   избирательном   блоке   в   агитационных  материалах
кандидатов,   избирательных   объединений,   избирательных   блоков
возможно  только  с  письменного согласия данного физического лица.
Документ,   подтверждающий   согласие,  представляется  в  окружную
избирательную   комиссию   вместе   с   экземплярами   агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с пунктом 3 статьи 46
настоящего  Закона,  а  в случае размещения агитационного материала
на  канале  организации  телерадиовещания  либо  в  периодиче  ском
печатном  издании  -  по требованию комиссии. Данное ограничение не
распространяется   на   использование  кандидатами,  избирательными
объединениями,   избирательными  блоками  в  предвыборной  агитации
публично  высказанных  и  обнародованных  мнений  с  указанием даты
(периода  времени)  этого  обнародования  и  наименования  средства
массовой    информации,    в    котором   было   осуществлено   это
обнародование.  Ссылка  в агитационных материалах на положитель ное
высказывание    о    кандидате,   об   избирательном   объединении,
избирательном   блоке,   общественном   объединении,   входящем   в
избирательный  блок, физического лица, не имеющего в соответствии с
настоящим    Законом   права   проводить   предвыборную   агитацию,
допускается  только  в случае, если это мнение было обнародовано до
официального  опубликования  (публикации)  ре  шения  о  назначении
(проведении)  выборов,  и должна содержать сведения о дате (периоде
времени)  этого  обнародования  и наименование средства массовой ин
формации, в котором было осуществлено это обнародование.
     9. Избирательное   объединение,   в   том   числе  входящее  в
избирательный  блок,  в  случае  выдвижения  им или соответствующим
избирательным  блоком  кандидата  (списка кандидатов) и последующей
регистрации  этого  кандидата  (списка  кандидатов) соответствующей
избирательной   комиссией   не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня
голосования  публикует  свою  предвыборную программу не менее чем в
одном  государственном  периодическом  печатном  издании, а также в
"Интернете".  Избирательное  объединение,  входящее в избирательный
блок,  вправе  не публиковать свою предвыборную программу в случае,
если  этот  избирательный  блок  в  указанный  срок опубликует свою
предвыборную  программу.  Такая публикация должна быть осуществлена
в     рамках    использования    бесплатной    печатной    площади,
предоставленной  в  соответствии с настоящим Законом, либо оплачена
из  избирательного  фонда  кандидата,  избирательного  объединения,
избирательного блока.

     С т а т ь я 41. Агитационный период

     1.   Агитационный   период   начинается   со   дня  выдвижения
кандидата,    списка   кандидатов   и   создания   соответствующего
избирательного  фонда.  Агитационный  период  прекращается  в  ноль
часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     2.    Предвыборная    агитация    на    каналах    организаций
телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за
30 дней до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
     4.   Агитационные  печатные  материалы  (листовки,  плакаты  и
другие  материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования,
зданий  и  помещений  комиссий  в  установленном законом порядке на
расстоянии  не  менее  50 метров от входа в них, сохраняются в день
голосования на прежних местах.

     С  т  а  т  ь  я  42.  Общие  условия  проведения предвыборной
агитации  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

     1.     Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны обеспечить равные условия
проведения  предвыборной  агитации  зареги стрированным кандидатам,
избирательным  объединениям,  избирательным  блокам в том числе для
представления   избирателям   предвыборных   программ   в  порядке,
установленном   настоящим   Законом.   Эфирное   время  на  каналах
указанных   организаций   телерадиовещания  и  печатная  площадь  в
указанных    периодических    печатных   изданиях   предоставляются
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    объединениям,
избирательным   блокам   за   плату,   а   в   случаях  и  порядке,
предусмотренных  настоящим  Законом,  также  бесплатно  (бесплатное
эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные объединения,
избирательные  блоки  не  вправе  использовать  предоставленные  им
бесплатное   эфирное   время,   бесплатную   печатную  площадь  для
проведения   предвыборной  агитации  за  других  зарегистрированных
кандидатов,  за  другие  избирательные  объединения,  избирательные
блоки.   Исключение  составляет  проведение  предвыборной  агитации
зарегистрированными    кандидатами,    выдвинутыми    избирательным
объединением,   избирательным   блоком,   а   также   избирательным
объединением,  избирательным  блоком, выдвинувшими этих кандидатов,
в  отношении  зарегистрированных  кандидатов,  выдвинутых  этим  же
избирательным объединением, избирательным блоком.
     3.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и той же
территории  не  скольких  избирательных  кампаний  и  совпадения на
указанных   кампаниях   периодов  проведения  агитации  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях
общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной печатной
площади   не   увеличивается   без   согласия   на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     4.  Негосударственные  организации телерадиовещания и редакции
негосударственных    периодических    печатных   изданий,   которые
учреждены  не  менее  чем  за  один  год  до  начала  избирательной
кампании,  а также негосударственные организации телерадиовещания и
редакции    негосударственных   периодических   печатных   изданий,
учрежденные  менее чем за один год до начала избирательной кампании
избирательными       объединениями,       вправе      предоставлять
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    объединениям,
избирательным   блокам   эфирное   время,  печатную  площадь.  Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания   и   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий   не  вправе
предоставлять    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.
     5. Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной  площади,
предоставляемых       негосударственными      организациями
телерадиовещания  и  редакциями  него  сударственных  периодических
печатных  изданий,  должны  быть  едины для всех зарегистрированных
кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных блоков. Это
требование   не   распространяется  на  редакции  негосударственных
периодических    печатных    изданий,    учрежденные   кандидатами,
избирательными объединениями.
     6. При   проведении  выборов  сведения  о  размере  (в  валюте
Российской  Федерации)  и  других условиях оплаты эфирного времени,
печатной   площади   должны   быть   опубликованы   соответствующей
организацией  телерадиовещания,  редакцией периодического печатного
издания   не   позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  (прове  дении)
выборов  и в этот же срок представлены в Избирательную комиссию Рес
публики  Дагестан  либо  окружную  избирательную  комиссию вместе с
уведомлением  о  готовности  предоставить  эфирное  время, печатную
площадь для проведения предвыборной агитации.
     7.  Негосударственные  организации телерадиовещания и редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   редакции
государственных  периодических печатных изданий, выходящих реже чем
один раз в  неделю, специализированные организации телерадиовещания
и   редакции   специализированных  периодических  печатных  изданий
(культурно-просветительских,   детских,   технических,   научных  и
других),  муниципальные  организации  телерадиовещания  и  редакции
муниципальных периодических печатных изданий, вправе отказаться  от
предоставления  эфирного  времени,  печатной площади для проведения
предвыборной  агитации.  Таким  отказом считается непредставление в
соответствующую   комиссию   уведомления,  указанного  в  пункте  6
настоящей  статьи,  в  установленные  в  указанном пункте сроки. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 № 50)
     8. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
эфирного   времени   и   печат  ной  площади,  предоставленных  для
проведения  предвыборной  агитации  по  формам и в порядке, которые
установлены Избирательной комиссией Республики Дагестан.
     Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,   обязаны   хранить   указанные   учетные  документы  о
бесплатном  и  платном  предоставлении  эфирного времени и печатной
площади не менее трех лет со дня голосования.
     9. Расходы  государственных  организаций  телерадио  вещания и
редакций   государственных   периодических   пе   чатных   изданий,
связанные   с   предоставлением   бесплатного  эфирного  времени  и
бесплатной  печатной  площади для проведения предвыборной агитации,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
     10.  Бесплатное  и  платное предоставление эфирного времени на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной  площади  в
периодических   печат  ных  изданиях  для  проведения  предвыборной
агитации  производится  в  соответствии  с договором, заключенным в
письменной  форме  между  организацией  телерадиовещания, редакцией
периодического   печатного   издания  и  кандидатом,  избирательным
объединением,   избирательным  блоком  до  предоставления  эфирного
времени, печатной площади.
     11. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и той же
территории   нескольких  избирательных  кампаний  и  совпадения  на
указанных   кампаниях   периодов  проведения  агитации  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных   округах   на   разных   выборах,   вправе  получить
бесплатное  эфирное  время  и бесплатную печатную площадь в государ
ственных    и   муниципальных   организациях   телерадиовещания   и
периодических  печатных  изданиях  в  объеме, не превышающем объем,
который  должен  быть  предоставлен  ему  на выборах более высокого
уровня.
               
     С  т  а  т ь я 43. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио

     1. Бесплатное   эфирное   время   на  каналах  государственных
организаций  телерадиовещания  предоставляется  зарегистрированным
кандидатам,  избирательным  объединениям,  избирательным  блокам на
равных   условиях   (продолжительность   предоставленного  эфирного
времени, время вы хода в эфир и другие условия).
     2.       Республиканские      государственные      организации
телерадиовещания  обязаны  предоставлять  бесплатное  эфирное время
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    объединениям,
избирательным   блокам  для  проведения  предвыборной  агитации  на
выборах депутатов Народного Собрания.
     3.  Общий  объем  бесплатного эфирного времени, которое каждая
из   региональных   государственных   организаций  телерадиовещания
предоставляет   для   проведения   предвыборной   агитации,  должен
составлять  на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,
а   если   общее   время   ве  щания  организации  телерадиовещания
составляет  менее  двух  часов  в  день,  - не менее одной четверти
общего   времени   вещания.   Если  в  результате  предостав  ления
бесплатного  эфирного  времени на каждого зарегистрированного канди
дата,  каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок,
выдвинувшие  зарегистрированный  список  кандидатов, придется более
60  минут  бесплатного  эфирного  времени,  общий объем бесплатного
эфирного  времени,  ко торое каждая из организаций телерадиовещания
предоставляет   для   проведения  агитации,  сокращается  и  должен
составлять  60  минут,  умноженных  соответст  венно  на количество
зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    объединений,
избирательных   блоков,   выдвинувших   зарегистрированные   списки
кандидатов.
     4.  Не  менее  половины  общего  объема  бесплатного  эфирного
времени  должно  быть  предоставлено зарегистрированным кандидатам,
избирательным  объединениям, избирательным блокам исключительно для
совместного    проведения   дискуссий,   "круглых   столов",   иных
совместных    агитационных    мероприятий.    Если    на    каждого
зарегистрированного   кандидата   из   общего   объема  бесплатного
эфирного  времени  приходится менее пяти минут бесплатного эфирного
времени,  данное  правило не применяется. В совместных агитационных
мероприятиях     на     каналах     организаций    телерадиовещания
зарегистрированные  кандидаты  (в  том  числе из списка кандидатов)
могут     участвовать     только     лично,     а     представители
зарегистрированного   кандидата  для  участия  в  таких  совместных
агитационных мероприятиях не допускаются.
     5.  Кандидат,  избирательное  объединение,  избирательный блок
вправе   от   казаться   от   участия   в  совместном  агитационном
мероприятии.  При  этом  объем  эфирного  времени,  отведенного для
проведения  совместного  агитационного мероприятия, не уменьшается,
за  исключением  случая,  когда  в  результате  отказа от участия в
совместном    агитационном    мероприятии   в   этом   агитационном
мероприятии  может  принять  участие  только  один участник. Такому
участнику  по  его желанию предоставляется бесплатное эфирное время
в  пределах  доли,  полученной в результате деления объема эфирного
времени,  предоставляемого для проведения совместного агитационного
мероприятия,  на общее число предполагавшихся участников указанного
агитационного   мероприятия.   Отказ   от   участия   в  совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение объема
бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого  отказавшемуся от
участия  в  совместном агитационном мероприятии зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
     6.   Государственные   организации   телерадиовещания  обязаны
резервировать  эфирное  время  для проведения предвыборной агитации
заплату.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть едиными для всех
зарегистри    рованных   кандидатов,   избирательных   объединений,
избирательных  блоков. Общий объем резервируе мого эфирного времени
должен   быть   равен   установленному  общему  объему  бесплатного
эфирного  времени  или  превышать  его, но не более чем в два раза.
Зарегистрированный     кандидат,     избирательное     объединение,
избирательный  блок  вправе за соответствующую плату получить время
из  об  щего  объема зарезервированного эфирного времени в пределах
доли,  полученной  в  результате  деления  этого  объема  на  число
соответственно    зарегистрированных    кандидатов,   избирательных
объединений, избирательных блоков.
     7.  Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов
на  каналах  организаций  телерадиовещания трансляцией иных теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     8.  Жеребьевку, в результате которой определяется дата и время
выхода  в  эфир  на  бесплатной  основе  предвыборных  агитационных
материалов     зарегистрированных     кандидатов,     избирательных
объединений,  избирательных блоков, проводит Избирательная комиссия
Республики    Дагестан    для    республиканских    государственных
организаций     телерадиовещания    с    участием    представителей
соответствующих  организаций  телерадиовещания не позднее чем за 32
дня  до  дня голосования. Жеребьевка проводится в течение трех дней
по за вершении регистрации кандидатов.

     С  т  а  т  ь я 44. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях

     1. Редакции  государственных  периодических печат ных изданий,
распространяемых  на  территории,  на которой проводятся вы боры, и
выходящих  не  реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные
площади     для     агитационных     материалов,    предоставляемых
зарегистрированными   кандидатами,   избирательными  объединениями,
избирательными  блоками.  Общий  еженедельный  минимальный  объем
печатной  площади,  предоставляемой бесплатно, должен составлять не
менее  10  процентов  общего  объема  еженедельной печатной площади
соответствующего   издания.   Порядок   бесплатного  предоставления
печатной   площади  зарегистрированному  кандидату,  избирательному
объединению,  избирательному  блоку  определяется путем жеребьевки,
проводимой    Избирательной   комиссией   Республики   Дагестан   в
присутствии   представителей   соответствующих   редакций   и  лиц,
указанных   в  пункте  3  статьи  20  настоящего  Закона.  Редакции
государственных  периодических печатных  изданий, выходящих не реже
одного  раза  в  неделю, обязаны резервировать печатную площадь для
проведения  предвыборной агитации за плату не позднее чем за 32 дня
до  дня  голосования.  Размер  и условия оплаты должны быть едиными
для  всех  кандидатов,  избирательных    объединений, избирательных
блоков.  Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный  блок  вправе  за  соответствующую  плату получить из
общего  объема  зарезервированной печатной площади печатную площадь
в  пределах  доли,  полученной в результате деления этого объема на
число   за  регистрированных  кандидатов,  указанных  избирательных
объединений, избирательных блоков.
     Общий  объем резервируемой печатной площади должен быть  равен
общему  объему бесплатной печатной площади или превышать его, но не
более  чем  в  два  раза.  (В  редакции  Закона Республики Дагестан
от 29.12.2004 № 50)
     2.  Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие  условия  пункта  6 статьи 42 настоящего Закона, вправе
отказать   в   предоставлении   печатной   площади  для  проведения
предвыборной агитации.
     3. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая  в
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться
редакционными  коммента риями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками  и  иллюстрациями,  не согласованными с соответствующим
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.
     4. Во    всех    агитационных    материалах,   размещаемых   в
периодических  печатных изданиях, должна помещаться информация о
том,  за  счет  средств  избирательного  фонда  какого кандидата,
избирательного  объединения,  избирательного блока была произведена
оплата  соответствующей  публикации.  Если  агитационные  материалы
были  опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться
в  публикации  с  указанием  на  то,  кто разместил эту публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного требования несет ре дакция
периодического печатного издания.
     5.   Редакции   периодических  печатных  изданий,  публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных кандидатами,
избирательными   объединениями,  не  вправе  отдавать  предпочтение
какому-либо  кандидату,  избирательному объединению, избирательному
блоку  путем  изменения тиража и периодичности выхода периодических
печатных изданий.
             
     С  т  а  т  ь  я  45. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий

     1.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны  содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям,  избирательным  блокам  в  организации  и  проведении
собраний,  встреч  с  избирателями,  публичных дебатов и дискуссий,
митингов, демонстраций и шествий.
     2.  Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных лиц, представителей
избирательных  объединений,  избирательных  блоков  с  избирателями
рассматриваются   государственными   органами,   органами  местного
самоуправления  в  течение  трех дней со дня их подачи. Уведомления
организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий  рассматриваются
органами  местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.  По  заявке  зарегистрированного  кандидата, избирательного
объединения,   избирательного   блока   помещения,   пригодные  для
проведения  массовых  мероприятий  и  находящиеся в государственной
или   муниципальной   собственности,  безвозмездно  предоставляются
собственником,  владельцем  на  установленное комиссией, на которую
законом   возложена   эта   обязанность,  время  зарегистрированным
кандидатам,   их  доверенным  лицам,  представителям  избирательных
объединений,   избирательных   блоков   для   проведения  встреч  с
избирателями.  При  этом комиссии обязаны обеспечить равные условия
для   зарегистрированных   кандидатов,  избирательных  объединений,
избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
     4.  Если  указанное  в  пункте 3 настоящей статьи помещение, а
равно  по мещение, находящееся в собственности организации, имеющей
государствен  ную  и  (или)  муниципальную  долю  в  своем уставном
капитале,   превышаю   щую   30   процентов  на  день  официального
опубликования   (публикации)   решения  о  назначении  (проведении)
выборов,  было  предоставлено  для проведения предвыборных массовых
мероприятий   одному   из   указанных  лиц,  собственник,  владелец
помещения  не  вправе  отказать другому лицу из указанных лиц в пре
доставлении помещения на таких же условиях.
     5. Кандидаты,  избирательные  объединения, избирательные блоки
вправе   на   основе   договора   арендовать  здания  и  помещения,
принадлежащие   гражданам   и   организациям,  независимо  от  форм
собственности,  для  проведения  собраний,  встреч  с избирателями,
митингов,   публичных   дебатов,   дискуссий   и   других  массовых
мероприятий.
     6.    Предвыборная    агитация    и    публичные   выступления
зарегистрированных   кандидатов   на   мероприятии,  финансируемом,
организуемом  или проводимом для населения органами государственной
власти,  органами  местного  само  управления,  государственными  и
муниципальными  предприятиями  и учреждениями, допускаются только в
случае,    если    об    этом   мероприятии   были   извещены   все
зарегистрированные  кандидаты по данному избирательному округу и им
была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
     7.  Предвыборная  агитация  в  расположении  воинских  частей,
военных   организаций  и  учреждений  запрещается,  за  исключением
случая,  когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч
с  избирателями,  находится  в  расположении  воинской части. Такое
здание,    помещение   выделяется   для   проведения   агитационных
мероприятий  командиром  воинской части по за просу соответствующей
комиссии.  Встречи  зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных
лиц,   представителей   избирательных   объединений,  избирательных
блоков  с  избирателями  из  числа  военнослужащих  обеспечивает ко
мандир  воинской  части  совместно  с  соответствующей  комиссией с
обязательным  оповещением  о времени и месте встречи не позднее чем
за  три  дня  до  ее  проведения всех зарегистрированных кандидатов
либо их доверенных лиц.
     8. Обязанность   обеспечения   безопасности   при   проведении
предвыборной  агитации посредством массовых мероприятий возлагается
на   государственные  органы  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

     С  т  а  т ь я 46. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты,  избирательные  объединения, избирательные блоки
вправе    беспрепятственно   распространять   печатные,   а   равно
аудиовизуальные   и   иные   агитационные   материалы   в  порядке,
установленном законодательством.
     2.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за
исключением   материалов,   распространяемых   в   соответствии  со
статьями  43  и 44 настоящего Закона, должны содержать наименование
и  юри  дический  адрес  организации (фамилию, имя, отчество лица и
наименование  субъекта  Российской Федерации, района, города, иного
населенного   пункта,   где   находится   место   его  жительства),
изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,   наименование
организации    (фамилию,    имя,    отчество    лица),   заказавшей
(заказавшего)  их,  а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов.
     3.  Экземпляры  печатных агитационных материалов или их копии,
экземпляры   аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии
иных  агитационных  материалов  до начала их распространения должны
быть    представлены    кандидатом,   избирательным   объединением,
избирательным  блоком  в  соответствующую  избирательную  комиссию.
Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть также представлены
сведения   о   месте   нахождения   (об  адресе  места  жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей  (изготовившего и
заказавшего) эти мате риалы.
     4. Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных   материалов  без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего
избирательного  фонда  и  с  нарушением  требований,  установленных
пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных  материалов  с
наруше  нием  требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,
пунктом 8 статьи 40 настоящего Закона.
     7.    Глава    муниципального    образования   (если   уставом
муниципального  образования  такая  должность  не  предусмотрена, -
лицо,   уполномоченное  на  то  представительным  органом  местного
самоуправления)   по   предложению   соответствующей  избирательной
комиссии  обязан выделить специальные места для размещения печатных
аги  тационных  материалов  на  территории  каждого  избирательного
участка.  Такие места должны быть удобны для посещения избирателями
и  располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться
с  размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть
достаточной  для  размещения  на    них  информационных  материалов
комиссий  и  агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,
избирательных       объединений,        избирательных       блоков.
Зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    объединениям,
избирательным  блокам  должна  быть  выделена  равная  площадь  для
размещения  печатных  агитационных  материалов.  Перечень указанных
мест  доводится  комиссиями,  по  предложениям которых выделены эти
места,   до   сведения   кандидатов,   избирательных   объединений,
избирательных блоков.
     8.   Печатные   агитационные   материалы   могут  вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и  иных  объектах  (за  исключением мест, предусмотренных пунктом 7
настоящей  статьи)  только  с согласия и на условиях собственников,
владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов
на  объекте,  находящемся  в  государст  венной  или  муниципальной
собственности    либо    в   собственности   организации,   имеющей
государственную  и  (или)  муниципальную  долю  в  своем  ус тавном
капитале,  превышающую  30  процентов  на  день официального опубли
кования  (публикации)  решения  о  назначении (проведении) выборов,
производится  на равных условиях для всех кандидатов, избирательных
объединений,   избирательных   блоков.   При   этом  за  размещение
агитационных  материалов  на объекте, находящемся в государственной
или муниципальной собствен ности, плата не взимается.
     9. Организации,    оказывающие   рекламные   услуги,   обязаны
обеспечить  кандидатам,  избирательным  объединениям, избирательным
блокам равные условия для размещения агитационных материалов.
     10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
сооружениях  и  в  помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную  ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в
помещениях  для  голосова  ния  и  на расстоянии менее 50 метров от
входа в них.

     С  т  а  т  ь  я  47. Недопустимость злоупотребления правом на
проведение предвыборной агитации

     1.   При   проведении  предвыборной  агитации  не  допускается
злоупотребление    свободой   массовой   информации.   Предвыборные
программы   кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  выступления  кандидатов, их доверенных лиц, представителей
избирательных  объединений, избирательных блоков, иные агитационные
материалы  не  должны  содержать  призывы к насильственному захвату
власти,   насильственному   изменению   конституционного   строя  и
нарушению  целостности Российской Федерации, а также не должны быть
направлены  на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая
социальную,  расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,
а  также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,
определенной   законодательством.   Не  может  рассматриваться  как
разжигание  социальной  розни агитация, направленная на защиту идей
социальной справедливости.
     2. Кандидатам,   избирательным   объединениям,   избирательным
блокам,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным представителям, а
также   иным  лицам  и  организациям  при  проведении  предвыборной
агитации  запрещается  осуществлять  подкуп избирателей: вручать им
денежные  средства,  подарки и иные материальные ценности кроме как
за   выполнение   организационной   работы   (за  сбор  подписей
избирателей,  агитационную  работу);  производить  воз  награждение
избирателей,   выполнявших   указанную  организационную  работу,  в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать произвести такое
возна  граждение;  проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распростра  нять  любые  товары, за исключением печатных материалов
(в   том   числе   иллю   стрированных)   и   значков,   специально
изготовленных  для  избирательной  кампании;  предоставлять  услуги
безвозмездно  или  на  льготных условиях, а также воздействовать на
избирателей  посредством  обещания  передачи  им  денежных средств,
ценных  бумаг  и  других  материальных  благ (в том числе по итогам
голосования),  оказания  услуг иначе чем на основании принимаемых в
соответствии  с  законодательством  решений органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период  избирательной кампании выборы и их результаты не
могут  быть  объектом  лотерей,  тотализаторов  (взаимных  пари)  и
других основанных на риске игр.
     4.  Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
деятельности  кандидатов,  избирательных объединений, их доверенных
лиц  и  уполномоченных  представителей,  общественных  объединений,
входящих    в    состав    избирательных   блоков,   уполномоченных
представителей  избирательных  блоков,  а  также  оплата  рекламы с
использованием  фамилий  или  изо  бражений  указанных  лиц, оплата
рекламы  организаций,  учредителями,  собственниками, владельцами и
(или)  членами органов управления которых являются указанные лица и
организации,  в  период  избирательной  кампании  осуществляется за
счет   средств   избирательных   фондов  кандидатов,  избирательных
объединений,  избирательных  блоков.  В  день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
     5.  Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,
выдвинувшие  кандидатов,  списки  кандидатов,  их доверенные лица и
уполномоченные  представители, общественные объединения, входящие в
состав   из  бира  тельных  блоков,  осуществивших  соответствующее
выдвижение   или  регистрацию,  а  также  зарегистрированные  после
начала    избирательной    кампании    организации,   учредителями,
собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов управления
которых   являются   указанные   лица  и  организации,  в  ходе  из
бирательной   кампании   не   вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью.   Иные   физические  и  юридические  лица  в  период
избирательной   кампании  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе или по поручению либо от имени указанных
кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных  блоков, их
доверенных   лиц   и  уполномоченных  представителей,  общественных
объединений,  входящих  в  состав  избирательных  блоков,  а  также
проводить  одновременно  с  благотворительной  деятельностью предвы
борную  агитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным   блокам,   их   доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям,   общественным   объединениям,  входящим  в  состав
избира  тельных  блоков, запрещается обращаться к иным физическим и
юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой   помощи   или   услуг   избирателям   и   организациям,
расположенным на территории избирательного округа.
     6.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  отказаться  от  обнародования (опубликования)
агитационных  и  информационных  материалов (в том числе содержащих
достоверную   ин   формацию),   способных   нанести   ущерб  чести,
достоинству  или  деловой  репутации  канди  дата,  если  не  могут
предоставить   кандидату   возможность   бесплатно   обнародо  вать
(опубликовать)  опровержение  или  иное  разъяснение  в  защиту его
чести,    достоинства    или   деловой   репутации   до   окончания
агитационного  периода.  При  предоставлении  кандидату возможности
бесплатно   обнародовать   (опубликовать)   опровержение  или  иное
разъяснение  в  защиту его чести, достоинства или деловой репутации
эфирное  время  должно  быть  предоставлено  в то же время суток, в
которое  была  обнародована  первоначальная информация, и его объем
не    должен    быть    меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного  для  изложения  первоначальной  информации, но не
менее   двух   минут,   а   при   предоставлении  печатной  площади
опровержение  или разъяснение должно быть на брано тем же шриф том,
помещено  на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не
меньше,   чем  объем  первоначального  компрометирующего  тек  ста.
Непредоставление   кандидату   такой   возможности   до   окончания
агитацион  ного  периода  является  основанием для привлечения этих
органи  заций,  осуще ствляющих выпуск средств массовой информации,
и  их должно стных лиц к ответственности, установленной федеральным
законодательством.   Установленные  настоящим  пунктом  правила  не
распространяются   на   редакции   негосударственных  периодических
печатных    изданий,    учрежденных   кандидатами,   избирательными
объединениями.
     7. Комиссии  контролируют  соблюдение  установленного  порядка
проведения предвыборной агитации.
     8.   В   случае   нарушения   организацией   телерадиовещания,
редакцией   периодического  печатного  издания  порядка  проведения
предвыборной   агита   ции,   установленного   настоящим   Законом,
соответствующая   избирательная   комиссия   вправе   обратиться  в
правоохранительные   органы,  суд,  органы  исполнительной  власти,
осуществляющие  государственную политику в области средств массовой
ин   формации,   с   представлением   о  пресечении  противоправной
агитационной     деятельности     и     привлечении     организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного  издания, их
должностных  лиц к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации.
     9.  Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению      противоправной      агитационной      деятельности,
предотвращению  изготовления  подложных  и  незаконных предвыборных
печатных,  аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и их
изъятию,   устанавли  вать  изготовителей  указанных  материалов  и
источник   их   оплаты,   а   также   незамедлительно  инфомировать
соответствующую  избирательную  комис  сию  о  выявленных  фактах и
принятых мерах.

                 ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     С   т  а  т  ь  я  48.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и
проведения выборов

     1. Ассигнования  на  подготовку и проведение выборов депутатов
Народного   Собрания   предусматриваются   отдельной  строкой  в
республиканском  бюджете  Республики  Дагестан  на  очередной 
финансовый   год.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в
республиканском  бюджете Республики Дагестан на проведение выборов,
является     Избирательная     комиссия     Республики    Дагестан,
финансирование  которой  осуществляется в десятидневный срок со дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении) выборов.
     2.  Если  финансирование  выборов  не  осуществляется  за счет
средств  республиканского  бюджета  Республики  Дагестан, а также в
случае    несвоевременного   перечисления   средств   Избирательной
комиссии  Республики  Дагестан,  подготовка  и  проведе ние выборов
осуществляются  за счет кредитов банков, которые предоставляются на
конкурсной  основе  Избирательной комиссии Республики Дагестан. При
этом  допустимый  объем  расходования  средств  не  может превышать
сумму,  содержащуюся  в  отчете  Избирательной  комиссии Республики
Дагестан   о  расходовании  средств  при  подготовке  и  проведении
аналогичных  предыдущих  выборов, с учетом изменения установленного
федеральным    законом    минимального    размера   оплаты   труда.
Правительство  Республики  Дагестан обязано в десятидневный срок со
дня  обращения  Избирательной  комиссии Республики Дагестан дать ей
государственную    гарантию   исполнения   обязательства   возврата
кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
     3.  Возврат  полученных  кредитных средств и уплата процентов,
начисляемых   за   пользование  указанными  кредитными  средствами,
осуществляются   из  средств  республиканского  бюджета  Республики
Дагестан.   Денежные   средства   на  погашение  данного  долгового
обязательства   утверждаются   законом  о  республиканском  бюджете
Республики   Дагестан   на   очередной   финансовый   год   целевым
назначением.
     4. Избирательная  комиссия  Республики  Дагестан  распределяет
финансовые   средства  между  всеми  окружными  и  территориальными
комиссиями,   а   территориальные   комиссии  -  между  участковыми
комиссиями.
     5.   Отчет   Избирательной   комиссии  Республики  Дагестан  о
расходовании  бюджетных средств на выборы представляется в Народное
Собрание  Респуб  лики  Дагестан; отчеты окружных и территориальных
комиссий   представляются   в   Избирательную  комиссию  Республики
Дагестан,   а   участковых  комиссий  в  территориальную  комиссию.
Председатели   комиссий   распоряжаются   денежными   средст  вами,
выделенными   на   подготовку   и   проведение   выборов,  и  несут
ответственность  за  соответствие  финансовых  документов  решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов о
расходовании   указанных   средств   в  порядке  и  сроки,  которые
установлены пунктами 6-10 настоящей статьи.
     6. Размеры  и  порядок  выплаты  компенсации  и дополнительной
оплаты  труда  (вознаграждения)  членам  избирательной  комиссии  с
правом  решающего  голоса  устанавливаются  Избирательной комиссией
Республики  Дагестан  за  счет  и  в  пределах  бюджетных  средств,
выделенных на прове дение выборов.
     7.  Формы  отчетов  избирательных  комиссий  о  поступлении  и
расходовании   средств,   выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов,   по  которым  представляются  сведения  о  поступлении  и
расходовании     средств     избирательных    фондов    кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных  блоков, устанавливаются
Избирательной  комиссией  Республики  Дагестан  по  согласованию  с
Национальным   банком   Республики   Дагестан   Центрального  банка
Российской Федерации.
     8.  Участковая  комиссия представляет территориальной комиссии
отчет   о   поступлении  и  расходовании  средств  республиканского
бюджета  Республики Дагестан, выделенных данной участковой комиссии
на  подготовку  и  проведение  выборов, не позднее чем через десять
дней со дня голосования.
     9. Окружная  и  территориальная  комиссии  представляют Избира
тельной   комиссии   Республики  Дагестан  отчет  о  поступлении  и
расходовании   средств   республи   канского   бюджета   Республики
Дагестан,  выделенных  данным  окружной и территориальной комиссиям
на   подготовку  и  проведение  выборов,  а  также  сведения  о
поступлении    и    расходовании   средств   избирательных   фондов
кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных  блоков  не
позднее  чем через 35 дней со дня официального опубликования данных
о результатах выборов в избирательном округе.
     10.  Избирательная комиссия Республики Дагестан представляет в
Народное   Собрание  Республики  Дагестан  и  передает  в  средства
массовой  информации  отчет о расходовании средств республиканского
бюджета  Республики  Дагестан,  а  также  сведения  о поступлении и
расходовании     средств     избирательных    фондов    кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных  блоков  не позд нее чем
через   три   месяца   со   дня  официального  опубликования  общих
результатов   выборов.  Указанные  отчет  и  сведения  должны  быть
опубликованы   Избирательной   комиссией   Республики  Дагестан  не
позднее  чем  через  месяц  со  дня  их  представления  в  Народное
Собрание Республики Дагестан.
     11.  Порядок  открытия  и  ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  республиканского
бюджета   Республики  Дагестан  Избирательной  комиссии  Республики
Дагестан,  другим  комиссиям  на  подготовку  и  проведение выборов
депутатов  Народного  Собрания,  эксплуатацию  и  развитие  средств
автоматизации,  обучение  организаторов  вы  боров  и избирателей и
обеспечение  деятельности  комиссий,  устанавливается Избирательной
комиссией  Республики  Дагестан  по  согласованию  с   Национальным
банком Республики Дагестан Центрального банка Российской Федерации.
     12. Плата  за  услуги  банка  по открытию счетов избирательных
комиссий   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За
пользование   денежными   средствами,   находящимися  на  указанных
счетах, проценты банком не уплачиваются.

     С т а т ь я 49. Порядок создания избирательных фондов

     1. Кандидаты   обязаны   создавать  собственные  избирательные
фонды  для  финансирования  своей  избирательной  кампании в период
после  письменного  уведомления  окружной избирательной комиссии об
их    выдвижении    (самовыдвижении)   до   их   регистрации   этой
избирательной комиссией.
     Избирательные  объединения,  избирательные  блоки, выдвинувшие
списки  кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании
обязаны   создавать   избирательные   фонды  после  регистрации  их
уполномоченных  представителей, в том числе по финансовым вопросам,
Избирательной комиссией Республики Дагестан.
     2.    Кандидаты    вправе,    а   избирательные   объединения,
избирательные     блоки     обязаны     назначать    уполномоченных
представителей  по  финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных
представителей     по     финансовым     вопросам    осуществляется
соответствующими избирательными комиссиями.
     Кандидаты,    баллотирующиеся    только   в   составе   списка
кандидатов,  выдвинутого  избирательным объединением, избирательным
блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
     3. Избирательные     фонды     кандидатов,    выдвинутых    по
одномандатным  и (или) многомандатным избирательным округам, могут
формироваться только за счет следующих денежных средств:
     а)  собственных  средств  кандидата, которые в совокупности не
могут  превышать  50 процентов от предельной суммы всех расходов из
средств    избирательного    фонда   кандидата,   установленной   в
соответствии с настоящим Законом;
     б)   средств,   которые  выделены  кандидату  выдвинувшим  его